Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND xã thái xuyên

LỜI MỞ ĐẦU
Trong những năm qua,cùng với sự phát triển mạnh mẽ của Khoa họccông nghệ và toàn cầu hoá nền kinh tế quốc tế, yếu tố con người ngày càng được
quan tâm chú trọng như là yếu tố chính của sự phát triển của bất kỳ quốc gia
nào.
Đối với mỗi quốc gia con người là tài nguyên, là trung tâm, động lực, là
mục tiêu của sự phát triển và đảm bảo cho sự phát triển toàn diện của quốc gia
đó. Khả năng phát triển của mỗi quốc gia phụ thuộc vào chất lượng nguồn nhân
lực, tri thức, khoa học công nghệ. Trong xu thế toàn cầu hoá kinh tế chung của
thế giới thì phát triển nguồn nhân lực thực sự trở thành yếu tố cơ bản trong chiến
lược phát triển kinh tế xã hội của mỗi quốc gia. Ngày nay, không thể quan niệm
đơn thuần nguồn nhân lực là lực luợng lao động mà phải đặt vấn đề phát triển
con người và con người trong cách nhìn toàn diện.
Là một cơ quan hành chính Nhà nước, UBND xã Thái Xuyên đã và đang
chú trọng, quan tâm đầu tư cho phát triển, nâng cao hơn nữa chất lượng nguồn
nhân lực bằng các chương trình đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tại đơn vị.
Nhận thấy tầm quan trọng và cấp thiết của tình hình đào tạo và phát triển
nguồn nhân lực nên trong quá trình học tập em quyết định chọn đề tài: “Công
tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên”. Lựa
chọn đề tài này em hy vọng sẽ phản ánh được phần nào tình hình đào tạo và phát
triển nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên, đồng thời tìm ra được những giải pháp
phù hợp đúng đắn với sự phát triển của đất nước góp phần nâng cao hiệu quả
công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại xã Thái Xuyên nói riêng và xã hội nói
chung
Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến giảng viên TS.Lê Thị
Hiền- khoa văn hóa - thông tin và xã hội đã cung cấp cho em những kiến thức
bổ ích về môn học giúp em hoàn thành tốt bài báo cáo này. Đồng thời em cũng
xin gửi lời cảm ơn đến các cán bộ, nhân viên tại UBND xã Thái Xuyên đã tạo
điều kiện giúp đỡ em hoàn trong tìm hiểu tình hình thực tế tại cơ quan cũng như
trong tìm hiểu tài liệu phục vụ cho việc học tập tại trường.

MỤC LỤC
LỜI MỞ ĐẦU
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
LỜI MỞ ĐẦU......................................................................................................1
MỤC LỤC............................................................................................................2
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT..............................................................................3
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN....................................3
1.1.Cơ sở lý luận về vấn đề nghiên cứu..............................................................................3
1.1.1.Khái niệm và vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.................................3
1.1.2.Các phương pháp đào tạo và phát triển......................................................................5
1.1.3.Quy trình đào tạo và phát triển nhân lực....................................................................6
1.2. Khái quát chung về đơn vị thực tập...........................................................................11
1.2.1.Thông tin liên lạc của UBND xã Thái Xuyên..........................................................11
1.2.3.Qúa trình hình thành và phát triển của UBND xã Thái Xuyên................................11
1.2.4.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Thái Xuyên....................................................12
1.2.5.Khái quát công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên............................13

CHUƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN..................................15
2.1.Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên..............................15
2.1.1.Đặc điểm nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên..............................................15
2.2.2.Quy trình đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân lúc tại UBND xã Thái Xuyên....15
2.2.2.Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên...........................17
2.2.3.Đánh giá công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên..........22

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN
THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT
TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN....................25

3.1.Nhóm giải pháp...........................................................................................................25
3.1.2.Nhóm giải pháp dành cho tổ chức............................................................................25
3.1.2.Nhóm giải pháp dành cho nhà quản lý.....................................................................25
3.2.3.Nhóm giải pháp dành cho người lao động...............................................................26

PHẦN KẾT LUẬN............................................................................................28
DANH MỤC TAI LIỆU THAM KHẢO.........................................................29


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
UBND
HĐND
ĐT&PT NNL
CBCC
NLĐ

Uỷ ban nhân dân
Hội đồng nhân dân
Đào tạo và phát triển nguồn
nhân lực
Cán bộ công chức
Người lao động


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Đối với mỗi quốc gia con người luôn là nguồn lực cơ bản và quan trọng
nhất quyết định sự tồn tại, phát triển cũng như vị thế của quốc gia đó trên thế
giới. Trước đây đã có 1 thời người ta chỉ coi trọng thiết bị máy móc, coi công
nghệ là trung tâm của sự phát triển mà xem nhẹ vai trò của con người. Chính vì

không chú trọng đến công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực dẫn tới chất
lượng nguồn nhân lực không tương xứng với sự phát triển.
Trong những năm gần đây cùng với sự phát triển của khoa học công nghệ
và sự ra đời của kinh tế tri thức đã đặt ra yêu cầu ngày càng cao đới với nguồn
nhân lực nói chung và lực lượng lao động nói riêng. Trong xu thế toàn cầu hoá
kinh tế, cạnh tranh giữa các quốc gia trong mọi kĩnh vực đặc biệt là kinh tế ngày
càng quyết liệt hơn, gay gắt hơn thì lợi thế cạnh tranh sẽ thuộc về quốc gia nào
có nguồn nhân lực chất lượng cao.
Nguồn nhân lực trong mỗi tổ chức cũng là một phần không nhỏ trong
nguồn nhân lực quốc gia. Tại UBND xã Thái Xuyên vấn đề đào tạo và phát triển
nguồn nhân lực đang là 1 công tác được coi trọng trong hoạt động Quản trị nhân
lực. Đào tạo và phát triển nhân lực không chỉ giúp cán bộ công chức nâng cao
năng lực thực hiện công việc mà còn giúp tổ chức khẳng định vị thế cạnh tranh
đảm bảo quản lý trên địa bàn.
Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề này, em chọn đề tài “Công
tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên” làm đề
tài nghiên cứu cho học phần phương pháp nghiên cứu khoa học.
2.Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở lý luận có sẵn và thực tiễn công tác đào tạo và phát triển nguồn
nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên, em đã nắm bắt được quá trình đào tạo và
phát triển nguồn nhân lực của xã. Từ đó em thấy được những thuận lợi, khó
khăn mà công tác này đang gặp phải. Qua đó, đưa ra những giải pháp khắc phục
và những khuyến nghị góp phần hoàn thiện, nâng cao chất lượng đào tạo vào
phát triển nguồn nhân lực tại xã Thái Xuyên.
1


