CÁC VẤN ĐỀ VỀ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI

CHUYÊN M C
CÁC V N

V MÔI TR

NG VÀ XÃ H I

------------//-----------•

Các v n

môi tr

ng toàn c u

•

Các v n

môi tr

ng Vi t Nam

•

n

•

t s tin t c n i b t trong các l nh v c xã h i

xã h i tiêu

I. Các v n

môi tr

m trong tháng

ng toàn c u
Gi Trái

t 2011

5.251 thành ph , th tr n, 135 qu c gia và lãnh th trên kh p th gi i tham
gia, thông
p
c truy n t i t i 1,8 t ng
ch ng trình Gi Trái
t 2011.

i... là nh ng con s và k l c c a

i thông
p "T t èn 60 phút, hành ng 365 ngày vì bi n i khí h u",
nhi u nhà lãnh o các qu c gia còn
a ra nh ng cam k t chi n l c
chung
tay b o v môi tr

ng.

Chính ph Nepal cam k t ng n ch n hoàn toàn n n phá r ng t i dãy núi
Churiya có di n tích 23.000 km2. T Sydney, Chính ph Australia cam k t xây
ng thêm 6 làn
ng riêng dành cho xe
p, l p èn LED t i các công viên,
ng ph . Thành ph Th m D ng, Trung Qu c dành 38.000 ha
t
tr ng
ng…
i Vi t Nam, 30 thành ph , th tr n, hàng nghìn doanh nghi p, hàng tr m t
ch c v i hàng ch c nghìn tình nguy n viên cùng hàng tri u ng i c ng nh n
c
thông

p Gi Trái

t.

Gi Trái
t là m t s ki n qu c t th ng niên nh m kêu g i hành ng t
nguy n t t nh ng thi t b
n không c n thi t trong m t gi và
c ti p n i b ng
nh ng hành ng h ng t i môi tr ng và trái t. S ki n này c ng nh m
cao
vi c ti t ki m
n n ng, gi m thi u l ng khí th i dioxit carbon gây ra hi u ng nhà
kính và th c t nh ý th c quan tâm b o v môi tr ng.
Ngu n:

1


Th gi i có th t ng 10 l n n ng l

ng

a nhi t

Nghiên c u m i nh t c a C quan N ng l ng qu c t (IEA) cho bi t th gi i có
th t ng g p 10 l n ngu n n ng l ng a nhi t so v i hi n nay vào n m 2050.
Nghiên c u nh n m nh trong nh ng n m t i, các ngu n n ng l ng tái sinh
nh gió, M t tr i và a nhi t ph i chi m t l l n h n r t nhi u so v i hi n nay
trong t ng các ngu n n ng l ng a d ng trên toàn c u, n u th gi i mu n ki m
ch m c t ng c a nhi t
Trái t không quá 2
th m h a thiên nhiên i v i con ng i.
Thông qua các hành

C, ng

ng an toàn không gây

ng ph i h p phát tri n ngu n

a nhi t và các ngu n

ng l ng tái sinh, ngu n n ng l ng a nhi t có th chi m 3,5% t ng s n l ng
n toàn c u hàng n m và 3,9% ngu n n ng l ng sinh nhi t vào n m 2050 so v i

c 0,3% và 0,2% hi n nay.
Giám
c ch p hành IEA Nobuo Tanaka cho bi t, IEA và nhi u c
nghiên c u khác c a các n c ang tìm ki m l trình công ngh thích h p

quan
nh

ng các chính ph và các ngành công nghi p nh m phát huy ti m n ng c a các
công ngh n ng l ng s ch.
l c gi i quy t các tr ng i kinh t và phi kinh t c n
r ng khai thác ngu n

a nhi t

các n

c t ng c

ng

c ang phát tri n.

Chính ph các n c c n xác nh m c tiêu và ch ng trình khuy n khích
kinh t
i v i các công ngh tiên ti n, hi n i. Các công c tài chính nh ch ng
trình m b o r i ro có th giúp làm gi m chi phí phát tri n ngu n a nhi t.
Ngu n: />
Rác
nt

n t : V n n n c a th gi i

c s n xu t ngày cáng nhi u trong th gi i

ng

i: máy

tính
bàn, laptop, tablet, máy in,
n tho i di ng, iPod, máy nh và máy quay
phim k thu t s … Theo Hi p h i vi n thông qu c t (ITU) hi n có g n 5 t chi c
TD l u hành trên toàn th gi i, g n 1/3 dân s trên hành tinh s d ng Internet
và m i n m ch ng 310 tri u máy tính các lo i
c bán ra.
u gì s x y ra khi
nh ng s n ph m

n t tr thành ph th i?

l ng các
a con c a “cu c s ng s ” nhi u n bao nhiêu ? Theo
c
tính, n m qua th gi i th i ra h n 40 tri u t n, và ch riêng châu Âu ã g n 10 tri u
n. M ch ng 3,2 tri u, ti p ó là Trung Qu c ch ng 2,5 tri u t n. Vì s n xu t các
n t ngày càng t ng nên ph th i
n t c ng t ng theo.

2

Núi rác
n t n u ch ng ch t lên nhau thì m i n m cao lên 5-10%, song t i
các n c ang phát tri n (nh
n
, Trung Qu c, Nam Phi…) thì t ng
n 6-7
n. B i v y, theo tính toán thì n n m 2018, l
phát tri n s nhi u h n nh ng n c phát tri n.
Các ch t

c h i ch a trong ph

th i

ng rác

nt

n t

y u là chì, cadmi,thu

ch

các n

c ang

ngân, asen, berili và các h p ch t h u c c a fluo, brom, các lo i ch t d o, ch y u
là các polime ch a clo, g c vòng th m… Ví d cadmi
c s d ng trong các lo i
pin s c, các b chuy n m ch kèm theo máy laptop,
n tho i di ng… có th tích
lu sinh h c trong môi tr ng, là ch t r t c h i i v i con ng i.
Chính ph các n

c

u khuy n khích vi c tái s d ng và tái ch rác

nt

ng các chính sách c th . Ch ng h n t i EU, nhà n c bu c các nhà s n xu t,
bán l và nh p kh u ph i tr chi phí cho vi c thu gom và x lý các rác
n t . Theo
báo, th tr ng tái ch rác
n t s t ng t 5,7 t US$ n m 2009 lên 14,7 t
US$ n m 2014.
Song chính vi c x
th c p
áp ng

lý ch t th i

nt

c ng không tránh kh i vi c ô nhi m

n môi tr ng, nh t là khi x lý không úng quy cách và công ngh ch a
c các tiêu chu n mà các c quan môi tr ng
ra. Ví d
t các ch t

o ch a clo có th hình thành dioxin, tác ng
n h sinh s n và h mi n d ch
a con ng i. X lý rác th i
n t b ng axit và xyanua
thu h i vàng và ng
có th ti p t c nh h

ng

n môi tr

ng.

Trong b i c nh các n c, c bi t n c ph t tri n, ang i m t v i nh ng
núi rác th i
n t ngày ch ng ch t, Ch ng trình môi tr ng c a LHQ (UNEP)
luôn kêu g i ph i hành ng nhi u h n n a
thu gom và tái ch rác th i
nt
úng quy cách nh ng chính h c ng cho r ng ch tài tr và chuy n giao thi t b ,
công ngh cao không thôi thì c ng khó t
c k t qu th c s .
Vì th , rác th i
n t v n là m t v n n n ngày càng gia t ng mà các gi i
pháp u ch a áp ng m t cách tho áng.

