Đánh Giá Ảnh Hưởng Của Xã Hội Đến Công Tác Quản Lý Rừng Tại Công Ty Trách Nhiệm Hữu Hạn Một Thành Viên Lâm Nghiệp Bảo Yên, Tỉnh Lào Cai

TR

I H C THÁI NGUYÊN
NG
I H C NÔNG LÂM

NGUY N

C TH NH

ÁNH GIÁ NH H
NG CA XÃ H
I
N CÔNG TÁC
QU N LÝ RNG T I CÔNG TY TRÁCH NHIM HU H N
M
T THÀNH VIÊN LÂM NGHIP B O YÊN, TNH LÀO CAI

Chuyên ngành: Lâm hc
Mã s: 60 62 02 01

LUN VN TH C S KHOA H C LÂM NGHIP

Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS. Võ

Thái Nguyên, n m 2013

iH i


L I CAM OAN

Tôi xin cam oan r ng, s li u và k t qu nghiên c
u trong lun v
n này là
trung th
c, y , rõ ngun g c và cha c s dng  b o v mt hc v nào.
Các thông tin, tài li u tham kh o s dng trong lun v
n này u ã c ghi rõ
ngun g c. Mi s
giúp  cho vi c th
c hi n cho lun v
n này ã c c m n.
Tôi xin chu trách nhi m trc Hi ng b o v lun v
n, trc phòng qu n lý
sau i hc và nhà trng v các thông tin, s li u trong  tài.
Thái Nguyên, ngày

tháng

Ngi vit cam oan

Nguy n

c Th nh

n m 2013


L I CÁM N
Lun v
n này c hoàn thành ti Trng

i hc Nông lâm Thái Nguyên

theo chng trình ào to Cao hc chuyên ngành Lâm hc khoá 19 (2011 - 2013).
Trong quá trình hc tp và hoàn thành lun v
n, tác gi

ã nhn c s
quan tâm,

tn tình giúp  ca các thy, cô giáo; các cán b công nhân viên Trng

i hc

Nông lâm Thái Nguyên, nhân dp này tác gi xin chân thành cám n v s
giúp  ó.
Trc h t, tác gi xin bày t lòng bi t n chân thành ti PGS TS. Võ i H i
- ngi hng d n khoa hc, ã dành nhiu thi gian hng d n, tn tình giúp ,
truyn t nh!ng ki n th
c quí báu và dành cho tác gi nh!ng tình c m t t ∀p
trong su t thi gian công tác, hc tp c#ng nh trong thi gian th
c hi n lun v
n.
T∃m gng lao ng và các ý t%ng khoa hc mi ca thy giáo là bài hc quí giá
i vi b n thân tác gi .
Tác gi xin chân thành cám n các cán b Phòng ào to Sau i hc, &c
bi t là PGS. TS. Lê S∋ Trung ã to mi iu ki n giúp  tác gi trong su t thi
gian hc tp và làm lun v
n.
Tác gi xin cám n các ng chí lãnh o S% NN&PTNT, chi cc Kim lâm

t(nh Lào Cai, Lãnh o và cán b công nhân viên các phòng nghi p v ca hai c
quan nói trên, Lãnh o Ht Kim lâm huy n B o Yên, Công ty TNHH MTV LN
B o Yên, UBND huy n B o Yên, UBND, cán b Kim lâm a bàn, các h gia ình
5 xã Long Khánh, Long Phúc, Yên Sn, Thng Hà, V)nh Yên ã cung c∃p thông
tin và to mi iu ki n thun li cho tác gi trin khai thu thp s li u ngoi nghi p
phc v cho lun v
n.
Cu i cùng tác gi xin chân thành cám n các ng nghi p, bn bè và ngi
thân trong gia ình ã giúp , ng viên tác gi trong su t thi gian hc tp và
hoàn thành lun v
n.
Lào Cai, tháng 9 n m 2013
Tác gi

Nguy n

c Th nh


MC LC

M


U ....................................................................................................................1

1. &t v∃n  ...........................................................................................................1
2. Mc tiêu nghiên c
u ...........................................................................................3
3. Ý ngh)a khoa hc và th

c ti∗n ca  tài............................................................3
3.1. Ý ngh)a khoa hc.........................................................................................3
3.2. Ý ngh)a th
c ti∗n .........................................................................................3
4.

i tng và phm vi nghiên c
u ......................................................................3

Ch!ng 1 T∀NG QUAN TÀI LIU .......................................................................4
1.1 Trên th gii......................................................................................................4
1.1.1. ánh giá tác ng xã hi ca các hot ng s n xu∃t lâm nghi p ...........4
1.1.2 Nghiên c
u v qu n lý r+ng bn v!ng ......................................................5
1.1.3. Các chính sách thu hút ngi dân tham gia vào công tác qu n lý r+ng...7
1.1.4. Các gi i pháp t
ng cng qu n lý r+ng bn v!ng....................................8
1.2. , Vi t Nam ......................................................................................................9
1.2.1. ánh giá tác ng xã hi ca các hot ng s n xu∃t lâm nghi p ...........9
1.2.2. Nghiên c
u v qu n lý r+ng bn v!ng ...................................................11
1.2.3. Các chính sách thu hút ngi dân tham gia vào công tác qu n lý r+ng.13
1.2.4. Các gi i pháp nh m t
ng cng qu n lý r+ng bn v!ng........................16
1.3. Nhn xét và ánh giá chung...........................................................................18
1.4. iu ki n t
nhiên..........................................................................................19
1.4.1. V trí a lý, a hình...............................................................................19
1.4.2. &c im khí hu, thu− v
n ....................................................................20

