02 bài tập cá nhân công pháp 1 đề 6

ĐỀ 6
Ngày 15/02/2011 biểu tình và bạo loạn bắt đầu nổ tại Benghazi, thành phố
miền Đông Libya. Người biểu tình đòi Tổng thống Muammar Gaddafi từ chức. Ngay
từ những ngày biểu tình đầu tiên, chính quyền đã mạnh tay với những người chống
đối với hy vọng sớm ổn định an ninh trật tự. Chính quyền Libya đã sử dụng không
quân kết hợp với lực lượng mặt đất tấn công lực lượng nổi dậy. Máy bay chiến đấu
của quân đội Libya đã bắn vào những người biểu tình, gây ra làn sóng phản đối mạnh
mẽ của cộng đồng quốc tế. Xung đột vũ trang giữa quân đội chính phủ và lực lượng
nổi dậy đã dần biến thành một cuộc nội chiến. Trước tình hình đó, ngày 17/3/2011,
Hội đồng bảo an Liên hợp quốc thông qua Nghị quyết số 1973 áp đặt vùng cấm bay ở
Libya và cho phép “sử dụng các biện pháp cần thiết” nhằm bảo vệ thường dân. Trên
cơ sở Nghị quyết được thông qua, một số quốc gia thành viên LHQ đã tiến hành tấn
công Libya. Chính quyền của tổng thống Libya đã chỉ trích hành động tấn công là
can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm chủ quyền của Libya.
- Bình luận về tính pháp lý của nghị quyết số 1973 của Hội đồng bảo an
LHQ.
- Hành vi tấn công Libya của một số quốc gia thành viên LHQ có hợp pháp
hay không? Vì sao?

1


1. Tính pháp lý của Nghị quyết số 1973 của Hội đồng bảo an Liên hợp quốc
Có thể khẳng định rằng Nghị quyết số 1973 ngày 17/3/2011 của Hội đồng bảo
an Liên hợp quốc đưa ra rất phù hợp và kịp thời với các sự biến chính trị ở Libya.
Ngay từ những ngày biểu tình đầu tiên, nhà cầm quyền Libya đã mạnh tay với những
người chống đối với hy vọng sớm ổn định an ninh trật tự. Chính quyền Libya đã sử
dụng không quân kết hợp với lực lượng mặt đất tấn công lực lượng nổi dậy. Máy bay
chiến đấu của quân đội Libya đã bắn vào những người biểu tình. Xung đột vũ trang
giữa quân đội chính phủ và lực lượng nổi dậy đã dần biến thành một cuộc nội chiến.
Theo Luật Quốc tế hiện đại, cụ thể trong Hiến chương Liên hợp quốc ghi nhận: “Tổ

chức Liên hợp quốc không có quyền can thiệp vào công việc thực chất thuộc thẩm
quyền nội bộ của bất kì các quốc gia nào” (Điều 2). Nghĩa vụ không can thiệp vào
công việc nội bộ của quốc gia là một nguyên tắc được đặt ra cho tất cả các thành viên
trong cộng đồng quốc tế. Song bên cạnh đó, những xung đột vũ trang giữa quân đội
chính phủ và lực lượng nổi dậy biểu tình này diễn ra trong lãnh thổ quốc gia Lybia có
phải là công việc nội bộ của quốc gia hay không đã được nhận định bởi Hội đồng bảo
an Liên hợp quốc.
Theo nguyên tắc không can thiệp vào công việc nội bộ quốc của luật quốc tế
hiện đại, các quốc gia và các chủ thể khác của luật quốc tế không được phép can
thiệp vào công việc thuộc thẩm quyền của nội bộ quốc gia đó. Nhưng nguyên tắc này
lại có ngoại lệ nhất định. Ngoại lệ này được quy định trong chương VII của Hiến
chương Liên hợp quốc. Theo đó, Liên hợp quốc có thể tiến hành những hoạt động sao
cho phù hợp với luật quốc tế để ngăn chặn và chấm dứt các hoạt động trọng trong nội
bộ quốc gia nếu có căn cứ chính xác rằng hoạt động trong nội bộ quốc gia đó có nguy
cơ đe dọa nền hòa bình và an ninh nhân loại, có những hành động phá vỡ nguyên tắc
nhân đạo chung của cộng đồng quốc tế. Do đó, cuộc xung đột vũ trang giữa quân đội
chính phủ và lực lượng nổi dậy ở Libya đang có nguy cơ đe doạ nền hòa bình thế
giới, tạo ra bất ổn chính trị trong khu vực. Máy bay chiến đấu của quân đội Libya đã
bắn vào những người biểu tình, gây ra làn sóng phản đối mạnh mẽ của cộng đồng
2


