BÁO CÁO TỔNG KẾT NHIỆM KỲ 2011 2016 CỦA UBND XÃ.

ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ PHƯỚC THÀNH
Số:

/BC-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Phước Thành, ngày 07 tháng 4 năm 2016

BÁO CÁO
Tổng kết tình hình tổ chức và hoạt động
của UBND xã Phước Thành, nhiệm kỳ 2011-2016
Thực hiện nhiệm vụ phát triển Kinh tế - Xã hội, Quốc phòng - An ninh nhiệm
kỳ 2011-2016 trong điều kiện có những khó khăn, thách thức như: Nền kinh tế
phát triển chậm, chưa bền vững, cơ sở hạ tầng chưa đồng đều, đời sống nhân dân
còn nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ đói nghèo còn cao, phong tục tập quán lạc hậu còn
phổ biến, nhận thức của nhân dân còn thấp, trình độ dân trí chưa phát triển, đường
sá xa xôi cách trở, giao thông đi lại khó khăn, thời tiết diễn biến bất lợi, thiên tai
xảy ra thường xuyên, dịch bệnh trên gia súc gia cầm, giá cả thị trường tăng cao
gây nhiều thiệt hại và ảnh hưởng lớn đến đời sống của nhân dân.
Song nhờ sự quan tâm chỉ đạo của Huyện ủy - HĐND - UBND huyện, sự
phối hợp giúp đỡ của các ban ngành chức năng ở huyện, sự chỉ đạo điều hành sâu
sát của UBND xã với những giải pháp tích cực kịp thời và cùng với sự nỗ lực cố
gắng phấn đấu trong thi đua lao động sản xuất của cán bộ và nhân dân trong xã đã
đạt được nhiều kết quả: Kinh tế - xã hội có bước phát triển, đời sống nhân dân
ngày càng được nâng lên, hạ tầng cơ sở được quan tâm đầu tư xây dựng, quốc
phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo. Tỷ lệ hộ
nghèo giảm bình quân 4-5%/năm
.
Phần I

TÌNH HÌNH TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND XÃ
NHIỆM KỲ 2011-2016
I. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ CƠ CẤU CỦA UBND XÃ:
1. Số lượng, cơ cấu, chất lượng thành viên UBND xã:
Tại kỳ họp thứ nhất HĐND xã khóa X vào ngày 23/6/2011 đã bầu ra 03 Uỷ
viên UBND xã theo cơ cấu, bao gồm: Chủ tịch, 01 Phó chủ tịch, 01 Uỷ viên. Trong
quá trình hoạt động đã có những sự biến động và thay đổi như sau: Năm 2012 tại
kỳ họp thứ 4 (ngày 08/3/2012) HĐND xã đã tiến hành bầu bổ sung 01 chức danh
Phó chủ tịch UBND xã theo Dự án 600 của Chính phủ.
Để đảm bảo hoạt động có hiệu quả, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được quy định, ngay từ đầu nhiệm kỳ, UBND xã chủ động đã ban hành quy chế
làm việc của UBND xã trong nhiệm kỳ 2011-2016 để làm cơ sở cho việc quản lý,
điều hành trên các lĩnh vực công tác; cụ thể hóa từng chức năng, quyền hạn của


UBND xã; quy định mối quan hệ với các cơ quan hữu quan. Đồng thời UBND xã
cũng ban hành quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể từng thành viên UBND xã,
UBND xã tổ chức và hoạt động tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, trong đó
đồng chí Chủ tịch UBND xã là người lãnh đạo điều hành công việc của UBND xã
theo đúng luật tổ chức HĐND-UBND ngày 26/11/2003.
* Về cơ cấu:
- Chủ tịch phụ trách chung.
- 01 Phó chủ tịch phụ trách lĩnh vực Văn hóa - Xã hội.
- 01 Phó chủ tịch (Dự án 600) phụ trách lính vực kinh tế.
- 01 Ủy viên phụ trách Quân sự.
* Về chất lượng: Các thành viên UBND xã trong nhiệm kỳ có trình độ văn
hóa, chuyên môn, chính trị theo đúng quy định, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đề
ra, trình độ Trung cấp chuyên môn: 03 Đ/c; Đại học: 01 Đ/c; Trung cấp chính trị
02 Đ/c; Cao cấp chính trị: 01 Đ/c.
2. Tổ chức các ban, ngành chuyên môn UBND xã:

Về các ban, ngành chuyên môn thuộc UBND xã có 12 công chức chuyên
môn và 11 người hoạt động không chuyên trách xã. Các ban, ngành chuyên môn
trực thuộc có chức năng tham mưu giúp việc cho UBND xã trên các mặt công tác
được phân công và thực hiện các nhiệm vụ do UBND xã giao.
3. Đánh giá chung:
- Thường trực UBND xã và các thành viên UBND xã đã có nhiều cố gắng
trong nhiệm vụ được giao cũng như công tác quản lý điều hành từng lĩnh vực được
phân công, có tinh thần trách nhiệm cao công tác thể hiện được vai trò lãnh đạo,
chỉ đạo, điều hành trong mọi hoạt động của UBND xã.
- Các ban, ngành chuyên môn trực thuộc và đội ngũ cán bộ, công chức,
không chuyên trách xã đã có nhiều cố gắng trong nhiệm vụ được giao, có tinh thần
trách nhiệm trong công tác, tận tụy đối với công việc, thể hiện được vai trò tham
mưu, giúp việc cho UBND xã trong mọi lĩnh vực công tác.
II. KẾT QUẢ CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA UBND XÃ:
Trong nhiệm kỳ qua UBND xã đã tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện
nhiệm vụ phát triển KTXH, QPAN đạt kết quả sau:
* Một số chỉ tiêu đạt được trong nhiệm kỳ 2011-2016:
- Khai hoang ruộng nước trong nhiệm kỳ 14,25 ha, đạt 190% chỉ tiêu.
- Năng suất cây lúa nước bình quân hàng năm từ: 37-39 tạ/ha.
- Tổng sản lượng lương thực có hạt: 1.863 tấn.
- Tổng sản lượng cây có bột: 2.481 tấn.
- Tổng đàn gia súc các loại trên: 1500 con.
- Tổng đàn gia cầm: 2.600 con.
- Giao quân NVQS hàng năm đạt: 100% chỉ tiêu giao.
- Xóa nhà tạm QĐ167/TTg & QĐ 22/TTg được 48/48 hộ đạt 100% kế hoạch.
2