Ngu n: />
II. Các v n

môi tr
Quy

ng Vi t Nam

nh m i v

u ki n khai thác g r ng t

nhiên

t ngày 19/8/2011, vi c khai thác chính g r ng t nhiên (trong r ng s n
xu t là r ng t nhiên) s th c hi n theo quy nh m i t i Quy t nh s
34/2011/Q -TTg s a
i, b sung m t s
u Quy ch qu n lý r ng (ban hành
kèm theo Quy t

nh s 186/2006/Q -TTg ngày 14/8/2006).

3


Quy t

th , v
u ki n khai thác i v i ch r ng là t ch c kinh t , n u nh t i

nh s 186/2006/Q -TTg quy nh “ph i có ph ng án
u ch r ng và

thi t k khai thác
c c quan có th m quy n phê duy t” thì theo quy t nh m i
ng ph i có thi t k khai thác và có th l a ch n có ph ng án
u ch r ng
ho c ph ng án qu n lý r ng b n v ng.
Quy nh v c quan có th m quy n phê duy t c ng
c s a i, b sung.
Theo quy nh c thì ph ng án
u ch r ng c a các ch r ng tr c thu c B ,
ngành Trung
duy t, còn ph

ng do B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn (NNPTNT) phê
ng án c a các ch r ng là t ch c thu c t nh do S NNPTNT phê

duy t; ngoài ra, S NNPTNT s phê duy t thi t k khai thác cho các ch r ng là t
ch c trong ph m vi toàn qu c. Còn t i Quy t nh 34/2011/Q -TTg thì yêu c u
ph ng án
thác ph i
Còn v

u ch r ng (ho c ph ng án qu n lý r ng b n v ng) và thi t k khai
c S NNPTNT phê duy t.
u ki n khai thác

i v i ch r ng là h gia ình, cá nhân, c ng

ng dân c thôn, thay vì ph i có ph ng án
u ch r ng (theo quy
quy t nh m i yêu c u ph i có ph ng án khai thác r ng.

nh c ) thì

UBND c p huy n phê duy t ho c u quy n cho phòng ch c n ng c a c p
huy n phê duy t ph

ng án khai thác r ng.

th m quy n cho phép khai thác, UBND c p t nh giao k ho ch khai thác
cho ch r ng là t ch c và cho UBND c p huy n theo k ho ch c a B NNPTNT
giao cho a ph ng.
NNPTNT phê duy t h s và c p phép khai thác cho ch r ng là t ch c.
ây là m t
mm i
c b sung trong Quy t nh 34/2011/Q -TTg.
Ngoài vi c giao k ho ch khai thác cho ch r ng là h gia ình, cá nhân,
ng ng dân c thôn nh quy nh c , UBND c p huy n còn có th m quy n phê
duy t h s , c p phép khai thác cho cho các ch r ng này.
Ngu n: />
tràn d u ra c ng bi n b ph t t i 50 tri u

ng

Ngày 21/06/2011, Chính ph ã ban hành Ngh nh s 48/2011/N -CP quy
nh x ph t vi ph m hành chính (VPHC) trong l nh v c hàng h i
i v i các vi ph m quy nh v b o v môi tr ng nh x rác, x ch t th i
khác xu ng c u c ng ho c vùng n c c ng bi n; không có k o ch ng c u s c

tràn d u theo quy nh i v i c ng x ng d u b ph t t 5 n 10 tri u ng. Ph t
ti n t

4

30

n 50 tri u

ng

i v i hành vi x n

c có l n d u xu ng c u c ng


ho c vùng n c c ng bi n; m c ph t s t 50
nhân x n c ho c ch t th i r n có l n hóa ch t

n 100 tri u ng khi t ch c, cá
c h i xu ng c u c ng ho c vùng

ng bi n.
Ngh nh c ng quy nh: Ph t ti n t 5
n 10 tri u
ng khi t ch c, cá
nhân cho tàu thuy n vào c ng ho c neo
u t i vùng n c c ng bi n khi ch a
c phép c a C ng v hàng h i; t ý b c, d hàng hóa khi tàu thuy n ch a hoàn
thành th t c vào c ng theo quy nh; không có gi y ch ng nh n an ninh b n c ng

ho c không th c hi n k ho ch an ninh c ng bi n theo quy nh.
i v i hành vi thi
công công trình khi ch a
c phép c a c quan có th m quy n và
x y ra tai
n; thi công sai v trí
c phép và
x y ra tai n n; thi công công trình gây ô
nhi m môi tr ng b ph t ti n t 30 n 60 tri u ng…
Ngh nh này có hi u l c thi hành k t
nh s 62/2006/N -CP ngày 21/06/2006.

ngày 01/09/2011 và thay th Ngh
Ngu n: />
Xe máy-ngu n gây ô nhi m chính
Ông Chu M nh Hùng, V tr

ng V Môi tr

tính có kho ng 50-60% mô tô, xe g n máy không
gây ô nhi m không khí chính các ô th l n.

ô th

ng (B GTVT) cho bi t,

c

t tiêu chu n khí th i, là ngu n

Giao thông là m t trong nh ng ngu n gây ô nhi m không khí nghiêm tr ng
các ô th hi n nay.
c bi t ô nhi m do các ph ng ti n tham gia giao thông gây
ra tác ng tr c ti p lên ng i i
ng, mang n nh ng h u qu không nh cho
c kh e.
Trong khi ó, v i m t
ph ng ti n giao thông l n nh ng ch t l ng các
lo i ph ng ti n kém, c ng v i h th ng
ng giao thông ch a t t làm th i l ng
ô nhi m không khí t giao thông ang có xu h

ng gia t ng.

TP H Chí Minh nói riêng và các ô th l n nói chung u t p trung r t nhi u
ph ng ti n l u thông cá nhân mà mô tô, xe g n máy là ch l c. Theo s li u
th ng kê t S GTVT, toàn TP hi n có kho ng 4,5 tri u xe g n máy và h n 400
ngàn xe ô tô. Bên c nh ó là hàng v n xe t các t nh l u thông vào TP h ng ngày.
l

ng xe g n máy s còn ti p t c t ng lên
áp ng nhu c u i l i, nh ng
ng sá thì không phát tri n theo k p nên x y ra ùn t c tri n miên càng làm gia
ng ô nhi m.
t khác, hi n có s l ng xe c , xe ã s d ng nhi u n m không t tiêu
chu n môi tr ng chi m t l l n. Ông Chu M nh Hùng, V tr ng V Môi tr ng

5

(B GTVT) cho bi t,
c tính có kho ng 50-60% mô tô, xe g n máy không
chu n khí th i, là ngu n gây ô nhi m không khí chính các ô th l n.
Theo V Môi tr

ng, k t qu phân tích

nhi u báo cáo ánh giá tác

môi tr ng cho th y, hi n h u h t các ô th l n c a Vi t Nam
nhi u n i b ô nhi m tr m tr ng, m c báo ng.
i các TP l n nh

