tiểu luận cao học Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn xã hội ở xã tân thạnh, thị xã tân châu, tỉnh an giang từ nay đến năm 2015

MỞ ĐẦU
Trong công cuộc đổi mới hiện nay, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm, xem công
tác phòng, chống tệ nạn xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, thường
xuyên và lâu dài. Mặc dù Đảng, Nhà nước, các ngành, các cấp đã có những cố gắng và đạt
được những thành tích đáng kể. Song, nhìn chung các tệ nạn xã hội chưa thật sự giảm, vì
các đối tượng này ngày càng có những hình thức hoạt động phức tạp và tinh vi hơn, v.v..
Cũng không nằm ngoài sự tác động tiêu cực đó, xã Tân Thạnh, thị xã Tân Châu, tỉnh
An Giang là một xã nông nghiệp được tách ra từ xã Tân An, một bộ phận không nhỏ người
dân sống trên các cụm tuyến dân cư là từ nơi khác đến, sống chủ yếu bằng lao động chân
tay, làm thuê, làm mướn, trình độ học vấn và trình độ nhận thức của nhân dân còn hạn chế.
Đó cũng là một trong những nguyên nhân làm xuất hiện nhiều đối tượng tham gia vào các
loại tệ nạn xã hội trên địa bàn. Vì thế vấn đề phòng, chống tệ nạn xã hội trở thành một trong
những chủ trương quan trọng của Đảng và Nhà nước. Quán triệt chủ trương này, nhiều năm
qua cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức, ban
ngành đoàn thể, lực lượng công an, quân sự, đội dân phòng và quần chúng nhân dân toàn xã
tham gia phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật; xem công tác phòng, chống tệ nạn xã
hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, thường xuyên và lâu dài. Tuy nhiên
những kết quả đạt được trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trong thời gian qua
đạt hiệu quả chưa cao.
Xuất phát từ thực tiễn của địa phương, đơn vị công tác, qua việc nghiên cứu thực
trạng và nguyên nhân tồn tại trong công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa
bàn xã Tân Thạnh. Để tìm ra những giải pháp thiết thực cụ thể góp phần cùng địa phương
đẩy lùi và triệt phá các tệ nạn xã hội trên địa bàn một cách có hiệu quả, do đó bản thân chọn
đề tài: “Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn xã hội ở xã Tân Thạnh,
thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang từ nay đến năm 2015” làm tiểu luận cuối khóa. Qua đó
nhằm góp phần thực hiện tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà
nước. Đồng thời cũng góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu: "Dân giàu, nước mạnh, xã hội
dân chủ, công bằng, văn minh".


CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ
VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI
'

•••

1.1. Một số vấn đề khái quát về công tác phòng, chống tệ nạn xã hội:
Về khái niệm: Tệ nạn xã hội là một hiện tượng xã hội, biểu hiện qua những hành vi
sai lệch các chuẩn mực xã hội có tính phổ biến, bao gồm các vi phạm có tính ng uyên tắc về
lối sống, truyền thống văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục và những quy tắc được thể chế
hóa thành pháp luật, gây ra những hậu quả nghiêm trọng cho đời sống kinh tế, văn hóa, đạo
đức xã hội trong đời sống cộng đồng.
Tệ nạn xã hội có những dấu hiệu đặc trưng cơ bản sau đây: Là những hành vi sai
lệch chuẩn mực xã hội, trái với pháp luật; Các hành vi đó xảy ra nhiều nơi trong nhiều tầng
lớp dân cư xã hội; Có nhiều chủ thể tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp; gây ra những hậu quả,
tác hại nhiều về mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, đạo đức.
Tệ nạn xã hội đã và đang gây nhiều tác hại to lớn về kinh tế, xã hội của đất nước,
làm băng hoại và phá vỡ các giá trị văn hóa, đạo đức và truyền thống tốt đẹp của dân tộc,
gây mất an ninh, trật tự xã hội. Tệ nạn xã hội trở thành nổi lo lắng, điều nhức nhối của toàn
Đảng, toàn dân và toàn xã hội. Nó vừa là nguyên nhân vừa là kết quả phát sinh các loại tội
phạm nghiêm trọng.
Nước ta đang trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, vì mục tiêu “Dân giàu, nước
mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh”, với bản chất tốt đẹp như thế nên Đảng và Nhà
nước ta không thể chấp nhận bất cứ sự tồn tại nào của tệ nạn xã hội. Trong điều kiện hiện
nay, nước ta đang mở rộng quan hệ giao lưu hợp tác với các nước trên thế giới, gia nhập tổ
chức thương mại thế giới WTO, thực hiện cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa,
thì ngoài biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, còn phải tăng cường hệ thống pháp
luật, xử lý nghiêm minh để ngăn chặn và hạn chế các loại tệ nạn xã hội.
Các loại tệ nạn xã hội phổ biến:
Mại dâm, ma túy, HIV/AIDS, cờ bạc (đá gà, cá độ, số đề, đánh bài), mua bán

người, trộm cắp, uống rượu càn quấy, gây mất an ninh trật tự.
2


Hiện nay tệ nạn xã hội diễn biến rất phức tạp, luôn thay đổi hình thức, thủ đoạn
hoạt động vô cùng tinh vi và xảo quyệt, vì thế việc đấu tranh xử lý gặp rất nhiều khó
khăn. Do đó, cần phải đấu tranh thường xuyên, lâu dài và liên tục theo phương châm
“Mưa dầm thấm lâu”, để đấu tranh có hiệu quả cao ta cần sử dụng ba biện pháp
“Phòng, chống và xây”, trong đó biện pháp phòng ngừa là chính để hạn chế xảy ra tác
hại.
Tệ nạn xã hội là vấn đề không phải của riêng một cá nhân, gia đình, tổ chức hay
quốc gia nào, mà là vấn đề chung của toàn cầu. Nó đã gây ra hậu quả vô cùng to lớn về
vật chất lẫn tinh thần cho gia đình và xã hội, là tác nhân lây lan căn bệnh thế kỷ
HIV/AIDS, trực tiếp hoặc gián tiếp giết chết nhiều sinh mạng. Cả thế giới tập trung
đấu tranh, phòng chống một cách ráo riết, quyết liệt nhằm từng bước giảm dần và đẩy
lùi tệ nạn xã hội.
1.2.
1.2.1.

Chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước:
Chủ trương của Đảng:

Trong bối cảnh đất nước phát triển hội nhập quốc tế, đa dạng hóa, đa phương
hóa các hình thức hợp tác, tạo môi trường lành mạnh để đẩy mạnh sự nghiệp CNH,
HĐH đất nước, tất cả phấn đấu vì mục tiêu: "Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ,
công bằng, văn minh". Vì vậy Đảng, Nhà nước đã sớm dự báo được tình trạng và nguy
cơ phát sinh, phát triển của các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn mại dâm, tệ nạn ma túy và
vấn đề lây truyền HIV/AIDS.
Đảng đã sớm chỉ ra: Muốn phát triển kinh tế phải kết hợp hài hòa giữa tăng
trưởng kinh tế và thực hiện công bằng xã hội; giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc,

đẩy lùi tiêu cực, bất công và các tệ nạn xã hội. Ngoài ra, B ộ Chính trị, B an B í thư
Trung ương Đảng đã có nhiều chỉ thị chuyên đề về phòng, chống HIV, phòng, chống tệ
nạn mại dâm, ma túy như:


-

Chỉ thị số 64-CT/TW ngày 25/12/1995 về tăng cường lãnh đạo, quản lý,

lập lại trật tự, kỷ cương trong các hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa, đẩy mạnh bài
trừ một số tệ nạn xã hội nghiêm trọng.
-

Chỉ thị số 54-CT/TW ngày 30/11/2005 của B an B í thư TW Đảng về tăng

cường lãnh đạo công tác phòng, chống AIDS trong tình hình mới.
-

Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của B ộ Chính trị về tăng cường sự

lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới.
-

Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của B ộ Chính trị về tăng cường sự

lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới.
Đại hội IX của Đảng xác định "Tăng cường lãnh đạo và quản lý phong trào toàn dân
đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ gìn trật tự kỷ cương xã hội, ngăn chặn bài trừ các tệ nạn
xã hội, nhất là nạn mại dâm, ma túy; ngăn chặn tiến tới đẩy lùi đại dịch HIV/AIDS, xây dựng
lối sống văn minh lành mạnh". Đồng thời tại Đại hội IX của Đảng cũng chỉ ra rằng "Phòng

chống đẩy lùi các tệ nạn xã hội đặc biệt là ma túy. Thực hiện cơ chế giải pháp đồng bộ về
tuyên truyền giáo dục, chữa trị, đào tạo nghề, tạo việc làm. Xử lý nghiêm bằng pháp luật đối
với những hành động gây ra tệ nạn xã hội". "Xây dựng nếp sống lành mạnh trong toàn xã hội,
ngăn chặn lây nhiễm HIV/AIDS, tổ chức chữa trị bệnh nhân AIDS và nghiện ma túy, giúp
những nguời này sống có ý nghĩa trong cộng đồng".

Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội
(B ổ sung, phát triển năm 2011) được thông qua tại Đại hội XI của Đảng (1-2011)
khẳng định: "Mục tiêu, nhiệm vụ của quốc phòng, an ninh là bảo vệ vững chắc độc lập,
chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân
dân và chế độ xã hội chủ nghĩa, giữ vững hoà bình, ổn định chính trị, bảo đảm an ninh
quốc gia và trật tự, an toàn xã hội; chủ động ngăn chặn, làm thất bại mọi âm mưu và
hành động chống phá của các thế lực thù địch đối với sự nghiệp cách mạng của nhân
dân ta. Tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội là


nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước và toàn dân, trong đó Quân
đội nhân dân và Công an nhân dân là lực lượng nòng cốt".
Trong văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI cũng nêu rõ để phòng,
chống có hiệu quả tệ nạn xã hội cần phải: Đa dạng hóa các hình
thức tuyên truyền, giáo dục cộng đồng, đề cao vai trò giáo dục
của gia đình đối với thanh thiếu niên về tác hại của ma túy,
mại dâm và các tệ nạn xã hội khác. Đấu tranh quyết liệt với
việc buôn bán, sử dụng ma túy. Huy động nhiều nguồn vốn, tăng
cường đầu tư xây dựng, quản lý các trung tâm cai nghiện có hiệu
quả. Đề cao trách nhiệm của gia đình, đoàn thể và chính quyền
cơ sở trong quản lý, tạo việc làm, tái hòa nhập cộng đồng cho
các đối tượng sau cai nghiện.

Có giải pháp kiểm soát và hạn chế tệ nạn mại dâm, giảm thiểu tác hại của các tệ nạn xã
hội. Nhân rộng mô hình xã, phường, thôn, ấp, bản không có tệ nạn xã hội.
1.2.2.

Chính sách, pháp luật của Nhà nước:

-

Luật phòng, chống ma túy được Quốc hội khóa XII thông qua.

-

Nghị định 87/CP ngày 12/12/1995 của Chính phủ về tăng cường quản lý các hoạt
động văn hóa và dịch vụ văn hóa, đẩy mạnh bài trừ một số TNXH nghiêm trọng.

-

Nghị định 56/2002/NĐ-CP ngày 15/5/2002 về tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình
và cộng đồng.

-

Quyết định số 50/2007/QĐ-TTg ngày 12/4/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc
kiện toàn y ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại
dâm.

-

Công tác tuyên truyền theo các văn bản chỉ đạo của Chính phủ như: Chỉ thị 20/CP, các
Nghị định 87/CP; 88/CP; 814/CP; 40/CP; 19/CP; 49/CP; 53/CP; 135/CP; 73/CP của

Chính phủ. Từ đó, từng bước nâng cao nhận thức của nhân dân trong công tác bài trừ
tệ nạn xã hội và làm trong sạch, lành mạnh hóa xã hội, nhận thức của quần chúng nhân
dân về phòng chống tệ nạn xã hội đã có bước chuyển biến hơn.
Nhằm triển khai Nghị quyết số 26/NQ-TW ngày 5/8/2008 của Hội nghị B an
Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7, khóa X về "nông nghiệp, nông dân, nông
thôn", Chính phủ đã ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 ban hành B
ộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 4/6/2010 phê
duyệt chương trình Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới 2010-2020. Theo bộ
tiêu chí quốc gia về nông thôn mới thì trong đó, nội dung của tiêu chí số 20: an ninh,
trật tự xã hội được giữ vững quy định rõ: phòng, chống các TNXH và các hủ tục lạc hậu;

tạo điều kiện cho lực lượng an ninh xã, thôn, xóm hoàn thành nhiệm vụ an ninh, trật tự
xã hội trên địa bàn theo yêu cầu xây dựng nông thôn mới.


