Nghiên cứu, xây dựng phương án phòng chống cháy nổ trong quá trình thi công công trình thủy điện thượng kon tum

i

L IC M

N

Lu n v n th c s v i đ tài: “Nghiên c u, xây d ng ph

ng án

phòng ch ng cháy n trong quá trình thi công công trình th y đi n
Th

ng Kon Tum". đ

c hoàn thành d

gi , s giúp đ c a Khoa Công trình – Tr

i v i s n l c c a b n thân tác
ng

i h c Th y L i, Hà N i

và các b n bè đ ng nghi p.
Tác gi đ c bi t xin đ

c bày t lòng bi t n sâu s c t i Th y giáo –

GS. TS V Thanh Te đã tr c ti p h

ng d n t n tình đ tác gi hoàn thành

lu n v n.
Tác gi xin chân thành c m n các Th y giáo, Cô giáo trong b môn
Công ngh và qu n lý xây d ng – Tr

ng

i h c Th y L i đã nhi t tình

giúp đ tác gi v tài li u, thông tin khoa h c k thu t trong quá trình th c
hi n lu n v n này.
Cu i cùng tác gi xin g i l i c m n chân thành t i gia đình, b n bè,
đ ng nghi p và nh ng ng

i đi tr

c đã ch b o khích l đ ng viên ng h

nhi t tình v m i m t đ tác gi đ m b o hoàn thành lu n v n này đúng ti n đ .
Do trình đ và th i gian có h n nên lu n v n không th tránh kh i
nh ng t n t i và h n ch . Tác gi r t mong nh n đ

c các ý ki n đóng góp và

trao đ i. Tác gi r t mong mu n nh ng v n đ còn t n t i s đ
tri n

c tác gi phát

m c đ nghiên c u sâu h n góp ph n đ a nh ng ki n th c khoa h c

ng d ng vào th c ti n xây d ng công trình.
Hà N i, ngày 17 tháng 05 n m 2015
Tác gi Lu n v n

Nguy n Th H

ng


ii

B N CAM K T
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a riêng tôi. Các thông
tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ
trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
trình nào tr

c ghi rõ ngu n g c. K t qu nêu
c ai công b trong b t k công

c đây.
Tác gi

Nguy n Th H

ng

iii

M CL C
L IC M

N ................................................................................................... i

B N CAM K T .............................................................................................. ii
M C L C ....................................................................................................... iii
DANH M C HÌNH NH .............................................................................. vi
DANH M C B NG BI U ........................................................................... vii
L IM
CH

U .................................................................................................. 1
NG I. T NG QUAN V

CÔNG TÁC PHÒNG CH NG CHÁY

TRÊN CÁC CÔNG TRÌNH XÂY D NG TH Y L I – TH Y I N

N

........................................................................................................................... 7
1.1. Các nhân t

nh h

ng đ n cháy n ....................................................... 7

1.1.1 Khái quát v cháy n trên công trình xây d ng. ............................... 7
1.1.2 Tính b t cháy và đ ch u l a c a v t li u, k t c u xây d ng ............ 9
1.1.3

ch u l a c a k t c u g ch đá, bê tông c t thép. .......................... 9

1.2. Các ví d th c t đã x y ra.................................................................... 10
1.3. Th c tr ng công tác qu n lý v an toàn cháy n trong quá trình thi công
hi n nay. ....................................................................................................... 14
1.3.2

c đi m ng

1.3.3.

c đi m doanh nghi p trong ngành xây d ng ............................. 16

1.3.4.

i v i doanh nghi p t v n giám sát............................................ 17

1.4. K t lu n ch
CH

NG II. C

i lao đ ng trong ngành xây d ng ............................ 15

ng I.................................................................................. 18
S

LÝ LU N V CHÁY N

LIÊN QUAN

N AN

TOÀN TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG XÂY D NG ......................... 19
2.1. C s pháp lý trong qu n lý an toàn v cháy n ................................... 19
2.1.1. Các v n b n pháp lý quy đ nh v cháy n trong xây d ng............. 19
2.1.2 Nh ng ki n th c c b n v cháy n ................................................. 20
2.2.2. Cháy n

c a b i trong không khí................................................... 38


iv

2.2. Các k t c u xây d ng ............................................................................ 40
2.2.1. Tính b t cháy và đ ch u l a c a v t li u, k t c u xây d ng. ........ 40
2.2.2.

ch u l a c a k t c u g ch đá, bê tông c t thép. ....................... 43

2.2. Các hi n t

ng cháy n có th x y ra trong quá trình xây d ng .......... 47

2.2.1. Hi n t

ng cháy: ............................................................................ 48