3.Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu được nội dung của vấn đề thực trạng công tác đào tạo và phát
triển nhân lực trên địa bàn xã Thái Xuyên từ đó đưa ra những giải pháp khuyến

nghị phù hợp với địa phuơng.
4.Phạm vi nghiên cứu
Không gian: trong phạm vi xã Thái Xuyên
Thời gian: Giai đoạn 2012-2017
5.Phương pháp nghiên cứu
Để làm rõ cho những nội dung cơ bản của đề tài, trong quá trình thực hiện
báo cáo em sử dụng một số phuơng pháp:
-Phuơng pháp thu thập và sử lý thông tin, phương pháp này nhằm thu thập
những thông tin quan trọng cho bài báo cáo và loại bỏ những thông tin thừa
tránh thu thập nhiều gây nhiễu loạn thông tin
-Phương pháp tổng hợp phân tích nhằm làm rõ những vấn đề đề cập trong
báo cáo, giúp người đọc hiểu được nội dung mà bài muốn truyền tải
Ngoài ra em còn dùng một số phương pháp khác nhằm bổ trợ và làm rõ
vấn đề trong báo cáo như: so sánh, đối chiếu, liệt kê, bảng biểu...
6.Ý nghĩa và đóng góp của đề tài
Một là, hệ thống hoá những vấn đề lý luận thực tiễn về đào tạo và phát
triển nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên
Hai là, đánh giá được thực trạng đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND
xã Thái Xuyên trong thời gian qua và đưa ra đánh giá, nhận xét về ưu điểm và
tồn tại trong đào tạo và phát triển nhân lực
Ba là, đề xuất định huớng giải pháp đào tạo va phát triển ngồn nhân lực
tại UBND xã Thái Xuyên
7.Kết cấu đề tài
Chương 1: Tổng quan về công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
tại UBND xã Thái Xuyên
Chương 2: Thực trạng về công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
tại UBNDxã Thái Xuyên
Chương 3: Giải pháp và khuyến nghị

2

CHƯƠNG 1:TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN
1.1.Cơ sở lý luận về vấn đề nghiên cứu
1.1.1.Khái niệm và vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
* Khái niệm nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực là nguồn lực về con người đượ nghiên cứu dưới nhiều
khía cạnh. Theo nghĩa hẹp nó bao gồm các nhóm dân cư trong độ tuổi lao động,
có khả năng lao động, như vậy nguồn nhân lực tương đương với nguồn lao
động. Theo nghĩa rộng nó là tổng hợp những các nhân, những con người cụ thể
tham gia vào quá trình lao động. Nguồn nhân lực được xem xét dưới 2 góc độ là
số lượng và chất lượng vì vậy phát triển ngồn nhân lực liên quan đến hai khía
cạnh đó.Hiện nay,chất lượng nguồn nhân lực đang là mối quan tâm hàng đầu
của mọi quốc gia do đó hoạt động phát triển nguồn nhân lực chủ yếu hướng vào
chất lượng nguồn nhân lực tức là nhấn mạnh về nguồn vốn nhân lực. Hướng
phát triển ngồn nhân lực là quá trình nâng cao chất lượng và hiệu quả sử dụng
nguồn lực con người.
Phát triển nguồn nhân lực là tổng thể các hoạt động học tập có tổ chức
diễn ra trong khoảng thời gian xác định nhằm thay đổi hành vi nghề nghiệp của
người lao động. Như vậy, trước hết phát triển nguồn nhân lực phải là các hoạt
động học tập do doanh nhiệp tổ chức và cung cấp cho người lao động. Các hoạt
động này có thể cung cấp được trong vài giờ, vài ngày thậm chí vài năm tùy
thuộc vào mục tiêu học tập.Mục đích của hoạt động này nhằm cung cấp cho t
một đội ngũ lao động có kỹ năng trình độ lành nghề cao, từ đó thay đổi hành vi
của họ theo hướng đi lên. Người lao động có nhiều cơ hội trong việc lựa chọn
công việc cho mình.
Như vậy, xét về nội dung phát triển nguồn nhân lực bao gồm 3 hoạt
động: giáo dục, đào tạo và phát triển:
-Gíao dục: được hiểu là những hoạt động học tập để chuẩn bị cho con

người bước vào một nghề nghiệp hoặc chuyển sang một nghề mới, thích hợp
hơn trong tương lai.
3


-Đào tạo( hay còn gọi là đào tạo kỹ năng): được hiểu là các hoạt động học
tập nhằm giúp cho người lao động có thể thực hiện hiệu quả hơn chức năng,
nhiệm vụ của mình. Đó chính là quá trình học tập làm cho người lao động nắm
vững hơn công việc của mình, những hoạt động học tập để nâng cao trình độ, kỹ
năng của người lao động để thực hiện nhiệm vụ lao động có hiệu quả hơn.
-Phát triển: là các hoạt động học tập vượt ra khỏi phạm vi công việc trước
mắt của người lao động, nhằm mở ra cho họ những công việc mới dựa trên cơ sở
những định hướng tương lai của tổ chức
1.Tập trung
2.Phạm vi
3.Thời gian
4.Mục đích