-

Ngày 06/9/2012, Thủ tướng chính phủ đã ban hành Quyết định số 1217/QĐ-TTg về
việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012
- 2015.
Mục tiêu nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước
với
công tác phòng, chống tội phạm; giữ vững kỷ cương pháp luật, nâng cao ý thức tuân
thủ, tôn trọng pháp luật của các cấp, các ngành và trong cộng đồng dân cư, trong các
cơ
5

quan, đơn vị doanh nghiệp, nhà trường, gia đình và toàn xã hội; chủ động phòng ngừa,
tích cực tấn công trấn áp, truy quét các loại tội phạm, tập trung ở các tuyến, địa bàn,
lĩnh vực trọng điểm, phức tạp; kiềm chế và làm giảm sự gia tăng của tội phạm, nhất là

tội phạm rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm mới, tạo môi trường lành
mạnh, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, bảo vệ cuộc
sống bình yên, hạnh phúc của nhân dân.
1.2.3.

Các chủ trương, chính sách của Đảng bộ và chính quyền nhân dân tỉnh

An Giang và thị xã Tân Châu:
* Các văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh An Giang:
-

Quyết định số 1851/QĐ-UBND ngày 26/09/2003 của ủy ban nhân dân tỉnh An Giang
về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa lực lượng Công an, B ộ đội biên phòng và
Hải quan trong đấu tranh phòng, chống các tội phạm về ma tuý tại địa bàn biên giới,
cửa khẩu.

-

Chỉ thị số 20/2006/CT-UBND ngày 02/10/2006 của ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về
tăng cường công tác phòng, chống HIV/AIDS.

-

Quyết định 3267/QĐ-UBND ngày 11/12/2007 của ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về
việc ban hành Quy chế hoạt động của B an chỉ đạo phòng, chống HIV/AIDS, tệ nạn
ma tuý, mại dâm và các loại TNXH khác tỉnh An Giang.


-

Quyết định số 113/QĐ-UBND ngày 21/01/2008 của ủy ban nhân dân tỉnh An Giang
về việc ban hành Quy chế phối hợp liên ngành trong công tác phòng, chống mại dâm.

-

Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 07/07/2008 của Tỉnh ủy An Giang về
việc thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác
phòng, chống và kiểm soát ma tuý trong tình hình mới.

-

Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 24/3/2009 của Tỉnh ủy An Giang, về tăng cường sự lãnh
đạo, chỉ đạo phát động phong trào toàn dân tham gia vận động giúp đỡ, quản lý người
sau cai nghiện, tái hoà nhập cộng đồng và đẩy mạnh công tác xây dựng xã, phường, thị
trấn lành mạnh không có tệ nạn ma tuý, mại dâm.

-

Quyết định số 159/QĐ-UBND ngày 25/01/2010 của ủy ban nhân dân tỉnh An Giang,
về việc thành lập Văn phòng liên lạc phòng, chống ma tuý qua biên giới giữa tỉnh An
Giang và Kandal - Campuchia.

-

Quyết định số: 2078/QĐ-UBND ngày 18/11/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh An Giang
về việc thành lập B an chỉ đạo phòng, chống tội phạm HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội
tỉnh An Giang.

-

Quyết định số: 2387/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 của Chủ tịch UBND tỉnh An Giang,
về ban hành quy chế hoạt động của B an chỉ đạo phòng chống tội phạm.

-

Kế hoạch số 10/KH-B CĐ ngày 17/01/2012 của B an chỉ đạo phòng, chống tội phạm,
HIV/AIDS và TNXH tỉnh An Giang.

-

Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 10/01/2012 của ủy ban nhân dân tỉnh An Giang về
thực hiện Chương trình hành động phòng, chống tội phạm mua bán người giai đoạn
2011-2015.

-

Kế hoạch số 15/KH-B CĐ ngày 28/3/2012 của B an chỉ đạo phòng, chống tội phạm,
HIV/AIDS và TNXH tỉnh An Giang.

*

Các văn bản chỉ đạo của Thị xã ủy và UBND thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang:

-

Quyết định số: 3482/QĐ-UBND ngày 14/12/2013 của UBND thị xã Tân Châu, về
việc thành lập B an chỉ đạo phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội.


-

Kế hoạch số:09/KH-B CĐ ngày 20/02/2013 của B an chỉ đạo phòng, chống tội phạm
HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội về việc phát động thi đua đấu tranh phòng, chống tội
phạm, HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội năm 2013.

-

Kế hoạch số:10/KH-B CĐ ngày 20/02/2013 của B an chỉ đạo phòng, chống tội phạm
HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội về công tác phòng, chống tội phạm, HIV/AIDS và các
tệ nạn xã hội năm 2013.

*

Các văn bản chỉ đạo của Đảng ủy và UBND xã Tân Thạnh, thị xã Tân
Châu:

-

Kế hoạch số 11/KH-B CĐ, ngày 01/4/2011 về việc tuyên truyền phòng chống tệ nạn
ma túy, mại dâm.

-

Kế hoạch số 22/KH-UBND, ngày 06/7/2012 tổ chức mít tinh hưởng ứng ngày thế giới
phòng, chống ma túy và ngày toàn dân phòng chống ma túy 26/6.

-

Kế hoạch số 31/KH-UBND, ngày 28/11/2012 về việc tổ chức tháng hành động quốc
gia phòng chống HIV/AIDS.

-

Quyết định số 05/QĐ-UBND ngày 08/01/2013 của UBND xã Tân

Thạnh về việc thành lập B an chỉ đạo phòng, chống tội phạm HIV/AIDS và các tệ nạn
xã hội
-

Kế hoạch số 08/KH-B CĐ ngày 06/3/2013 của B an chỉ đạo phòng,

chống tội phạm, HIV/AIDS và tệ nạn xã hội về công tác phòng, cống tội phạm,
HIV/AIDS và tệ nạn xã hội năm 2013.
Đó là thể hiện sự lãnh đạo kiên quyết, thường xuyên của Đảng và
Nhà nước nhằm ngăn ngừa, đẩy lùi tệ nạn xã hội, góp phần xây
dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc,
xây dựng và chỉnh đốn đảng, nâng cao phẩm chất, uy tín của tổ
chức Đảng.

CHƯƠNG II
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI
TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN THẠNH, THỊ XÃ TÂN CHÂU TRONG GIAI ĐOẠN
HIỆN NAY


2.1.

