Nghiên cứu lập dự toán kiểm định đánh giá an toàn công trình thủy lợi, ứng dụng cho công tác kiểm định đê sông sò, tỉnh nam định

B

GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR

NG

B

NÔNG NGHI P VÀ PTNT

I H C TH Y L I

PH M V N C

NG

NGHIÊN C U L P D TOÁN KI M NH ÁNH GIÁ AN
TỒN CƠNG TRÌNH TH Y L I, NG D NG CHO CƠNG
TÁC KI M NH Ê SƠNG SỊ, T NH NAM NH

LU N V N TH C S

HÀ N I, N M 2015


B

GIÁO D C VÀ ÀO T O
TR

NG

B

NÔNG NGHI P VÀ PTNT

I H C TH Y L I

PH M V N C

NG

NGHIÊN C U L P D TOÁN KI M NH ÁNH GIÁ AN
TỒN CƠNG TRÌNH TH Y L I, NG D NG CHO CƠNG
TÁC KI M NH Ê SƠNG SỊ, T NH NAM NH

LU N V N TH C S

Chuyên ngành: Qu n lý xây d ng
Mã s : 60580302

NG

IH

NG D N KHOA H C

PGS.TS LÊ V N HÙNG

HÀ N I, N M 2015

i

L IC M

N

Sau th i gian nghiên c u, tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s Qu n
lý xây d ng v i đ tài “Nghiên c u l p d toán ki m đ nh đánh giá an tồn
cơng trình th y l i, ng d ng cho công tác ki m đ nh đê sơng Sị, t nh Nam
nh”
Có đ

c k t qu này, l i c m n đ u tiên, xin đ

c bày t lòng bi t n

sâu s c nh t đ n Th y giáo PGS.TS. Lê V n Hùng, ng
d n, dành nhi u th i gian, tâm huy t h

i tr c ti p h

ng

ng d n tác gi hoàn thành lu n v n

này.
Tác gi xin chân thành c m n các th y cô giáo đã gi ng d y trong th i
gian h c cao h c t i Tr

Cơng trình Tr

ng

ng

i h c Thu l i, các th y cô giáo trong Khoa

i h c Thu l i Hà N i n i tơi làm lu n v n đã t n tình

giúp đ và truy n đ t ki n th c đ tơi có th hồn thành đ

c lu n v n này.

Tác gi xin chân thành c m n lãnh đ o Vi n quy ho ch xây d ng t nh
Nam

nh, các đ ng nghi p và gia đình đã t o đi u ki n, giúp đ đ ng viên

tác gi trong q trình hồn thành lu n v n t t nghi p này.
Tuy đã có nh ng c g ng nh ng vì th i gian th c hi n Lu n v n có
h n, trình đ b n thân cịn h n ch nên không th tránh đ
Tác gi xin trân tr ng và mong đ

c nh ng sai xót.

c ti p thu các ý ki n đóng góp c a các

Th y, Cơ, b n bè và đ ng nghi p.
Hà N i, ngày

tháng

n m 2015

Tác gi

Ph m V n C

ng


ii

B N CAM K T
Tôi xin cam đoan đây là cơng trình nghiên c u c a riêng tơi. Các
thơng tin, tài li u trích d n trong lu n v n đã đ

c ghi rõ ngu n g c. K t

qu nêu trong lu n v n là trung th c và ch a t ng đ
b t k cơng trình nào tr

c ai cơng b trong

c đây.
Hà n i, ngày tháng n m 2015
Tác gi

Ph m V n C

ng


iii

M CL C
M

U ............................................................................................................... 1

CH

NG 1 ........................................................................................................... 5

T NG QUAN V AN TỒN CƠNG TRÌNH TH Y L I VÀ CƠNG TÁC
KI M
1.1.
1.1.1.

NH ÁNH GIÁ AN TỒN CƠNG TRÌNH TH Y L I ................... 5
T ng quan v qu n lý ch t l

ng trong xây d ng ..................................... 5

c đi m c a s n ph m xây d ng .............................................................. 5

1.1.2 M t s thu t ng trong qu n lý ch t l
1.1.3 Qu n lý nhà n
1.2

c v ch t l

ng ................................................ 5

ng cơng trình xây d ng ............................... 6

T ng quan v nh ng s c th

ng g p đ i v i cơng trình th y l i,

nguyên nhân và gi i pháp .................................................................................... 13
1.2.1 S c cơng trình đ p ................................................................................. 14
1.2.2 S c cơng trình đê ................................................................................... 19
1.3

Khái ni m v tiêu chu n, qui chu n và h th ng tiêu chu n qui chu n

hi n hành .............................................................................................................. 19
1.3.1 Khái ni m tiêu chu n ................................................................................ 19
1.3.2 Khái ni m quy chu n ................................................................................ 20
1.3.3 Quy chu n k thu t qu c gia, tiêu chu n trong ho t đ ng xây d ng ...... 20
1.4

H th ng tiêu chu n, qui chu n liên quan đ n ch t l

ng cơng trình trong

kh o sát, thi t k và thi cơng cơng trình th y l i................................................ 22
1.4.1 Tiêu chu n kh o sát trong các giai đo n l p d án và thi t k ................ 22

1.4.2 Quy chu n, tiêu chu n trong thi t k và thi cơng cơng trình th y l i ..... 23


iv

1.4.3 Tiêu chu n qu n lý, khai thác và v n hành cơng trình th y l i ............... 24
1.5

Nh ng n i dung c b n trong công tác ki m đ nh đánh giá an toàn đê,

đ p

............................................................................................................... 24