Đào tạo
Công việc hiện tại
Cá nhân
Ngằn hạn
Khắc phục sự thiếu hụt về

Phát triển
Công việc tương lai
Cá nhân và tổ chức
Dài hạn
Chuẩn bị cho tương lai

kiến thức kỹ năng hiện tại
*Mục tiêu và vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
Mục tiêu chung của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực là nhằm sử dụng
tối đa nguồn nhân lực hiện có và nâng cao tính hiệu quả của tổ chức thông qua
việc giúp cho người lao động hiểu rõ hơn về công việc, nắm vững hơn về nghề
nghiệp của mình và thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình một cách tự giác
hơn, có thái độ tốt hơn, cũng như nâng cao khả năng thích ứng của họ với các
công việc trong tương lai.
Có nhiều lý do nói rằng công tác đào tạo và phát triển là quan trọng và
cần được quan tâm đúng mức trong tổ chức. Trong đó có 3 lý do chủ yếu:
-Để đáp ứng yêu cầu công việc của tổ chức hay nói cách khác là để đáp
ứng nhu cầu tồn tại và phát triển của tổ chức.
-Để đáp ứng nhu cầu học tập và phát triển của người lao động.
-Đào tạo và phát triển là những giải pháp có tính chiến lược tạo ra lợi thế
cạnh tranh của doanh nghiệp, tổ chức.
Đào tạo và phát triển là điều kiện quyết định để một tổ chức có thể tồn
tại và đi lên trong cạnh tranh. Đào tạo và phát triển nhân lực giúp cho tổ chức:
-Nâng cao NSLĐ, hiệu quả thực hiện công việc.
-Nâng cao chất lượng của thực hiện công việc.
4


-Giảm bớt sự giám sát vì người lao động được đào tạo là người có khả
năng tự giám sát.
-Nâng cao tính ổn đinh và năng động của tổ chức.
-Duy trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
-Tạo điều kiện cho áp dụng tiến bộ kỹ thuật và quản lý vào tổ chức.
-Tạo ra lợi thế cạnh tranh của tổ chức.
Đối với người lao động, vai trò của đào tạo và phát triển nguồn nhân lực
thể hiện ở chỗ:

-Tạo ra sự gắn bó giữa người lao động và tổ chức.
-Tạo ra tính chuyên nghiệp của người lao động.
-Tạo ra sự thích ứng giữa người lao động và công việc hiện tại cũng như
tương lai
-Đáp ứng nhu cầu nguyện vọng phát triển của người lao động.
-Tạo cho người lao động có cách nhìn, cách tư duy mới trong công việc
của họ là cơ sở để phát huy tính sáng tạo của người lao động trong công việc.
1.1.2.Các phương pháp đào tạo và phát triển
Có rất nhiều phương pháp để đào tạo và phát triển nhân lực. Mỗi một
phương pháp co một cách thức thực hiện, ưu nhược điểm riêng mà tổ chức cần
cân nhắc để lựa chọn cho phù hợp với điều kiện công việc, đặc điểm lao động và
nguồn tài chính của mình. Sau đây chúng ta sẽ nói đến các phương pháp đào tạo
và phát triển nhân lực chủ yếu đang được thực hiện ở các nước và nước ta hoặc
có thể áp dụng ở nước ta.
a.Đào tạo trong công việc
-Đào tao theo kiểu chỉ dẫn công việc
-Đào tạo kiểu học nghề
Các phương pháp này thực chất là sự kèm cặp của công nhân lành nghề
đối với người học và là phương pháp thông dung ở Việt Nam.
-Kèm cặp và chỉ bảo
+Kèm cặp bởi người lãnh đạo trực tiếp
+Kèm cặp bởi một cố vấn
5


+Kèm cặp bởi người quản lý có kinh nghiệm hơn
-Luân chuyển và thuyên chuyển công việc
*Những ưu điểm của đào tạo tại nơi làm việc:
-Đào tạo trong công việc thường không yêu cầu một không gian hay
những trang thiết bị riêng biệt, đặc thù.

-Có ý nghĩa thiết thực vì học viên được làm việc và có thu nhập trong
khi học.
-Mang lại sự chuyển biến gần như ngay tức thời trong kiến thưc, kỹ năng
thực hành.
-Cho phép học viên thực hành những gì mà tổ chức trông mong ở học
sau khi đào tạo kết thúc.
-Tạo điều kiện cho học viên được làm cùng những đồng nghiệp trong
tương lai của họ, và bắt trước được những hành vi lao động của những đồng
nghiệp.
*Những nhược điểm của phương pháp đào tạo tại nơi làm việc:
-Lý thuyết được trang bị không có hệ thống.
-Học viên có thể bắt trước những kinh nghiệm, thao tác không tiên tiến
của người dạy.
b.Đào tạo ngoài nơi làm việc
Đào tạo ngoài nơi làm việc là phương pháp đào tạo trong đó người học
được tách khỏi sự thực hiện công việc thực tế. Các phương pháp đó bao gồm:
-Tổ chức các lớp cạnh doanh nghiệp
-Cử đi học ở các trường chính quy
-Các bài giảng, hôi nghị hoặc các hội thảo
-Đào tạo theo kiểu chương trình hóa dưới sự trợ giúp của máy tính
-Đào tạo theo phương thức từ xa
-Đào tạo kiểu phòng thí nghiệm
-Mô hình hóa hành vi
-Đào tạo kỹ năng sử lý công văn giấy tờ
1.1.3.Quy trình đào tạo và phát triển nhân lực
6


Để việc đào tạo được hiệu quả chất lượng tổ chức cần xây dựng một
chương trình đào tạo phù hợp. Qúa trình đào tạo và phát triển nhân lực gồm có 7