Đặc điểm tình hình xã Tân Thạnh:
Xã Tân Thạnh được thành lập vào tháng 6/2005, tách ra từ xã Tân An. Xã Tân

Thạnh có các địa danh: căn cứ cách mạng ia lưu niệm Giồng Trà Dên và di tích văn

hóa Phù Sơn Tự (Núi Nổi).
Tân Thạnh là xã thuần nông, có diện tích tự nhiên 1.228,98 ha chiếm 6,94%
diện tích toàn xã, trong đó diện tích đất nông nghiệp chiếm 1.082,47 ha. Xã chia thành
06 ấp; dân số 7.591 nhân khẩu với 1.947 hộ. Hiện xã có 62 hộ nghèo chiếm 3,18%,
215 hộ cận nghèo chiếm 11,05% và 422 hộ gia đình chính sách. Trong đó sống bằng
nghề nông nghiệp 1.474 hộ chiếm 75,7% tổng số hộ toàn xã.
Về dân tộc: dân tộc kinh chiếm 99,84%. Tôn giáo: phật giáo với 3.434 người
chiếm 45,23%, phật giáo hòa hảo 3.008 người chiếm 39,62%, còn lại không đạo và tôn
giáo khác chiếm 15,15%
Vị trí địa lý: Phía Đông giáp xã Vĩnh Hòa (thị xã Tân Châu), phía Tây giáp xã
Vĩnh Hậu (huyện An Phú), phía Nam giáp xã Tân An (thị xã Tân Châu) và phía ắc giáp
xã Vĩnh Hòa - Phú Lộc (thị xã Tân Châu).
Nhìn chung, nền kinh tế xã Tân Thạnh có sự chuyển biến thuận lợi, thu nhập
bình quân đầu người 20.640.000 đồng/người/năm. Đời sống nhân dân sống chủ yếu
sản xuất nông nghiệp là chính, cơ cấu nông nghiệp chiếm 66,18%; công nghiệp, tiểu
thủ công nghiệp, thương mại và dịch vụ, các ngành nghề khác chiếm 33,82%.
Về văn hóa xã hội: Xã Tân Thạnh hiện có 04 điểm trường chính và 02 điểm
trường phụ, đáp ứng cho nhu cầu học tập của các em.
Hoạt động văn hóa thông tin thường xuyên thực hiện công tác tuyên truyền
được đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước đến tận
nhân dân. Đài truyền thanh xã thường xuyên hoạt động ngày ba buổi.
Thực hiện tốt công tác vận động xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa
ở khu dân cư. Hiện toàn xã Tân Thạnh có 1.854/1.947 hộ được công nhận gia đình văn
hóa đạt 95,22%, 06/06 ấp văn hóa, cơ quan văn hóa được công nhận 07 cơ quan.


Về an ninh quốc phòng: Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong
các năm qua được ổn định đảm bảo, các vụ việc nổi cộm đã được giải quyết đạt tốt.
Công tác phối kết hợp giữa 02 lực lượng Quân sự, Công an phối kết hợp tổ
chức tuần tra bảo vệ an ninh trật tự. Năm 2013 tổ chức bình chọn và giao quân đạt

100% chỉ tiêu trên giao, đều là quân tình nguyện, không có trường hợp bỏ ngũ, trong
đó có 06 thanh niên là đoàn viên và 01 là đảng viên, 01 có chuyên môn kỹ thuật.
2.2Thưc trang của công tác phòng, chống tê nan xã hôi trên đia bàn xã Tân
•

•

o

o

ỉ

O'

o • •

•

•

Thạnh, thị xã Tân Châu trong thời gian qua:
2.2.1

Về tệ nạn ma tủy:
Ma túy là các chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi xâm nhập vào cơ thể

con người nó làm thay đổi tâm - sinh lý, gây tổn thương, nguy hại về tinh thần, sức
khỏe con người và cộng đồng, làm xói mòn đạo đức, lối sống trụy lạc, gây mất ổn định
trật tự an toàn xã hội, làm giảm sút sức lao động sản xuất, phung phí tiền bạc vô nghĩa,

đặc biệt nó là nguyên nhân chủ yếu lan truyền HIV/AIDS và các căn bệnh xã hội
khác... Do tác động mặt trái của kinh tế thị trường và chính sách mở cửa do ham tiền
nên dẫn đến buôn bán ma túy, tổ chức sử dụng ma túy trái phép, thích ăn chơi hưởng
lạc.
Được sự quan tâm của các cấp Đảng, chính quyền và các ngành thường xuyên
tổ chức tuyên truyền tác hại của ma túy, cộng thêm sự nhận thức của người dân được
nâng lên, nên trong những năm qua tệ nạn ma túy không xảy ra trên địa bàn xã.
2.2.2

Về tệ nạn mại dâm:
Mại dâm là những hành vi nhằm thực hiện quan hệ tình dục có tính chất mua

bán dâm bằng tiền hoặc bằng hiện vật, ngoài phạm vi hôn nhân. Nó làm xói mòn đạo
đức, thuần phong mỹ tục mất phẩm giá, bôi nhọa truyền thống tốt đẹp của người phụ
nữ làm cho nhiều gia đình tan vỡ, hầu hết gái mại dâm mắc bệnh xã hội: Lậu, giang
mai, lao, HIV/AIDS... Tệ nạn mại dâm là do lối sống chạy theo đồng tiền, thích ăn


chơi hưởng lạc và một số bộ phận đời sống gặp nhiều khó khăn. sinh ra mua bán dâm.
Ngoài ra,


do sự quản lý tuyên truyền giáo dục của các ngành, các cấp chưa thật sự nghiêm
túc, còn thiếu kinh nghiệm và kiên quyết.
Được sự quan tâm của các cấp Đảng, chính quyền và các ngành thường xuyên
tổ chức tuyên truyền tác hại của mại dâm, cộng thêm sự nhận thức của người dân được
nâng lên nên trong những năm qua tệ nạn mại dâm không xảy ra trên địa bàn xã.
2.2.3
-

Về tệ nạn cờ bạc:

Đá gà: Năm 2011 đến nay, có trên 16 đối tượng trên địa bàn xã tham gia đá gà thường

xuyên, đến nay đối tượng tham gia đá gà giảm còn khoảng 09 đối tượng, tập trung ở ấp
Tân Phú và Hòa Thạnh, vì là giáp ranh với xã Tân An nên khi lực lượng Công an làm
nhiệm vụ cũng như trong công tác phòng, chống tệ nạn cờ bạc gặp rất nhiều khó khăn.
Công an xã tổ chức tuần tra truy bắt 45 cuộc với 270 lượt cán bộ chiến sĩ tham
gia giải tán 16 tụ điểm đá gà, qua đó tham mưu cho UBND xã ra Quyết định xử phạt vi
phạm hành chính 17 đối tượng với số tiền là 8.500.000đ.
-