Hà N i, TP H

t tiêu

ng

u b ô nhi m b i,

Chí Minh, H i Phòng,

à N ng, C n

Th … b i trong không khí trung bình g p t 200 t i 300% l n tiêu chu n cho phép.
Th ng kê c a B GTVT n m 2010 c ng cho th y, ô nhi m không khí
ô th do
các ho t ng giao thông v n t i chi m t l kho ng 70%.
tr ng V Môi tr ng nh n nh, suy thoái ch t l

khí là nguy c d nh n th y trong th i gian ng n s p t i,

ng môi tr ng không
c bi t là các ô th ,

c các tuy n giao thông quan tr ng và trong các c ng bi n l n. T l ph ng ti n
giao thông cá nhân quá cao khi n th c tr ng giao thông các ô th ngày càng
u, bi u hi n qua s gia t ng ùn t c giao thông, ô nhi m môi tr

ng và tai n n.

t

án ki m soát ô nhi m trong ho t ng GTVT v a
c Th t ng
Chính ph phê duy t v i t ng kinh phí ch trong giai
n 2011-2015 ã lên
n
752 t
ng. Chi n l c ki m soát ô nhi m trong giao thông v a
c duy t xác
nh nêu rõ m c tiêu ki m soát, h n ch gia t ng ô nhi m, th c hi n hoàn nguyên
môi tr ng trong ho t ng giao thông và h ng t i xây d ng h th ng giao thông
n t i thân thi n môi tr ng. Chi n l c xác nh ph i th c hi n nghiêm túc v l
trình áp d ng tiêu chu n khí th i các lo i ph ng ti n giao thông nh m h n ch ô
nhi m không khí;
u t trang thi t b thu gom, x lý ch t th i t ho t
ng giao
thông v n t i gây ra.
th

n n m 2015 ít nh t có 25% s toa xe khách
ng s t óng m i, 80%
n xe khách lo i 1 có thi t b thu gom, x lý rác th i, n c th i sinh ho t; 30% c ng
bi n qu c t có ph
Tr
ngh

ng ti n thu gom, x lý rác th i, d u th i t tàu bi n...

c m t s áp d ng m t lo t các gi i pháp v k thu t, khoa h c công
gi m thi u ô nhi m nh nghiên c u, xây d ng l trình nâng tiêu chu n khí

th i i v i xe ô tô lên các m c Euro 3, 4, 5; ki m tra khí th i l n u, nh k
i
i các lo i mô tô, xe g n máy… Rõ ràng,
án t ra nhi u nhi m v nh ng òi
i m t ngu n kinh phí khá l n.
n
nan gi i là tìm ki m ngu n v n t các ngu n ngân sách, ngu n tài tr
qu c t , ngu n xã h i hóa và áp d ng tri t
nguyên t c, c s , cá nhân gây ô
nhi m ph i ch u chi phí ki m soát, b o v môi tr ng
b o m gi m t i a tình
tr ng ô nhi m môi tr ng t ho t ng giao thông v n t i gây ra.
Ngu n: />
6


xu t s

d ng x ng E5 trên toàn qu c

ng Công ty D u Vi t Nam (PV Oil) v a có ki n ngh lên Chính ph s m
ban hành quy nh s d ng x ng E5 b t bu c trong ph m vi toàn qu c, ch m nh t
là n m 2013.
Theo ông Lê Xuân Trình - Phó T ng Giám c T ng Công ty D u (PV Oil),
p oàn D u khí Vi t Nam cho bi t, x ng ethanol (E5) ã
c thí
m tiêu th t
tháng 8/2010. Sau 5 tháng tri n khai, s n l
kho ng 4.200m3 v i 30 c a hàng phân ph i.

ng kinh doanh x ng E5 m i ch

Ông Trình cho r ng, vi c s n xu t kinh doanh x ng E5

giai

n

t

u nên

giá thành s n xu t cao, y m nh tiêu th s làm doanh nghi p b l . Hi n PV Oil
ki n ngh Chính ph s m ban hành quy nh s d ng x ng E5 b t bu c trong ph m
vi toàn qu c, ch m nh t là

n n m 2013.

ng sinh h c là h n h p c a x ng truy n th ng và c n sinh h c (bioethanol), trong ó 95% là x ng A92 không chì và 5% ethanol,
c s d ng làm
nhiên li u cho các lo i ng c
t trong nh xe g n máy, ôtô. X ng sinh h c
c
ký hi u là “Ex” (trong ó, x là % ethanol nhiên li u bi n tính trong công th c pha
tr n x ng sinh h c). Do có tr s octan cao (RON = 109) nên khi pha ethanol vào
ng g c giúp gia t ng tr s octan cho h n h p nhiên li u ng th i nâng cao hi u
su t cháy, t s nén cao h n giúp ti t ki m nhiên li u, công su t và moment xo n
t h n làm ng c v n hành êm h n và t ng tu i th
ng c .
Bên c nh vi c gi m l thu c vào ngu n nhiên li u hóa th ch ang d n c n
ki t do
c s n xu t t ngu n nguyên li u tái t o
c và có kh n ng phân h y
sinh h c, x ng sinh h c còn góp ph n gi m hi u ng nhà kính do
phát th i khí
SOx, NOx ít h n so v i x ng truy n th ng.
Ngu n: />
Vi t Nam b quên h n 250 m vàng
Theo s li u
u tra c a ngành a ch t, tính n n m 1998 trên toàn lãnh
th n c ta ã phát hi n
c 253 ngu n a nhi t, có nhi t
t 30
C tr lên
(ch a k
n nh ng ngu n
c phát hi n b i các l khoan d u khí th m l c a
bi n ông).

ng l ng a nhi t là n ng l ng
c tách ra t nhi t trong lòng Trái
t. N ng l ng này có ngu n g c t s hình thành ban u c a hành tinh, t ho t
ng phân h y phóng x c a các khoáng v t, và t n ng l ng m t tr i
ch p
th t i b m t Trái
t. Chúng ã
c s d ng
nung và t m k t th i La Mã
i, nh ng ngày nay nó

c dùng

phát

n.

7


a nhi t phân b kh p lãnh th Vi t Nam, cho phép s d ng r ng rãi qui
a ph ng. Nhi u ngu n xu t l
các a bàn nông thôn, mi n núi, n i m ng

mô
i

n qu c gia ch a có

u ki n v

n t i.

Là ngu n tài nguyên tái t o, a nhi t có th khai thác s d ng lâu dài, v i
công ngh khai thác t ng i
n gi n, có th l y t nh ng m ch l trên m t t
ho c trong gi ng khoan không sâu. Vi c v n hành các c s n ng l ng a nhi t
có th th c hi n liên t c, không k ngày êm, không ph thu c vào th i ti t nên
ng su t cao h n, chu trình s n xu t ng n h n so v i n ng l ng m t tr i, gió.
a nhi t còn là d ng n ng l ng s ch.
Khai thác n ng l ng a nhi t có hi u qu v kinh t , có kh n ng th c hi n
và thân thi n v i môi tr ng, nh ng tr c ây b gi i h n v m t a lý i v i các
khu v c g n các ranh gi i ki n t o m ng.
Các ti n b khoa h c k thu t g n ây ã t ng b c m r ng ph m vi và
quy mô c a các tài nguyên ti m n ng này, c bi t là các ng d ng tr c ti p nh
dùng
s i trong các h gia ình.
Các gi ng a nhi t có khuynh h ng gi i phóng khí th i nhà kính b gi
i sâu trong lòng t, nh ng s phát th i này th p h n nhi u so v i phát th i t
t nhiên li u hóa th ch thông th ng. Công ngh này có kh n ng giúp gi m thi u
nóng lên toàn c u n u nó
c tri n khai r ng rãi.
Hi n, Vi t Nam, ngu n n ng l ng này m i ch d ng l i vi c s y nông
n qua vi c thí
m s d ng hai ngu n n c nóng M Lâm (Tuyên Quang) và H i
Vân (Bình nh). Các ng d ng này
u kh ng nh hi u qu c a vi c s d ng
ng l ng a nhi t
s y.
i nh ng ti m n ng trên, các nhà khoa h c ki n ngh , c n quan tâm

nghiên c u chi ti t h n và s m a vào khai thác s d ng ngu n a nhi t,
là khu v c nông thôn, mi n núi.