2.2.2. Hi n t

ng n : ................................................................................ 48

2.3. C ch phá ho i c a hi n t
2.4. Các gi i pháp th

ng cháy n ............................................. 51

ng dùng đ đ m b o an toàn v cháy n .............. 52

2.4.1. Nâng cao đ ch u l a c a k t c u thép.......................................... 52
2.4.2. B o v các k t c u g kh i cháy. .................................................... 55
2.4.3. Bi n pháp phòng ng a phát sinh đám cháy. .................................. 57
2.4.4. Bi n pháp h n ch đám cháy lan r ng. .......................................... 57
2.4.5. Bi n pháp thoát ng

i và c u tài s n an toàn................................ 58

2.4.6. Bi n pháp t o đi u ki n d p t t đám cháy có hi u qu . ................. 58
2.4.7. S d ng ch t ch a cháy .................................................................. 59
2.5. K t lu n ch
CH

ng II ............................................................................... 63

NG III. XÂY D NG PH

NG ÁN AN TOÀN V

TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG NHÀ MÁY TH Y

CHÁY N

I N TH

NG

KON TUM ..................................................................................................... 64
3.1 Gi i thi u v công trình. ........................................................................ 64
3.2 Các công vi c có kh n ng x y ra cháy n và các nhân t
3.2.1. Không th n tr ng và coi th

nh h

ng .. 68

ng khi dùng l a. .............................. 68

3.2.2. Cháy do đi n. .................................................................................. 69
3.2.3. Cháy do ma sát, va đ p................................................................... 69
3.2.4. Cháy do t nh đi n. ........................................................................... 69
3.2.5. Cháy do sét đánh............................................................................. 70
3.2.6. Cháy do tàn l a, đ m l a. .............................................................. 70


v

3.2.7. S d ng, tàng tr , b o qu n nguyên v t li u không đúng n i quy đ nh.
................................................................................................................... 70
3.2.8. Thi u s quan tâm, theo dõi c a ng
3.3. Xây d ng ph

i qu n lý s n xu t. .............. 70

ng án an toàn v cháy................................................... 70

3.3.1. Ph

ng án k thu t ......................................................................... 70

3.3.2. Ph

ng án s n xu t ........................................................................ 73

3.4. Xây d ng ph

ng án an toàn v n phá ............................................... 79

3.4.1. Bi n pháp an toàn v b o qu n, v n chuy n và s d ng v t li u n .
................................................................................................................... 79
3.4.2. An tòan lao đ ng. ............................................................................ 81
3.5. Nh ng bi n pháp phòng ng a ............................................................... 83
3.6. K t lu n ch

ng III ............................................................................... 85

PH N K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................... 86

TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 88


vi

DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1: Cháy công trình nhà cao t ng, TTTM Lotte Kim Mã, Hà N i. ...... 12
Hình 1.2: Cháy

tòa Keangnam Hà N i ........................................................ 13

Hình 1.3: H m th y đi n Ngh An ................................................................. 14
Hình 2-1: S đ bi u di n quá trình cháy ....................................................... 22
Hình 2-2: Di n bi n nhi t đ trong quá trình cháy ......................................... 23
Hình 3-1: Nh ng kh i l

ng công vi c đ s trên công tr

Th

c g p rút hoàn thành ........................................... 66

ng Kon Tum đang đ

Hình 3-2: Di n t p phòng cháy ch a cháy t i công tr

ng thu đi n

ng ............................ 71

Hình 3-3:D ng c b o h lao đ ng và m t s thi t b PCCC......................... 72
Hình 3-4: Bi n hi u, cáo hi u PCCC .............................................................. 73
Hình 3-5: S đ h th ng qu n lý ................................................................... 74
Hình 3-6: Quy trình s d ng bình ch a cháy b ng khí CO 2 .......................... 76
Hình 3-7: Ch a cháy b ng b t khí .................................................................. 77
Hình 3-8: Quy trình s d ng bình ch a cháy b ng b t khô .......................... 78
Hình 3-9: Ch a cháy b ng b t khô ................................................................. 78


vii

DANH M C B NG BI U
B ng 2-1: Nhi t đ t b c cháy t t c a m t s ch t cháy. ............................... 23
B ng 2-2:

c tr ng cháy (n ) c a m t s ch t h i, khí ................................ 34

B ng 2-3:

c tr ng cháy c a m t s ch t l ng ............................................. 35

B ng 2-4:

c tr ng cháy c a m t s ch t r n. .............................................. 37

B ng 2-5: Gi i h n ch u l a t i thi u c a các k t c u xây d ng; gi ............. 43