quốc tế. Quyền con người đang bị chà đạp dã man. Hành động của các nhà chức trách
Lybia đã vượt qua khỏi thẩm quyền của quốc gia, ảnh hưởng đến tình hình chính trị
và quan hệ bang giao quốc tế. Như vậy, chứng kiến các sự biến chính trị trên của
Lybia, Hội đồng bảo an Liên hợp quốc thông qua Nghị quyết số 1973 ngày 21/3/2011
áp đặt vùng cấm bay ở Libya và cho phép “sử dụng các biện pháp cần thiết” nhằm
bảo vệ thường dân.
Kết luận: Nghị quyết này không chỉ đúng với pháp luật quốc tế mà còn phù
hợp với nhận định chung của làn sóng dư luận quốc tê.

2. Hành vi tấn công Libya của một số quốc gia thành viên Liên hợp quốc
Trên cơ sở Nghị quyết
được thông qua, một số quốc gia
thành viên Liên hợp quốc đã
tiến hành tấn công Libya. Có thể
nhận định rằng hành vi này của
một số quốc gia thành viên Liên
hợp quốc là không phù hợp với
pháp luật quốc tế. Việc thi hành
Nghị quyết 1973 phải tuân theo

Biếm họa của PETAR PISMESTROVIC, báo Kleine
Zeitung (Áo). Chữ trên bom (từ trên xuống):Ý, Tây Ban
Nha, Pháp, Anh, LHQ, NATO.Chữ trên máy bay: Mỹ.

đồng bảo an sẽ sử dụng hình thức cưỡng chế tập thể. Trước tiên phải áp dụng các
biện pháp tạm thời, sau đó là các biện pháp về kinh tế và ngoại giao (một phần hoặc
toàn phần).Nếu như các biện pháp trên thực hiện mà không đem lại hiệu quả thì mới
áp dụng những biện pháp quân sự để duy trì và kiến tạo nền hòa bình và an ninh khu
vực cũng như toàn thế giới. Trình tự tiến hành này được quy định chủ yếu trong điều
41 và 42 của Hiến chương Liên hợp quốc.
Kết luận: Hành vi tấn công Libya của một số quốc gia thành viên Liên hợp
quốc là không hợp pháp.
3


DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình Luật quốc tế
Chủ biên: TS. Lê Mai Anh
NXB. Công an nhân dân, Hà Nội, 2004

2. Hiến chương Liên hợp quốc 1945

3. Luật quốc tế, lý luận và thực tiễn
Trần Văn Thắng, Lê Mai Anh
NXB. Giáo dục, 2001

4. Bài viết: Pháp, Anh, Mĩ cùng tấn công Libya


4


ĐỀ 6
Ngày 15/02/2011 biểu tình và bạo loạn bắt đầu nổ tại Benghazi, thành phố
miền Đông Libya. Người biểu tình đòi Tổng thống Muammar Gaddafi từ chức. Ngay
từ những ngày biểu tình đầu tiên, chính quyền đã mạnh tay với những người chống
đối với hy vọng sớm ổn định an ninh trật tự. Chính quyền Libya đã sử dụng không
quân kết hợp với lực lượng mặt đất tấn công lực lượng nổi dậy. Máy bay chiến đấu
của quân đội Libya đã bắn vào những người biểu tình, gây ra làn sóng phản đối mạnh
mẽ của cộng đồng quốc tế. Xung đột vũ trang giữa quân đội chính phủ và lực lượng
nổi dậy đã dần biến thành một cuộc nội chiến. Trước tình hình đó, ngày 17/3/2011,
Hội đồng bảo an Liên hợp quốc thông qua Nghị quyết số 1973 áp đặt vùng cấm bay ở
Libya và cho phép “sử dụng các biện pháp cần thiết” nhằm bảo vệ thường dân. Trên
cơ sở Nghị quyết được thông qua, một số quốc gia thành viên LHQ đã tiến hành tấn
công Libya. Chính quyền của tổng thống Libya đã chỉ trích hành động tấn công là
can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm chủ quyền của Libya.

5