K t lu n ch
CH

ng 1................................................................................................ 26

NG 2 C S

CÔNG TÁC KI M
L I

LÝ LU N VÀ TH C TI N V D
NH

TỐN PH C V

ÁNH GIÁ AN TỒN CƠNG TRÌNH TH Y

............................................................................................................... 27

2.1.1 D tốn xây d ng cơng trình .................................................................... 27
2.1.2 D tốn gói th u t v n đ u t xây d ng ................................................. 27
2.1.3 Quy đ nh chung v d toán ki m đ nh an tồn cơng trình th y l i ......... 28
2.1.4 C n c pháp lý l p d toán ki m đ nh an tồn cơng trình th y l i ......... 29
2.1.5 Nguyên t c xác đ nh d toán .................................................................... 30
2..1.6 Ph

ng pháp l p d toán .......................................................................... 30

2.1.7 Khái ni m c b n v đ nh m c và phân lo i đ nh m c trong xây d ng . 30
2.1.8 Giá xây d ng cơng trình ........................................................................... 32
xu t ph

2.2

ng pháp v n d ng h th ng tiêu chu n, qui chu n, đ nh

m c d toán khi l p d tốn ki m đ nh đánh giá an tồn đê, đ p. .................... 33
2.2.1 Ph

ng pháp áp d ng tiêu chu n, quy chu n........................................... 33

2.2.2 Ph

ng pháp v n d ng đ nh m c d toán ................................................. 46

K t lu n ch

CH

NG 3

ng 2................................................................................................ 77
NG D NG L P D

TỒN Ê SƠNG SỊ T NH NAM
3.1

TỐN KI M

NH

ÁNH GIÁ AN

NH ......................................................... 78

Gi i thi u th c tr ng quá trình xây d ng và t n t i c a đê sơng Sị ....... 78


v

3.2

xu t n i dung công tác ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình đê sơng

Sị

............................................................................................................... 83

3.3

V n d ng l p đ c

ng d toán ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình đê

sơng Sò ............................................................................................................... 84
3.3.1 C n c pháp lý l p d tốn ....................................................................... 84
3.3.2 Chi phí kh o sát ......................................................................................... 85
3.3.3 Chi phí t v n ............................................................................................ 87
3.4

Nh ng ki n ngh trong vi c l p d toán ki m đ nh đánh giá an tồn cơng

trình đê sơng Sò ................................................................................................... 88
3.4.1 Ki n ngh xác đ nh kh i l

ng kh o sát................................................... 88

3.4.2 Ki n ngh xác đ nh chi phí chuyên gia ..................................................... 89
3.5.

L p d tốn ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình đê sơng Sị ............. 90

3.5.1 C n c xác đ nh kh i l
3.5.2 Kh i l

ng ki m đ nh .................................................... 90

ng ki m đ nh d ki n .................................................................. 91

3.5.3 D toán ki m đ nh đánh giá an tồn đê sơng Sị...................................... 94
K t lu n ch

ng 3................................................................................................ 95

K T LU N VÀ KI N NGH ............................................................................ 96
TÀI LI U THAM KH O................................................................................... 98

nh ng m c nh có 4 s và m c l c k


vi

DANH M C B NG BI U
B ng 3.1 T ng h p d tốn chi phí kh o sát ............................................... 86
B ng 3.2 T ng h p d toán chi phí t v n ki m đ nh đánh giá an toàn đê 88
B ng 3.3

nh m c chi phí l p báo cáo kinh t - k thu t .......................... 90

B ng 3.4 T ng kh i l

ng kh o sát d ki n ............................................... 91

B ng 3.5 D toán h ng m c kh o sát ........................................................... 93
B ng 3.6 T ng h p chi phí ki m đ nh đánh giá an tồn đê sơng Sị ........... 94
hông in đ m)

1

M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
Th c hi n ch tr

ng c a Th t

ng Chính ph nh m nâng cao hi u

qu qu n lý và an tồn các cơng trình xây d ng nói chung và các cơng trình
th y l i nói riêng, các đ n v qu n lý khai thác công trình thu l i và c quan
qu n lý ngành

đ a ph

ng c n ph i xây d ng h th ng đ nh m c d toán

ph c v cho cơng tác ki m đ nh an tồn đ p, nh m góp ph n qu n lý, khai
thác và b o v cơng trình th y l i m t cách có hi u qu và an tồn.
M c đích cơng tác ki m đ nh an tồn là ki m tra, đánh giá ch t l
cơng trình và cơng tác qu n lý cơng trình, đ

ng

c th c hi n theo đ nh k , nh m

xác đ nh đ an tồn c a cơng trình.
Di n bi n th i ti t trong đi u ki n bi n đ i khí h u trong nh ng n m
g n đây có nhi u b t th

ng gây nh h

M t khác, ph n l n các cơng trình đ

ng đ n an tồn cơng trình th y l i.