1

L IM

U

1. S c n thi t c a đ tài:
Trong nh ng n m v a qua, ho t đ ng xây d ng đã có s phát tri n m nh
m , nhi u công trình xây d ng l n đ

c hoàn thành và đ a vào s d ng đem

l i nh ng hi u qu kinh t - xã h i to l n, góp ph n vào thành t u chung c a
đ tn

c. Nh n th y, cùng v i các b

c ti n đó thì công s c con ng

là không nh , t các công trình dân d ng nhà
trung tâm th

i b ra

đ n các công trình cao t ng,

đ ng b ng đ n các công trình mi n

ng m i, t các công trình

núi, vùng sâu vùng xa. Các công trình giao thông, c s h t ng đ n các công
trình th y l i th y đi n. T t c thành qu đã cho th y đ

c a con ng

i c th là các ng

c công s c lao đ ng

i công nhân, các k s , các nhà thi t k , kh o

sát...làm vi c tr c ti p trên các công trình đó. Tuy nhiên, đã có không ít
nh ng đi u đáng ti c x y ra trên công tr

ng xây d ng, nguyên nhân không

ph i do thiên tai mà do chính s b t c n c a con ng
ng

i gây ra làm thi t h i v

i và tài s n cho toàn xã h i.
Vi c n i là t c trách, coi th

ng trong an toàn lao đ ng c a c công nhân

lao đ ng tr c ti p trên công trình và c các nhà qu n lý, ch đ u t đã nh n
đ

c k t qu không đáng có. Trong các công tác an toàn lao đ ng trong thi

công công trình ph i k đ n công tác an toàn v cháy n , vì nó r t nguy hi m,
n u x y ra s gây thi t h i to l n. C th : ''Theo th ng kê c a B Công an,

n m 2013, c n
th

ng 199 ng

c x y ra g n 2.394 v cháy, làm ch t 60 ng
i; 35 v n , làm ch t 48 ng

tài s n thi t h i 1.664.148 t đ ng
đ c bi t nghiêm tr ng làm nhi u ng
không d ng l i

i và b th

i và b

ng 105 ng

i

i u đáng lo là s v nghiêm tr ng,
i ch t c ng gia t ng..'' Con s s

đó n u cán b và công nhân còn l là coi th

ng công tác an

toàn v cháy n trong thi công. Vi c ban hành các ch th , thông t h

ng d n

2

c a Nhà n

c v công tác th c hi n an toàn cháy n trong thi công c ng

nh m đ m b o cho an toàn v ng

i và tài s n cho xã h i. Do đó, c n ph i

nâng cao ý th c v an toàn lao đ ng cho toàn th nhân dân và ph i có t ng
ph

ng án c th cho t ng công trình xây d ng trên đ a bàn c n
Hi n nay, đ th y đ

c a nó, Nhà n
đ

c.

c t m quan tr ng c a phòng ch ng cháy n và tác h i

c ta đã g n nh ng bi n báo – kh u hi u trên kh p các ngã t

ng ph v t m quan tr ng c a phòng ch ng cháy n trong sinh ho t c ng

nh trong s n xu t.

3


4


5

Xu t phát t th c t trên, h c viên đã ch n đ tài: " Nghiên c u, xây d ng
ph

ng án phòng ch ng cháy n trong quá trình thi công công trình th y

đi n Th

ng Kon Tum".

2. M c đích c a đ tài
Nghiên c u, xây d ng ph
thi công công trình th y đi n Th
3. Cách ti p c n và ph

ng án phòng ch ng cháy n trong quá trình
ng Kon Tum.

ng pháp nghiên c u

Cách ti p c n:

- Ti p c n trên c s lý lu n v cháy n .
- Ti p c n các công trình th c ti n.
Ph

ng pháp nghiên c u:
- Thu th p, phân tích, k th a nh ng nghiên c u đã có.
- Ph

ng pháp nghiên c u c s lý lu n v cháy n .

- Nghiên c u ng d ng.
4. N i dung nghiên c u
- T ng quan v cháy n trong xây d ng c ng nh các bi n pháp phòng ng a.
- Nghiên c u c s khoa h c v cháy n .
- V n d ng, l p ph

ng án an toàn v cháy n trên công tr

d ng nhà máy th y đi n Th
5 . D ki n k t qu đ t đ
- H th ng đ

ng Kon Tum.
c

c c s khoa h c v cháy n .

- Xây d ng đ
th y đi n Th

ng xây

c ph

ng án an toàn cháy n trong xây d ng công trình

ng Kon Tum.