1. Lĩnh vực kinh tế:
- Về sản xuất nông, lâm nghiệp: Với đặc thù của địa phương phát triển kinh

tế nông, lâm nghiệp là nhiệm vụ chủ yếu và trọng tâm hàng đầu của xã nhà để từng
bước xóa đói giảm nghèo, ổn định kinh tế nâng cao mức sống của nhân dân. Trong
suốt nhiệm kỳ qua UBND xã đã xã tăng cường công tác chỉ đạo điều hành trong
lĩnh vực sản xuất nông, lâm nghiệp với phương châm bám sát nhân dân, trong đó
tập trung thực hiện hiệu quả các chương trình dự án hỗ trợ phát triển sản xuất trên
địa bàn; vận động nhân dân khai hoang, phục hóa thâm canh cây lúa nước, phát
triển các hình thức sản xuất chăn nuôi, trồng rừng, phát triển các mô hình vườn
rừng, vườn nhà, để cải thiện đời sống, phát triển kinh tế hộ gia đình; tham mưu với
cấp trên hỗ trợ các công cụ sản xuất, cây giống, con vật nuôi đến với hộ nghèo, hộ
gia đình khó khăn để phát triển kinh tế, cải thiện đời sống, không phát rừng già làm
nương rẫy.
Khai hoang ruộng nước trong nhiệm kỳ (2011-2016) 14,25 ha, bình quân
2,85 ha/năm. Nâng tổng diện tích thâm canh cây lúa nước trong xã từ 37 ha lên 51
ha, tăng 14 ha so với nhiệm kỳ trước, năng suất bình quân từ: 37-39 tạ/ha/vụ. Lúa
rẫy diện tích gieo trồng 52 ha, năng suất bình quân 18 tạ/ha. Tổng sản lượng lương
thực cây có hạt 5 năm (2011-2015) 1.863 tấn. Lương thực bình quân đầu người
hàng năm đạt: 310 kg/người/năm. Bắp diện tích gieo trồng (02 vụ) 38 ha, năng suất
bình quân 35 tạ/ha. Sắn diện tích gieo trồng 29 ha, năng suất bình quân 170 tạ/ha.
Cây có bột khác: diện tích 05 ha. Tổng sản lượng cây có bột 5 năm (2011-2015)
2.481tấn. Rau màu các loại khác 10 ha. Về cây công nghiệp bình quân mỗi năm
gieo ươm và trồng mới khoảng 25.000 cây quế. Trong sản xuất nông nghiệp, nhân
dân đã từng bước biết ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, chăm sóc,
phòng trừ sâu, dịch bệnh cho cây trồng
Chăn nuôi có nhiều chuyển biến tích cực, số lượng đàn gia súc, gia cầm ngày
càng tăng lên, chuồng trại cũng được chú trọng, hạn chế tình trạng chăn nuôi thả
rông, nhờ nguồn vốn vay ưu đãi của Ngân hàng Chính sách xã hội nhiều hộ nhân
dân đã mạnh dạn vay vốn để chăn nuôi góp phần từng bước xóa đói giảm nghèo ổn
định kinh tế gia đình, nhân dân có điều kiện phòng chống dịch bệnh và chăm sóc
con vật nuôi tốt hơn. Công tác tiêm phòng cho đàn gia súc được quan tâm. Tính
đến thời điểm hiện nay toàn xã: đàn lợn: 765 con; trâu: 323 con; bò: 232 con; gia

cầm các loại trên: 2.600 con.
- Công tác QLBVR&PCCCR: được UBND xã quan tâm, hằng năm đều chủ
động xây dựng phương án quản lý bảo vệ rừng và PCCCR, củng cố thường xuyên
các tổ, đội bảo vệ rừng ở các thôn; triển khai quán triệt và ký cam kết thực hiện
công tác QLBVR trong các thôn và hộ nhân dân. Phối hợp với BQL Rừng phòng
hộ ĐăkMi và Kiểm lâm địa bàn triển khai công tác tuần tra QLBVR, khoanh vùng
nhân dân sản xuất nương rẫy, phối hợp tuyên truyền vận động nhân dân không
phát rừng già làm nương rẫy. Trong nhiệm kỳ đã phối hợp với các ngành chức
năng thực hiện hoàn thành công tác giao khoán quản lý bảo vệ 1.533,29 ha rừng
cho 10 nhóm/148 hộ theo Nghị định 99/2010/NĐ-CP, thường xuyên phối hợp với
Ban quản lý rừng phòng hộ ĐăkMi chỉ đạo Trạm QLBVR và các nhóm hộ thường
xuyên tuần tra, kiểm tra quản lý bảo vệ tốt số diện tích rừng đã được giao khoán.
3


- Công tác dân tộc, chính sách giảm nghèo: trong nhiệm kỳ qua, nguồn vốn
đầu tư cho các chương trình dự án hỗ trợ phát triển sản xuất theo Nghị quyết 30a,
Chương trình 135, Quyết định 102/2009/QĐ-TTg đã được tăng cường, UBND xã
đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đúng quy trình, phát huy được hiệu quả
các dự án, đã từng bước thay đổi tập quán canh tác của nhân dân, góp phần chuyển
đổi cơ cấu kinh tế, phát triển kinh tế hộ gia đình, đẩy mạnh công cuộc xóa đói
giảm nghèo của xã. Từ qua 5 năm (2011-2016) đến nay các chương trình, dự án do
huyện và xã là chủ đầu tư đã hỗ trợ cho nhân dân: 40 con Trâu giống; 119 con Bò
sinh sản; 339 con Heo giống; 400 con Ngan và Gà giống; 5.000 con Cá giống;
11.300m Ống nước; 175.000 cây Bời Lời giống; 1.600 cây Vú Sữa; 27.000 kg
phân bón NPK; 3.500 cây Chuối Tiêu Hồng; 23 Máy tuốt lúa; 04 máy xát lúa; 41
Bình bơm; 470 cái Cuốc; 470 cái Xẻng; 470 Rựa; Muối iốt; Lúa giống; giống Ngô
nếp; giống Đậu Phụng, giống Rau các loại... cho nhân dân sản xuất. Riêng tổng
nguồn vốn các dự án hỗ trợ PTSX do xã làm chủ đầu tư là: 1.800.000.000 đồng
(trong đó: năm 2012 CT135: 300 triệu; năm 2014 30a+135: 550 triệu; 2015

30a+135: 950 triệu). Riêng nguồn vốn Nông thôn mới mua 23 máy tuốt lúa cấp
cho 69 hộ dân (2013): 58.600.000 đồng. Ngoài ra dự án Giảm nghèo Tây nguyên
từ nguồn vốn của Ngân hàng Thế giới (WB) đầu tư xây dựng 01 mô hình chăn
nuôi bò lai tập trung tại thôn 2 cho 11 hộ dân và đang triển khai thêm 04 mô hình
sản xuất lúa nước tại các thôn: 1A, 3, 4A, 4B.
- Công tác định canh, định cư: trong 5 năm (2011-2016) công tác quy hoạch
bố trí dân cư được quan tâm tập trung triển khai thực hiện với 03 chương trình dự
án Dãn dân cho 03 thôn/64 hộ (1A, 4A, 1B) với tổng nguồn vốn gần 10 tỷ đồng đã
góp phần từng bước thay đổi bộ mặt làng bản ngày càng văn minh sạch đẹp nhân
dân an tâm định cư ổn định cuộc sống lâu dài. Hiện nay, đang tiếp tục triển khai dự
án Dãn dân tái định cư cho 66 hộ dân thôn 4A (địa điểm thôn cũ).
- Về đầu tư xây dựng cơ bản: trong nhiệm kỳ qua các công trình hạ tầng thiết
yếu trên địa bàn xã đã được Nhà nước quan tâm đầu tư xây dựng bằng nhiều nguồn
vốn lồng ghép, đã góp phần dần hoàn thiện cơ sở hạ tầng, phục vụ dân sinh, góp
phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, từng bước đẩy nhanh công cuộc xây dựng
nông thôn mới trên địa bàn. Qua 5 năm, đã đầu tư được 33 công trình từ các nguồn
vốn: 135, 30a, XDCB, WB... với tổng nguồn vốn đầu tư lên tới hơn: 37,3 tỷ đồng.
Tất cả các công trình sau khi nghiệm thu đều đã tiến hành bàn giao cho xã, thôn và
các đơn vị sử dụng tiếp nhận, quản lý đưa vào sử dụng và phát huy tác dụng tốt,
tạo điều kiện cho kinh tế xã hội phát triển và cải thiện đời sống vật chất tinh thần
của nhân dân.
- Về Thương mại, dịch vụ: Trong nhiệm kỳ, mạng lưới dịch vụ viễn thông
(ĐTDĐ, Internet) có bước phát triển đáng kể đã phục vụ tốt nhu cầu thông tin liên
lạc của các Đảng, chính quyền, các cơ quan và nhân dân trong xã. Số hộ kinh
doanh hoạt động thương mại dịch vụ trên địa bàn xã có giảm nhiều so với đầu
nhiệm kỳ, nhưng vẫn đảm bảo được sự đa dạng các mặt hàng và hàng hóa thiết yếu
phục vụ nhân dân. Công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng hàng hóa và vệ sinh
ATTP cũng được UBND xã quan tâm thực hiện, mỗi năm đều thành lập đoàn kiểm
tra tiến hành kiểm tra định kỳ các hộ kinh doanh trên địa bàn xã. Nhìn chung các
4