c xây d ng trong nhi u th p niên tr

qua quá trình khai thác, v n hành, ch u nh h

c,

ng b i nhi u nhân t nên các

cơng trình, các h ng m c cơng trình đã có nh ng d u hi u xu ng c p, làm
vi c kém an toàn và kém hi u qu .
Theo Ngh đ nh s 72/2007/N -CP ngày 07/5/2007 c a Chính ph v
Qu n lý an tồn đ p và thơng t s 33/2008/TT-BNN ngày 04/02/2008 h

ng

d n th c hi n m t s đi u ngh đ nh s 72/2007/N -CP ngày 07/05/2007 c a
chính ph v qu n lý an tồn đ p, đ i v i h ch a n

c có dung tích tr b ng

ho c l n h n 10 tri u m3 ph i đ nh k ki m tra an toàn đ i v i đ p theo quy
đ nh. Vi c ki m đ nh đ
ngày h tích n

c th c hi n theo đ nh k không quá 10 n m, k t

c ho c k t l n ki m đ nh g n nh t.

thì chu k là 7 n m và ph i tính tốn ki m tra dịng ch y.

i v i các h còn l i


2

Công tác ki m đ nh do ch đ p t ch c th c hi n. Ch đ p l a ch n
đ n v t v n ki m đ nh có đ n ng l c theo quy đ nh c a B Nông nghi p và
Phát tri n nông thôn.
Hi n nay, các công tác ki m đ nh an tồn cơng trình th y l i hi n ch a
có đ nh m c d tốn c th chi ti t ho c có nh ng vi c áp d ng không th ng
nh t và thi u c n c pháp lý nên các đ n v g p r t nhi u khó kh n trong vi c
l p k ho ch, nghi m thu, thanh quy t tốn chi phí cho cơng tác ki m đ nh an
tồn b o v cơng trình thu l i cho các đ n v khi hoàn thành nhi m v đ
giao. Các c quan qu n lý nhà n

c

c g p nhi u khó kh n trong vi c th m tra,

th m đ nh cơng tác ki m đ nh an tồn c a các đ n v , xác đ nh c n c đ
nghi m thu, thanh quy t tốn chi phí cho các đ n v khi hoàn thành nhi m v
đ

c giao.
V i nh ng b t c p trên nên các c quan qu n lý nhà n

c, các ch đ u

t và các nhà th u xây d ng g p nhi u khó kh n trong vi c l p d toán, thanh
quy t toán và qu n lý chi phí cho cơng tác ki m đ nh an tồn cơng trình, nh
h

ng nhi u đ n ti n đ th c hi n d án. Vì v y, vi c nghiên c u đ xu t

ph

ng pháp l p d tốn cho cơng tác ki m đ nh an tồn cơng trình th y l i

là nhi m v c n thi t và c p bách.
Xu t phát t các v n đ trên, tác gi đã l a ch n đ tài: "Nghiên c u
l p d toán ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình th y l i, ng d ng cho
cơng tác ki m đ nh đê sơng Sị, t nh Nam

nh" làm đ tài lu n v n t t

nghi p.
2. M c đích nghiên c u
- Trên c s nghiên c u lý lu n và th c ti n h th ng d toán, đ nh m c
d toán trong xây d ng và h th ng tiêu chu n, đ nh m c d toán đ xu t

3

ph

ng pháp v n d ng l p đ c

ng d tốn ph c v cơng tác ki m đ nh

đánh giá an tồn cơng trình th y l i;
-

ng d ng k t qu nghiên c u xây d ng đ c

đánh giá an tồn cơng trình đê sơng Sò t nh Nam
3.

it

ng và ph m vi nghiên c u

a.

it

ng nghiên c u

ng d tốn ki m đ nh

nh.

Cơng tác ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình th y l i và ng d ng
l p d tốn ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình đê sơng Sị t nh Nam

nh.

b. Ph m vi nghiên c u
Nghiên c u ph

ng pháp v n d ng v n d ng h th ng qui đ nh hi n

hành, các tiêu chu n qui chu n, đ nh m c d toán trong xây d ng khi xây
d ng d toán ki m đ nh đánh giá an toàn v n hành c a các cơng trình đê, đ p
đ t.
4. Ph

ng pháp nghiên c u
Trong quá trình nghiên c u, tác gi lu n v n s d ng các ph

nghiên c u ch y u sau đây: Ph

ng pháp t ng quan; Ph

ng pháp

ng pháp phân tích

t ng h p lý lu n v đ nh m c d toán trong xây d ng v n d ng l p d toán
ki m đ nh cơng trình; Ph

ng pháp chun gia; Ph

ng pháp v n d ng và k

th a các k t qu th c ti n và qu n lý an tồn cơng trình th y l i.
5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
a. Ý ngh a khoa h c c a đ tài
tài nghiên c u h th ng nh ng c s lý lu n và th c ti n v ho t
đ ng ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình th y l i, cơng tác xây d ng và áp
d ng đ nh m c d tốn xây d ng cho cơng tác ki m đ nh cơng trình th y l i .


4

Nh ng k t qu nghiên c u c a đ tài là nh ng tài li u tham kh o h u ích cho
nh ng nghiên c u, h c t p và gi ng d y v ki m đ nh ch t l

ng cơng trình

xây d ng và đ nh m c d toán xây d ng
b. Ý ngh a th c ti n c a đ tài
V i nh ng k t qu nghiên c u, có th v n d ng vào th c ti n đ l p d
tốn cho cơng tác ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình đê sơng Sò t nh Nam
nh.
6. K t qu d ki n đ t đ

c

- Trên c s nghiên c u h th ng lý lu n và th c ti n v d toán, đ nh

m c d toán trong xây d ng cơng trình th y l i và h th ng tiêu chu n, đ nh
m c d toán đ xu t ph

ng pháp v n d ng l p đ c

ng d tốn ph c v

cơng tác ki m đ nh đánh giá an tồn cơng trình;
-

ng d ng k t qu nghiên c u đ xây d ng đ c

đ nh đánh giá an tồn cơng trình đê sơng Sị t nh Nam

ng d tốn ki m

nh.