6. B c c lu n v n
Ngoài ph n m đ u, k t lu n, n i dung c a lu n v n đ
trong 03 ch
Ch

c trình bày

ng.
ng 1: T ng quan v công tác phòng ch ng cháy n trên các công


6

trình xây d ng th y l i - th y đi n.
Ch

ng 2: C s lý lu n v cháy n liên quan đ n an toàn trong quá

trình thi công xây d ng.
Ch

ng 3: Xây d ng ph

công nhà máy th y đi n Th

ng án an toàn v cháy n trong quá trình thi

ng Kon Tum.


7

CH

NG I

T NG QUAN V CÔNG TÁC PHÒNG CH NG CHÁY N

TRÊN

CÁC CÔNG TRÌNH XÂY D NG TH Y L I – TH Y I N
1.1. Các nhân t

nh h

ng đ n cháy n

1.1.1 Khái quát v cháy n trên công trình xây d ng.
Trong quá trình thi công xây d ng có nhi u nguyên v t li u d cháy, n
đ

c s d ng nh x ng, d u, khí gas ho c g ,…v.v. Ngoài ra, m t s v t li u

khác nh gi y d u, t i, b t…. c ng th

ng đ

c s d ng đ làm lán tr i cho

công nhân. N u không th n tr ng khi s d ng các v t li u này và không tuân
theo các quy đ nh v phòng ch ng cháy, n trên công tr
ra h a ho n là r t l n, có th gây ch t ng

ng thì nguy c x y

i, cháy nhà ho c s p đ công trình.

Các nguy c đó có th do ch quan c a con ng

i ho c phát sinh trong

quá trình s n xu t ho c sinh ho t. Do đó, phòng ch ng cháy, n trên công
tr

ng là m t vi c làm quan tr ng đ đ m b o an toàn lao đ ng.
Các công vi c có nguy c gây cháy n .
– L u tr , b o qu n, v n chuy n và s d ng các v t li u d cháy, n nh

x ng ho c d u cho các máy xây d ng có s d ng đ ng c đ t trong nh ôtô,
máy xúc, máy i ho c máy phát đi n,….
– S n, b ho c dán keo (các b ph n công trình) v i dung môi là h p
ch t c a x ng ho c d u.

– Hàn đi n, hàn xì s d ng ôxy và axêtilen ho c hàn dùng khí gas.
– S d ng ng n l a nh khi hút thu c ho c n u n.
– S d ng đi n trong s n xu t hay sinh ho t.
– Các công vi c xu t hi n nhi u b i t các ch t d cháy, n nh than
ho c nhôm khi khai thác, nghi n nh các v t, c a ho c mài,….
Các nguy c gây tai n n lao đ ng


8

Có r t nhi u nguy c gây tai n n lao đ ng do cháy, n trong các công
vi c đ

cđ c p

trên, tuy nhiên, có th phân lo i thành các nhóm nh sau:

Khi d tr , b o qu n và v n chuy n nhiên li u
– Các nhiên li u d cháy, n b thoát ra ngoài nh h i gas, h i x ng ho c
d u do các thi t b l u gi chúng b h ho c th ng. Khi đó, n u g p l a d
gây cháy, n .
– Thi t b l u gi các ch t d cháy n đ

cđ t

nh ng n i quá nóng

nh ngoài tr i n ng ho c g n các ngu n nhi t.
– V n chuy n các ch t d cháy, n nh x ng ho c d u không có các thi t
b ti p đ t nên có th phát sinh cháy, n do t nh đi n.

–

ng ng d n các ch t khí d cháy nh khí gas b h , d n t i cháy

ho c n khi g p l a ho c tia l a.
Không th n tr ng khi dùng l a
– Dùng l a g n n i có các v t li u d cháy nh có h i x ng, h i gas ho c
g v n,….
– Dùng l a tr n ki m tra s rò r c a các ch t khí d cháy nh khí gas
ho c h i x ng,….
– Quên t t b p gas, b p đi n, b p d u ho c b p c i trong sinh ho t
lán tr i.
– V t tàn đóm, tàn thu c lá vào n i có nhi u v bào, mùn c a, gi y v n
(th

ng đ

c s d ng làm mái l p cho m t s lán tr i),….