bước: Xác định nhu cầu đào tạo, xác định mục tiêu đào tạo, lựa chọn đối tượng
đào tạo, xây dựng chương trình đào tạo và lựa chọng phương pháp đào tạo, dự
tính chi phí đào tạo, lựa chọn và đào tạo giáo viên, đánh giá chương trình và kết
quả đào tạo.
-Xác định nhu cầu đào tạo
Đây là bước quan trọng, tổ chức sẽ căn cứ vào bước phân tích công việc
và đánh giá tình hình thực hiện công việc, căn cứ vào cơ cấu tổ chức để xác định
số lượng, loại lao động và kiến thức, kỹ năng cần đào tạo của tổ chức mình.
Nhu cầu đào tạo của tổ chức xuất phát từ nhu cầu về lao động của tổ chức.
Những tổ chức khác nhau có nhu cầu đào tạo khác nhau vì vậy cần căn cứ nhu
cầu thực tế của tổ chức để xác định nhu cầu đào tạo.Để xác định nhu cầu đào tạo
cần phân tích tổ chức, phân tích con người và phân tích nhiệm vụ
Phân tích tổ chức xem xét sự hợp lý của hoạt động đào tạo trong mối liên
hệ với chiến lược kinh doanh, nguồn lực có sẵn trong tổ chức cũng như sự ủng
hộ của lãnh đạo đối với hoạt động đào tạo của tổ chức.
Phân tích nhân viên là việc chú ý tới người lao động xem xét việc họ yếu
kém là do đâu, có phải do sự thiếu hụt kỹ năng nghề hay không hay là liên quan
đến vấn đề động lực làm việc, thiết kế công việc không hợp lý. Cần xác địng ai
là đối tượng đào tạo, sự sẵn sàng của người lao động đối với hoạt động đào tạo...
Phân tích nhiệm vụ gồm xác định các nhiệm vụ quan trọng và kiến thưc,
kỹ năng, hành vi cần phải được chú trọng để đào tạo cho người lao động nhằm
giúp họ hoàn thành tốt công việc. Cứ căn cứ vào tình hình cụ thể để lựa chọn
cách xác định phù hợp.
-Xác định mục tiêu đào tạo
Tổ chức cần xác định kết quả cần đạt được của chương trình đào tạo bao
gồm: những kỹ năng cụ thể cần được đào tạo và trình độ kỹ năng có được sau
khi đòa tạo, số lượng cơ cấu học viên và thời gian đào tạo.
-Lựa chọn đối tượng đào tạo
7

Là việc lựa chọn cụ thể để đào tạo, ai cần đào tạo và đào tạo những kỹ
năng nào dựa trên nghiên cứu và xác đinh nhu cầu và động cơ đào tạo của người
lao động, tác dụng của đào tạo đối với người lao động và khả năng nghề nghiệp
của từng người
-Xây dựng chương trình đào tạo và lựa chọn phương pháp đào tạo
Chương trình đào tạo là hệ thống các môn học và bài học được dạy cho
thấy những kiến thức nào, kỹ năng nào cần được dạy và dạy trong bao lâu. Trên
cơ sở đó lựa chọn phương pháp đào tạo cho phù hợp
-Dự tính kinh phí đào tạo
Khi xây dựng chương trình đào tạo cần tính tới chi phí cho việc đào tạo
bao gồm chi phí cho việc học, chi phí cho việc giảng dạy và chi phí cơ hội. Các
chi phí này cần được tính toán kỹ lưỡng nhằm đảm bảo chi phí bỏ ra với lợi ích
thu được không chênh lệch quá nhiều gây tổn hại cho tổ chức mà không đạt hiệu
quả.
-Lựa chọn và đào tạo giáo viên
Có thể lựa chọn các giáo viên từ những người trong biên chế doanh
nghiệp, tổ chức hoặc thuê ngoài. Để có thể thiết kế nội dung chương trình đào
tạo phù hợp nhất với thực tế tại doanh nghiệp, có thể kết hợp giáo viên thuê
ngoài và những người có kinh nghiệm lâu năm trong doanh nghiêp, tổ chức.
Việc kết hợp này cho phép người học tiếp cận kiến thức mới đồng thời không
xa rời thực tiễn tại tổ chức. Giáo viên cần được tập huấn để nắm vững mục tiêu
và cơ cấu của từng chương trình đào tạo chung.
-Đánh giá chương trình và kết quả đào tạo
Chương trình đào tạo có thể được đánh giá theo các tiêu thức như: mục
tiêu đào tạo có đạt được hay không? Những điểm yếu, diểm mạnh của chương
trình đào tạo và đặc tính hiệu quả kinh tế của đào tạo thông qua đánh giá chi phí
và kết quả của chương trình, từ đó so sánh chi phí và lợi ích chung của chương
trình đào tạo.
Kết quả chương trình đào tạo bao gồm: kết quả nhận thức, sự thỏa mãn

của người học đối với chương trìnhđào tạo, khả năng vận dụng những kiến thức
8


và kỹ năng lĩnh hội từ chương trình đào tạo, sự thay đổi hành vi theo hướng tích
cực... Để đo lường kết quả trên, có thể sử dụng các phương pháp như phỏng vấn,
điều tra qua bảng hỏi, quan sát, yêu cầu người học làm bài kiểm tra.
Hình 1: Trình tự xây dựng một chương trình đào tạo/ phát triển

9


Xác định mục tiêu đào tạo

Lựa chọn nguồn bên ngoài/ Môi trường bên
trong và chính sách nhân sự

Xác định chương trình đào tạo và lựa chọn
phương pháp đào tạo

Lựa chọn và đào tạo giáo viên

Dự tính đào tạo và phát triển/ Đánh giá
THCV chi phí đào tạo

Thiết kế quy trình đánh giá

10

Đánh giá lại nếu cần thiết

Các chương trình đánh giá xác định phần nào bởi sự có thể lường được các
mục tiêu

Xác định nhu cầu đào tạo/ phát triển cầu
đào tạo


1.2. Khái quát chung về đơn vị thực tập
1.2.1.Thông tin liên lạc của UBND xã Thái Xuyên
Tên cơ quan: UBND xã Thái Xuyên
Địa chỉ: Thôn Lục Nam, xã Thái Xuyên, huyện Thái Thuỵ, tỉnh Thái Bình
Số điện thoại cơ quan: 0363.854110
1.2.3.Qúa trình hình thành và phát triển của UBND xã Thái Xuyên
a. Vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên.
Thái Xuyên là một xã thuộc huyện Thái Thuỵ, tỉnh Thái Bình:
Thái Xuyên là xã thuần nông, chủ yếu là trồng lúa nước kết hợp với sản
xuất vụ đông và chăn nuôi. Đặc biệt xã có nghề mây tre đan xuất khẩu.
Trong quy hoạch Nông thôn mới xã Thái Xuyên sẽ được quy hoạch thành
một xã trung tâm của khu vực Thái Ninh; với các cơ sở hạ tầng đồng bộ gồm
Bệnh viện, Trường học, sân vận động.
b.Lịch sử hình thành và phát triển của xã
Thái Xuyên là được đổi tên từ xã Thanh Lục (tên cổ của xã là Lục Linh có
từ năm 1621); trước đây xã Thanh Lục gồm hai làng Lũng Đầu và Lục Ninh
(Lục Nam và Lục Bắc);
-Thời Kháng chiến Chống pháp và chống Mỹ cứu nước
Trong thời kỳ kháng chến chống Pháp xã Thái Xuyên đã là nơi căn cứ của
Tỉnh ủy Thái Bình.
Xây dựng làng kháng chiến rào trên 10 km dậu tre đắp hơn 2000 mô đất,
hơn 10 km giao thông hào, đào trên 300 hầm bí mật, quyên góp hơn 200 tấn