7. N i dung c a lu n v n
tài d ki n g m nh ng n i dung chính sau đây:
- T ng quan v an tồn cơng trình th y l i và công tác ki m đ nh đánh
giá an tồn cơng trình th y l i; Nh ng n i dung chính c n ki m đ nh đánh giá
an toàn cho m t s lo i cơng trình th y l i nh đ p, đê, kè;
- C s lý lu n và th c ti n v d toán và đ nh m c d tốn trong xây
d ng cơng trình th y l i; H th ng tiêu chu n, đ nh m c d tốn ph c v
cơng tác ki m đ nh;
-

ng d ng xây d ng đ c

cơng trình đê sơng Sị t nh Nam

ng d tốn ki m đ nh đánh giá an toàn
nh.


5

CH

NG 1

T NG QUAN V AN TỒN CƠNG TRÌNH TH Y L I VÀ CÔNG
TÁC KI M
1.1.
1.1.1.

NH ÁNH GIÁ AN TỒN CƠNG TRÌNH TH Y L I

T ng quan v qu n lý ch t l

ng trong xây d ng

c đi m c a s n ph m xây d ng
S n ph m xây d ng là nh ng cơng trình xây d ng, v t li u ki n trúc...,

có quy mơ đa d ng và k t c u ph c t p mang tính đ n chi c, th i gian s n
xu t s n ph m xây l p lâu dài.

c đi m này đòi h i vi c t ch c qu n lý và

h ch toán s n ph m xây l p nh t thi t ph i l p d tốn. Q trình s n xu t xây
l p ph i so sánh v i d toán, l y d toán là th
S n ph m xây l p đ

c đo;

c tiêu th theo giá d toán ho c theo giá th a

thu n v i ch đ u t (giá đ u th u), do đó tính ch t hàng hóa c a s n ph m
xây l p khơng th hi n rõ (vì đã quy đ nh giá c , ng
ph m xây l p có tr

i mua, ng

i bán s n

c khi xây d ng thông qua h p đ ng xây d ng nh n

th u);
S n ph m xây l p c đ nh t i n i s n xu t, còn các đi u ki n đ s n
xu t ph i di chuy n theo đ a đi m đ t s n ph m;
S n ph m xây l p t khi kh i cơng đ n khi hồn thành cơng trình bàn
giao đ a vào s d ng th

ng kéo dài. Q trình thi cơng đ

nhi u giai đo n, m i giai đo n đ
các công vi c này th
môi tr

ng.

c chia thành

c chia thành nhi u công vi c khác nhau,

ng di n ra ngoài tr i nên ch u tác đ ng l n c a nhân t

c đi m này đòi h i vi c t ch c qu n lý, giám sát ch t ch sao

cho đ m bào ch t l

ng cơng trình đúng nh thi t k , d toán. Các nhà th u

có trách nhi m b o hành cơng trình.[1]
1.1.2 M t s thu t ng trong qu n lý ch t l

ng


6

Chính sách ch t l

ng là tồn b ý đ và đ nh h

ng v ch t l

ph m do lãnh đ o cao nh t c a doanh nghi p chính th c cơng b .

tun b v vi c ng

Ho ch đ nh ch t l

ng là ho t đ ng nh m thi t l p các m c tiêu và yêu

m b o ch t l
l

ng.

ng.

ng là các k thu t và các ho t đ ng tác nghi p đ

s d ng đ th c hi n các yêu c u ch t l
ng đ

c đi u này.

ng và đ th c hi n các y u t c a h th ng ch t l

Ki m soát ch t l

l

ây là l i

i cung c p đ nh đáp ng nh c u c a khách hàng, nên

t ch c nh th nào và bi n pháp đ đ t đ
c u đ i v i ch t l

ng s n

c

ng.

ng là m t ho t đ ng có k ho ch và có h th ng ch t

c kh ng đ nh đ đem l i lòng tin th a mãn các yêu c u đ i v i ch t

H th ng ch t l

ng là bao g m c c u t ch c, th t c, quá trình và

ngu n l c c n thi t đ th c hi n công tác qu n lý ch t l
1.1.3 Qu n lý nhà n

c v ch t l

ng.[1]

ng cơng trình xây d ng

Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 n m 2014 c a
Qu c h i quy đ nh các ho t đ ng xây d ng nh sau:
− Quy ho ch xây d ng;
− D án đ u t xây d ng cơng trình;

− Qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình;
− Kh o sát xây d ng và thi t k xây d ng;
− Gi y phép xây d ng;
− Xây d ng cơng trình;
− Chi phí đ u t xây d ng và h p đ ng xây d ng;
−

i u ki n n ng l c ho t đ ng xây d ng;

− Trách nhi m qu n lý ho t đ ng đ u t xây d ng c a các c
quan Nhà n

c.