Cháy do đi n
– Các thi t b đi n b quá t i gây ra cháy dây đi n và thi t b đi n.
– Do ch p m ch đi n.
– Các v trí n i dây đi n ho c c u chì do ti p xúc không t t đã phát mà
sinh ra tia l a đi n, gây cháy, n trong môi tr
gas, x ng ho c d u.

ng có b i than, b i nhôm, h i


9

– Khi m t đi n, ng

i ph trách v nhà nh ng quên ng t đi n c a máy

v i ngu n đi n nên khi có đi n tr l i, máy ho c các thi t b ho t đ ng, có th
sinh ra quá nóng và gây cháy.
– Ng

i ph trách quên ng t đi n các thi t b khi làm xong vi c, d n t i

các thi t b đó có th b quá nóng và gây cháy.
– B cháy do sét đánh trúng nhà ho c công trình.
1.1.2 Tính b t cháy và đ ch u l a c a v t li u, k t c u xây d ng
Kh n ng an toàn ch ng cháy c a công trình đ

c xác đ nh b i m c đ

ch u l a c a nó,m c đ ch u l a ph thu c vào kh n ng cháy c a v t li u xây
d ng và đ ch u l a c a các b ph n k t c u chính c a công trình.
- Tính b t cháy c a v t li u xây d ng:kh n ng có th b t cháy(b c l a
hay cháy âm )c a v t li u khi có m i l a ho c đ a m i l a ra xa g i là tính
b t cháy.Tiêu chu n và quy t c xây d ng(TCVN5308-1991)phân chia t t c
v t li u xây d ng và k t c u theo kh n ng b t cháy ra làm 3 nhóm là: không
cháy,khó cháy và cháy.
ch u l a c a k t c u xây d ng:là kh n ng gi đ

-

c đ b n(ch u

l c)và kh n ng che tr (bao che)c a chúng trong đám cháy(t c v n hoàn
thành ch c n ng khai thác c a k t c u).
- Gi i h n c a k t c u công trình:công trình đ
ph n k t c u khác nhau,đ

c c u t o t các b

c làm t các nhóm v t li u khác nhau.Theo m c

đ ch u l a và gi i h n ch u l a t i thi u c a các k t c u ch y u,các công
trình đ

c chia thành 5 c p đ ch u l a là I,II,III,IV,V.C p I là c p có đ

ch u l a cao nh t và gi m d n theo th t ch s ,c p V là c p có m c đ
ch u l a th p nh t.
1.1.3

ch u l a c a k t c u g ch đá, bê tông c t thép.
-

ch u l a c a k t c u g ch đá:ph thu c vào ti t di n,gi i pháp k t

c u,tính ch t nhi t v t lý c a v t li u g ch,đá và ph

ng pháp đ t nóng.


10

ch u l a c a bê tông c t thép:nh tính không cháy và kh n ng d n

-

nhi t không l n mà các k t c u c a bê tông c t thép khá b n v ng đ i v i tác
đ ng c a các y u t xâm th c c a đám cháy,nh ng không th b n v ng vô
h n đ i v i l a.Các k t c u bê tông c t thép hi n đ i th

ng có thành m ng

không có liên k t toàn kh i v i các b phân khác c a công trình,nên làm h n
ch kh n ng hoàn thành ch c n ng ch u t i c a chúng trong đi u ki n
cháy,th i gian ch u đ ng c a chúng th

ng ch đ t d

i 1 gi và đôi khi còn

th p h n.Gi i h n ch u l a c a bê tông c t thép ph thu c vào k t câu ti t
di n c a nó,b dày l p bê tông b o v ,kh i l

ng và đ

ng kính c a c t

thép,mác c a bê tông và lo i c t li u,t i tr ng tác d ng và s đ làm vi c c a
k t c u.
1.1.4. Cháy n trên công trình th y l i – th y đi n
Cháy n trên công trình th y l i – th y đi n ch y u là do các nguyên nhân

sau:
- S d ng l

ng thu c n l n không an toàn, không đúng quy cách:

thu c n đ

c dùng vào các công vi c đào h m, phá đá t o m t b ng

ho c phá đá làm v t li u thi công xây đ p, b o qu n ho c v n chuy n
không an toàn và ngay c khi s d ng c ng r t ch quan.
- L

ng v t li u ph i t gia công r t nhi u mà ch y u là ngoài tr i nên

ch c n không c n tr ng m t chút c ng gây ra cháy n nh hàn xì, c t
s t…các tia l a b n ra và ti p xúc v i các ngu n d cháy khác s d
dàng gây cháy.
- Xây d ng trong mùa khô, th i ti t n ng nóng đi u ki n đ a hình không
thu n l i c ng là nguyên nhân t o nên môi tr

ng cháy.