u tra
c bi t

Ngu n: />
Dùng n

ph

c h thay n

c sông Sài Gòn ô nhi m

Tr c vi c ô nhi m c a sông Sài Gòn và
ng án dùng n c thô 2 h khác thay th .
Ngày 24/6, UBND TP HCM trình Th

ho ch t ng th c p n c
Ti ng s
c khai thác tr

ng Nai, UBND TP HCM

ng tr c Thành

a ra

y thông qua Quy

n n m 2025. Theo ó, n c thô h Tr An và D u
thành n c s ch thay th cho ngu n cung c p chính

hi n nay là sông
ng Nai và Sài Gòn do m c
ô nhi m c a hai con sông này
ang ngày càng n ng và trong b i c nh có tác ng l n c a bi n i khí h u.

8


UBND thành ph còn ki n ngh Chính ph cho th c hi n m t chi n l c
qu n lý th ng nh t tài nguyên n c trong l u v c sông
ng Nai và sông Sài Gòn.
phát tri n h th ng c p n c, UBND thành ph ki n ngh
ct o m i
u ki n nh m
m b o các d án m r ng nhà máy n c Th
c, Tân Hi p,
Kênh ông, ti n hành vi c dành s n qu
t i v i các khu t mà các
ng ng
chuy n t i, ng c p 1 s
c l p t và các khu t xây d ng tr m T ng áp. Tri n
khai ch ng trình nghiên c u tái c u trúc m ng l i c p n c TP HCM theo các
nhánh l n tr c khi ti p hành các d án u t ti p theo...
ngu n n c ng m, thành ph có k ho ch h n ch khai thác
gi m
thi u ô nhi m các t ng n c. N c ng m c ng là ngu n d tr chi n l c cho

thành ph trong t ng lai.
n n m 2025, ch cho phép khai thác m c
kho ng
100.000 m3/ngày êm.
Ngoài ra, T ng công ty C p n c Sài Gòn (Sawaco) c ng ã xây d ng k
ho ch gi m t l n c b th t thoát, th t thu t 25%
n 32%
n n m 2015, t
22% n 30% n n m 2025.
ho ch này s
phê duy t.

c trình Th

ng tr c Thành y tr

c khi trình Th t

ng

Ngu n:

90% dân s VN ch u nh h

ng c a bão

Theo tính toán, có t i 80 - 90% dân s VN ch u nh h ng c a bão. Ch tính
trong 10 n m g n ây, bão, l , s t l
t, úng ng p h n hán và các thiên tai khác
ã làm h n 9.500 ng i ch t và m t tích.

Tài nguyên - Môi tr ng hôm 3.6 cho bi t, trong vòng h n 50 n m qua ã
có trên 390 tr n bão và áp th p nhi t
i nh h ng
n VN. Bão th ng
b
vào lúc tri u c ng, kèm theo m a l n kéo dài, ã gây l l t trên di n r ng.
Theo tính toán, có t i 80 - 90% dân s VN ch u nh h ng c a bão. Trong khi ó,
l t và ng p úng x y ra ngày càng nghiêm tr ng, nh t là t i các thành ph l n.
t l x y ra ph bi n n c ta, h n hán liên ti p di n ra
trong c n c, có n m làm gi m 20 - 30% n ng su t cây tr ng.

kh p các vùng

Xâm nh p m n x y ra su t d c b bi n c a VN, trong ó các t nh ven bi n
tây Nam B ch u nh h ng nghiêm tr ng nh t v i 1,77 tri u ha t b nhi m m n,
chi m 45% di n tích.
Ch tính trong 10 n m g n ây, bão, l , s t l
t, úng ng p h n hán và các
thiên tai khác ã làm h n 9.500 ng i ch t và m t tích, giá tr thi t h i v tài s n
c tính chi m kho ng 1,5% GDP/n m.
Ngu n: www.thanhnien.com.vn

9


III. V n

xã h i n i b t trong tháng
ch b nh tay chân mi ng ch a th y d u hi u k t thúc

i Vi t Nam, b nh tay chân mi ng

c xác

nh t

n m 2005. Tr

c ó,

nhi u tr ng h p t vong có bi u hi n t ng t nh ng các bác s ch a bi t do
nh gì. B nh này d m c
tr em d i 5 tu i và ph n mang thai, gây bi n
ch ng n ng tr d i 2 tu i . Th i gian b nh th ng t 3 n 7 ngày. Bi u hi n
th ng th y là s t, au h ng, bi ng n, m t m i, n i bóng n c. Bóng n c ban
u ch là nh ng ch m
nh sau ó bi n thành b ng n c và v ra. Bóng n c
th ng xu t hi n l i, n u (l i) và bên trong má. Ngoài ra còn th y lòng bàn
tay ho c lòng bàn chân, m t s tr ng h p n i mông. C ng có m t s tr ng
p bóng n c ch xu t hi n mi ng. N u b nh do coxsackievirus A16 gây nên
th ng t lành sau m t tu n. Nh ng n u nhi m enterovirrus 71, tr có th b bi n
ch ng viêm màng não, viêm c tim c p, viêm ph i. B nh th ng t ng ca t tháng 3
n tháng 5 và tháng 8 n tháng 10 hàng n m. Các nghiên c u cho th y, ch ng
virus entero 71 có c tính cao d n xu t hi n nhi u h n.
ch b nh n m nay bùng phát t i TP. HCM và các t nh lên c n.

i di n S

Y t TP HCM nh n nh, tình hình b nh tay chân mi ng có di n bi n ph c t p nh t
t n m 2005, khi b nh này b t u

c phát hi n. Thông th ng, b nh gi m
ca t cu i tháng 5, nh ng n h t tháng 6 sang u tháng 7, s ca m c b nh TP
HCM c ng nh các t nh thành lân c n v n m c cao. T i cu c h p ngày 6/7, báo
cáo t Trung tâm Y t D phòng TP HCM cho th y, n u trong tháng 5, thành ph
có h n 1.400 tr m c b nh thì tháng 6 có n g n 2.100 tr ng h p nh p vi n.
c
bi t, có 7 tr

ng h p t vong và nhi u b nh nhi b bi n ch ng n ng.

u n m n nay, c n c ghi nh n h n 6.000 ca m c b nh tay chân
mi ng t i 30 a phu ng, trong có 17 tr ng h p t vong, t p trung ch y u t i khu
c mi n Nam. Riêng TP HCM ã có g n 5.000 tr m c b nh tay chân mi ng trong
ó có 17 bé t vong, cao g n g p 4 l n so v i cùng k n m 2010. T i mi n B c ã
ghi nh n 14 ca b nh t i 6 t nh. T i Hà N i, 2 tu n g n ây ã xu t hi n m t vài ca
i rác. Tính ph c t p c a d ch b nh không ch d ng l i s t ng ca kéo dài và
ph m vi lan r ng mà còn có tình tr ng m t s n i ã xu t hi n ch ng virus c tính
cao nh TP. HCM, l n u tiên xu t hi n t i Qu ng Ngãi nói riêng và khu v c Mi n
Trung - Tây Nguyên nói chung.
Ngu n: /> /> /> /> />
10