thóc, 925 kg đồng đúc vũ khí, trên 7000 đồng tiền Đông Dương mua săm vũ khí,
thực hiện tốt cuộc vận động quyên góp áo len, áo bông tặng chiến sỹ. Trong 10
trận đánh tiêu biểu đã tiêu diệt được 297 tên địch, trên 300 tên bị thương, bắt
sống trên 200 tên địch, thu nhiều vũ khí, đạn dược, quân trang, quan dụng bảo
vệ an toàn căn cứ cách mạng
Có trên 13000 thanh niên nhập ngũ, 79 thanh niên xung phong, đóng góp
6000 tấn lương thực, 5000 tấn thực phẩm; trong kháng chiến có 163 người con
của Thái Xuyên anh dũng hi sinh, 57 thương binh, 9 bà mẹ Việt Nam anh hùng,
11


nhiều người bị nhiẽm chát dọc hóa học. ổ chức trực chiến bắn may bay Mỹ và
tháo rỡ bom mìn.
-Trong sự nghiệp Đổi mới
Ngày 20 tháng 12 năm 2010 đảng bộ và nhân dân xã Thái Xuyên vinh dự
được nhà nước trao tặng danh hiệu anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân.
Toàn xã tích cực chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi, phát triển tiểu
thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, tính dụng, xây dựng cơ sở hạ tăng Điện đường - trường - trạm. Phong trào đoàn thể luôn là đơn vị mạnh trong khu hực.
Đời sống nhân dân ngày một tăng, không còn hộ đói nghèo.
Từ năm 2014, xã Thái Xuyên trở thành xã điểm được UBND tỉnh Thái
Bình phê duyệt xây dựng nông thôn mới. Ngày 20/12/2014, UBND xã Thái
Xuyên chính thức được công nhận là nông thôn mới.
1.2.4.Sơ đồ cơ cấu tổ chức của UBND xã Thái Xuyên
Chủ tịch UBND xã

Phó chủ tịch
UBND xã

Ban
LĐTB

& XH

Ban
quân
sự

Ban
công
an

Ban
tư
pháp

VP
UBN
D xã

Ban
tài
chính
- Kế
toán

Ban
địa
chính
- xây
dựng

Ban
VHXH

Như vậy, tổ chức bộ máy của UBND có 3 thành phần chủ yếu: chủ tịch
xã, phó chủ tịch xã và 8 phòng ban chuyên môn giúp việc chu UBND xã
Chủ tịch xã là nguời đứng đầu trong bộ máy cơ quan quyền lực của xã
chịu trách nhiệm về các vấn đề quản lý kinh tế, văn hoá- xã hội, an ninh- quốc
phòng. Đồng thời là nguời quyết định các vấn đề quan trọng mang tính chiến
12


luợc và đảm bảo các chính sách của Đảng và nhà nuớc ta tới nhân dân.
Phó chủ tịch xã là người giúp việc cho chủ tịch trong các vấn đề quản lý
các bộ phận, phòng ban trong xã, đưa ra những ý kiến nhằm tham mưu giúp việc
cho chủ tịch. Và thay mặt chủ tịch xã giải quyết một số vấn đề khi chủ tịch xã
vắng mặt
Ngoài ra tổ chức bộ máy xã còn các phòng ban chuyên môn giúp việc cho
xã. Mỗi phòng ban có chức năng nhiệm vụ riêng, thực hiện công việc đảm bảo
hoạt động trong xã vận hành tốt
1.2.5.Khái quát công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên
-Công tác hoạch định nhân lực
UBND xã tiến hành phân tích thực trạng nhân lực tại đơn vị dựa trên
những tiêu trí: số lượng, chất lượng, độ tuổi... từ đó đề xuất một số chính sách,
kế hoạch cụ thể gửi đến các phòng ban đồng thời thường xuyên kiểm tra đánh
giá nguồn nhân lực.
-Công tác phân tích công việc
Văn phòng UBND thu tập các tư liệu và đánh giá hệ thống các thông tin
liên quan đến công việc cụ thể trong UBND xã để làm rõ bản chất của từng công
việc từ đó sắp xếp công việc sao cho phù hợp. Qua các bản mô tả công việc, bản
tiêu chuẩn công việc cơ quan đã triển khai đúng hướng

-Công tác tuyển dụng
UBND xã dựa vào nhu cầu về nhân lực của địa phương mà đưa ra danh
sách các vị trí còn thiếu gửi lên phòng Nội vụ. Phòng Nội vụ xem xét phê duyệt
và có phương hướng điều động cán bộ phù hợp
-Công tác bố trí, sắp xếp nhân lực
Công việc được phân công cho người lao động dựa trên bằng cấp và kinh
nghiệm của người lao động để phát huy tối đa khả năng làm việc của người lao
động. Ngoài ra, trong quá trình làm việc người lao động có khả năng chưa được
phát huy, UBND xã sẽ xem xét nhu cầu mà phân công công việc phù hợp với
khả năng và trình độ của người lao động.
-Công tác đào tạo và phát triển nhân lực
13


Tại cơ quan, người lao động được trang bị những kỹ năng kiến thức cần
thiết thông qua quá trình làm việc cụ thể. UBND xã tạo điều kiện thích hợp để
cán bộ, nhân viên trong xã đi giao lưu , học tập nâng cao trình độ chuyên môn
giúp thực hiện hiệu quả công việc của mình và mở rộng định hướng tốt cho cán
bộ, nhân viên trong tương lai.
-Công tác đánh giá thực hiện công việc
Đánh giá thực hiện công việc là một trong những nhiệm vụ quan trọng
trong công tác QTNL tại bất kỳ cơ quan nào. Dựa vào sự đánh giá của trưởng
các phòng ban mà UBND xã có được đánh giá sát thực nhất về quá trình thực
hiện công việc của nhân viên.
-Quan điểm trả lương cho người lao động
Trong công tác trả lương cho người lao động, UBND xã Thái Xuyên căn
cứ vào luật hiện hành của nhà nước về trả lương cho người lao động. Trả lương
theo cơ sở bằng cấp và kết quả thực hiện công việc của người lao động.
-Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản
Cũng giống như chính sách tiền lương của người lao động, các chương

trình phúc lợi được UBND xã coi trọng và thực hiện đầy đủ để đảm bảo cuộc
sống cho đội ngũ cán bộ, nhân viên trong xã. Các chế độ như BHXH, BHYT,
lương hưu...luôn được UBND xã thực hiện.
-Công tác giải quyết các quan hệ lao động
Các phòng ban trong UBND xã Thái Xuyên cùng hợp tác với nhau trong
việc làm việc cũng như nâng cao trình độ chuyên môn. Nâng cao tinh thần hợp
tác giữa quản lý và người lao động, người lao động và người lao động để hoàn
thành tốt công việc được giao, giúp cơ quan làm việc hiệu quả.

