Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ kinh doanh cá thể tại chi cục thuế quận kiến an, hải phòng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHÒNG

Phạm Đức Hoàng

Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ
kinh doanh cá thể tại Chi cục Thuế quận
Kiến An, Hải Phòng
Luận văn thạc sỹ kinh tế
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Phạm Văn Cương

Hải phòng, 2016

1


Nội dung chính

Mở
đầu

Kết
cấu
luận
văn

Kiến
nghị

Lời
cảm

ơn

2


MỞ ĐẦU
1

Tính cấp thiết của đề tài

2

Mục tiêu nghiên cứu

3

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Mở
đầu

4
5

Phương pháp nghiên cứu

Kết cấu luận văn

3

Tính cấp thiết của đề tài
1.Thuế là nguồn thu
chủ yếu của NSNN, là
công cụ điều tiết vĩ mô
2. Đảng và Nhà nước
coi trọng thành phân
kinh tế tư nhân
3. Tình trạng thất thu
thuế ở hộ KDCT vẫn
còn nhiều

Biện pháp tăng cường
quản lý thu thuế hộ
kinh doanh cá thể
(KDCT) tại Chi cục
thuế (CCT) quận Kiến
An, Hải Phòng

4


Kết cấu luận văn

Chương 1: Những vấn đề chung về
hoạt động quản lý thu thuế hộ KDCT

Chương 2: Thực trạng quản lý
thu thuế hộ KDCT tại CCT quận
Kiến An, HP

Chương 3: Biện pháp tăng cường quản lý
thu thuế hộ KDCT tại CCT quận
Kiến An, HP

5


Chương 1. Những vấn đề chung về hoạt động quản lý
thu thuế hộ KDCT

Hộ kinh doanh cá thể
 Khái niệm
- Một cá nhân, nhóm
người, hộ gia đình làm
chủ
- Sử dụng <= 10 lao động
- Kinh doanh tại 1 địa
điểm
- Không có con dấu
- Chịu trách nhiệm vô hạn

6


Chương 1. Những vấn đề chung về hoạt động quản lý
thu thuế hộ KDCT

Hộ kinh doanh cá thể
 Vai trò

-Tạo ra nhiều chúng loại sản
phẩm
-Huy động vốn trong dân
- Giảm thất nghiệp, tăng thu
nhập cho nhân dân
7


Chương 1. Những vấn đề chung về hoạt động quản lý
thu thuế hộ KDCT

Quản lý thu thuế
Khái niệm

Đạt hiệu quả

Phương tiện,
cách thức, biện
pháp

Đúng mục tiêu

Đúng mục đích

8


Chương 1. Những vấn đề chung về hoạt động quản lý
thu thuế hộ KDCT

Quản lý thu thuế
Khái niệm

Quy trình quản
lý thuế

Bước 1
Điều tra doanh thu

Bước 2
Tính thuế, Lập bộ
Bước 3
Đôn đốc, thu nộp, chấm bộ

9


Chương 1. Những vấn đề chung về hoạt động quản lý
thu thuế hộ KDCT

Quản lý thu thuế
 Nội dung
Kiểm tra
Chống
thất thu thuế

Quản lý
đối tượng
nộp thuế
Quản lý

thu thuế
hộ KDCT

Quản lý thu,
nộp thuế

Quản lý
doanh thu
10


Chương 1. Những vấn đề chung về hoạt động quản lý
thu thuế hộ KDCT
Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý thu thuế hộ
KDCT
Nhân tố thuộc về CCT

Trình độ và Tổ chức
đạo đức và giám sát
Thực hiện
của
quy trình
đôi ngũ
quản lý
cán bộ
thu thuế

Công tác
tuyên
truyền,

giáo dục
Pháp luật
thuế

11


Chương 1. Những vấn đề chung về hoạt động quản lý
thu thuế hộ KDCT
Những nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý thu thuế hộ
KDCT
Nhân tố bên ngoài CCT
Trình độ
Hệ thống

Tình hình

và

Sự phối

Chính

Kinh tế,

ý thức

hợp của

sách

Chính trị,

tuân thủ

các cơ

Pháp luật

Xã hội

pháp luật quan chức
thuế của

năng có

người

liên quan

nộp thuế

12


Chương 2. Thực trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh
cá thể tại Chi cục Thuế quận Kiến An,
Hải Phòng
- Được thành lập theo quyết định số 315/TC-QĐ-TCCB
ngày 21 tháng 8 năm 1990 của Bộ trưởng Bộ tài chính

về việc thành lập Chi cục Thuế Nhà nước

Giới thiệu
chung về
CCT quận
Kiến An,
Hải Phòng -

Địa chỉ: Số 221 – Trần Thành Ngọ - Kiến An, Hải
Phòng
Tổ chức bộ máy: 01 Chi cục trưởng, 03 chi cục phó, 9
đội thuế
13


Chương 2. Thực trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh
cá thể tại Chi cục Thuế quận Kiến An,
Hải Phòng
 Quản lý đối tượng nộp thuế : Tỷ lệ số hộ

quản lý với số hộ thống kê hàng năm đạt
mức trung bình 77%
ĐVT: hộ
Số hộ

năm

14

Chương 2. Thực trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh
cá thể tại Chi cục Thuế quận Kiến An,
Hải Phòng
 Quản lý doanh thu:

- Doanh thu bình quân hộ KDCT 5 năm gần
đây 171 triệu đồng/năm (14 triệu đồng/tháng)
và tăng đều qua các năm.
- Số lượt hộ điều chỉnh thuế giai đoạn 20102015 trung bình đạt 247 hộ/năm
15


Chương 2. Thực trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh
cá thể tại Chi cục Thuế quận Kiến An,
Hải Phòng
 Quản lý thu, nộp thuế

ĐVT: đồng

- Số thuế hộ KDCT thực hiện nộp đạt tỷ lệ từ 97.3%
trở lên so với thuế ghi thu
16


Chương 2. Thực trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh
cá thể tại Chi cục Thuế quận Kiến An,
Hải Phòng
 Kiểm tra chống thất thu thuế
- Qua công tác kiểm tra tờ khai yêu cầu điều chỉnh
làm tăng thu cho Ngân sách Nhà nước gần 1 tỷ đồng

trong vòng 5 năm
- Qua công tác kiểm tra các dấu hiệu vi phạm tại trụ
sở hộ kinh doanh làm tăng thu cho Ngân sách Nhà
nước gần trăm triệu đồng mỗi năm
17


Chương 2. Thực trạng quản lý thu thuế hộ kinh doanh
cá thể tại Chi cục Thuế quận Kiến An,
Hải Phòng
Đánh giá
Kết quả đạt đuợc
-Thực hiện theo đúng quy
trình
- Kết quả thu NSNN hộ
KDCT luôn đạt và vượt kế
hoạch được giao
- Nợ đọng ít, giảm dần qua
các năm

Hạn chế
-Tốc độ tăng thu có xu
hướng giảm
- Còn bỏ sót lượng lớn
hộ KDCT chưa đưa vào
quản lý
-Chưa phân loại được
ĐTNT để quản lý kê
khai
-Điều tra doanh thu

chưa chính xác
18


Chương 3. Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ
KDCT tại CCT quận Kiến An, Hải Phòng

Phương hướng, nhiệm vụ của công tác
quản lý thu thuế hộ KDCT

Phương hướng
- Cần chủ động chuẩn bị mọi nguồn lực để thực hiện
chiến lược cải cách hệ thống thuế 2011-2020

19


Chương 3. Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ
KDCT tại CCT quận Kiến An, Hải Phòng

Phương hướng, nhiệm vụ của công tác
quản lý thu thuế hộ KDCT
Nhiệm vụ
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền.
- Tăng cường kiểm tra rà soát lại các ngành hàng,
các hộ KD.
- Triển khai tốt việc thu hồi nợ đọng.
- Củng cố tổ chức, kiện toàn bộ máy cán bộ.
20

Chương 3. Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ
KDCT tại CCT quận Kiến An, Hải Phòng

1

Nâng cao trình độ, ý thức trách nhiệm và đạo đức
nghề nghiệp của cán bộ thuế

2

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế

3

Tổ chức và giám sát thực hiện quy trình hiệu quả

4

Đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin vào công tác
quản lý thuế
21


Chương 3. Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ
KDCT tại CCT quận Kiến An, Hải Phòng

1

Nâng cao trình độ, ý thức trách nhiệm và đạo đức

nghề nghiệp của cán bộ thuế

2

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế

3

Tổ chức và giám sát thực hiện quy trình hiệu quả

4

Đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin vào công tác
quản lý thuế
22


Chương 3. Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ
KDCT tại CCT quận Kiến An, Hải Phòng

Nâng cao
trình độ,
ý thức trách
nhiệm và
đạo đức
nghề nghiệp
của cán
bộ thuế

Thường xuyên tổ chức các buổi

tập huấn có hiệu quả
Tổ chức kiểm tra chéo giữa các đội
thuế liên phường
Khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh
và gắn với kết quả hoàn thành nhiệm vụ
Định kỳ luân chuyển vị trí công tác
của cán bộ thuế

Back

23


Chương 3. Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ
KDCT tại CCT quận Kiến An, Hải Phòng
Đưa chính sách thuế vào giảng dạy
ở bậc học phổ thông trung học

Đẩy mạnh
công tác

Bố trí nguồn nhân lực có chất lượng
tham gia tuyên truyền, hỗ trợ

tuyên truyền,
hỗ trợ người
nộp thuế

Hình thức tuyên truyền, hỗ trợ đa dạng,
dễ hiểu, gần gũi với người nộp thuế

Hoàn thiện trang thông tin điện tử
của Tổng cục Thuế

Back

24


Chương 3. Biện pháp tăng cường quản lý thu thuế hộ
KDCT tại CCT quận Kiến An, Hải Phòng

Tổ chức
và giám sát
thực hiện

Phối hợp với cơ quan chức năng
có liên quan
Phân loại đối tượng kinh doanh để
quản lý

quy trình
hiệu quả

Tích cực điều tra doanh thu và kiểm
tra định kỳ

Back

25