Mùa thi s p k t thúc
Tháng 6 và u tháng 7 hàng n m là th i gian di n ra các k thi quan tr ng:
thi t t nghi p PTTH, thi tuy n sinh vào PTTH và thi tuy n sinh i h c.
mùng 2
n mùng 4 tháng 6 là th i gian di n ra k thi t t nghi p ph
thông trung h c và giáo d c th ng xuyên n m nay. Công tác chu n b cho k thi
ãb t ut

u tháng 4, v i h n m t tri u l t thí sinh d thi.
l

t t nghi p PTTH c n

thành), c n c có 12 a ph ng
có t l
t t 90% tr lên là 54.
i v i h b túc THPT

c

tt l

t kho ng 94,88% (s li u c a 63 t nh
t t nghi p trên 99%, s

a ph

ng

t kho ng trên 84%. So v i n m 2010, t l

THPT c n c t ng h n 2%, i v i h b túc THPT t ng t bi n lên kho ng 18%.
Nam nh là
nv d n uv t l
t t nghi p THPT v i m c 99,89%, k ti p
n là Ninh Bình (99,78%). Gây ng c nhiên l n là Tuyên Quang v i vi c t t l
99,76% ã nh y lên v trí th 3 trong b ng x p h ng. B n a ph ng có t l
t t

nghi p th p nh t n m 2010 là
n Biên, B c K n, Ninh Thu n và B n Tre ã có s
“t ng tr ng” v t b c. T v trí th 63 c a n m 2010 thì n m nay
n Biên nh y
t lên v trí th 34, B c C n m c dù t ng g n 20% so v i n m tr c nh ng v n
trí th p h n so v i các a ph ng còn l i. Hà N i và TPHCM m c dù ã r t c
ng khi t l

t t nghi p

t t 96% tr lên nh ng v n ch

v trí th 19 và 32.

t qu t l t t nghi p PTTH c ng cho th y s ti n b nhanh chóng c a các
nh vùng núi phía B c, n i mà v n
c coi là
u ki n kinh t xã hôi còn g p r t
nhi u khó kh n, tuy nhiên, m c dù
em u
t t nghi p lo i trung bình

tt l

t t nghi p cao nh ng ph n l n các

Các t nh ng b ng sông C u Long thì t l
t t nghi p c ng t ng cao t
bi n. Ch có hai t nh thu c a bàn này có t l
d i 90%. T ng tr ng n t ng

nh t là H u Giang t 88,67% n m 2010 ã nh y lên con s 97,97%, k ti p n là
n Th .
i v i h b túc THPT thì s bi n ng khá cao, áng chú ý là t l
c a
Qu ng Bình t m c 100%. Có n 31 a ph ng có t l
t trên 90%. So v i
m 2010 thì a s các a ph ng
này thì c n c ch còn 2 a ph
Ti n Giang.

u có t l
ng có t l

t ng m c t 15-45%.
iv i
d i 50% ó là An Giang và

thi tuy n sinh vào l p 10 di n ra t ngày 22 n 24 tháng 6 t i Hà N i và
21-22 tháng 6 t i TP.HCM và à N ng khá c ng th ng v i 3 môn Toán, V n,
Ngo i ng và các môn chuyên.
l ng thí sinh tham d k thi này trong c n
t l n. Ch riêng t i TP.HCM, s có 50.207 thí sinh d thi t i 96 h i ng thi trên

c
a

11


bàn 15 qu n, huy n t ch c thi tuy n, trong ó: 84 h i

ng h chuyên.
i

à N ng, 2.749 h c sinh b

ng h th

ng và 12 h i

c vào k thi tuy n sinh l p 10 THPT n m

c 2011- 2012. S GD- T TP à N ng ã thành l p 29 H i ng coi thi v i 537
phòng thi; ng th i,
u ng h n 1.500 cán b , giáo viên làm công tác coi thi. à
ng có ch tiêu tuy n sinh g n 11 nghìn h c sinh vào l p 10 các tr ng THPT
công l p trên a bàn TP. ã có 13.236 TS ng ký nguy n v ng 1 (k c
ng ký
xét tuy n vào THPT Ph m Phú Th ) và 12.324 TS
tr ng THPT công l p trên a bàn TP.
m nay là n m th

3 Hà N i (m

ng ký nguy n v ng 2 vào 16

r ng) th c hi n tuy n sinh vào l p 10

theo hình th c thi tuy n k t h p v i xét tuy n. H n 80.000 h c sinh Th ô b c
vào kì thi tuy n sinh l p 10. Theo ch tiêu tuy n sinh thì n m nay s có kho ng 70%
HS này s

c vào h c t i các tr ng công l p.
t I k thi tuy n sinh
i h c, cao
ng h chính quy n m 2011
ch c trong hai ngày 4 và 5/7/2011. Toàn qu c có 107 i h c, h c vi n, tr

c t
ng i

c t ch c thi tuy n sinh kh i A và V.
ng s thí sinh ng kí d thi
thí sinh th c t
n d thi là 699.628,
c

ih c
t I kh i A và V là 909.532. T ng s
t t l 76,92%. T l thí sinh n d thi i

t I, kh i A và V n m 2011 cao h n so v i n m 2010 x p x 1,1%.
Ngu n:
/>
IV. M t s tin t c xã h i n i b t
Dân s , Lao

ng và Vi c làm
m phát t ng, Qu b o hi m Th t nghi p thêm gánh n ng

m phát t ng cao khi n nhi u doanh nghi p g p khó kh n, ph i h n ch
ho c thu h p vi c tuy n d ng lao

ng. Theo c quan ch c n ng, tính
n h t
tháng 4/2011 ã có 7,4 tri u ng i tham gia B o hi m th t nghi p (BHTN), t ng
p 3 l n s v i cùng k n m ngoái.

BHTN

o hi m xã h i VN cho bi t, n m 2009 có 5,9 tri u ng i tham gia b o
a t ng s thu là 3.510 t
ng; n m 2010 có 7,05 tri u ng i,
a t ng s

thu kho ng 4800 t
ng.
n h t tháng 4/2011 có 7,4 tri u ng i tham gia BHTN.
Theo tính toán c a c quan ch c n ng, n m 2011 ch tiêu thu v t ngu n tham
gia BHTN ã
c b o
m. Tuy nhiên chuyên gia nhi u chuyên gia ã
nh báo,
n n m 2013, Qu BHTN r t khó kh n n u gánh n ng ng
nghi p v n gia t ng.