Đánh bạc: Năm 2011 đến nay lực lượng công an xã tổ chức tuần tra 759 cuộc với

3.367 lượt các bộ chiến sĩ tham gia đã nhắc nhỡ cảnh cáo, triệt xóa 87 xòng bài, 33
sòng lô tô đa số các đối tượng tham gia đánh bài đông, nhưng quy mô nhỏ và giải tán
820 thanh thiếu niên tụ tập đêm khuya, qua đó Công an xã tham mưu cho UBND xã ra
Quyết định xử lý vi phạm hành chính 75 đối tượng đánh bạc với quy mô lớn thu về
kho bạc nhà nước với số tiền khoảng 64.500.000đ. Đây là những sòng bạc hoạt động
thường xuyên, khi đến tết nguyên đán thì số lượng tăng lên rất nhiều, thời điểm này
chúng hoạt động sôi nổi kéo dài cả tháng. Những đối tượng tham gia đánh bài là dân
ăn chơi, giàu có, ở chợ, thích ăn chơi, lười lao động. B ên cạnh đó, cũng có những
người tham gia đánh bạc gia đình rất nghèo khó, không có công ăn việc làm đặc biệt là
có “máu đỏ đen”. Lực lượng công an xã đã tổ chức truy quét nhiều lần, mặc dù có hạn
chế phần nào hoạt động của các sòng bạc trên nhưng chúng vẫn còn lén lút hoạt động
với thủ đoạn ngày càng tinh vi.


Sau một thời gian theo dõi và thường xuyên đấu tranh ngăn ngừa của lực lượng
công an, quân sự xã, đến nay số tụ điểm chứa đánh bài không còn nhiều, những đối

tượng đánh bài chỉ xuất hiện thỉnh thoảng và rải rác, qui mô không lớn.
11


- Số đề: Năm 2011 nạn đánh số đề, số đuôi diễn ra rất phức tạp, hầu như nơi đâu
cũng có. Số người tham gia bán số đề và người mua ngày càng nhiều hơn trước kể cả
người già và trẻ em cũng tham gia chơi số. Tính từ năm 2011 đến nay, các lực lượng
chức năng xã đã xử lý 22 đối tượng ghi phơi đề hưởng huê hồng với số tiền
9.500.000đ.
Tệ nạn số đề đã làm tình hình địa phương trở nên phức tạp hơn, những người
nghiện số đề trở nên lén lút lấy tài sản của gia đình bán, thậm chí đến việc trộm cắp tài
sản của người khác bán lấy tiền để đánh đề. Có nhiều gia đình vì vợ hoặc chồng mê số
đề mà lâm vào cảnh túng thiếu, nợ nần, cự cãi, thậm chí chia tay nhau, đẩy gia đình đi
đến ngõ cụt không lối thoát tạo thêm gánh nặng cho xã hội.
Những tệ nạn xã hội thường đồng hành với nhau. B ởi vậy, tệ nạn xã hội là sân
sau của tội phạm, là nguyên nhân chủ yếu của những căn bệnh hiểm nghèo, thậm chí
dẫn đến lây nhiễm HIV/AIDS.
2.2.4

Tình hình an ninh trật tự:
Từ năm 2011 đến nay, tình hình an ninh trật tự đã dần được giữ ổn định, số

thanh thiếu niên tụ tập quậy phá về đêm gây mất an ninh trên địa bàn giảm đáng kể.
Những đối tượng này chủ yếu là thanh thiếu niên thiếu sự kiểm soát của gia đình, thích
ăn chơi, đua đòi, có nhiều thời gian nhàn rỗi, lười lao động tụ tập cùng nhau cờ bạc,
uống rượu đánh nhau gây rối.
Năm 2011 đến 6 tháng đầu năm 2013, xã Tân Thạnh đã triệt phá được 46 vụ
liên quan đến 87 đối tượng gây mất an ninh tại địa phương đồng thời đưa 3 đối tượng
quản lý tại xã với thời hạn là 06 tháng.
Phối kết hợp giữa 5 xã giáp ranh: Tân Thạnh -Tân An - Vĩnh Hòa - Vĩnh Xương

- Phú Lộc, giải quyết được 02 vụ liên quan đến 09 đối tượng uống rượu gây mất trật tự
công cộng.
Đội đặc nhiệm cảnh sát cơ động thị xã Tân Châu thường xuyên xuống các địa
bàn


xã tuần tra, kiểm soát vào khoảng 22 giờ đêm trở về sau nhằm xử lý các đối tượng
thanh
thiếu niên tụ tập đêm khuya gây rối trật tự công cộng, uống rượu say càng quấy và điều
khiển xe trong người có nồng độ cồn vượt quá quy định. Qua thời gian thực hiện Đội
đặc nhiệm cảnh sát cơ động thị xã đã ngăn chặn và xử lý nhiều trường hợp như gây rối
trật tự công cộng, rượu say càng quấy, chạy xe nẹt, hụ ga gây mất trật tự đêm khuya,
12

đồng thời răn đe, giáo dục nhiều đối tượng vi phạm pháp luật khác, hạn chế tình hình
gây mất trật tự đêm khuya và các tệ nạn xã hội khác, góp phần quan trọng trong việc
bảo vệ ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, được nhân dân tin
tưởng và đồng tình ủng hộ.
2.2.5

Tình hình trộm cắp:
Các đối tượng trộm cắp phát sinh chủ yếu từ những thành phần lười biếng lao

động, chỉ muốn được hưởng thụ, cờ bạc, nghiện hút ma túy, nên họ đi trộm của người
khác bất cứ vật gì có thể mang đi bán được để đáp ứng những nhu cầu của mình.
Năm 2011 đến nay địa phương đã xảy ra 12 vụ trộm cắp tài sản, trong đó điều
tra làm rõ được 03 vụ trộm cắp, bắt được 03 đối tượng và trao trả lại tài sản cho người
bị hại. Những tài sản bị trộm như: tiền, vàng, dây điện, máy tính và một số vận dụng
khác đáng giá. Các vụ trộm cắp do những đối tượng trong địa phương và các đối tượng
từ xã khác đến gây án.

Tính từ đầu năm 2013 đến nay, tình hình trộm cắp đã được chặn đứng không
còn xảy ra, tạo lòng tin ở người dân yên tâm lao động nâng cao đời sống nói chung và
phát triển kinh tế, xã hội của địa phương nói riêng. Đồng thời xã đã ra quyết định xử
phạt hành chính đối với một số đối tượng vi phạm như:
-

Về an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, các lượng chức năng của xã đã xử lý 36
trường hợp, với số tiền phạt là 31.660.000đ.