hộ kinh doanh cá thể đều chấp hành đúng pháp luật và thực hiện nghĩa vụ đối với
địa phương.
- Công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản: Công tác quản lý và sử
dụng đất đai được tập trung chỉ đạo có hiệu quả. Đã hoàn thành việc giao đất lâm
nghiệp và giao khoán quản lý bảo vệ 1.533,29 ha rừng cho 10 nhóm/148 hộ theo
Nghị định 99/2010/NĐ-CP; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp được:
100,3 ha/46 hộ. Thường xuyên phối hợp với các ngành chức năng của huyện làm tốt
công tác thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt bằng, các vụ tranh chấp, khiếu kiện
được giải quyết kịp thời, đúng quy định của Nhà nước. Việc bảo vệ môi trường,
cung cấp nước sạch cho nhân dân được quan tâm thực hiện. Thường xuyên tổ chức
tuần tra, truy quét, đẩy đuổi các đối tượng khai thác khoáng sản trái phép trên địa
bàn.
- Xây dựng Nông thôn mới: công tác chỉ đạo điều hành được quan tâm thực
hiện, trong nhiệm kỳ đã hoàn thành việc xây dựng Đồ án Quy hoạch tổng thể; Đề
án xây dựng Nông thôn mới và Đề án phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho
nhân dân. Qua rà soát tổng thể hiện toàn xã mới chỉ đạt: 04/19 tiêu chí; đó là các
Tiêu chí: số 1-Quy hoạch; số 3-Thủy lợi; số 4-Điện; số 19-An ninh Trật tự xã hội.
- Quản lý điều hành thu, chi ngân sách: Việc xây dựng Kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách hằng năm được quan tâm thực hiện tốt, đã
hoàn thành Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trung hạn 05 năm (2016-2020) và
Kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm (2016-2020). Giao chỉ tiêu Kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội và dự toán thu chi ngân sách hằng năm được thực hiện công
khai, kịp thời, đúng quy định. Thực hiện tốt công tác quản lý thu ngân sách trên địa
bàn. Tổng thu ngân sách xã 5 năm là: 29.119.301.115 đồng; tổng chi ngân sách xã:
27.304.058.637 đồng.
- Công tác tín dụng ưu đãi: công tác cho vay người nghèo và các đối tượng
chính sách khác được quan tâm chỉ đạo, đã phối hợp với Ngân hàng CSXH huyện
phân bổ kịp thời các nguồn vốn, đảm bảo đáp ứng được nhu cầu vay vốn của nhân

dân. Tính đến thời điểm hiện nay, toàn xã có 08 tổ/231 hộ vay vốn ưu đãi từ Ngân
hàng chính sách xã hội huyện nguồn vốn vay được nhân dân sử dụng để phát triển
sản xuất, XKLĐ, tạo việc làm và phục vụ việc học tập. Tổng dư nợ hiện nay là:
3.207 triệu đồng qua 03 đoàn thể: Nông dân, Đoàn Thanh niên, Cựu chiến binh.
2. Lĩnh vực văn hóa, xã hội:
- Về giáo dục: nhiệm kỳ qua, sự nghiệp giáo dục xã nhà có bước phát triển,
mạng lưới trường lớp, cơ sở vật chất được quan tâm đầu tư xây dựng, trang thiết bị
dạy và học không ngừng được đầu tư, 100% điểm trường học ở thôn được kiên cố
hóa, đội ngũ giáo viên được tăng cường và chuẩn hóa. Công tác xã hội hóa giáo
dục thực hiện tốt, phổ cập giáo dục được công nhận và tiếp tục được duy trì giữ
vững. Các phong trào thi đua, các cuộc vận động và hoạt động sinh hoạt văn hóa
văn nghệ, thể dục thể thao, hội thi... trong phạm vi các nhà trường được quan tâm
triển khai thực hiện tốt. Các chính sách hỗ trợ giáo dục được thực hiện kịp thời,
đúng đối tượng tạo điều kiện cho các trường trên địa bàn xã từng bước nâng cao
chất lượng giáo dục, học sinh, sinh viên hoàn thành chương trình học tập. Hiện nay
toàn xã ba bậc học, 24 lớp với tổng số 509 học sinh (MG: 05/109; TH: 13/216;
5


THCS: 06/184), chuyên cần đạt 96% trở lên. UBND xã và các ban ngành, đoàn thể
luôn quan tâm đến công tác giáo dục, nhận thức của nhân dân về công tác giáo dục
có nhiều chuyển biến hơn trước. Đã có nhiều con em địa phương tốt nghiệp Trung
cấp, cao đăng, đại học về phục vụ xã nhà.
- Về Y tế, Dân số KHHGĐ: Trạm y tế được quan tâm đầu tư xây dựng quy
mô hơn trước. Công tác tuyên truyền thực hiện các chương trình y tế quốc gia về
chương trình tiêm chủng mở rộng, phòng chống sốt rét, lao, HIV, chương trình
truyền thông dân số kế hoạch hóa gia đình được triển khai thực hiện, công tác
phòng bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân thường xuyên được quan tâm, tình
hình dịch bệnh không xảy ra. Hoạt động của trạm y tế xã và y tế thôn bản có nhiều
cố gắng, các bệnh thông thường đã được điều trị kịp thời, hạn chế chuyển lên tuyến