12

a ra
i th t


Còn theo th ng kê c a B L TB-XH, trong t ng s nhu c u tuy n d ng hàng

m, ch có 46% tuy n vào ch làm m i. S còn l i ch y u là tuy n thay th cho
bi n
ng lao
ng c a DN, t p trung nhi u ngành may m c, da giày...Báo
cáo t các a ph ng trong c n c c ng cho th y tình hình gi i quy t vi c làm
gi m so v i cùng k n m ngoái.
c 6 tháng
u n m 2011, c n c gi i quy t
vi c làm cho kho ng 720.000 lao
ng, trong ó, vi c làm trong n c là 676.000
ng i và t o vi c làm ngoài n ckho ng 44.000 ng
96,4% so v i cùng k n m 2010.
Lý gi i nguyên nhân trên, theo ông Nguy n

i,

i

t 45% k ho ch và b ng

ng, C c tr

ng C c vi c

làm, B L TB-XH nguyên nhân c b n xu t phát t n n kinh t ang ch u c nh l m
phát cao (12,07%). Nhi u doanh nghi p không ch u n i m c lãi su t i lên theo
ngày

u t cho m t công vi c m i nên c ng h n ch tuy n d ng.

t nguyên nhân không th không nh c t i, m c l ng tr hàng tháng c a
DN ch a th c s h p d n ng i lao ng, nh t là DN thu c các ngành ngh thâm
ng lao
ng nh da giày, may m c, ch bi n th y s n. Nhi u công nhân tính
toán, m c l ng c a h ch cao h n l ng t i thi u do nhà n c quy nh, th m
chí còn th p h n thu nh p c a lao
ng trong khu v c phi chính th c. ây là
nguyên nhân lý gi i vì sao có nhi u lao ng ph thông không thích vào làm vi c
trong nh ng DN chi m ông ng i này. H v a ch u s c ép c a k lu t lao
(làm ca kíp) nh ng thu nh p ch áng là bao.
Cùng ó là tình tr ng, m t s doanh nghi p luôn tuy n m i
công nhân c nh m tr n tránh n p b o hi m xã h i cho ng
c l ng v a h c v a ch ph i tr r t th p.

ng

thay th s

i lao

ng, trong khi

Chuyên gia B L TB-XH nh n nh,
kh c ph c tình tr ng m t cân
i
cung – c u lao ng, thì Chính ph c n có ch
o trong vi c xây d ng, th c hi n
quy nh, chính sách
các DN, nh t là các t p oàn, t ng công ty l n tr c khi
u t d án l n

a ph ng nào, ph i báo cáo c th v ph
chu n b ngu n nhân l c, c ng nh có trách nhi m trong vi c

ng án, k ho ch
ào t o chu n b

ngu n nhân l c.
Ngu n:

Ng

i

ng ký th t nghi p t ng m nh, doanh nghi p t o s t o

Ch riêng 5 tháng u n m 2011, s ng i ng ký th t nghi p ã t ng h n
1,5 l n so v i c n m 2010. Trong khi ó nhi u doanh nghi p v n treo bi n c n
tuy n lao
ng. Theo B L -TB&XH, s ng i tham gia b o hi m th t nghi p t
un m

n nay t ng r t nhanh. So v i cùng k n m 2010, s ng

i

n

ng ký

13

th t nghi p trong nh ng tháng u n m 2011 t ng g p 3 l n. Vì ho t ng c a các
doanh nghi p g p nhi u khó kh n, nhi u ng i lao ng ã m t vi c làm.
Theo cáo cáo c a các trung tâm gi i thi u vi c làm t i các t nh thành trong
n c, tính
n ngày 20/5, c n c có g n 147.000 ng i
n
ng ký th t
nghi p (t ng 131% so v i cùng k n m 2010). Trong ó, có 119.000 ng i n p h
ngh h

ng b o hi m th t nghi p (t ng h n 179% so v i cùng k n m 2010).

Trong 6 tháng
u n m 2011, c n c gi i quy t vi c làm cho kho ng
720.000 lao ng ( t 45% ch tiêu k ho ch n m 2011). Trong ó, lao ng
c
gi i quy t vi c làm trong n c kho ng 676.000 ng i, i làm vi c
n c ngoài
kho ng 44.000 ng i.
th c hi n chính sách b o hi m th t nghi p, s ng

i tham gia b o hi m

th t nghi p t
u n m n nay t ng r t nhanh. Tính n ngày 20/5, s ng i th t
nghi p ã có quy t nh h ng tr c p th t nghi p là h n 258.000 ng i, trong khi
con s này c a c n m 2010 là h n 156.000 ng i. T ng m c chi tr cho b o hi m
th t nghi p kho ng 340 t

ng. Nh v y, so v i cùng k n m 2010, s ng i n
ng ký th t nghi p trong nh ng tháng

u n m 2011 t ng h n kho ng 3 l n.

Th i gian qua có m t s doanh nghi p TP.HCM,
ng Nai, Bình D ng,
Hà N i, H i D ng… th ng kêu khó tuy n d ng lao ng và th ng xuyên thông
báo tuy n lao ng v i s l ng l n. H th ng thông báo s lao ng c n tuy
cao h n nhu c u th c t t 5 - 10 l n, không ch m d t thông báo c n tuy n, t
nên thông tin o v khan hi m lao ng. Các doanh nghi p tuy n lao ng ch y
ngành may m c và da giày, tuy n còn
thay th , d phòng s lao
ng nh
vi c.
ng th i, m t s doanh nghi p tuy n m
, nh m tr n tránh ngh a v ph i óng b o hi
lao
ng không có tay ngh
v a h c v
ng/tháng, nh m gi m chi phí. Trong t ng s

n
o
u
y

i lao ng
thay th s công nhân
m xã h i cho ng i lao ng. Tuy n

a làm, v i ti n l ng d i 1 tri u
nhu c u lao ng tuy n d ng hàng

m ch có kho ng 46% tuy n vào ch làm m i, s còn l i là tuy n thay th .
Ngu n:

14


Giáo d c, ào t o
Quy ch t ch c và ho t
Giáo d c và
ng c a tr ng d
nhân có liên quan.

ng d

b

ih c

ào t o v a có Thông t ban hành quy ch t ch c và ho t

b

Giáo d c và
ng c a tr ng d
nhân có liên quan.

ng c a tr

i h c, tr

ng d

b

i h c dân t c và các t ch c, cá

ào t o v a có Thông t ban hành quy ch t ch c và ho t

b

i h c, tr

Theo ó, t ch c và ho t

ng d

b

ng c a tr

i h c dân t c và các t ch c, cá

ng d

b

i h c (DB H) bao g m:

ch c và nhân s ; giáo viên, cán b , nhân viên và ng
thanh tra, ki m tra, khen th ng và x lý vi ph m.

i h c; tài s n và tài chính;

Tr ng d b
i h c thu c lo i tr ng chuyên bi t
c Nhà n c thành
p cho con em dân t c thi u s , con em các gia ình dân t c nh c lâu dài t i
vùng có
u ki n kinh t - xã h i c bi t khó kh n, nh m góp ph n ào t o t o
ngu n cán b cho các vùng này. Các tr ng này
c u tiên
ut
ch t, thi t b và ngân sách, l a ch n b trí cán b , giáo viên, nhân viên
vi c gi ng d y c a giáo viên và h c t p c a h c sinh.

c

s v t
mb o

Tr ng DB H ch u s qu n lý Nhà n c v giáo d c c a B Giáo d c và
ào t o; ch u s qu n lý hành chính theo lãnh th c a y ban nhân dân t nh, thành
ph tr c thu c Trung
nhân, có con d u và

ng n i tr ng t tr s . Tr ng DB H có t cách pháp
c m tài kho n t i ngân hàng, kho b c Nhà n c; Có ch c

ng th c hi n chính sách dân t c c a
o cán b cho mi n núi, vùng dân t c.

ng và Nhà n

c trong vi c t o ngu n ào

Thông t này có hi u l c thi hành k t ngày 28 tháng 7 n m 2011.
Ngu n:

ch c và ho t

ng c a h i

ng hi u tr

ng

i h c, cao

ng

Ngày 07/06/2011, B Giáo d c và ào t o ã ban hành Thông t s
25/2011/TT-BGD T quy nh t ch c và ho t ng c a H i ng Hi u tr ng các
tr

ng

i h c, cao

ng (H HT).