7

Trình t đ u t xây d ng có 3 giai đo n g m chu n b d án, th c hi n
d án và k t thúc xây d ng đ a cơng trình c a d án vào khai khác s d ng
đ

c quy đ nh c th nh sau:
− Giai đo n chu n b d án g m các công vi c: T ch c l p,

th m đ nh, phê duy t báo cáo nghiên c u ti n kh thi (n u có); l p, th m đ nh,
phê duy t báo cáo nghiên c u kh thi ho c báo cáo kinh t - k thu t đ u t
xây d ng đ xem xét, quy t đ nh đ u t xây d ng và th c hi n các công vi c
c n thi t khác liên quan đ n chu n b d án;
− Giai đo n th c hi n d án g m các công vi c: Th c hi n vi c
giao đ t ho c thuê đ t (n u có); chu n b m t b ng xây d ng, rà phá bom mìn

(n u có); kh o sát xây d ng; l p, th m đ nh, phê duy t thi t k , d toán xây
d ng; c p gi y phép xây d ng (đ i v i cơng trình theo quy đ nh ph i có gi y
phép xây d ng); t ch c l a ch n nhà th u và ký k t h p đ ng xây d ng; thi
cơng xây d ng cơng trình; giám sát thi cơng xây d ng; t m ng, thanh tốn
kh i l

ng hồn thành; nghi m thu cơng trình xây d ng hồn thành; bàn giao

cơng trình hồn thành đ a vào s d ng; v n hành, ch y th và th c hi n các
công vi c c n thi t khác;
− Giai đo n k t thúc xây d ng đ a cơng trình c a d án vào khai
thác s d ng g m các công vi c: Quy t toán h p đ ng xây d ng, b o hành
cơng trình xây d ng.[2]
Trong ph m vi c a lu n v n, tác gi đi vào các n i dung kh o sát xây
d ng và thi t k xây d ng, xây d ng cơng trình, đi u ki n n ng l c ho t đ ng
xây d ng đ

c quy đ nh trong Ngh đ nh s 59/2015/N -CP ngày 18/6/2015

c a Chính ph V qu n lý d án đ u t xây d ng (59/2015/N -CP ) và Ngh
đ nh 46/2015/N -CP ngày 12/5/2015 c a Chính ph V qu n lý ch t l
cơng trình và b o trì cơng trình xây d ng (46/2015/N -CP ).
1.1.3.1 Qu n lý ch t l

ng kh o sát xây d ng

ng


8

a) N ng l c c a nhà th u kh o sát
N ng l c c a t ch c kh o sát xây d ng đ

c phân thành 3 h ng:

h ng 1,h ng 2, h ng 3. i u ki n c p ch ng ch và ph m vi ho t đ ng quy đ nh
trong Ngh đ nh s 59/2015/N -CP, i u 59 - Ch ng ch n ng l c t ch c kh o
sát xây d ng
N ng l c c a cá nhân ho t đ ng kh o sát xây d ng đ

c phân thành

3 h ng: h ng 1,h ng 2, h ng 3. Các l nh v c c p ch ng ch hành ngh kh o sát,
đi u ki n c p ch ng ch và ph m vi ho t đ ng đ c quy đ nh trong Ngh đ nh s
59/N -CP, i u 46 - Ch ng ch hành ngh kh o sát xây d ng.
b) Qu n lý ch t l

ng kh o sát xây d ng

c quy đ nh t i Ngh đ nh 46/2015/N -CP, Ch
lý ch t l

ng 2: Qu n

ng kh o sát.
Trình t qu n lý ch t l

ng kh o sát xây d ng: L p và phê duy t

nhi m v kh o sát xây d ng; L p và phê duy t ph
xây d ng; Qu n lý ch t l

ng án k thu t kh o sát

ng công tác kh o sát xây d ng; Nghi m thu, phê

duy t k t qu kh o sát xây d ng.
N i dung c a nhi m v kh o sát xây d ng bao g m: M c đích
kh o sát xây d ng; Ph m vi kh o sát xây d ng; Tiêu chu n kh o sát xây d ng
đ

c áp d ng; Kh i l

ng các lo i công tác kh o sát xây d ng (d ki n) và

d toán chi phí cho cơng tác kh o sát xây d ng; Th i gian th c hi n kh o sát
xây d ng.
N i dung ph
ph

ng án k thu t kh o sát xây d ng: C s l p

ng án k thu t kh o sát xây d ng; Thành ph n, kh i l

sát xây d ng; Ph

ng công tác kh o

ng pháp, thi t b kh o sát và phịng thí nghi m đ

cs

d ng; Tiêu chu n kh o sát xây d ng áp d ng; T ch c th c hi n và bi n pháp
ki m soát ch t l

ng c a nhà th u kh o sát xây d ng; Ti n đ th c hi n; Bi n

pháp b o đ m an tồn cho ng

i, thi t b , các cơng trình h t ng k thu t và


9

các cơng trình xây d ng khác trong khu v c kh o sát; bi n pháp b o v mơi
tr

ng, gi gìn c nh quan trong khu v c kh o sát và ph c h i hi n tr

ng sau

khi k t thúc kh o sát.
Theo dõi, ki m tra vi c th c hi n kh o sát xây d ng bao g m: V
trí kh o sát, kh i l

ng kh o sát, quy trình th c hi n kh o sát, l u gi s li u

kh o sát và m u thí nghi m; ki m tra thí nghi m trong phịng và thí nghi m
hi n tr

ng; ki m tra công tác đ m b o an toàn lao đ ng, an toàn mơi tr

ng

trong q trình th c hi n kh o sát.
1.1.3.2 Qu n lý ch t l

ng thi t k xây d ng cơng trình

a) N ng l c c a nhà th u thi t k
N ng l c c a t ch c kh o sát xây d ng đ

c phân thành 3 h ng:

h ng 1,h ng 2, h ng 3. i u ki n c p ch ng ch và ph m vi ho t đ ng quy đ nh
trong Ngh đ nh s 59/2015/N -CP, i u 61 - Ch ng ch n ng l c t ch c thi t
k , th m tra thi t k x y d ng cơng trình.
N ng l c c a cá nhân ho t đ ng kh o sát xây d ng đ

c phân thành

3 h ng: h ng 1,h ng 2, h ng 3. Các l nh v c c p ch ng ch hành ngh , đi u ki n
c p ch ng ch thi t k , th m tra thi t k x y d ng và ph m vi ho t đ ng đ c quy
đ nh trong Ngh đ nh s 59/2015/N -CP, i u 48 - Ch ng ch hành ngh thi t
k , th m tra thi t k x y d ng.
b) Qu n lý ch t l

ng thi t k xây d ng cơng trình

c quy đ nh t i Ngh đ nh 46/2015/N -CP, Ch
lý ch t l

ng 3: Qu n

ng thi t k xây d ng cơng trình.
Trình t qu n lý ch t l

ng thi t k xây d ng cơng trình: L p

nhi m v thi t k xây d ng công trình; Qu n lý ch t l

ng cơng tác thi t k

xây d ng; Th m đ nh, th m tra thi t k xây d ng; Phê duy t thi t k xây d ng
cơng trình; Nghi m thu thi t k xây d ng cơng trình.


10

Nhi m v thi t k xây d ng công trình ph i phù h p v i báo cáo
nghiên c u ti n kh thi ho c báo cáo đ xu t ch tr

ng đ u t xây d ng

cơng trình. N i dung chính c a nhi m v thi t k xây d ng cơng trình bao
g m: Các c n c đ l p nhi m v thi t k xây d ng cơng trình; M c tiêu xây
d ng cơng trình;

a đi m xây d ng cơng trình; Các u c u v quy ho ch,

c nh quan và ki n trúc c a công trình; Các u c u v quy mơ và th i h n s
d ng cơng trình, cơng n ng s d ng và các yêu c u k thu t khác đ i v i
cơng trình.
N i dung thi t k xây d ng cơng trình ph i đáp ng yêu c u c a
t ng b

c thi t k ; tuân th tiêu chu n áp d ng, quy chu n k thu t, quy đ nh

pháp lu t v v t li u xây d ng, đáp ng yêu c u v công n ng s d ng, cơng
ngh áp d ng (n u có); b o đ m an toàn ch u l c, an toàn trong s d ng, m
tuan, b o v môi tr

ng, ng phó v i bi n đ i khí h u, phòng, ch ng cháy, n

và đi u ki n an toàn khác.
1.1.3.3 Qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng

a) N ng l c ch th tham gia thi cơng xây d ng cơng trình
• Nhà th u thi công xây d ng:
N ng l c c a t ch c thi công xây d ng cơng trình đ c chia thành 3
h ng: h ng 1, h ng 2, h ng 3.
đ

i u ki n c p ch ng ch và ph m vi ho t đ ng

c quy đ nh t i Ngh đ nh s 59/2015/N -CP, i u 65 – Ch ng ch n ng l c

c a t ch c thi cơng xây d ng cơng trình.
• Nhà th u giám sát thi công xây d ng, ki m đ nh xây d ng
T ch c giám sát thi công xây d ng, ki m đ nh xây d ng đ

c

chia thành 3 h ng: h ng 1, h ng 2, h ng 3. i u ki n c p ch ng ch và ph m vi
ho t đ ng đ c quy đ nh t i Ngh đ nh s 59/2015/N -CP, i u 66 – Ch ng ch
n ng l c c a t ch c giám sát thi công xây d ng, ki m đ nh xây d ng.


11

• Ban qu n lý d án:
i v i t ch c t v n qu n lý d án đ
h ng 1, h ng 2, h ng 3.

c chia thành 3 h ng:

i u ki n c p ch ng ch và ph m vi ho t đ ng đ

c

quy đ nh t i Ngh đ nh s 59/2015/N -CP, i u 63- Ch ng ch n ng l c c a t
ch c t v n qu n lý d án.
i v i Ban qu n lý d án đ u t xây d ng đ c quy đ nh t i Ngh
đ nh s 59/2015/N -CP, i u 64 – i u ki n n ng l c đ i v i Ban qu n lý d án
đ u t xây d ng.
• T ch c thí nghi m
C n c theo Quy t đ nh s 11/2008/Q -BXD ngày 01 tháng 7

n m 2008 c a B Xây d ng v vi c ban hành Quy ch công nh n và qu n lý
ho t đ ng phịng thí nghi m chun ngành xây d ng
b) Qu n lý ch t l

ng thi công xây d ng cơng trình

c quy đ nh t i Ngh đ nh 46/2015/N -CP, Ch
lý ch t l

ng 4: Qu n

ng thi cơng xây d ng cơng trình.
Ch t l

ng thi cơng xây d ng cơng trình ph i đ

c ki m sốt t

cơng đo n mua s m, s n xu t, ch t o các s n ph m xây d ng, v t li u xây
d ng, c u ki n và thi t b đ

c s d ng vào cơng trình cho t i cơng đo n thi

công xây d ng, ch y th và nghi m thu đ a h ng m c cơng trình, cơng trình
hồn thành vào s d ng.
Trình t và trách nhi m th c hi n c a các ch th đ
nh sau: Qu n lý ch t l

c quy đ nh

ng đ i v i v t li u, s n ph m, c u ki n, thi t b s

d ng cho cơng trình xây d ng; Qu n lý ch t l

ng c a nhà th u trong q

trình thi cơng xây d ng cơng trình; Giám sát thi cơng xây d ng cơng trình c a
ch đ u t , ki m tra và nghi m thu cơng vi c xây d ng trong q trình thi
cơng xây d ng cơng trình; Giám sát tác gi c a nhà th u thi t k trong thi
công xây d ng cơng trình; Thí nghi m đ i ch ng, thí nghi m th t i và ki m