14


CHUƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN
NGUỒN NHÂN LỰC TẠI UBND XÃ THÁI XUYÊN
2.1.Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên
2.1.1.Đặc điểm nguồn nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên
Đặc điểm nguồn nhân lực được hình thành dựa trên 3 yếu tố là số lượng,
chất lượng, tâm lý lao động của đội ngũ nhân sự trong tổ chức. Ba yếu tố này
đóng vai trò quan trọng và quyết định sự hình thành nhân lực nói chung và tại
UBND xã Thái Xuyên nói riêng
*Số lượng
STT

Chức danh

1
2

Công chức

CB chuyên

CB không

Hợp đồng

9

trách
10

chuyên trách
20

2

Số lượng
Tổng

41

2.2.2.Quy trình đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân lúc tại UBND
xã Thái Xuyên
Quy trình đào tạo và bồi dưỡng cán bộ tại UBND xã Thái Xuyên được
thực hiện theo hệ thống quản lý chất lượng cao
*Mục đích của quy trình đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân lực
Trang bị, cập nhật kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ,
công vụ;
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có đầy đủ
năng lực, trình độ đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ, công vụ.

*Phạm vi áp dụng
Cho tất cả cán bộ, công chức tại UBND xã Thái Xuyên
*Phương pháp đào tạo
Hiện nay có rất nhiều phương pháp đào tạo và bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng cho cán bộ, công chức. UBND xã Thái Xuyên áp dụng các phương pháp
sau: Đào tạo dài hạn(hệ tại chức), đào tạo, bồi dưỡng tại nơi làm việc, đào tạo
bồi dưỡng nâng cao trình độ:
15


-Đào tạo dài hạn( hệ tại chức)
Đào tạo dài hạn hệ tại chức đại học và sau đại học( vừa học, vừa làm) để
nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ cho một số cán bộ, công chức theo
nhu cầu công tác và trong quy hoạch sử dụng
-Đào tạo tại nơi làm việc
Đào tạo nhanh tại nơi làm việc và ngoài nơi làm việc trong thời gian ngắn,
phương pháp này chủ yếu áp dụng cho chỉ bảo công việc giúp cho người lao
động học nhanh để thực hành luôn vào công việc
-Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ
Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ
chính trị, quản lý nhà nước, kiến thức quốc phòng, ngoại ngữ, tin học... cho cán
bộ, công chức theo nhiệm vụ đang thực hiện hoặc trong quy hoạch sử dụng.
*Nội dung chương trình đào tạo và phát triển nhân lực
Đây là quy trình được thiết kế nhằm tạo được sự dễ dàng trong thực hiện,
phân rõ trách nhiệm, quyền hạn có liên quan đến các đơn vị, các cá nhân khi
tham gia vào quá trình đào tạo. Kết quả của việc áp dụng quy trình mang lại kết
quả cao, đáp ứng nhu cầu và mong muốn nâng cao trình độ chuyên môn của cá
nhân, tập thể đơn vị tham gia vào quá trình đào tạo, phát triển nhân lực của tổ
chức.
-Xác định nhu cầu đào tạo

Định kỳ hàng năm trưởng các đơn vị, phòng ban căn cứ vào tình hình
thực tế của đơn vị mình sẽ xác định nhu cầu đào tạo. Cần phải xác định được:
nội dung, số lượng, lý do đào tạo, kinh phí thực hiện, hình thức, thời gian.
-Lập kế hoạch đào tạo
Nội dung báo cáo kế hoạch đào tạo bao gồm: ngành nghề, số lượng đào
tạo, trình độ đào tạo, dự kiến thời gian đào tạo, địa điểm đào tạo.
Lập kế hoạch phải bám sát nhu cầu đào tạo. Để đào tạo thiết thực, đào tạo
phải đúng mục đích, tránh tình trạng đào tạo tràn lan không có mục đích và định
hướng rõ ràng.
-Lập chương trình đào tạo
16


Loại hình đào tạo bao gồm: đào tạo nội bộ, đào tạo bên ngoài và tự đào
tạo
+Đào tạo bên ngoài là loại hình đào tạo cử người tham gia các lớp, khóa
đào tạo do các trường, trung tâm tổ chức
+Đào tạo nội bộ là loại hình đào tạo do đơn vị tự tổ chức như đào tạo sơ
bộ đối với nhân viên mới, đào tạo nâng bậc công chức
+Tự đào tạo là cá nhân tự học tập hoặc tham gia các khóa đào tạo cụ thể
để nâng cao trình độ chuyên môn của bản thân nhằm đáp ứng tốt nhiệm vụ được
giao.
Số lượng đào tạo: Danh sách đề nghị của từng đơn vị
Thời gian và địa điểm
Người thực hiện đào tạo
Dự tính đánh giá kết quả sau đào tạo
Phê duyệt chương trình đào tạo
-Thực hiện đào tạo đúng theo kế hoạch và chương trình đã được phê
duyệt
-Kiểm tra đánh giá kết quả đào tạo