trên. Công tác dân số KHHGĐ, được triển khai thực hiện có hiệu quả. Trạm y tế
phối hợp với Ban dân số xã vận động nhân dân thực hiện tốt việc sinh đẻ có kế
hoạch, hạn chế được tình trạng sinh con thứ 3 trở lên trên địa bàn. Công tác khám
và điều trị bệnh phụ khoa được thực hiện thường xuyên. Công tác phòng chống các
tệ nạn xã hội, HIV được quan tâm đúng mức. Đội ngũ cán bộ tại Trạm y tế xã có
01 Bác sĩ; 03 Y sỹ; 01 nữ hộ sinh; 06/06 thôn có nhân viên Y tế thôn bản; tinh thần
phục vụ nhân dân của cán bộ Y tế xã, thôn có nhiều tiến bộ, tình hình thuốc men
tại trạm y tế được đảm bảo
- Về Văn hóa, thông tin, TDTT, truyền thanh, truyền hình: trong nhiệm kỳ,
hoạt động Văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, tuyên truyền, cổ động phục vụ
nhân dịp lễ, tết, sự kiện lớn của đất nước, địa phương và đặc biệt là Đại hội điểm
Đảng bộ xã và Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2015-2020 được quan tâm chỉ đạo
tổ chức thực hiện tốt. Trong nhiệm kỳ với sự giúp đỡ của đơn vị kết nghĩa (Sở
Thông tin và Truyền thông tỉnh) đã hoàn thành xây dựng đưa vào hoạt động Cổng
Thông tin điện tử xã Phước Thành và hỗ trợ nâng cấp hệ thống thiết bị trạm truyền
thanh không dây tại xã với 12 cụm thu tại các thôn trong xã kèm theo hệ thống bàn
ghế, máy vi tính hỗ trợ tác nghiệp. Trạm truyền thanh – truyền hình xã hoạt động
tốt thường xuyên tiếp sóng phát thanh, truyền hình các đài: Trung ương, Đài tỉnh,
đài huyện... đáp ứng được nhu cầu nắm bắt thông tin, tìm hiểu chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước cũng như phục vụ đời sống văn
hóa tinh thần của nhân dân. Cùng với sự phát triển của đời sống, nên nhu cầu sinh
hoạt văn hóa tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên, tính đến nay toàn xã
đã có 90-95% hộ có TV màu, 95-97% người dân có điện thoại di động phục vụ liên
lạc. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” được quan tâm chỉ
đạo thực hiện ngày càng đi vào chiều sâu.
- Về chính sách, xã hội: Đời sống nhân dân và đối tượng chính sách, BTXH
được quan tâm chăm lo, hỗ trợ kịp thời, các chính sách, xã hội, nhân đạo, từ thiện
được chú trọng thực hiện tốt. Công tác đền ơn đáp nghĩa được quan tâm tổ chức
thăm hỏi, tặng quà cho gia đình chính sách, lão thành, CCCM vào các dịp lễ tết.
Chính sách Bảo hiểm y tế được quan tâm thực hiện tốt. Đời sống nhân dân được

quan tâm không để tình trạng đói xảy ra trong nhân dân. Trong nhiệm kỳ qua đã
phối hợp với ngành chức năng của huyện giải quyết việc làm cho 06 thanh niên đi
6


xuất khẩu lao động tại Malaysia theo chương trình hỗ trợ giải quyết việc làm giảm
nghèo nhanh và bền vững của Chính phủ.
3. Lĩnh vực Nội chính, Quốc phòng, An ninh:
- Công tác Nội vụ: Tổng số cán bộ xã, thôn hiện nay: 73 người (gồm: 43 cán
bộ, công chức và không chuyên trách xã; 30 cán bộ thôn). Trong đó: Cán bộ
chuyên trách xã: 11; cán bộ công chức xã: 12; Cán bộ không chuyên trách cấp xã:
20. Về thành phần: nữ: 10/73, tỷ lệ: 13,69%; dân tộc thiểu số: 66/63, tỷ lệ: 90,41%.
Công tác quy hoạch bố trí, đào tạo bồi dưỡng, chuẩn hóa và nâng cao trình độ
của đội ngũ cán bộ, công chức xã, cán bộ thôn được UBND xã quan tâm thực hiện
tốt. Trong nhiệm kỳ đã đưa cán bộ, công chức không chuyên trách xã đi đào tạo
nâng cao trình độ. Tỷ lệ cán bộ, công chức được đào tạo chuẩn hóa được nâng lên
rõ rệt, từ bước đáp ứng được nhu cầu công việc: số cán bộ, công chức xã đạt 03
chuẩn là: 08 đ/c =35%; đạt 02 chuẩn là: 11 đ/c = 48%; đạt 01 chuẩn là: 03 đ/c =
13%.
Công tác tuyển dụng, bố trí, sắp xếp, luân chuyển cán bộ cũng được quan tâm
thực hiện tốt, đảm bảo theo quy hoạch, phù hợp với trình độ, năng lực công tác,
đúng theo quy định của pháp luật về công tác cán bộ. Trong nhiệm kỳ xã đã tiếp
nhận và bầu bổ sung: 01 Phó chủ tịch Đội viên Dự án 600 của Chính phủ (Đại học)
và 02 học viên Đề án 500 của tỉnh được phân công về công tác tại xã, 01 chức
danh: Địa chính – Nông nghiệp – Xây dựng – Môi trường và 01 chức danh: Kế
toán – Tài chính xã; Đề nghị UBND huyện tuyển dụng: 01 công chức (trung cấp);
hợp đồng lao động: 03 người vào các chức danh công chức (01 Đại học, 02 trung
cấp); đề nghị UBND huyện bố trí mới: 02 chức danh cán bộ Khối Đoàn thể (Chủ
tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ xã và Bí thư Đoàn Thanh niên xã), trong đó cán bộ,
công chức là người dân tộc thiểu số được tuyển dụng, bố trí mới là: 05/09 người.

Chế độ chính sách của cán bộ xã, thôn được quan tâm thực hiện tốt, lương phụ cấp được thực hiện kịp thời đúng theo quy định, chế độ chính sách được chi
trả đầy đủ. Hiện nay xã có 05 cán bộ, công chức xã được hưởng lương ngạch
chuyên viên; 15 cán bộ, công chức xã được hưởng lương ngạch cán sự. Trong
nhiệm kỳ đã lập hồ sơ đề nghị giải quyết nghỉ chế độ cho 04 trường hợp theo
Quyết định 09/2012/QĐ-UBND của UBND tỉnh, trong đó: có 02 trường hợp
hưởng chế độ hưu trí trước tuổi; 02 trường hợp hưởng chế độ một lần.
- Công tác tư pháp - hộ tịch: Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật cho cán bộ và nhân dân được quan tâm thực hiện thường xuyên, nhận
thức về pháp luật của nhân dân ngày càng được nâng lên. Trong nhiệm kỳ qua, mỗi
năm đều tổ chức từ 02-04 đợt tuyền truyền, phổ biến Luật, Nghị định, các loại văn
bản quy phạm pháp luật mới ban hành của trung ương và địa phương đến cán bộ
và nhân dân trong xã với tỷ lệ từ 60-85% cán bộ và nhân dân tham dự mỗi đợt.
Hoạt động trợ giúp pháp lý và hòa giải ở cơ sở cũng được quan tâm thực hiện đã
từng bước phát huy được hiệu quả, đã phối hợp với Trung tâm Trợ giúp Pháp lý
Nhà nước tỉnh tổ chức 02 lần trợ giúp pháp lý lưu động tại xã với gần 15 lượt
người dân tham dự để được trợ giúp về pháp luật và các quy định về chế độ chính
sách. Đăng ký hộ tịch, chứng thực có nhiều tiến bộ, tỷ lệ nhân dân đến UBND xã
để đăng ký hộ tịch, chứng thực có tăng hơn so với đầu nhiệm kỳ. Trong nhiệm kỳ
7