1.2. Các ví d th c t đã x y ra
Theo th ng kê c a C nh sát Phòng cháy ch a cháy và C u h c u n n
TP HCM, t đ u n m 2011 đ n nay c n

c đã x y ra g n 900 v cháy n các

11

c s , nhà dân và ph
ng

ng ti n giao thông, ch t trên 20 ng

i, b th

ng 80

i, thi t h i v tài s n h n 306 t đ ng. Trong đó có 14 v cháy l n, t ng

thi t h i tài s n kho ng 213,2 t đ ng.
Ch riêng trong tháng 01/2015, trên đ a bàn Thành ph x y ra 13 v
cháy, 84 s c cháy làm 02 ng

i b th

160.000.000 đ ng (m t tr m sáu m

ng; thi t h i tài s n tr giá trên

i tri u đ ng). So v i tháng tr

c gi m

05 v cháy, t ng 18 s c cháy; thi t h i v tài s n gi m 4,8 t đ ng, gi m 01
ng

i ch t, 03 ng

i b th

ng.

Nh ng ch xét v cháy n các công trình xây d ng thì đi n hình có các
v cháy n sau:
- i n hình nh v cháy tòa nhà 70 t ng Keangnam Landmark Tower ,
đ

ng Ph m Hùng, Hà N i, ngày 27/8. Khu v c phát cháy

t ng dùng làm

gara ôtô. Nguyên nhân là do các công nhân b t c n khi hàn, c t l p đ t h
th ng máy t n nhi t, máy làm mát. Tia l a hàn bén vào v t li u d b t l a c a
h th ng đi u hòa gây cháy và lan nhanh.
- M i đây nh t là v h a ho n t i tòa nhà 33 t ng c a T p đoàn i n l c
Vi t Nam (EVN) trên ph C a B c (Hà N i) chi u 15/12. Nguyên nhân cháy
v n đang đ

c ti p t c đi u tra, song theo xác đ nh b

c đ u c a c quan

đi u tra, có th h a ho n do công nhân b t c n trong khi hàn xì ho c đ thu c
lá b n vào mút x p gây cháy.
- Ngoài ra còn v H i 04h40’ ngày 09/01/2015, x y ra cháy kho ch a
s t, t m cách nhi t c a ông

ng V n D

ng, đ a ch s 163, 165 Nguy n

Xi n, Thanh Xuân. C nh sát PC&CC TP Hà N i đi u đ ng 06 xe ch a cháy,
T34 chi vi n 02 xe ch a cháy t i hi n tr
có thi t h i v ng

ng t ch c c u ch a, d p t t, không

i, thi t h i v tài s n: cháy toàn b nhà kho có di n tích 90

m2 (tr giá tài s n đang th ng kê), nguyên nhân đang đ

c đi u tra, làm rõ.

Không là công trình xây d ng nh ng là kho ch a v t li u xây d ng.


12

Trong r t nhi u các nguyên nhân gây cháy t i các c s thì nguyên nhân
do th hàn vi ph m các qui đ nh v phòng cháy khi th c hi n công vi c chi m
m ts l

ng l n, m t ph n do ý th c trách nhi m c a ng

cao khi thuê th hàn, m t ph n là do th hàn ch a đ

i ch c s ch a

c trang b ki n th c v

PCCC và thi u ý th c đ m b o an toàn khi th c hi n công vi c c a mình.
M t s hình nh v cháy n công trình xây d ng:

Hình 1.1: Cháy công trình nhà cao t ng, TTTM Lotte Kim Mã, Hà N i.


13

Hình 1.2: Cháy

tòa Keangnam Hà N i

C th v công trình th y l i – th y đi n đã x y ra các v sau:
- N mìn phá đá gây s p h m th y đi n
ng

i b th

ng.

Ngh An khi n 2 ng

i ch t, 5


14

Hình 1.3: H m th y đi n Ngh An
1.3. Th c tr ng công tác qu n lý v an toàn cháy n trong quá trình thi
công hi n nay.
Trong nh ng n m v a qua, ho t đ ng xây d ng đã có s phát tri n m nh
m , nhi u công trình xây d ng l n đ

c hoàn thành và đ a vào s d ng đem

l i nh ng hi u qu kinh t - xã h i to l n, góp ph n vào thành t u chung c a
đ tn

c. Nh n th y, cùng v i các b

c ti n đó thì công s c con ng

là không nh , t các công trình dân d ng nhà
trung tâm th

ng m i, t các công trình

i b ra

đ n các công trình cao t ng,

đ ng b ng đ n các công trình mi n

núi, vùng sâu vùng xa. Các công trình giao thông, c s h t ng đ n các công
trình th y l i th y đi n. T t c thành qu đã cho th y đ
c a con ng

i c th là các ng

c công s c lao đ ng

i công nhân, các k s , các nhà thi t k , kh o

sát...làm vi c tr c ti p trên các công trình đó. Tuy nhiên, đã có không ít
nh ng đi u đáng ti c x y ra trên công tr

ng xây d ng, nguyên nhân không

ph i do thiên tai mà do chính s b t c n c a con ng
ng

i và tài s n cho toàn xã h i.