Mỗi khóa đào tạo được thực hiện thiết lập hồ sơ và lưu trữ: Danh sách cán
bộ đào tạo, bản sao giấy chứng nhận, chứng chỉ... Một số trường hợp kết quả
đào tạo được đánh giá qua quá trình làm việc
-Báo cáo kết quả đào tạo và lưu hồ sơ
Sau mỗi đợt đào tạo, các đơn vị cá nhân được đào tạo có trách nhiệm báo
cáo kết quả, hồ sơ đào tạo tới phòng Nội vụ. Phòng Nội vụ cập nhật nội dung
đào tạo, bổ xung thêm vào hồ sơ cán bộ, công chức.
2.2.2.Thực trạng công tác quản trị nhân lực tại UBND xã Thái Xuyên
-Số luợng nguồn nhân lực trong xã được thay đổi và bổ xung qua mỗi
năm để đáp ứng nhu cầu cán bộ, công chức trong xã ngoài ra cũng đảm bảo về
trình độ nhân viên nhằm hoàn thành tốt công việc được giao. Số luợng cán bộ,
nhân viên trong xã đến thời điểm tháng 4/2015:
Bảng 1: Số luợng cán bộ làm việc trong UBND xã Thái Xuyên
17


STT
1
2

Chức danh

Công chức

CB chuyên

CB không

trách
10

chuyên trách
20

Hợp đồng

Số lượng
9
2
Tổng
41
(Số luợng thống kê năm 2015 của văn phòng UBND xã Thái Xuyên)
Đến tháng4/2015 UBND xã Thái Xuyên có tổng cộng 41 cán bộ nhân

viên. Trong đó cán bộ chuyên trách chịu trách nhiệm chỉ đạo công tác trong xã
có 10 người; công chức giúp việc cho UBND xã có 9 nguời, ngoài ra trong xã có
20 cán bộ không chuyên trách giúp cán bộ trong xã công việc cụ thê; 02 nhân
viên làm hợp đồng
-Chất lượng nguồn nhân lực trong xã đến năm 2015 được thống kê như
sau:
Bảng 2: Trình độ chuyên môn nguồn nhân lực của UBND xãThái Xuyên
STT

1
2
3
4
5

Trình độ

CB

CB công

CB

Hợp

chuyên

chức

không

đồng

Đại học
Cao đẳng
Trung cấp
Sơ cấp
Trung học

trách

chuyên

3
2
3

0

trách
0
0
12
1
5

4
2
3
0

0
0
0
0
0

Tổng

7
4
18
1
5

Tổng số cán bộ có trình độ đại học là 7/41 cán bộ trong xã; trình độ cao
đẳng có 4 người, trung cấp 18 người, trình độ sơ cấp 1 người và trình độ trung

học là 5 người. Như thống kê trên, trình độ của cán bộ nhân viên trong xã là
chưa đảm bảo.
Tổng số cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách trong xã là 41
người; trong đó gồm 29 nam và 12 nữ
Độ tuổi làm việc trong xã chủ yếu từ 30- 58. Phần lớn cán bộ, công chức
trong xã đã có thâm niên.
Nhìn chung nguồn nhân lực trong xã đã đáp ứng được nhu cầu công việc
đối với một UBND cấp xã. Các cán bộ trong xã cũng có trình độ học vấn và
18


bằng cấp đáp ứng được công việc hiện tại. Cơ cấu nhân lực chủ yếu là những
người có tuổi nhưng do thâm niên làm việc cao nên có nhiều kinh nghiệm trong
giải quyết công việc cụ thể. Tuy nhiên, cơ cấu nhân lực chưa phân bố hợp lý,
cán bộ chủ yếu là nam giới nên giải quyết công việc thường cứng nhắc hơn so
với nữ. Độ tuổi của cán bộ thuộc cơ cấu già nên đôi khi thiếu sáng tạo, nhanh
nhạy trong giải quyết công việc.
Như vậy cần cân đối nguồn nhân lực trong mặt giới tính và độ tuổi nhằm
đổi mới trong cách thức làm việc cũng như thêm phần sáng tạo trong công việc.
Ngoài ra cần đào tạo nâng cao trình độ cho các cán bộ trong xã giúp năng lực
giải quyết công việc được nâng lên đồng thời bắt kịp sự phát triển hiện nay.
Dựa trên những số lượng cũng như chất lượng nguồn nhân lực hiện nay,
UBND xã đã có những công tác quản trị nhân lực như sau:
*Xác đinh nhu cầu đào tạo
Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực luôn là vấn đề cấp thiết hiện nay.
Việc đào tạo giúp cho tổ chức có thể hòa nhập, bắt kịp với sự phát triển của toàn
xã hội cũng như học hỏi thêm những kiến thức cần thiết nâng cao trình độ. Đào
tạo thường được sử dụng để nâng cao năng xuất chất lượng cũng như hiệu quả
công việc trong tổ chức, doanh nghiệp. Việc đầu tiên cần thiết là xác định nhu
cầu đào tạo, vấn đề này đặt ra khi nhân viên không đủ các kỹ năng cần thiết để

thực hiện công việc mà bản thân đang đảm nhiệm . Vậy chúng ta cần xác định rõ
nhu cầu đào tạo và mục tiêu đào tạo
UBND xã Thái Xuyên xác định nhu cầu đào tạo dựa trên việc phân tích
kỹ năng cần thiết của cán bộ trong xã hay khi tuyển dụng mới vào làm việc. Các
cán bộ chủ chốt trong xã thường được đưa ra ý kiến xem xét việc tiến hành đào
tạo dựa trên cơ sở kỹ năng hiện có đối với chức danh công việc. Từ đó xác định
ra đối tượng để cử đi đào tạo cũng như xác định số lượng cán bộ đào tạo sao
cho hợp lý tránh ảnh hưởng đến công việc hiện tại
Bảng nhu cầu đào tạo của UBND xã Thái Xuyên trong năm 2014
STT
1
2