1.4.3. Di n tích, ∃t ai.....................................................................................21
1.5. iu ki n kinh t - xã hi khu v
c nghiên c
u..............................................22
1.5.1. Dân s , dân tc và lao ng....................................................................22
1.5.2. iu ki n c s% h tng ..........................................................................24
1.5.3. Giáo dc và y t ......................................................................................24
1.6. ánh giá chung v iu ki n t
nhiên, kinh t - xã hi khu v
c nghiên c
u 25


1.6.1. Thun li.................................................................................................25
1.6.2. Khó kh
n.................................................................................................25
Ch!ng 2 N
I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U............................27
2.1. Ni dung nghiên c
u......................................................................................27
2.2. Phng pháp nghiên c
u ...............................................................................28
2.2.1. Quan im nghiên c
u và cách ti p cn .................................................28
2.2.2. Phng hng gi i quy t v∃n ............................................................29
2.2.3. Phng pháp nghiên c
u c th .............................................................30
2.2.4. T.ng hp các s li u ã thu thp phc v  tài ....................................34
Ch!ng 3: K
T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LUN ..................................35

3.1. ánh giá tình hình hot ng s n xu∃t kinh doanh và QLBVR ti Công ty .35
3.1.1. Quá trình hình thành và c c∃u t. ch
c ca Công ty .............................35
3.1.2. Tài nguyên r+ng......................................................................................38
3.1.3. Hot ng s n xu∃t kinh doanh ..............................................................39
3.1.4. Tình hình qu n /0 b o v r+ng ...............................................................41
3.2. Tình hình s n xu∃t và kinh t h gia ình các xã trên a bàn Công ty.........44
3.2.1. C c∃u s dng ∃t .................................................................................44
3.2.2. Tình hình s n xu∃t nông nghi p các xã trên a bàn Công ty ................45
3.2.3. Tình hình s dng tài nguyên r+ng ........................................................51
3.2.4. Ngun v n u t ...................................................................................52
3.2.5. Phân loi kinh t h ................................................................................53
3.2.6. C c∃u thu nhp và chi tiêu ....................................................................54
3.3. ánh giá tình hình giao ∃t lâm nghi p, khoán QLBVR ti Công ty TNHH
MTV LN B o Yên ................................................................................................61
3.3.1. ánh giá tình hình giao ∃t lâm nghi p trên a bàn..............................61
3.3.2. ánh giá tình hình giao khoán QLBVR .................................................63
3.3.3. ánh giá c hi to thu nhp cho các h gia ình s ng gn r+ng t+ các
hot ng qu n lý r+ng ca Công ty ................................................................64
3.4. ánh giá tác ng qua li gi!a Công ty và a phng ................................65
3.4.1. Các hot ng s n xu∃t kinh doanh ca Công ty

i vi a phng....65


3.4.2. Nh!ng hot ng s n xu∃t ca a phng

i vi Công ty..................68

3.5. ánh giá m

c  phù hp các tiêu chu1n xã hi trong QLRBV % Công ty..70
3.5.1. Tiêu chu1n qu c gia v QLRBV và nh!ng tiêu chí v xã hi................70
3.5.2. ánh giá m
c  phù hp các tiêu chí xã hi % Công ty .......................71
3.6.  xu∃t mt s gi i pháp và các công vi c u tiên nh m thúc 1y QLRBV và
bn v!ng v m&t xã hi % Công ty TNHH MTV LN B o Yên ............................75
3.6.1. Phân tích im mnh, im y u, c hi và thách th
c v tác ng xã hi
% Công ty TNHH MTV LN B o Yên...............................................................75
3.6.2. Mt s d
báo .........................................................................................77
3.6.3.  xu∃t mt s gi i pháp nh m thúc 1y qu n lý r+ng bn v!ng v m&t
xã hi ti Công ty TNHH MTV LN B o Yên. .................................................80
3.6.4.  xu∃t các công vi c u tiên.................................................................85
K
T LUN, T#N T I VÀ KI
N NGH .............................................................87


DANH MC CÁC KÝ HIU VÀ T VI
T T∃T

TT

Ký hi%u

Gii thích

1

BVR

B o v r+ng

2

BHXH

B o him xã hi

3

BHYT

B o him y t

4

CBCNV

Cán b công nhân viên

5

CCR

Ch
ng ch( r+ng

6

KTN, KT-XH

iu ki n t
nhiên, kinh t - xã hi
ánh giá tác ng môi trng và xã hi

7

ESIA

8

FAO

T. ch
c nông lng th
c th gii

9

FSC

Hi ng qu n tr r+ng Qu c t

10

GTZ

11

KHCN

Khoa hc công ngh

12

KHHG

K hoch hoá gia ình

13

KHKT

Khoa hc k∋ thut

14

KNTS

Khoanh nuôi tái sinh

15

NN & PTNT

Nông nghi p và Phát trin Nông thôn

16

QLR

Qu n lý r+ng

17

QLBVR

Qu n lý b o v r+ng

18

QLRBV

Qu n lý r+ng bn v!ng

19

PCCCR

Phòng cháy ch!a cháy r+ng

20

TNHH MTV LN

Trách nhi m h!u hn mt thành viên lâm nghi p

21

SXKD

S n xu∃t kinh doanh

22

UBND

U− ban nhân dân

Chng trình lâm nghi p VN - Cng hoà liên bang

c


DANH MC CÁC B NG BI&U
B ng 1.1: Tình hình dân s 5 xã trên a bàn nghiên c
u.........................................23
B ng 3.1. C c∃u t. ch
c và i ng# cán b ca công ty .........................................37
B ng 3.2: Tình hình hot ng s n xu∃t kinh doanh giai on 2009 - 2012 ............39
B ng 3.3: Các hot ng và kinh phí PCCCR ca Công ty n