qua đã có 627 lượt đăng ký khai sinh; 34 lượt đăng ký khai tử; 82 lượt đăng ký kết
hôn; chứng thực bản sao: 5.706 lượt với 16.031 bản sao.
- Quốc phòng, an ninh: Trong nhiệm kỳ qua, Quốc phòng và An ninh được
đảm bảo giữ vững. Công tác quốc phòng được quan tâm chỉ đạo thường xuyên, các
nhiệm vụ được triển khai kịp thời, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
được đảm bảo giữ vững. Công tác xây dựng lực lượng, đào tạo, huấn luyện định kỳ
cho cán bộ BCHQS xã, và lực lượng nòng cốt được duy trì thường xuyên, cử cán
bộ BCHQS xã và LLDQ tham gia đầy đủ các lớp huấn huyện hằng năm do
BCHQS huyện tổ chức, công tác hậu cần được đảm bảo, chế độ bảo dưỡng, bảo

quản vũ khí trang bị định kỳ được duy trì. Công tác huấn luyện cho lực lượng dân
quân được duy trì hằng năm. Trong nhiệm kỳ qua đã tổ chức thành công diễn tập
chiến đấu trị an theo cơ chế Nghị quyết 28 của Bộ chính trị, kết quả đạt khá tốt
toàn đơn vị.
Thực hiện tốt việc đăng ký nghĩa vụ quân sự và quản lý thanh niên trong độ
tuổi sẵn sàng nhập ngũ. Chính sách hậu phương quân đội được quan tâm thực hiện.
Công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục tư tưởng cho thanh niên và gia đình có
người lên đường làm NVQS được tổ chức thực hiện có hiệu quả. Tỷ lệ thanh niên
tham gia đăng ký NVQS đạt cao, giao quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu trên giao
Tình hình ANCT-TTATXH trên địa bàn cơ bản được đảm bảo, các nhiệm vụ
được UBND xã quan tâm chỉ đạo, duy trì tốt hoạt động phối hợp giữa lực lượng
Công an xã và BCHQS xã, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn vào các dịp lễ, tết
đặc biệt là vào dịp Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015-2020 được đảm bảo tuyệt
đối an toàn, không xảy ra điểm nóng hoặc phức tạp về ANTT. Công tác phối hợp
tuyên truyền giáo dục pháp luật được quan tâm, ý thức chấp hành pháp luật trong
nhân dân có chuyển biến. Công tác tổ chức trực chiến, tuần tra, kiểm soát địa bàn,
đảm bảo an toàn giao thông, kiểm tra tạm trú tạm vắng, nắm chắc địa bàn được
thực hiện thường xuyên. Đăng ký và quản lý nhân, hộ khẩu theo Luật cư trú được
triển khai thực hiện theo đúng quy định. Phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an
ninh tổ quốc” được thực hiện có hiệu quả. Các loại tội phạm và tệ nạn xã hội trên
địa bàn từng bước giảm dần.
4. Công tác chỉ đạo, điều hành, phối hợp với các hội, đoàn thể:
Nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, chăm lo cho đời sống của nhân dân là
nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, xuyên suốt trong tất cả các nhiệm vụ chính trị của
địa phương. Vì vậy, trong suốt nhiệm kỳ qua UBND xã luôn quan tâm phối hợp
với UBMTTQVN xã, chỉ đạo cho các tổ chức hội, đoàn thể thực hiện các nhiệm vụ
cụ thể để từng bước phát triển kinh tế xã hội, chăm lo đời sống nhân dân ngày càng
được tốt hơn.
UBND xã đã chỉ đạo phối hợp với các hội đoàn thể thực hiện nhiệm vụ phát
triển KTXH gắn với công tác của từng Hội đoàn thể, trong đó tập trung vào công

tác tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên và nhân dân trong xã chấp
hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước
kết hợp với thực hiện các nội dung cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa ở KDC" do Mặt trận phát động và gắn với công tác tuyên truyền
của từng hội đoàn thể. Gắn nhiệm vụ công tác của từng hội đoàn thể trong việc tập
8


hợp và vận động đoàn viên, hội viên tham gia lao động sản xuất, xóa đói giảm
nghèo, phát triển kinh tế gia đình, xây dựng nếp sống văn hóa, gia đình văn hóa,
gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc. Mặt khác UBND xã cũng đã quan
tâm chỉ đạo từng Hội đoàn thể làm tốt công tác quản lý, tín chấp, ủy thác cho hội
viên, đoàn viên vay vốn Ngân hàng chính sách xã hội để xóa đói giảm nghèo phát
triển kinh tế hộ gia đình. Hàng năm có từ 02-03 hộ được được công nhận là sản
xuất kinh doanh giỏi cấp huyện, mỗi năm có từ 70 - 80% số hộ được công nhận gia
đình văn hóa; 4/6 KDC đạt danh hiệu văn hóa, không có KDC yếu kém.
III. MỐI QUAN HỆ ĐỐI VỚI ĐẢNG ỦY, HĐND, UBMTTQVN VÀ
CÁC TỔ CHỨC HỘI, ĐOÀN THỂ:
Trong nhiệm kỳ qua, UBND xã đã giữ mối quan hệ thường xuyên, chặt chẽ
với Đảng ủy - HĐND - UBMTTQVN xã, các tổ chức chính trị, hội, đoàn thể để
cùng thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển KT-XH, QP-AN trên địa bàn.
1. Đối với Đảng ủy xã: Luôn giữ mối quan hệ tốt với Đảng ủy xã, chịu sự
lãnh đạo chỉ đạo của Đảng ủy trong tất cả các lĩnh vực phát triển KTXH, QPAN và
các mặt công tác khác của địa phương. Chấp hành tốt mọi Chỉ thị, Nghị quyết của
Đảng ủy đề ra, kịp thời cụ thể hóa các Nghị quyết của Đảng ủy xã, tham mưu Đảng
ủy xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Đảng trên tất cả
lĩnh vực KT-XH, QP-AN ở địa phương. Báo cáo thường xuyên tình hình KTXH,
QPAN trên địa bàn cho Đảng ủy xã theo dõi, chỉ đạo. Thực hiện công tác tổ chức,
nhân sự, các chủ trương biện pháp về phát triển KT-XH đều có ý kiến của Đảng ủy
xã theo đúng quy trình.