i gây ra làm thi t h i v


15

Th i gian qua, m c dù công tác thông tin tuyên truy n v nâng cao ý
th c, trách nhi m b o đ m PCCC đã đ

c các c p, các ngành, đ n v , doanh

nghi p t p trung th c hi n. Tuy nhiên, tình tr ng vi ph m trong lao đ ng s n
xu t v n th
1.3.1.

ng xuyên x y ra.

c thù công trình th y l i – th y đi n

Công trình th y l i – th y đi n, ngoài nh ng đ c thù riêng là xây d ng
liên quan tr c ti p v i n
ph c t p, l

c, kh i l

ng l n, thi công trong th i gian ng n,

ng công nhân trên công tr

ng r t l n, đi u ki n thi công khó

kh n, ch t h p…thì còn có nh ng đ c thù riêng liên quan đ n cháy n nh :
- Công tác n phá đ có m t b ng thi công ph i dùng m t kh i l

ng l n

thu c n , ch y u là n mìn phá đá.
- X lý n n b ng ph

ng pháp n mìn ép

- T gia công v t li u r t nhi u nh gia công c khí, h i ép, kh i l

ng

hàn xì, c t s t… l n.
- Thi công t i các khu v c đ u m i, đ a hình đ a ch t ph c t p, đi u ki n
thi công kh c nghi t, các đi u ki n b o h lao đ ng không đ m b o, ki n th c
và m c đ quan tâm c a các c p nghành qu n lý cùng các công nhân tr c ti p
thi công đ u y u kém.
c đi m ng

1.3.2

i lao đ ng trong ngành xây d ng

Qua kh o sát và thanh ki m tra, cho th y l c l

ng lao đ ng trong ngành

xây d ng có nh ng đ c thù sau:
-

ây là m t l c l

ng không n đ nh, n i nào có vi c ho c tr l

ng

công nh t cao là công nhân đ n làm.
tr

a ph n đ u xu t thân t ng

i lao đ ng nông nghi p, không qua

ng l p đào t o.
- S d ng các ph

nhi u tr

ng h p đ

ng ti n b o v cá nhân không thu n ph c, có r t

c trang b nh ng không s d ng.


16

- Không t duy nh n bi t các m i nguy hi m ti m n.
- Không m nh d n yêu c u ch huy tr
ra môi tr
1.3.3.

ng, ng

is

d ng lao đ ng t o

ng làm vi c an toàn.
c đi m doanh nghi p trong ngành xây d ng

Theo s li u th ng kê c a S Lao đ ng Th
phòng Lao đ ng Th

ng binh & Xã h i và các

ng binh & Xã h i các qu n huy n, qua công tác thanh

ki m tra cho th y các doanh nghi p xây d ng có nh ng đ c đi m sau:
- Không khai trình s d ng ng
ph

i lao đ ng v i c quan lao đ ng đ a

ng, s doanh nghi p có khai trình hi n nay ch chi m kho ng 15%.
- Ch ký H L

th i v v i ng

i lao đ ng, có nh ng doanh nghi p ch

h p đ ng mi ng d n đ n m i quy n l i v b o hi m xã h i, b o hi m y t c a
ng

i lao đ ng không có khi tai n n lao đ ng x y ra.
- Vi c trang b ph

ng ti n b o v cá nhân cho ng

i lao đ ng thi u so

v i yêu c u Thông t s 10/1998/TT - BL TBXH ngày 28/05/1998 có nh ng
doanh nghi p còn không trang b ho c yêu c u ng
Trang b ph

i lao đ ng t trang b .

ng ti n không đúng v i yêu c u công vi c.

- Không t ch c hu n luy n an toàn - v sinh lao đ ng, n u có thì không
đ

n i dung và th i gian theo qui đ nh t i Thông t

s

37/2005/TT -

BL TBXH ngày 29/12/2005.
- Không có h s qu n lý s c kho ng
kho đ nh k d n đ n nhi u tr

i lao đ ng, không khám s c

ng h p ngã cao trong xây d ng do ng

i lao

đ ng có nh ng b nh lý s đ cao.
- Không xây d ng đ y đ n i quy an toàn cho t ng công vi c trên công
tr

ng theo qui đ nh t i

i u 13 c a Ngh đ nh 06/CP ngày 20/01/1995 và

Ngh đ nh s 110/2002/N - CP ngày 27/12/2002.
-

a s không xây d ng ph

ng án an toàn cho t ng h ng m c công

trình, công vi c này giao khoán tr ng cho các t đ i thi công.