Theo ó, H HT là t ch c
c thành l p trên c s t nguy n tham gia
a các Giám c
i h c, h c vi n, các Hi u tr ng tr ng
i h c, cao
ng;
vi c tr ng khoa c a các tr ng tham gia vào H HT do H HT xem xét, quy t nh.
HT có th
c thành l p theo khu v c a lý ho c theo kh i ngành.

15


HT có ch c n ng ph i h p, h tr các tr ng thành viên trong ào t o,
nghiên c u khoa h c, chuy n giao công ngh và h p tác qu c t ; t v n cho B
tr

ng B Giáo d c và ào t o v các v n
c a giáo d c i h c nói chung, các
n
liên quan n giáo d c i h c thu c kh i ngành ho c thu c khu v c a lý
nói riêng.
HT ch
ng th c hi n vi c t ch c, ph i h p ho t ng gi a các tr ng
thành viên vì l i ích chung c a các tr ng
i h c, cao
ng trong kh i ngành,

trong khu v c a lý ho c theo yêu c u c a B tr ng B Giáo d c và ào t o; ph
bi n, cung c p thông tin c n thi t cho các tr ng thành viên theo quy nh c a pháp
lu t và t v n, ph n bi n các v n
liên quan
n ch tr ng, chính sách phát
tri n giáo d c
i h c; tham gia ý ki n vào các v n b n quy ph m pháp lu t liên
quan

n giáo d c

i h c.

ng theo Thông t này, H HT ho t ng theo nguyên t c t nguy n, dân
ch , bình ng, h p tác và h tr l n nhau; H HT h p H i ngh toàn th m i n m ít
nh t m t l n; H i ngh toàn th H HT
c t ch c trên c s
thành viên H HT và do Ch t ch H HT tri u t p…

th ng nh t c a các

Thông t này có hi u l c k t ngày 30/07/2011.
Ngu n:

Phát tri n ho t

ng khoa h c công ngh trong tr

ng

ih c

Ngày 30/05/2011, B Giáo d c và ào t o ã ban hành Thông t s
22/2011/TT-BGD T ban hành Quy nh v ho t ng khoa h c và công ngh trong
các c s giáo d c i h c.
Theo ó, Thông t

nh n m nh: Ho t

ng khoa h c và công ngh là m t

trong các nhi m v chính c a tr ng i h c; có vai trò quan tr ng trong vi c nâng
cao ch t l ng ào t o ngu n nhân l c trình
cao tr ng i h c, nh m t o ra
tri th c, công ngh , gi i pháp, s n ph m m i; nâng cao ch t l ng ào t o; góp
ph n phát hi n và b i d ng nhân tài; phát tri n ti m l c khoa h c và công ngh
a t n c, óng góp và phát tri n kho tàng tri th c, công ngh c a nhân lo i.
có th hoàn thành các m c tiêu nêu trên, vai trò c a công tác lãnh

o,

qu n lý và nh h ng trong nhà tr ng là h t s c quan tr ng, chính vì th B Giáo
c và ào t o ch
o các tr ng i h c xây d ng nh h ng phát tri n khoa
c và công ngh dài h n 10 - 20 n m trên c s
chi n l c phát tri n ngành, t nh, thành ph ; chi n l
ngh c a qu c gia và chi n l

16

chi n l c phát tri n tr ng;
c phát tri n khoa h c và công

c phát tri n kinh t - xã h i c a

tn

c.


Bên c nh ó, tr ng i h c còn ph i xây d ng k ho ch khoa h c và công
ngh 5 n m và h ng n m trên c s
nh h ng phát tri n khoa h c và công ngh
a tr
nhà n

ng; nh h ng, m c tiêu, k ho ch phát tri n khoa h c và công ngh c a
c, b , ngành, t nh, thành ph ; nhu c u c a doanh nghi p.
ng theo Thông t

này, các tr

ng

i h c có ngh a v t p trung ngu n

c, t o m i
u ki n c n thi t
các t p th , cá nhân tri n khai th c hi n nhi m
khoa h c và công ngh các c p ã

c phê duy t theo các quy nh hi n hành
qu n lý nhi m v khoa h c và công ngh .
Tr ng
i h c th c hi n ho t
ng tìm ki m, thu th p, x lý, l u tr , ph
bi n thông tin khoa h c và công ngh ; các ho t ng khác có liên quan tr c ti p và
ph c v cho các ho t

ng nghi p v thông tin khoa h c và công ngh .

Thông t này có hi u l c k t ngày 13/07/2011 và thay th Quy t nh s
19/2005/Q -BGD& T ngày 15/06/2005; các quy nh tr c ây trái v i quy nh t i
Thông t này

u b bãi b
Ngu n:

Y t và ch m sóc s c kh e
Tri n khai tháng cao

md

phòng lây truy n HIV t

m sang con

y ban Qu c gia phòng, ch ng AIDS và phòng, ch ng t n n ma tuý m i
dâm phát ng Tháng cao
m lây truy n HIV t m sang con vào tháng 6 h ng
m nh m gi m t l lây truy n HIV t m sang con ti n n lo i tr tình tr ng tr

nhi m HIV t m . M c tiêu c a Tháng chi n d ch nh m t ng c ng s ti p c n các
ch v d phòng lây truy n HIV t m sang con toàn di n trên ph m vi toàn qu c.
Theo h ng d n c a B Y t , gói d ch v ch m sóc và
u tr d phòng lây
truy n HIV t m sang con toàn di n
c t p trung cung c p trong chi n d ch bao
m: t v n, xét nghi m HIV t nguy n cho ph n mang thai và ph n có nguy
lây nhi m HIV; ch m sóc và
u tr d phòng lây truy n HIV t m sang con
cho bà m mang thai nhi m HIV và tr sinh ra t h ; cung c p s a cho tr sinh ra
các bà m nhi m HIV n 6 tháng tu i; gi i thi u chuy n ti p nh ng ph n và
tr em thu c các nhóm nêu trên t i các d ch v phù h p v d phòng, ch m sóc,
u tr và h tr liên quan

n HIV/AIDS.
Ngu n: />
17


xu t tiêm phòng rubella cho t t c ph n
Vi n V sinh D ch t Trung

tu i sinh n

ng m i trình B Y t xem xét k ho ch phòng

ch ng d ch rubella t i Vi t Nam, trong ó s
a v cxin rubella vào tiêm ch ng cho
toàn b ph n trong
tu i sinh

(15-35 tu i).
Cho t i nay, rubella v n ch a n m trong ch

ng trình tiêm ch ng m r ng

qu c gia vì b nh không l u hành ph bi n. Vì th ng i dân ch a có kháng th v i
nh này. Tuy nhiên n m nay b nh bùng phát thành d ch, kéo dài su t t
un m
n nay, s l ng ng i m c l n, hàng lo t ph n mang thai m c, trong ó khá
nhi u ca ph i n o phá thai. N u thai ph nhi m rubella trong 3 tháng
u thì kh
ng tr chào i nhi m H i ch ng rubella b m sinh (v i các d t t nh : mù,
c, ch m
phát tri n, tim b m sinh…) lên n 90%. C ng chính vì th , B Y t ã tính n ph ng
án tiêm phòng v cxin này cho t t c nh ng ph n trong

tu i sinh

.

