Thẩm quyền điều tra của cơ qua hình sự trong quân đội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT

NGUYỄN TUẤN ANH

THÈM QUYÒN §IÒU TRA CñA C¥ QUAN §IÒU TRA H×NH Sù
TRONG QU¢N §éI
Chuyên ngành: Luật hình sự và Tố tụng hình sự
Mã số: 60 38 01 04

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

HÀ NỘI - 2014


Công trình được hoàn thành
tại Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội

Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS. TS. NGUYỄN NGỌC CH

Phản biện 1: ............................................................................
Phản biện 2: ............................................................................

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn, họp tại
Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội.
Vào hồi ..... giờ ....., ngày ..... tháng ..... năm 2014

Có thể tìm hiểu luận văn tại
Trung tâm tư liệu Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội
Trung tâm Thông tin – Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội

M C L C C A LUẬN VĂN
Trang
a

D
MỞ ĐẦU ........................................................................................................... 1
Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN ĐIỀU
TRA C A CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI...................7
1.1.

Khái niệm thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra
hình sự quân đội.................................................................................. 7

1.1.1.

ẩ

quyề

ều

1.1.2.

ẩ

quyề

ều

1.2.

ủ

á Cơ qu

ều

quâ

ộ ................ 8

Cơ quan điều tra quân đội.............................................................. 11

1.2.1. Sự ầ
1.2.2. Hệ

ủ
ố

ứ
1.2.3. C ứ

ệ

à

Cơ qu
ều
ă ,

sự Quâ
1.3.

............................................................................. 7

ệ ố

ều

ều

Quâ

ộ

quâ
e

á

ệ

ộ ...... 11
ổ

sự 2004 ................................................................ 13
ệ

à quyề

ạ

ủ

Cơ qu

ều

ộ ................................................................................. 17

Thẩm quyền của Cơ quan điều tra hình sự Quân đội ............. 20

1.3.1.

ẩ

quyề

e

1.3.2.

ẩ

quyề

e

1.3.3.

ẩ

quyề

e

1.3.4. G ả quy

ố ượ

.............................................................. 20

ệ .................................................................. 22
ã
ấ

ổ ................................................................. 28
ẩ

quyề

ều

..................................... 29

K t luận chương ......................................................................................... 34
1

Chương 2: PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN
THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA C A CƠ QUAN ĐIỀU TRA
HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI ..................................................................... 35
2.1.

Sự hình thành và phát triển về thẩm quyền điều tra của
Cơ quan Điều tra hình sự Quân đội ............................................. 35

2.2.

Thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra hình sự Quân
đội theo pháp luật hiện hành ......................................................... 39

2.2.1.

ẩ

quyề

ều

u

2.2.2.

ẩ

quyề

ều

e

2.2.3.

ẩ

quyề

ều

2.3.

............................................................... 39
â

ấ ................................................. 41

ể ............................................................... 44

Thực tiễn thực thi thẩm quyền điều tra của Cơ quan
Điều tra hình sự Quân đội .............................................................. 47

2.3.1. K á quá

ộ

ủ CQĐ quâ
2.3.2. K

quả

2.3.3. N

xảy

uộ

ự

ộ

sự Quâ

ệ

ủ Cơ qu

quyề

ều

ều

sự Quâ
ạ

quyề

ều

ộ

ộ .......... 48

ố

ủ Cơ qu

h

ều

ộ .......................................................................................... 50

ộ số
quyề

ẩ

ẩ

ộ ...................................................................... 47

k ó k ă , ướ

sự
2.3.4.

ạ

ạ

ậ

xé

ều
sự Quâ

ề

ủ

ạ
ô

ộ

ộ
ổ

ệ

ều
ứ

ệ

e

ố

ẩ
Cơ qu

quyề
Đ ều

ay ........................................................... 58

K t luận chương 2 ......................................................................................... 60
Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG
CAO HIỆU QUẢ THỰC THI THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA
C A CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI ................. 62
3.1.

Sự cần thi t phải hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu
quả thực thi thẩm quyền điều tra của Cơ quan Điều tra
hình sự Quân đội ............................................................................... 62
2


3.1.1. Dự á
3.1.2. Đổ

3.2.

ề

ộ

ạ

ớ ổ

ứ Cơ qu

ả

ư

á

Quâ
ều

ộ

ớ ......... 63

sự Quâ

ộ

e

á ......................................................................... 66

Hoàn thiện pháp luật về thực hiện thẩm quyền điều tra
của Cơ quan Điều tra hình sự Quân đội ..................................... 69

3.2.1. N

ê

uậ

ứu,

ổ su , sử

ự

ệ

ề

hình sự Quâ
3.2.2. Xây dự

quyề

ộ

ạ

quy

ị ơ sở ậ
Quâ

3.3.

ẩ

ổ

ă

ả quy

ều
ộ

ạ
ấ , kỹ

á

uậ

ủ Cơ qu
ều

ộ

ạ

á

ều

á Cơ qu

á

Đ ều

á

, ă

sự...... 69
ư

Đ ều

sự

ộ ..................................................................................... 76

Nâng cao hiệu quả thực thi thẩm quyền điều tra của Cơ
quan Điều tra hình sự Quân đội.................................................... 78

3.3.1. Bồ dưỡ , â

3.3.2.

quyề

ều

ều

á

ă

3.3.4.