-

Về trật tự an toàn giao thông có 81 trường hợp, như không đội mũ bảo hiểm, không
mang theo giấy tờ xe, chở quá số người quy định, không giấy phép lái xe, nồng độ cồn
quá quy định, tổng số tiền xử phạt là 39.790.000 đồng.

2.2.6

Nguyên nhân đạt được:
Đảng ủy, UBND xã Tân Thạnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Quy chế phối hợp

gữa 02 lực lượng Công an - Quân sự trong công tác bảo đảm ANTT trên địa bàn xã.
Qua quá trình đấu tranh phòng, chống các loại tệ nạn xã hội của xã Tân Thạnh
được đẩy lùi, nhất là trộm cắp, đá gà giảm một cách đáng kể. Đó cũng chính là sự quan
tâm lãnh đạo sâu sắc của Đảng ủy, ủy ban nhân dân xã cùng các ban ngành đoàn thể đã
mở các buổi tuyên truyền sâu rộng vào toàn thể nhân dân, để người dân có kiến thức
nhất định về tác hại của các tệ nạn xã hội.
Sự phối kết hợp nhịp nhàn, đồng bộ giữa Công an - Quân sự, các ngành, các
cấp và nhất là nhận thức của người dân có phần được chuyển biến góp phần cùng
chính quyền địa phương đẩy lùi các tệ nạn xã hội; cán bộ chiến sĩ an tâm trong công

tác, các tụ điểm tệ nạn xã hội được triệt xóa không còn điểm nóng như trước. Từ đó đã
góp phần thực hiện tốt công tác phòng, chống tệ nạn xã hội tại địa phương.
Công tác phối kết hợp giữa lực lượng công an 05 xã vùng biên thường xuyên
tuần tra vào các buổi tối trong tuần nhằm đảm bảo tình hình an ninh chính trị trên địa
bàn xã.
2.2.7

Nguyên nhân chưa đạt được:
Công tác tuyên truyền chưa được thực hiện sâu rộng và thường xuyên đến quần

chúng nhân dân trong toàn xã.
Công tác phối kết hợp giữa lực lượng công an Thị xã với công an xã đôi lúc còn
chưa tốt, nhưng các đối tượng vi phạm ngày một gia tăng, đa số là các em nhỏ mới lớn
bị tác động, tụ tập gây rối.


Do trình độ dân trí thấp nên một số gia đình còn xem nhẹ việc phòng, chống tệ
nạn xã hội, chưa thật sự nhìn nhận tệ nạn xã hội là hành vi nguy hiểm cho xã hội. Vì
vậy công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội còn gặp nhiều khó khăn.
Do trình độ nghiệp vụ, chuyên môn của lực lượng Công an xã còn hạn chế, thay
đổi nhiều, đa số chưa qua đào tạo về chuyên môn, nghiệp vụ vì vậy kết quả của công
tác phòng, chống các loại tệ nạn xã hội còn hạn chế.
Các ban ngành đoàn thể chưa phối hợp tốt để tuyên truyền sâu rộng cho quần
chúng nhân dân nắm về pháp luật và ý thức cảnh giác.
Tình hình tranh chấp, khiếu kiện, tụ tập đông người trong lĩnh vực đất đai vẫn
còn diễn ra thường xuyên cũng ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình an ninh trật tự, trật
tự an toàn xã hội.
2.3 Một số kinh nghiệm:
Từ những mặt làm được và chưa làm được trong công tác phòng, chống tệ nạn
xã hội, chúng ta có thể bước đầu rút ra một số kinh nghiệm như sau:

Trong quá trình triển khai nhiệm vụ các cơ quan chức năng phải thường xuyên
phối hợp đồng bộ, kiểm tra nắm bắt tình hình hoạt động phòng, chống tệ nạn xã hội,
chấn chỉnh kịp thời những hiện tượng xấu phát sinh ở khu dân cư, đem lại niềm tin cho
14


nhân dân để thực hiện công tác phòng, chống tệ nạn xã hội thực sự đi vào cuộc sống xã
hội.
Công tác tuyên truyền phòng, chống các tệ nạn xã hội phải tuyên truyền liên tục
trong từng tổ dân cư, từng gia đình về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước. Cần động viên kịp thời đến đội ngũ cán bộ xã hội, đề xuất chính sách,
chế độ hợp lý với đội ngũ này để họ thực hiện tốt hơn vai trò, nhiệm vụ của mình trong
công tác phòng, chống tệ nạn xã hội.
Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ đối với Phòng LĐ-TB & XH cấp thị xã về
phòng, chống mại dâm, tổ chức cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ... Đồng thời,
kiến nghị Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội xem xét, trình bộ nâng mức phụ cấp kinh
phí cho đội ngũ làm công tác phòng, chống mại dâm, quản lý sau cai nghiện tại cộng
đồng vì mức phụ cấp như hiện nay không còn phù hợp so với kinh tế thị trường.
Công tác lãnh đạo phải đánh giá phân loại rỏ ràng từng địa bàn trọng điểm để
có kế hoạch cụ thể nhằm thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả tốt.
Đảng, Nhà nước, các ban ngành đoàn thể, trường học, gia đình và bản thân từng
người nhận thức các loại tệ nạn xã hội gây hậu quả xấu về nhiều mặt, luôn đặt công tác
phòng chống các loại tệ nạn xã hội là một nhiệm vụ cấp bách nhằm góp phần xây dựng
và phát triển xã hội mới - xã hội chủ nghĩa. Gắn phòng chống các loại tệ nạn xã hội với
các chương trình kinh tế xã hội, với cuộc vận động toàn dân đoàn kết, xây dựng đời
sống văn hóa và gia đình văn hóa mới tại khu dân cư. Phải phân công, giao trách
nhiệm cụ thể rõ ràng cho từng tổ chức, cá nhân theo dõi cũng như phát hiện và xử lý
kịp thời những đối tượng đánh số đề, đá gà, cờ bạc, trộm cắp, đánh nhau.
Thường xuyên học tập quán triệt sâu sắc và thấm nhuần các quan điểm đường
lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống các

loại tệ nạn xã hội cho cán bộ đảng viên, viên chức để tránh vi phạm, nếu có hành vi vi
phạm phải xử lý nghiêm minh.