Theo khuy n cáo c a WHO, nh ng ph n trong
tu i sinh
s là nhóm
c u tiên tiêm phòng s m t, sau ó là t t c tr (1-14 tu i). Ngoài ra, c ng c n
tiêm v cxin cho m i tr s sinh (lúc 12 tháng tu i) nh m h n ch ngu n truy n
nhi m và ti n t i lo i tr b nh rubella.
Vi n V sinh D ch t Trung

ng c ng ang l p k ho ch tri n khai Ch

ng

trình giám sát d ch rubella và h i ch ng rubella b m sinh t i m t s t nh tr ng
m.Tuy nhiên, v n
v ng m c nh t hi n nay là tìm ngu n kinh phí, ch riêng
kinh phí
tiêm phòng cho s ph n trong
300 t m i n m. Vi n ã tính
n kh n ng t

tu i sinh
c ng ã m t kho ng
túc s n xu t v cxin ph i h p s i-

rubella t i Vi t Nam. Ngoài ra, c ng ã
xu t ph ng án xã h i hóa vi c tiêm
phòng (ví d doanh nghi p, c quan hay ng i dân óng góp m t ph n kinh phí
cho vi c tiêm v cxin). Trong tr ng h p ch a có
kinh phí
tiêm cho c 3 nhóm
i t ng thì d ki n s tiêm phòng cho nh ng ph n trong
tu i sinh
t i
nh ng thành ph l n, có s ca m c cao nh : Hà N i, TP HCM...
Ngu n:

An sinh xã h i
Tháo g v

ng m c trong th c hi n Lu t BHXH, BHYT

th c ti n 4 n m th c hi n Lu t BHXH, h n 1 n m th c hi n Lu t BHYT
ã b c l nhi u b t c p, c n ti p t c
c s a i, b sung... ó là nh ng n i dung
ch y u ã
c trao
i t i H i th o tháo g v ng m c trong th c hi n Lu t
BHXH, Lu t BHYT
c t ch c ngày 18/3/2011 do Phó T ng Giám c BHXH Vi t
Nam
V n Sinh ch trì v i s tham gia c a các Ban nghi p v BHXH Vi t Nam,
i di n các B , ngành ch c n ng.

18


Theo ph n ánh c a c quan BHXH, doanh nghi p ang dùng m i cách né
tránh BHXH c a ng i lao
ng. C tình kê khai m c l ng th t th p trong h p
ng lao ng
gi m chi phí b o hi m xã h i (BHXH), ch óng m t s ít ng i và
ch u truy óng BHXH, c tình kéo dài th i gian th vi c, h p ng lao ng d i 3
tháng
kh i óng BHXH, nh ng doanh nghi p n BHXH th ng có quy mô nh ,
làm công và không có th ng hi u trên th tr ng. Khi n BHXH nhi u thì óng c a
doanh nghi p, tr n v n c. Tr c ó, có th t u tán tài s n b ng cách cho ng i
thân l p doanh nghi p khác và chuy n máy móc thi t b sang ho t ng ti p v i t
cách pháp nhân m i.
Ngu n:

Bu c công khai quy

nh pháp lu t v an sinh xã h i

Ngày 02/06/2011, Th t ng Chính ph
ã ký ban hành Quy t nh s
31/2011/Q -TTg quy nh vi c công khai, minh b ch, ki m tra, giám sát vi c th c
hi n quy

nh pháp lu t v an sinh xã h i.

Theo ó, m c ích công khai, minh b ch, ki m tra, giám sát vi c th c hi n
quy nh pháp lu t v an sinh xã h i nh m m b o t ch c th c hi n các quy nh
này úng m c ích, úng i t ng; ng n ch n nh ng sai ph m và phòng, ch ng
tham nh ng, lãng phí trong vi c th c hi n quy nh pháp lu t v an sinh xã h i.
Trong ph m vi ch c n ng, nhi m v c a mình, c

quan, t ch c,

n v , cá

nhân có trách nhi m công khai tùy theo n i dung, i t ng, m c ích công khai và
u ki n th c t mà l a ch n trong s các hình th c công khai, g m: công b t i
cu c h p c a c quan, t ch c,
ch c,
trang thông tin

n v ; niêm y t t i tr s làm vi c c a c quan,

n v ; thông báo b ng v n b n; phát hành n ph m;

n t và cung c p thông tin theo yêu c u.

ng t i trên

quan, t ch c,
n v , cá nhân ph i công khai các quy nh pháp lu t v
an sinh xã h i; c quan, t ch c,
n v , cá nhân ch u trách nhi m th c hi n quy
nh pháp lu t;
u ki n, tiêu chu n c a
i t ng th h ng; h s , quy trình,
ph ng pháp l a ch n
i t ng th h ng, th i h n th c hi n; danh sách
i
ng, th t
u tiên, m c
c th h ng. Th i gian công khai, minh b ch ít nh t
là 05 ngày k t ngày th c hi n và ph i báo cáo k t qu th c hi n trong 30 ngày k
ngày báo cáo
Quy t

c duy t.

nh này có hi u l c thi hành k t ngày 20/07/2011.
Ngu n:

19


Doanh nghi p ph i t

chi tr c p khó kh n cho ng
250.000 ng/ng i

i lao

Ngày 23/06/2011, B Tài chính ã ban hành Thông t

ng t i thi u

s 92/2011/TT-BTC

ng d n th c hi n tr c p khó kh n i v i ng i lao ng trong doanh nghi p
theo Quy t nh s 471/Q -TTg ngày 30/03/2011 c a Th t ng Chính ph .
i t

ng áp d ng tr

c p khó kh n theo h

ng d n t i Thông t

này là

ng i lao
ng có tên trong danh sách lao
ng c a doanh nghi p t i th i
m
30/03/2011 và có thu nh p t 2,2 tri u ng/tháng tr xu ng ( ã tr
i các kho n

ti n th ng t l i nhu n sau thu , ti n n ca, ti n ch
b i d ng ngh
c h i,
nguy hi m ho c c bi t c h i nguy hi m).
Theo ó, các doanh nghi p c n c
kh n ng tài chính
quy t
nh ng t i thi u là 250.000

vào ngu n Qu tài chính h p pháp và

nh m c tr c p khó kh n c th cho ng i lao ng
ng/ng i. S ti n tr c p khó kh n cho ng i lao

ng
c lo i tr không dùng
tính n p b o hi m xã h i, b o hi m y t , b o
hi m th t nghi p, kinh phí công oàn.
n c m c tr c p và danh sách ng i lao ng
c h ng tr c p ã
c phê duy t, các doanh nghi p ch
ng th c hi n chi tr c p khó kh n cho
ng i lao ng 01 l n trong n m 2011.
Sau khi ã s

d ng các ngu n Qu tài chính h p pháp

chi tr

c p còn

thi u ho c doanh nghi p không có ngu n Qu tài chính h p pháp
mb om c
chi nêu trên, doanh nghi p
c h ch toán vào chi phí s n xu t kinh doanh c a
doanh nghi p s ti n t i a là 250.000
ngu n bù p.

ng/ng

i

chi tr c p khó kh n ch a có

Thông t này có hi u l c thi hành k t ngày 10/08/2011.
Ngu n:

Ph trách chuyên m c: TS. Lê Hà Thanh
Ths. Ngô Th Qu nh An
CN. Nguy n Di u H ng
a ch email:

20