2. Đối với HĐND: Luôn giữ mối quan hệ tốt với Thường trực HĐND xã,
luôn chịu sự giám sát toàn diện của HĐND trên tất cả lĩnh vực KTXH, QPAN
cũng như các mặt công tác của địa phương. UBND xã tổ chức thực hiện nghiêm
túc Nghị quyết của HĐND, kịp thời xây dựng các báo cáo, đề án trình tại kỳ họp
HĐND theo nội dung chương trình từng kỳ họp, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt
động của đại biểu và TT HĐND về thực hiện công tác giám sát, đôn đốc thực hiện
các Nghị quyết của HĐND, đảm bảo các điều kiện cho hoạt động của HĐND về
kinh phí, phương tiện, văn phòng phục vụ. Các cuộc họp bàn về chủ trương chính
sách phát triển KTXH-QPAN đều mời TT HĐND tham dự và chỉ đạo xem xét, giải
quyết các kiến nghị của cử tri toàn xã qua tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND xã.
Luôn kịp thời trao đổi, xin ý kiến của HĐND về những vấn đề quan trọng và
những công việc phát sinh cần ý kiến của HĐND để giải quyết và quyết định các
giải pháp, biện pháp thực hiện nhiệm vụ của địa phương.
3. Đối với UBMTTQVN, Hội, đoàn thể: Luôn giữ mối liên hệ tốt với
UBMTTQVN và các hội đoàn thể trong xã; phối hợp chặt chẽ với UBMTTQVN
xã trong công tác xây dựng chính quyền và triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát
triển KTXH-QPAN trên địa bàn; tổ chức thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa 2 cơ
quan. Tạo điều kiện cho UBMTTQVN xã và các đoàn thể tổ chức vận động nhân
dân tham gia xây dựng chính quyền, thực hiện các chủ trương chính sách của Nhà
nước, giám sát các cơ quan Nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ công chức của
UBND, thông báo tình hình mọi mặt của xã cho UBMTTQVN theo quy định. Kết
quả phát triển KTXH của xã nhà trong những năm qua có sự đóng góp to lớn của
9


UBMTTQVN xã, các tổ chức đoàn thể nhân dân trong công tác phối hợp xây dựng
chính quyền và vận động nhân dân tổ chức thực hiện các nhiệm vụ kế hoạch hàng
năm.
IV. LÃNH ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH VÀ THỰC HIỆN QUY
CHẾ LÀM VIỆC CỦA UBND XÃ:

- Công tác cải cách hành chính: Việc đẩy mạnh CCHC và ứng dụng công
nghệ thông tin vào làm việc được quan tâm chỉ đạo thực hiện, hiện nay hầu hết cán
bộ, công chức, không chuyên trách thuộc UBND xã đều đã qua đào tạo tin học,
được trang bị và sử dụng thành thạo máy vi tính để xử lý công việc, cơ quan đã
được nối mạng nội bộ (LAN) có kết nối internet và mạng không dây (WIFI) để
phục vụ công việc. UBND xã đã chỉ đạo việc thực hiện cập nhật văn bản qua mạng
internet, gửi và nhận thư điện tử (email) qua mạng đã tạo được nhiều điều kiện
thuận lợi trong giao dịch và xử lý công việc. Hoàn thành và đưa vào hoạt động
Cổng thông tin điện tử của xã, qua hoạt động .
- Trong nhiệm kỳ, hoạt động của bộ máy hành chính có nhiều chuyển biến
tích cực và từng bước được đi vào nề nếp, thực hiện tốt quy chế làm việc, quy định
về thời gian, giờ giấc làm việc 02 buổi/ngày (sáng, chiều) tuần 40 giờ theo Chỉ thị
22/CT-UBND ngày 12/10/2012 của UBND tỉnh, công tác giao ban định kỳ được
duy trì thực hiện tốt, quy chế văn hóa nơi công sở được quan tâm ban hành. Đội
ngũ cán bộ, công chức được quan tâm đào tạo, chất lượng cán bộ và hiệu quả công
việc ngày càng được nâng lên, kỷ cương, kỷ luật hành chính có nhiều tiến bộ.
- Công tác cải cách lề lối làm việc của cán bộ công chức luôn được UBND xã
quan tâm chỉ đạo thực hiện, tập trung thực hiện tốt quy chế làm việc, chấp hành nội
quy, tác phong công tác, giờ giấc làm việc của cơ quan. Tổ chức phân công nhiệm
vụ cụ thể cho từng thành viên UBND cũng như đội ngũ cán bộ công chức chuyên
môn, bám sát vào kế hoạch công tác, những nhiệm vụ trọng tâm để nâng cao hiệu
quả công tác. Phân công những cán bộ có năng lực và nhiều kinh nghiệm kèm cặp,
hướng dẫn giúp đỡ cho những cán bộ còn non trẻ để học hỏi và cùng nhau tiến bộ
không ngừng nâng cao năng lực công tác của từng cán bộ, công chức xã.
- Công tác tiếp dân được UBND xã quan tâm chỉ đạo thực hiện tốt, định kỳ
mỗi tuần đều có bố 1 ngày để Chủ tịch UBND xã tiếp công dân và các tổ chức xã
hội để kịp thời lắng nghe tâm tư nguyện vọng, những kiến nghị, khiếu nại, khiếu
kiện, tố cáo của công dân và các tổ chức xã hội từ đó có hướng chỉ đạo giải quyết
kịp thời những kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân về những vấn đề nóng,
nổi cộm của địa phương cũng như việc thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức

xã. Nhìn chung trong nhiệm kỳ qua về công tác tiếp dân và giải quyết đơn thư
khiếu nại tố cáo của công dân không có những vấn đề nóng, nổi cộm, các vấn đề
của công dân phần lớn đều tập trung vào công tác đền bù giải phóng mặt bằng, các
chế độ trợ cấp xã hội, chế độ chính sách người có công và những vấn đề khác, từng
bước đều đã được UBND xã chỉ đạo và phối hợp với các ngành chức năng của
huyện giải quyết dứt điểm từng vấn đề từng vụ việc.
- Quy chế dân chủ ở cơ quan đơn vị được UBND xã quan tâm ban hành và
chỉ đạo thực hiện tốt. Những vấn đề quan trọng của địa phương như: đầu tư xây
dựng, hỗ trợ phát triển sản xuất, đền bù giải phóng mặt bằng, các chế độ chính
10


sách.... đều được UBND xã tổ chức họp và xin ý kiến thống nhất của nhân dân mới
triển khai thực hiện và công khai báo cáo kết quả cho nhân dân biết. Việc niêm yết
công khai ngân sách hàng năm được UBND xã quan tâm thực hiện tại trụ sở, các
chế độ chính sách khác cũng được thực hiện niêm yết công khai theo đúng quy
định của Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở. Trên cơ sở việc công khai nhân dân có điều
kiện nắm bắt, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp
luật của Nhà nước của chính quyền địa phương từ đó phát huy được vai trò giám
sát và quyền làm chủ của mình. Trong nhiệm kỳ, đã Thành lập Công đoàn cơ sở xã
và tổ chức Đại hội Công đoàn xã lần thứ I nhiệm kỳ 2014-2019.
V. TỒN TẠI, HẠN CHẾ TRONG NHIỆM KỲ 2011-2016:
1. Về lĩnh vực kinh tế:
- Sản xuất nông nghiệp chưa bền vững, manh mún, thiếu áp dụng khoa học
kỹ thuật. Chăn nuôi còn nhiều hạn chế nhất là chăn nuôi gia súc gia cầm gặp nhiều
rủi ro. Khó khăn khi tìm đầu ra tiêu thụ nông lâm sản đã gây tâm lý e ngại, nhiều
hộ không dám mạnh dạn đầu tư mở rộng sản xuất, ảnh hưởng đến sự phát triển nền
kinh tế xã nhà.
- Giao thông đi lại gặp khó khăn về mùa mưa, thời tiết diễn biến bất lợi, bão
lũ, dịch bệnh xảy ra thường xuyên, giá cả đắt đỏ, thiếu đất để sản xuất.