17

- Các thi t b có yêu c u nghiêm ng t qui đ nh t i Thông t
04/2008/TT - BL TBXH ngày 27/02/2008 th c hi n vi c ki m đ nh và
đ ng ký ch a đ y đ .
-

a s không có cán b giám sát an toàn trên công tr

đ trình đ đáp ng nh ng yêu c u trên m t công tr

ng, n u có ch a

ng.

- Các tiêu chu n Vi t Nam liên quan đ n công tác an toàn trong xây
d ng ch a đ

c các doanh nghi p th c hi n nghiêm túc nh TCVN 5308 -

91, TCVN 4086 - 85, TCVN 4756 - 89, TCVN 4244 - 2005.... Có nh ng
ng

i s d ng lao đ ng, ch huy tr

ng công tr

ng khi

oàn Thanh tra h i

đ n nh ng tiêu chu n trên còn không bi t là đã có nh ng tiêu chu n liên quan.
- Tình tr ng ph bi n nh t hi n nay là các doanh nghi p xây d ng bán
th u, cho m

n pháp nhân, ho c s d ng các cai th u và khoán tr ng công tác

an toàn cho các cai th u này.

ây là nguyên nhân d n đ n tai n n lao đ ng

trong ngành xây d ng ngày càng nhi u.
1.3.4.

i v i doanh nghi p t v n giám sát

- Không làm tròn vai trò c a t v n giám sát trong nh ng lúc thi công
quan tr ng.
- Cán b t v n giám sát trên công tr
ch t l

ng hi n nay ch chú tr ng đ n

ng không quan tâm đ n công tác an toàn, dù trên h p đ ng ký k t

gi a ch đ u t và nhà t v n giám sát có đ c p đ n l nh v c an toàn.
- Có m t s doanh nghi p t v n giám sát còn ra l nh ph t ti n nhà th u
thi công khi không đ m b o an toàn, h không hi u r ng vi c ph t b ng ti n
ch có các c quan nhà n

c th c hi n theo pháp l nh x ph t hành chính, đây

là m t s l m quy n.
- Không tham gia t v n các bi n pháp thi công an toàn cho nhà th u.
- Nh ng tài li u liên quan đ n công tác an toàn hi u bi t ch a nhi u.


18

Theo th ng kê, n m 2013, toàn qu c x y ra 6.695 v tai n n lao đ ng
làm 6.887 ng

i b n n, trong đó có 627 ng

i ch t.

c tính thi t h i v v t

ch t do tai n n lao đ ng là h n 78 t đ ng. So v i n m 2012, s v tai n n lao
đ ng và s n n nhân gi m nh ng s v tai n n lao đ ng có ng
ng

i ch t l i t ng. Các đ a ph

i ch t và s

ng có s v tai n n lao đ ng ch t ng

i

m c cao v n là nh ng n i t p trung nhi u khu công nghi p, doanh nghi p
khai thác khoáng s n, xây d ng và s d ng đi n.

ó là nh ng con s đ

c

đ a ra trong bu i h p báo thông tin v Tu n l qu c gia an toàn v sinh lao
đ ng và phòng ch ng cháy n (ATVSL

& PCCN) l n th 16 n m 2014 do

B L -TB&XH t ch c sáng 26-2, t i Hà N i.
1.4. K t lu n ch

ng I

Vi c n i là t c trách, coi th

ng trong an toàn lao đ ng c a c công nhân

lao đ ng tr c ti p trên công trình và c các nhà qu n lý, ch đ u t đã nh n
đ

c k t qu không đáng có. Trong các công tác an toàn lao đ ng trong thi

công công trình ph i k đ n công tác an toàn v cháy n , vì nó r t nguy hi m,
n u x y ra s gây thi t h i to l n. C th : ''Theo th ng kê c a B Công an,
n m 2013, c n
th

ng 199 ng

c x y ra g n 2.394 v cháy, làm ch t 60 ng
i; 35 v n , làm ch t 48 ng

tài s n thi t h i 1.664.148 t đ ng
đ c bi t nghiêm tr ng làm nhi u ng
không d ng l i

i và b th

ng 105 ng

i

i u đáng lo là s v nghiêm tr ng,
i ch t c ng gia t ng..'' Con s s

đó n u cán b và công nhân còn l là coi th

ng công tác an

toàn v cháy n trong thi công. Vi c ban hành các ch th , thông t h
c a Nhà n

i và b

ng d n

c v công tác th c hi n an toàn cháy n trong thi công c ng

nh m đ m b o cho an toàn v ng

i và tài s n cho xã h i. Do đó, c n ph i

nâng cao ý th c v an toàn lao đ ng cho toàn th nhân dân và ph i có t ng
ph

ng án c th cho t ng công trình xây d ng trên đ a bàn c n

c.