12

đ nh xây d ng trong q trình thi cơng xây d ng cơng trình; Nghi m thu giai
đo n thi công xây d ng, b ph n (h ng m c) cơng trình xây d ng (n u có);
Nghi m thu h ng m c cơng trình, cơng trình hoàn thành đ đ a vào khai thác,
s d ng; Ki m tra cơng tác nghi m thu cơng trình xây d ng c a c quan nhà
n

c có th m quy n; L p h s hồn thành cơng trình xây d ng, l u tr h s

c a cơng trình và bàn giao cơng trình xây d ng.
Nhà th u thi cơng xây d ng cơng trình l p và thông báo cho ch
đ u t và các ch th có liên quan h th ng qu n lý ch t l
chính sách đ m b o ch t l
ch t l

ng, m c tiêu và

ng cơng trình c a nhà th u. H th ng qu n lý

ng cơng trình c a nhà th u ph i phù h p v i quy mơ cơng trình, trong

đó nêu rõ s đ t ch c và trách nhi m c a t ng b ph n, cá nhân đ i v i
công tác qu n lý ch t l

ng cơng trình c a nhà th u.

Th c hi n các cơng tác thí nghi m ki m tra v t li u, c u ki n, s n
ph m xây d ng, thi t b cơng trình, thi t b công ngh tr

c và trong khi thi

công xây d ng theo quy đ nh c a h p đ ng xây d ng
Thi công xây d ng công trình ph i c n c h s thi t k b n v
thi công, ch d n k thu t đ

c phê duy t, quy chu n k thu t, tiêu chu n

đ

c áp d ng, các k t qu ki m tra, thí nghi m ch t l

đ

c th c hi n trong q trình thi cơng xây d ng

ng v t li u, thi t b

1.1.3.4 B o trì cơng trình xây d ng
Trình t th c hi n b o trì cơng trình xây d ng:
− L p và phê duy t quy trình b o trì cơng trình xây d ng;
− L p k ho ch và d tốn kinh phí b o trì cơng trình xây d ng;
− Th c hi n b o trì và qu n lý ch t l
−

ng cơng vi c b o trì;

ánh giá an tồn ch u l c và an tồn v n hành cơng trình;

− L p và qu n lý h s b o trì cơng trình xây d ng.


13

T ng quan v nh ng s c th

1.2

ng g p đ i v i cơng trình th y l i,

nguyên nhân và gi i pháp
Trong nh ng n m v a qua, vi c xây d ng các công trình th y l i đã
góp ph n r t quan tr ng trong vi c gi m nh thiên tai, xây d ng c s h t ng
t o đà cho các ngành kinh t phát tri n m t cách b n v ng, góp ph n c i t o
mơi tr

ng sinh thái.
Trong q trình xây d ng và phát tri n, bên c nh nh ng thành t u đã

đ tđ

c v n có m t s t n t i trong kh o sát thi t k , thi công và v n hành

d n đ n s c h h ng m t ph n ho c tồn b h ng m c cơng trình.
Cơng trình th y l i có th chia ra: Cơng trình dâng n
lo i đ p; Cơng trình đi u ch nh dịng ch y g m các t
Cơng trình d n n
đ

c g m các lo i nh kênh m

ng, đ

c th

ng là các

ng cánh, đê, đ p, kè;
ng h m, c u máng,

ng ng.
Nh ng nguyên nhân có th gây ra s c cơng trình th y l i:
•

Do tác gi đ án thi t k khơng nh n th c đ

ch a đúng nh ng b t l i do đi u ki n t

c ho c đánh giá

nhiên, th y th c a l u v c và v trí

xây d ng h đ p; do áp d ng cơng ngh khơng t

ng thích ho c b b t nh ng

công vi c đáng ra ph i làm; thi u tính th c ti n vì khơng bám sát, h c h i, rút
kinh nghi m t th c đ a, t các cơng trình đã xây d ng trong vùng.
•

Do thi cơng khơng tn th yêu c u đ t ra c a thi t k , áp d ng

công ngh và trang thi t b không phù h p, xem nh công tác giám sát ch t
l

ng, s d ng v t li u kém ch t l

ng (đ c bi t là v t li u đ t đ p) nên đ

l i nhi u khi m khuy t trong cơng trình.
•

n v s d ng nhi u khi c ng là tác nhân gây nên s c cơng

trình dù là khơng c ý. Công tác theo dõi, đánh giá ch t l

ng cơng trình

14

khơng đ

c ti n hành nghiêm túc. Vì v y, ch khi tai n n đã tr nên nghiêm

tr ng m i đ t yêu c u gi i c u.[3]
Trong ph m vi lu n v n, tác gi ch nêu nên s c đ i v i công trình
đ p, đê s d ng v t li u đ t.
1.2.1 S c cơng trình đ p
Nh ng s c đi n hình đ i v i đ p là n

c tràn qua đ nh đ p; th m

trong thân, nên đ p và th m qua b vai đ p; các s c th
S

c v đ p do n

b ng đ t. Ch

đ

n

ng khác.