Làm tốt công tác phòng chống, ngăn ngừa và không cho lây lan, từng bước đẩy
lùi các tệ nạn xã hội. Đối với các cấp, các ngành chưa có tệ nạn xã hội thì tiếp tục duy
trì, củng cố, không cho các loại tệ nạn xã hội xâm nhập vào, không để phát sinh.
Những nơi có các tệ nạn xã hội nhưng chưa nghiêm trọng thì kiên quyết đấu tranh xóa
bỏ và đối với địa bàn có nhiều tệ nạn xã hội thì kiên quyết đấu tranh để đẩy lùi, làm
giảm cơ bản và tiến tới xóa bỏ triệt để các loại tệ nạn xã hội này.
Tăng cường kiểm soát, triệt phá, ngăn chặn phát sinh giảm dần số đối tượng vi
phạm hiện có, đặc biệt phải xóa bỏ tệ nạn xã hội đối với trẻ em học sinh.
Công tác thông tin tuyên truyền giáo dục được duy trì thường xuyên, liên tục
với nhiều hình thức phong phú, đa dạng về nội dung truyền cảm; đổi mới về công tác
phòng chống các loại tệ nạn xã hội. Việc phòng chống các loại tệ nạn xã hội là một chủ
đề lớn của phương tiện thông tin đại chúng, đăng và truyền tải nhiều mô hình tốt,
gương sáng về phòng chống tệ nạn xã hội. Nhiều đối tượng sau khi được chữa bệnh,
giáo dục, giúp đỡ hoàn lương hòa nhập vào cuộc sống với cộng đồng.
Điều tra, thống kê, dự báo, phân tích đặc trưng cơ bản của nhóm nguy cơ cao về
tệ nạn xã hội làm cơ sở hoạch định giải pháp phòng ngừa. Điều tra, kiểm tra, thanh tra
và tổ chức quản lý chặt chẽ địa bàn về các hoạt động kinh doanh dịch vụ đúng theo
pháp luật.
Tổ chức tốt việc đưa đối tượng vi phạm tập trung vào cơ sở cai nghiện để giáo
dục, cai nghiện, dạy nghề. Giúp vốn tạo việc làm cho đối tượng vi phạm và những đối
tượng có nguy cơ cao.
Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ địa phương làm công tác phòng chống tệ nạn
xã hội tại địa bàn cơ sở. Đồng thời tôn trọng, lắng nghe ý kiến của nhân dân, kịp thời
theo dõi và xử lý nguồn tin nhằm đảm bảo uy tín của cán bộ và an toàn của người cung
cấp thông tin thực hiện nhiệm vụ này. Tiếp tục đào tạo nghề cũng như tạo việc làm ổn
định cho những người hoàn lương khi trở về địa phương có công ăn việc làm, sớm

được hòa nhập vào cộng đồng để tránh trở lại con đường tệ nạn xã hội. Đặc biệt không
kỳ thị, xa lánh mà gần gũi, quan tâm, giúp đỡ những người ở trường cải tạo, trường
giáo dưỡng trở về hay người bị nhiễm HIV/AIDS.
Mặt trận đoàn thể phải tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân để
nâng cao nhận thức về tác hại của các tệ nạn xã hội từ đó đưa


ra quy ước, cho cam kết không tham gia các loại tệ nạn xã hội
này.

CHƯƠNG III
MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG,
CHỐNG TỆ NẠN XÃ XỘI TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN THẠNH,
THỊ XÃ TÂN CHÂU, TỪ NAY ĐẾN NĂM 2015
3.1Mục tiêu:
Để thực hiện tốt tinh thần lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và chính quyền, Công an
xã Tân Thạnh trong việc đẩy mạnh tăng cường công tác phòng, chống tệ nạn xã hội để
có bước chuyển cơ bản kiên quyết ngăn chặn đẩy lùi các loại tệ nạn xã hội, thực hiện
tốt chương trình quốc gia phòng, chống tệ nạn xã hội nhằm thu hẹp sự lây lan và phát
triển của các loại tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn: uống rượu say gây mất trật tự, cờ bạc, số
đề, mê tín dị đoan, băng nhóm trộm cắp, móc túi, mại dâm, ma túy trên địa bàn xã Tân
Thạnh về cơ bản nghiệp vụ và lâu dài lấy phương châm ngăn chặn, phòng ngừa là
chính.
Tổ chức bằng nhiều hình thức tuyên truyền, giáo dục thuyết phục trong nhân
dân không để tệ nạn xã hội phát sinh, đặc biệt là các đối tượng đã vi phạm không để tái
phạm trợ lại nhằm góp phần xây dựng một xã hội với những con người có những phẩm
chất đạo đức tốt đẹp.
Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, nếp sống văn hóa và văn minh trong
từng ấp trên địa bàn xã Tân Thạnh kết hợp kiên quyết đấu tranh các loại tệ nạn xã hội,
đồng thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, dạy nghề và tạo công ăn việc làm

xóa đói giảm nghèo để hạn chế tệ nạn xã hội, tạo điều kiện tái hòa nhập vào cộng đồng
cho các đối tượng tệ nạn xã hội lòng ghép các chương trình với kinh tế xã hội và cuộc
vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa.
Đặc biệt xã Tân Thạnh đã và đang phấn đấu thực hiện đến năm 2015 hoàn
thành các tiêu chí về chương trình “Mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới”. Vì


vậy, từ nay đến năm 2015 các loại tệ nạn xã hội nói trên phải ngăn chặn triệt để và
không để phát sinh trở lại để địa phương hoàn thành tiêu chí số 20 về xây dựng nông
thôn mới về ANTT và góp phần hoàn thành 20 tiêu chí về xây dựng xã nông thôn mới.
3.2Các giải pháp nhằm góp phần tăng cường nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tệ
nạn xã hội ở xã Tân Thạnh từ nay đến năm 2015:
Tân Thạnh là xã thuần nông, có vị trí nằm gần biên giới, có chùa Phù Sơn Tự
(Núi Nổi) là điểm đến của nhiều du khách hành hương trong và ngoài tỉnh là điều kiện
để thu hút khách du lịch nhằm phát triển kinh tế xã hội ở địa phương. Tuy nhiên tình
hình an ninh trật tự, trật tự an toàn xã hội trong thời gian tới diễn biến phức tạp, các thế
lực thù địch và bọn phản động sẽ gia tăng hoạt động nhằm âm mưu chống phá sự
nghiệp cách mạng của Đảng và Nhà nước ta, chúng luôn tìm mọi thủ đoạn để kích
động người dân khiếu kiện, gây rối làm mất an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội
gây mất lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước. Chính vì thế Đảng ủy,
UBND và Công an xã đã tìm ra một số giải pháp cụ thể để xử lý, ngăn chặn tệ nạn xã
hội xảy ra trên địa bàn xã.
3.2.1

Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng ủy ở cơ sở:
Đảng ủy xã phải có chương trình hành động và thường xuyên giám sát kiểm tra

việc thực hiện phòng chống các loại tệ nạn xã hội, cũng như đưa ra những chủ trương,
nghị quyết đúng, sát thực tế trong việc phòng chống tệ nạn xã hội. Đảng phải xem
phòng chống tệ nạn xã hội là nhiệm vụ cấp bách và chính đốn Đảng là nhân tố quan

trọng đảm bảo công cuộc phòng chống tệ nạn xã hội. Với vai trò lãnh đạo Đảng xem
cuộc đấu tranh phòng ngừa tệ nạn xã hội là sự nghiệp cách mạng xây dựng và bảo vệ
đất nước, bảo vệ nhân dân.
Chỉ đạo chặt chẽ sự phối hợp hoạt động của các tổ chức Đảng, cơ quan Nhà
nước, các tổ chức xã hội, kinh tế trong công tác tuyên truyền giáo dục, tổ chức đưa các
đối tượng đi cai nghiện, chữa bệnh, giáo dục, dạy nghề, tạo công ăn việc làm. Lồng
ghép nội dung phòng, chống ma túy, mại dâm số đề, đá gà, đánh bạc vào chương trình


học tập, sinh hoạt của tổ chức Đảng, đoàn thể và công tác chuyên môn theo tinh thần
Nghị quyết của Đảng, thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng. Thường xuyên
kiểm điểm, tự phê bình và phê bình về phẩm chất đạo đức cán bộ công chức viên chức.
Đặt công tác này là một trong những nội dung để nhận xét, đánh giá cán bộ đảng viên
cuối năm để nhằm tạo sự thi đua trong toàn đảng bộ.


Thường xuyên theo dõi tình hình và kết quả đấu tranh phòng chống các loại tệ
nạn xã hội để có ý kiến chỉ đạo sâu sát; kiểm tra, phát hiện những đảng viên có liên
quan đến việc mua bán, vận chuyển ma túy hoặc bao che những kẻ nghiện hút, tiêm
chích ma túy; tàng trữ, sử dụng ma túy dưới mọi hình thức; những cán bộ đảng viên
mua dâm phải xử lý nghiêm khắc hoặc những cán bộ đảng viên tham gia mua số đề,
đánh bạc, đá gà ... Giáo dục động viên cán bộ nêu cao vai trò gương mẫu tham gia
phòng chống và kiểm soát các loại tệ nạn xã hội.
Lãnh đạo việc tổng kết thực tiễn để bổ sung lý luận về Nhà nước và pháp luật,
tham gia đóng góp xây dựng các văn bản pháp luật, xây dựng bộ máy tổ chức liên quan
đến công tác phòng chống tệ nạn xã hội.
3.2.2 Tăng cường hiệu quả công tác phòng, chống tệ nạn xã hội và công tác
quản lý điều hành của UBND xã Tân Thạnh:
Tổ chức quán triệt Nghị quyết của Đảng, chỉ đạo của cấp trên, kết hợp với các
ban ngành đoàn thể xây dựng kế hoạch cụ thể nhằm tấn công, bài trừ các loại tệ nạn xã

hội đạt hiệu quả.
Đối với Nhà nước phải hỗ trợ kinh phí, cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho các
cơ quan, cũng như cán bộ làm công tác phòng chống tệ nạn xã hội. B ên cạnh đó, phải
xử lý nghiêm minh, thỏa đáng đối với những tên mua bán chất ma túy hay những tên
cò mồi, môi giới mại dâm, chủ chứa, những người thầu số đề, chủ chứa bài, chủ chứa
tụ điểm đá gà.
Tích cực thường xuyên phối hợp công tác tuyên truyền rộng rãi trên các phương
tiện thông tin đại chúng với các hình thức, nội dung phù hợp từng loại đối tượng về
hoạt động mua bán chất ma túy, hoạt động mại dâm để nâng cao nhận thức, thấy rõ tác
hại nguy hiểm về nhiều mặt của các loại tệ nạn xã hội để mỗi người, mỗi gia đình giữ
gìn đạo đức, lối sống lành mạnh; biểu dương người tốt việc tốt, phổ biến các kinh
nghiệm hay về phòng chống các loại tệ nạn xã hội. Đồng thời, lên án mạnh mẽ những


cá nhân, tập thể vi phạm hoặc thiếu tinh thần trách nhiệm, năng lực quản lý yếu kém để
các loại tệ nạn xã hội tồn tại và phát triển.
Lồng ghép đưa nội dung phòng chống ma túy, mại dâm, số đề, đá gà, đánh bạc
vào chương trình học tập, sinh hoạt của tổ chức Đảng, đoàn thể và công tác chuyên
môn
19

theo tinh thần nghị quyết của Đảng, điều cấm đối với cán bộ công chức và chống tham
nhũng. Thường xuyên kiểm điểm, tự phê bình và phê bình về phẩm chất đạo đức cán
bộ công chức viên chức.
Phối hợp chặt chẽ giữa tuyên truyền, giáo dục với cuộc vận động xây dựng gia
đình văn hóa, cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng cuộc sống mới ở khu dân cư.
Củng cố thiết chế gia đình, nâng hiểu biết cho mọi người về ma túy, tình yêu hôn nhân
và quan hệ tình dục nhằm xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững và lâu dài.
Phát động toàn dân tích cực đấu tranh, tố giác các loại tệ nạn xã hội nhất là tệ
nạn ma túy, mại dâm. Đặt công tác này là một trong những nội dung để nhận xét, đánh

giá sự chỉ đạo hàng tháng, quý, năm có thể là chỉ tiêu thi đua của các ban ngành trực
thuộc từ xã, ấp, tổ. Kịp thời khuyến khích, động viên, khen thưởng cho các tập thể và
cá nhân làm tốt công tác phòng chống tệ nạn xã hội.
Giáo dục đạo đức, lối sống văn hóa lành mạnh, giáo dục pháp luật, giới tính,
nâng cao nhận thức cho học sinh về phòng chống các loại tệ nạn xã hội.
Tổ chức quản lý và thúc đẩy cho các em sinh hoạt vui chơi lành mạnh, đồng
thời tăng cường phối hợp với gia đình học sinh trong đấu tranh phòng chống các loại tệ
nạn xã hội này.
Quản lý chặt chẽ địa bàn dân cư không để hoạt động tệ nạn xã hội diễn ra. Đồng
thời, kiểm tra, giám sát công tác tạm vắng, tạm trú đối với các đối tượng đến tạm trú để
mua bán theo thời vụ.