Chức danh/ công việc
Phòng tư pháp
Cán bộ đoàn

Số lượng đào tạo
1 người
1 người
19

Ghi chú


3
4

Phòng địa chính
Nhân viên vi tính

1 người
2 người

Xác định được nhu cầu đào tạo như trên giúp việc đào tạo dễ dàng và hiệu
quả hơn, tránh việc đào tạo không đúng đối tượng và không sát với nhu cầu thực
tế trong tổ chức cũng như tránh lãng phí thời gian và kinh phí đào tạo cho tổ
chức
*Xây dựng kế hoạch đào tạo
Khi xem xét nhu cầu đào tạo tiến hành xây dựng kế hoạch đào tạo. Đưa ra
kế hoạch cụ thể và chi tiết cho việc đào tạo cả về chất lượng và số lượng, từ đó
đưa ra phương pháp đào tạo cụ thể sao cho phù hợp với từng đối tượng
Văn phòng UBND xã tiến hành tổng hợp các nhu cầu đào tạo, đồng thời
căn cứ vào các yêu cầu thực hiện mục tiêu chiến lược để xác định kế hoạch đào
tạo và phát triển nguôn nhân lực của từng đối tượng tham gia cụ thể
-Xác định mục tiêu của việc đào tạo
- Đối tượng được đào tạo
-Số lượng cán bộ đi đào tạo
-Địa điểm đào tạo
-Chất lượng đào tạo
Việc lựa chọn đối tượng đào tạo, nội dung đào tạo sao cho phù hợp dựa
trên cơ sở mục tiêu phát triển của tổ chức, nguyện vọng của cán bộ trong xã để
xem xét cụ thể.
-Lĩnh vực quản lý: Đào tạo quản lý tổ chức, nâng cao trình độ quản lý
xã, đào tạo kỹ năng nhận thức xem xét vấn đề hiệu quả
-Về lĩnh vực kế toán tài chính
-Đào tạo kiến thức Luật
-Lĩnh vực kỹ thuật công nghệ: Đòa tạo kiến thức, kỹ năng cần thiết để sử
dụng thành thạo máy tính chuyên dùng phục vụ công việc.
*Xác định chương trình đào tạo và kinh phí đào tạo, phát triển nguồn

nhân lực
-Hình thức đào tạo được áp dụng chủ yếu là tập huấn tại nơi làm việc và
20


cử cán bộ đi học tại các trường cao đẳng đại học. Một số nhân viên được cử đi
đào tạo thêm tai các trung tâm nghề để nâng cao trình độ chuyên môn. Với nhân
viên mới vào làm được đào tạo theo kiểu chỉ bảo, hướng dẫn công việc. Tổ chức
các buổi giao lưu học hỏi giữa các xã để tìm hiểu và học hỏi những kỹ năng tốt.
Hình thức đào tạo
Hiện nay hình thức đào tạo và bồi dưỡng kiến thức kỹ năng cho cán bộ
công chức hành chính được tiến hành với nhiều phương thức khác nhau. UBND
xã Thái Xuyên áp dụng 2 hình thức đào tạo: đào tạo tại nơi làm việc và thoát ly
khỏi nơi làm việc
+Đối với hình thức đào tạo tại nơi làm việc áp dụng cho các hình thức
sau:
Tổ chức tập huấn tại chỗ
Phương pháp này áp dụng cho việc đào tạo nhanh, vừa tập huấn vừa áp
dụng triển khai thực hiện theo chuyên môn và nơi làm việc.Trong năm vừa qua,
xã đã tổ chức buổi tập huấn như: công tác thi đua khen thưởng, tập huấn cho đại
biểu hội đồng nhân dân về cải cách hành chính, việc thực hiện công tác tôn giáo.
Tổ chức các cuộc hội thảo, nói chuyện chuyên đề.
Phương pháp này áp dụng cho toàn bộ cán bộ, công chức trong cơ quan.
Những năm vừa qua vừa diễn ra các buổi hội thảo,nói chuyện chuyên đề như:
học tập va làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Phương hướng hoạt động
của HĐND- UBND giai đoạn 2012-2015
Liên hệ với các trung tâm đào tạo bên ngoài như phối hợp với các trung
tâm bồi dưỡng chính trị, các trung tâm dạy vi tính để dạy cho cán bộ công
chức...
Kết quả đào tạo đạt được trong những năm qua

UBND xã Thái Xuyên triển khai việc đào tạo và phát triển nhân lực đã
đạt được những thành tích tốt nhưng do kinh phí còn hạn hẹp nên hình thức đào
tạo tập huấn va nói chuyên chuyên đề chưa được mở rộng, chủ yếu là cán bộ
công chức đi học ở các trường và trung tâm bên ngoài
TT

Hình thức đào tạo

Năm 2012
21

2013

2014


1
2

Tập huấn
Hội thảo,nói chuyện

4 buổi
2 buổi

10 buổi
4 buổi

12 buổi
4 buổi

chuyên đề
-Đối với hình thức đào tạo thoát ly nơi làm việc
Cơ quan tổ chức liên hệ với các trường đào tạo bên ngoài để cử cán bộ đi
học nâng cao trình độ chuyên môn
Trong năm 2014 vừa qua,cơ quan đã cử nhiều cán bộ, công chức tham
gia các khoá học khác nhau để nâng cao trình độ cho đội ngũ nhân lực trong xã.
STT
1
2
3
4

Chức danh/ công việc

Số lượng đào

Ghi chú

tạo
Phòng tư pháp
1 người
Cán bộ đoàn
1 người
Phòng địa chính
1 người
Nhân viên vi tính
2 người
Ngoài ra, đối với hình thức thoát ly khỏi nơi làm việc thì có một số lượng

khá đông cán bộ công chức tham gia tự học để nâng cao trình độ. Tham gia các
lớp học tại chức hoặc tham gia các lớp học bồi dưỡng kỹ năng văn phòng, vi
tính, tiếng anh...
Sau khi lên kế hoạch đào tạo cụ thể đồng thời tiến hành đào tạo thì nguồn
kinh phí đào tạo cũng là một yếu tố quan trọng Nguồn kinh phí cho việc đào tạo
lại cán bộ tại nơi làm việc được UBND xã cung cấp một phần. Còn lại do bản
thân cán bộ tự chi trả cho việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn bản thân,
để đáp ứng nhu cầu của công việc
Nguồn kinh phí đào tạo cán bộ của tổ chức rất ít trong khi nhu cầu nâng
cao trình độ chuyên môn của cán bộ là rất cao nên đa phần là cán bộ tự bỏ kinh
phí đi học nâng cao trình độ cũng như bằng cấp
2.2.3.Đánh giá công tác đào tạo và phát triển nhân lực tại UBND xã
Thái Xuyên
*Ưu điểm
-Công tác ĐT&PT NNL được UBND xã chú trọng và quan tâm hơn
-Đã xây dựng được định hướng chiến lược ĐT&PT NNL, đào tạo CBCC
cụ thể cho từng năm
22