- QLBV rừng còn nhiều nhiều hạn chế, việc tuần tra, kiểm tra địa bàn chưa
được quan tâm, tình trạng khai thác gỗ để làm hầm mỏ tại các doanh nghiệp khai
thác khoáng sản trên địa bàn còn phổ biến, ngăn chặn thiếu hiệu quả.
- Công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản còn nhiều bất cập, việc
quản lý các doanh nghiệp khai thác khoáng sản còn hạn chế dẫn đến thất thoát tài
nguyên khoáng sản, công tác phục hồi môi trường sau khai thác còn xem nhẹ. Nạn
khai thác vàng trái phép vẫn diễn biến chưa ngăn chặn triệt để.
- Công tác giám sát cộng đồng để đảm bảo chất lượng các công trình xây
dựng cơ bản trên địa bàn còn nhiều hạn chế, việc quản lý các công trình sau đầu tư
còn xem nhẹ dẫn đến chưa phát huy được hiệu quả, nhiều công trình do thiếu quản
lý vận hành bảo vệ nên nhanh xuống cấp hư hỏng nặng (thủy lợi, nước sạch). Ý
thức bảo vệ các công trình của Nhà nước trong nhân dân còn kém.
- Công tác tổ chức thu ngân sách địa bàn còn thiếu thường xuyên và liên tục,
chưa tận dụng triệt để các nguồn thu sẵn có trên địa bàn để tăng nguồn ngân sách
địa phương.
- Tình trạng sinh hoạt đạo trái pháp luật tại thôn 3 vẫn diễn biến, công tác
tuyên truyền, giải thích, vận động của các ngành, mặt trận và các đoàn thể nhân
dân còn thiếu thường xuyên, chưa có hiệu quả.
- Phong tục tập quán lạc hậu còn phổ biến, nhận thức của nhân dân còn thấp,
trình độ dân trí chưa pháp triển.
2. Về lĩnh vực văn hóa, xã hội:
- Nhận thức về học tập của nhân dân còn kém, tình trạng học sinh bỏ học vẫn
còn phổ biến, chất lượng học tập còn thấp, vẫn còn tình trạng học sinh ngồi nhầm
lớp. Trang thiết bị dạy và học còn còn nhiều thiếu thốn. Nhiều phụ huynh chưa
11


quan tâm đến việc học tập của con em. Công tác giáo dục phối hợp vận động học
sinh ra lớp chưa đồng bộ, hiệu quả chưa cao.
- Chất lượng công tác khám chữa bệnh cho nhân dân ở Trạm y tế xã còn chưa

đảm bảo, thuốc men còn hạn chế, trang thiết bị y tế nghèo nàn thiếu thốn.
- Đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân còn mặt thiếu thốn, công tác thông
tin, tuyên truyền, cổ động còn nhiều hạn chế, chưa có sân chơi TDTT. Việc quản lý
vận hành Nhà làng truyền thống tại một số thôn còn chưa tốt, chưa phát huy được
hiệu quả, nhanh xuống cấp hư hỏng. Công tác phát thanh truyền hành còn nhiều
hạn chế, thời lượng phát thanh còn ít, thiếu chương trình phát thanh địa phương.
3. Về lĩnh vực Nội chính, Quốc phòng, An ninh:
- Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến cán bộ và nhân dân
còn thiếu thường xuyên. Tỷ lệ đăng ký hộ tịch còn thấp, vai trò chức năng của Câu
lạc bộ trợ giúp pháp lý, tổ hòa giải còn bỏ ngõ, nhận thức về pháp luật trong nhân
dân còn kém, phong tục tập quán lạc hậu còn phổ biến. Nạn tảo hôn lấy vợ lấy
chồng trước tuổi còn phổ biến và thiếu biện pháp xử lý ngăn chặn.
- Khám tuyển gọi công dân nhập ngũ còn gặp nhiều khó khăn. Công tác tuần
tra, kiểm soát địa bàn chưa thường xuyên.
- Công tác đăng ký và quản lý nhân, hộ khẩu còn nhiều hạn chế, kiểm tra tạm
trú tạm vắng còn thiếu thường xuyên. Trình độ nghiệp vụ của lực lượng Công an
xã còn yếu. Công tác nắm tình hình, xử lý và giải quyết các vụ việc ANTT chưa
được quan tâm.
- Trình độ, năng lực của một số cán bộ, công chức, không chuyên trách xã và
cán bộ thôn còn nhiều hạn chế, yếu kém, thiếu ý thức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm
chưa cao, tư tưởng trông chờ ỷ lại còn phổ biến, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
được giao.
VI. NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM:
1. Nguyên nhân ưu điểm:
Những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ, trước hết là nhờ sự quan tâm của
cấp trên, tinh thần đoàn kết thống nhất trong Đảng ủy - HĐND - UBND UBMTTQVN xã, các tổ chức hội đoàn thể và các ban ngành trong xã đã nghiên
cứu vận dụng tốt các chủ trương của cấp trên vào tình hình thực tế của địa phương,
đề ra các nhiệm vụ, giải pháp sát thực, trong quá trình triển khai được nhân dân
đồng tình ủng hộ đã khơi dậy sức mạnh tổng hợp phát huy được tiềm năng, lợi thế
của địa phương, sự nỗ lực của cấp ủy, chính quyền, mặt trận, đoàn thể, tinh thần tự

lực tự cường, tính phấn đấu hăng hái thi đua lao động sản xuất của nhân dân từng
bước xóa đói giảm nghèo, ổn định kinh tế góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội địa
phương phát triển.
2. Nguyên nhân yếu kém, khuyết điểm:
a. Nguyên nhân khách quan:
Do đặc thù miền núi vùng cao, điểm xuất phát nền kinh tế còn thấp, cơ sở hạ
tầng còn nghèo nàn thiếu thốn, giao thông đi lại xa xôi khó khăn; trình độ dân trí
còn nhiều hạn chế, phong tục tập quán lạc hậu còn phổ biến, đời sống nhân dân
12


khó khăn; thiên tai dịch bệnh xảy ra thường xuyên, thiếu đất sản xuất. Nguồn vốn
đầu tư phát triển chưa đáp ứng được nhu cầu của địa phương.
b. Nguyên nhân chủ quan:
Trình độ năng lực của một số cán bộ, công chức, không chuyên trách xã còn
nhiều hạn chế, chưa đáp ứng được công việc, tinh thần trách nhiệm chưa cao,
Tham mưu, giúp việc cho chính quyền còn thụ động, thiếu tuyên truyền vận động,
giải thích, hướng dẫn cho nhân dân.
Nhân dân chưa mạnh dạn áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và thâm
canh sản xuất, chăn nuôi. Một số bộ phận nhân dân chưa thể hiện được ý chí tực
lực tự cường để phấn đấu vươn lên thoát nghèo. Còn tư tưởng trông chờ ỷ lại
không coi trọng sự hỗ trợ của Nhà nước, nên thiếu chăm sóc cũng như bảo vệ cho
gia súc, gia cầm nên tình trạng con vật nuôi Nhà nước cấp bị chết còn nhiều.
3. Bài học kinh nghiệm:
- Giữ vững và phát huy truyền thống đoàn kết thống nhất, tập trung dân chủ
trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện trong Đảng, Nhà nước và nhân
dân để tạo ra sức mạnh tổng hợp thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Đảng và
Nhà nước đề ra.
- Trong lãnh đạo phải kiên quyết, sáng tạo, bám sát thực tiễn, dám nghĩ, dám
làm, dám chịu trách nhiệm; phân công, phân nhiệm rõ ràng, đồng bộ trong tổ chức