c tràn qua đ nh đ c bi t nguy hi m v i đ p đ p

c ch y qua đ nh đ p t

qua đ p tràn đ nh r ng. C t n

ng t

d ng ch y không ng p

c, chi u cao đ p càng l n thì vân t c trên mái

càng l n theo. T i v trí mái có l u t c l n h n v n t c cho phép c a đ t đ p
s

phát sinh xói. Xói t p trung và phát tri n m nh nh t

vùng chân mái và

m r ng lên cao d n đ n s p mái, v đ p.
Th m gây ra h h ng c c b
g p

trong đ p và n n là hi n t

ng

ph n l n các đ p đ t - đá đang ho t đ ng. Chúng thu c lo i nguy c

ti m n mà v lâu dài có th
th m di n ra

d n đ n s c v đ p. S

bên trong (không phát hi n đ

Tuy nhiên, n u qu n lý ch t ch , th
c b ng m t th

ng

ng r t khó kh c ph c.

ng xun quan sát thì có th nh n bi t

ng qua các bi u hi n nh : mái h

sau đ p b l y hóa các h

phá h y ng m c a

c) m t cách l ng l , th

kéo dài trong nhi u n m nên khi bùng phát ra s c th
đ

ng th

s t, võng trên m t đ p, s

l ub

t, vùng th m

phát sinh các dịng ch y

có mang theo đ t, ... đ ti n hành ng n ch n ngay t đ u.[3]
Nh ng lo i s c th

ng g p khác nh : S t, s p mái th

đ p; S c do n t ngang, d c đ p.

ng, h l u


15

Hình th c h h ng, nguyên nhân và bi n pháp phòng h c a đ p đ t [4]
c tr ng b

Hình th c

Bi n pháp phịng

Ngun nhân

ngồi

ch ng và tu s a

1. Kh n ng tháo c a 1. Cơng trình tràn c n

cơng trình tràn l

có kh

khơng đ

đ yđ

2. L
Tràn qua

M t

đ nh đ p

dịng n

đ p

b

c sói

thốt n

cb

t c

n ng tháo l

2. R a tháo, n o vét và
đ nh k

ki n tra c a

c ng
3. Thân đ p b
ngoài d

lún 3. Trong thi t k dùng

ki n, đ

tr s lún khơng thích

siêu cao an tồn c a đáng, t ng cao trình
đ p khơng đ

đ nh đ p, làm t

ng

ch n sóng
Mái th
Sóng xói

thành

ng xói Khơng có mái b o Áp d ng mái b o v

dòng v ho c mái b o v

ph u dịng n

đ y đ đ dày

c có khuy t h ng

gãy khúc
Xói
h

mái

l u sát

n nđ p

Dịng tháo t

- Cơng trình x l b

- Làm t

ng d n dịng

cơng trình x l

trí quá g n đ p

- Thi t k mái b o v

làm xói mái h

- Mái b o v

l u

khuy t h ng

có m t cách chính xác


16

1. Mái b khơng có

1. B o v

mái b ng

l p c ph ho c có l p c , đá cu i ho c lát
c tr ng không t t

đá, làm bi n pháp thốt
n

2. Xung quanh h

c ngồi m t

2. Dùng đ t dính n n

ch a đáy h b th m ch t đáy h
Mái
Trên mái
đ p

có

hình thành
rãnh nhi u
nhánh
H ch a b
th m
nhi u

l u

n

b

ph t vào khe n t và
hang l

ch a m t

c quá nhi u 3. N n đ p có tính 3. N n đ p làm t

ho c t m th i th m n
t ng
n

l

c m nh

ng m

h

n

đ ng n

c

c 4. Thân đ p có tính 4. T ng thêm t
l u th m n

c m nh

ng

chân khay, ho c khoan
ph t, lát ph

ng

c th m ra,

ho c m c n

tâm

ho c

t

ng
ng

nghiêng

cơng trình dâng
cao

v i đ a k thu t, khoan

l u

c m a xói

H
n

đ p

ch a, r i

5. Trong đ p có khe 5. Mái b
nút lún

làm thành

mái tho i đ m n n ch t
đ t v i l
n

ng ng m

ct i u

6. Trong đ p có khe 6. Dùng đ t sét có đ
n t do v t li u co dính th p đ đ p t
giãn

tâm, đ m n n k

ng


17

1. Trong thân đ p có 1. Dùng đ t sét có đ
khe n t do co giãn

dính th p đ xây t

ng

tâm, đ m nén k
2. Ch n i ti p thân 2. Làm đ
v i n n đ p b th m

ng chân

khay làm thi t b thoát
n

c l c ng

c

n n

đ p
3. Trong thân đ p có 3. T ng c
th m r cây

trong khi thi công, làm

Do hình thành

t

đ

bên trong b ng t ng l c

ng

th m

Th m l u liên t c, trong
m ch s i

ng ki m tra

ng

thân đ p phía 4. Men theo mái h
h l u phát sinh l u có đ
m ch s i

ng tâm, thốt n

trung dịng th m

c.

4. Làm rãnh thoát n

ng t p

c

c

ch n n mái h l u
làm thi t b thốt n

c

bên trong có t ng l c
ng

c

5. Men theo cơng 5. Làm t
trình tháo n

c và n

c đ

ng n ng

ng n đ

ng

xung quanh k t c u th m, đ m n n đ t th t
n i ti p b th m l u

k

6. Hang đ ng v t

6. Làm rãnh sâu có
t ng l c ng
n

c

c đ thoát