thực hiện; phát huy vai trò dân chủ của nhân dân trong quá trình triển khai thực
hiện, giám sát kiểm tra và thực hiện tốt quy chế dân chủ ở sơ sở.
- Phát triển kinh tế gắn với giải quyết tốt vấn đề an sinh xã hội và bảo vệ môi
trường, phát huy nhân tố con người là yếu tố quan trọng để thúc đẩy kinh tế xã hội
phát triển, giữ vững quốc phòng - an ninh và trật tự an toàn xã hội, là cơ sở để ổn
định đời sống nhân dân.
- Xây dựng các tổ chức trong hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh, xây
dựng đội ngũ cán bộ công chức có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt là cơ sở tạo
lòng tin để hoàn thành nhiệm vụ.
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, quy chế dân chủ ở cơ sở, kiên
quyết chống tệ nạn tham nhũng, xa hoa, lãng phí, hách dịch, cửa quyền.
- Duy trì tốt mối quan hệ giữa Đảng ủy - HĐND - UBND xã, tăng cường
công tác phối hợp với UBMTTQVN xã, các tổ chức, đoàn thể để thực hiện tốt
nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Phần II
PHƯƠNG HƯỚNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
CỦA UBND XÃ NHIỆM KỲ 2016-2021
I. PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ:
1. Mục tiêu tổng quát:

13


Phát huy truyền thống đoàn kết, tinh thần tự lực, tự cường và tranh thủ sự
giúp đỡ của cấp trên tập trung xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng thiết yếu; khai
thác tiềm năng về tài nguyên và đất đai sẵn có, đẩy mạnh phát triển kinh tế nông,
lâm nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với bảo vệ môi trường; tập trung ổn
định về định cư. Thực hiện có hiệu quả chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững
gắn với chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Nâng cao chất
lượng giáo dục, y tế, đẩy mạnh hoạt động văn hóa thông tin. Thiện hiện có hiệu quả

công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực bọ máy quản lý Nhà nước.
Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng, quân sự địa phương, giữ vững an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội.
2. Một số chỉ tiêu chủ yếu:
- Tổng sản lượng lương thực có hạt: 400 tấn/năm.
- Tổng sản lượng cây có bột: 450 tấn/năm.
- Thu nhập bình quân đến năm 2020: 10.000.000 đồng/người.
- Khai hoang ruộng nước: 05 ha
- Trồng rừng mỗi năm: 30.000 cây các loại.
- Thu ngân sách phát sinh: đạt từ 40.000.000 - 50.000.000đ/ năm.
- 80% số thôn đạt văn hóa và 80% số hộ đạt gia đình văn hóa.
- Huy động học sinh trong độ tuổi ra lớp: từ 95 - 98%.
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo hằng năm từ 5 - 6% trở lên.
- Phấn đấu đạt thêm 03 đến 05 tiêu chí xây dựng nông thôn mới, để hoàn thành
10/19 tiêu chí vào năm 2020.
- Giao quân NVQS đạt 100% chỉ tiêu hằng năm.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM:
1. Bám sát vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2015-2020 và Nghị
quyết của HĐND xã về nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội hằng năm để xây dựng
chương trình công tác của UBND xã, chỉ đạo thực hiện đảm bảo kế hoạch đề ra.
2. Thực hiện nghiêm Quy chế làm việc của UBND xã; tiếp tục giữ vững sự
đoàn kết thống cao trong lãnh đạo, điều hành, phát huy sức mạnh tập thể, nâng cao
vai trò trách nhiệm của từng thành viên UBND xã; tăng cường kỷ cương kỷ luật
hành chính; nêu cao vai trò chủ động và trách nhiệm của các ban, ngành, cán bộ,
công chức, không chuyên trách xã và cán bộ thôn trong việc tổ chức thực hiện
nhiệm vụ và các chỉ tiêu kế hoạch.
3. Tăng cường công tác kiểm tra, bám sát cơ sở, duy trì chế độ họp định kỳ
hàng tuần, tháng, họp đột xuất để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc
phát sinh.
4. Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp và nông thôn; chú trọng khai

hoang mở rộng diện tích lúa nước; đẩy mạnh việc ứng dụng, chuyển giao tiến bộ
khoa học kỹ thuật, chuyển đổi cây trồng và con vật nuôi. Tranh thủ huy động
14


nguồn lực và sử dụng vốn hợp lý, có lộ trình cụ thể phù hợp đề từng bước hoàn
thành các tiêu chí về nông thôn mới.
5. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, quản lý đất đai, tài nguyên môi trường,
tăng cường kiểm tra, ngăn chặn khai thác lâm khoáng sản trái phép; thực hiện hiệu
quả việc giao khoán quản lý bảo vệ rừng; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
6. Tranh thủ sự đầu tư của cấp trên để tập trung xây dựng hoàn thiện kết cấu
hạ tầng thiết yếu phục vụ dân sinh và phục vụ phát triển KTXH của xã. Tháo gỡ
những khó khăn vướng mắc trong công tác bồi thường GPMB để đẩy nhanh thi
công các công trình trên địa bàn.
7. Đẩy mạnh tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước đến với nhân dân, định hướng dư luận, tạo sự đồng thuận
của nhân dân. Chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, giữ vững kết
quả phổ cập các cấp học. Thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia về chăm sóc
sức khỏe nhân dân, tăng cường phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm.
Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, quan tâm chăm lo đến các đối tượng
chính sách, người có công; quan tâm đào tạo nghề, giải quyết việc làm, xuất khẩu
lao động. Thực hiện đồng bộ và có hiệu quả các Chương trình, dự án giảm nghèo,
phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân từ 5-6%/năm.
8. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả quản ký và
điều hành; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có đủ trình độ, năng lực, phẩm chất
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tiếp tục nâng cao chất lượng tiếp
công dân và giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân. Thực
hiện tốt quy chế dân chủ trong cơ quan.
9. Tăng cường công tác giáo dục quốc phòng, an ninh; nâng cao ý thức cảnh
giác, tuần tra kiểm soát nắm chắc tình hình, có phương án sẵn sàng đối phó với

mọi tình huống xảy ra. Chăm lo củng cố, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân.
Phát động và thực hiện có hiệu quả phong trào quần chúng tham gia bảo vệ an ninh
tổ quốc. Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát giao thông. Thực hiện tốt công
tác quản lý nhân hộ khẩu. Xử lý và ngăn chặn có hiệu quả nạn tảo hôn trên địa bàn.

Trên đây là báo cáo tổng kết tổ chức và hoạt động của UBND xã Phước
Thành nhiệm kỳ 2011-2016. Kính đề nghị các đại biểu tham gia thảo luận, đánh
giá rút kinh nghiệm để công tác quản lý điều hành của UBND xã trong nhiệm kỳ
sau được tốt hơn./.
Nơi nhận:
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
- TTUBND huyện;
CHỦ TỊCH
- TV ĐU-TTHĐND xã;
- UBND, UBMTTQ xã;
- Các thành viên UBND xã;
- Các cơ quan, ban ngành, đoàn thể;
- Các thôn.
- Lưu VT.

Hồ Văn Phen
15