ủ Cơ qu
á

ư

ủ Quâ
ộ số k

ộ

qu
ộ

Đ ều

ậ

ứ

ề

ự

ệ

sự Quâ

ẩ

ộ

sự .................................................................. 78
ệ ợ

á quố

ĩ

ự

ư

á

ớ ................................................................. 81
ị ................................................................................. 83

KẾT LUẬN ..................................................................................................... 85
DANH M C TÀI LIỆU THAM KHẢO.................................................. 87
PH L C

3

MỞ ĐẦU
. Tính cấp thi t của đề tài
ự

ệ

ượ

Quâ
ộ

ộ

ố

d
; ạ

ạ

ộ

uậ ,

ạ

ị,

ả

sứ

ư

à

Cơ qu

á

à

ượ

à

ư

ớ

ạ

ộ

ãá

ạ

ộ ,
à

ặ

ô

á

ủ

à

á

ó

ều

,

â dâ

ố

ồ

à xã ộ , ă

ố

ê

, ú

; ó

ầ

ư

kỷ uậ

à sứ

ộ.

ạ

ấu, ò

ầu ủ

ị

ều

á

ạ

ỏ Quâ

ê sứ

Cơ qu

ộ

ạ

ả

ê

ủ Quâ

kỷ

ộ,C ủ ị

B

à , á

sự quâ

à

ạ

ệ

ơ
ều

ộ

ộ, ó

à

ị Quâ

ượ

à

ộ,

, Vệ kể

ó
sá quâ

ộ

ứ

ă

ộ xảy

ủ Cơ qu

HS, P

CĐ HS à á

à ướ

ó

ẩ

ộ uô

ố.

kỷ uậ quâ

uy ố

kỷ uậ Quâ

A

ò ò

ều

y u duy
ă ,

ấ , á

sự, Cơ qu

sự, ò á quâ sự ó

ơ qu

ố

ấ

à

ã dạy: "Quân đội mạnh là nhờ giáo dục khéo, nhờ chính sách

ệ

ứ

Quâ

xé xử kị

ậ ự

ộ . Đố

â

đúng và nhờ kỷ luật nghiêm". V ệ duy

ọ

ạ

uy ố, xé xử à

uậ , là y u ố ơ ả , quy
Hồ C í

ằ

sĩ

ấu ủ quâ
Bả

à

õ é
,

ơ qu

ố

à

ộ,

í

ứ
à

uyể

á

á , á

ề ổ

á

sự ượ

ượ

ư

ơ qu

ều

á

ớ

ệ

ủ

ượ sự

ộ; á
á

ệ

á

ơ qu

ứ ,

á

à ;

ã ổ

sự, á
ều

ề

ả

quyề

ủ
4

ệ ,

toàn quân.
ều

ă

á

quâ
ả qu

à ướ

ộ
ạ

ều
ẩ

ể

quyề ,

ượ quy ị
pháp uậ

à quâ

ộ. N

ủ

á
qu


ị

ày ã ạ
quâ

á

ơ sở

ộ, ó

ộ

ạ

ầ
ều

ị

ẩ

quyề

Cả

sá

ều

ươ

ệ

ă

à

ớ

ơ
ẩ

ê
d

ả
ự

í

ủ Quâ

á

Quâ

ổ

ị

ứ

ộ

sự Quâ

ă

qu

ả

í

ễ

ạ

ộ

u

ươ ,

à

ạ ,
ộ

ủ ưở
á

kỷ uậ ,

uậ

ộ . Tuy nhiên, quá

ệ

ấ

Quâ

áy á ứ

yêu ầu

,
ó

ấ
Quâ

ã

ê
ổ

ôh
á

ố
â
ả á

ộ

ê

uy á

ệ

ệ

ã

ưu
uy á

ộ

ạ , duy

kỷ

sứ

ạ

ấu

ư

ứu,

ứ

á uậ

ự
ộ

ợ

ò

ò , ấ ủy ả

ầ

ệ

ều

ớ quy ị
Quâ

ò
ầ

ư

ấ

yêu ầu

ấ

Bộ Quố

ấu
á

ù ợ

á ứ

ủ CQĐ HS á

ệu quả ô

ấ

ộ

á

ù ủ Quâ

ều

áy ủ Bộ Quố

Đ ều
ặ

ễ

à k u ự Quâ k u k

à

qu

ều

ớ Cơ qu

ậ

ó,

k

ộ

ộ

uậ , CQĐ HS á
ê

ớ

ậ , ó à: V ệ xá

ạ

á

ă 2020,

ều

ấu anh phòng,

ỉ

ô

ố

ổ
ạ , ộ

ớ.
D sự

ều

e

ố

ạ

ều tra cho Cơ qu

xảy

ều

ò á quâ sự thì

quyề

quâ sự

ạ
ứ

, ấ

ều

ê

ễ

ò á Quâ sự. Bê

CQĐ HS á
ứ , ộ

ự

quyề xé xử ủ

ị ó

ươ ,

ê ,

ộ số ạ

ủ

ạ

ơ qu

ạ , xử ý

quyề xé xử

ộ

ủ

â dâ dẫ

ẩ

ều

Quâ ủy
ơ

ò

ứ quy ị

ủ N à ướ , í
.

ộ . uy

ư

ị à

ơ sở

quâ

ều

õ ộ

Cô
ẩ

ộ

à

á Cơ qu

ươ . Că

ộ

ạ

ều
ẫ

tra. Trong khi ă
ớ

ý

xảy

ủ Cơ qu

ô

á

à

ạ

á
ộ

ể
ủ

ủ
á

ủ CQĐ HS Quâ

k
ơ qu
ộ

- xã ộ , ướ yêu ầu ổ

ư
ộ

á ,
ộ

5

ộ số quy ị
ều

ể

ấ

ề

ẩ

ớ ổ
quyề

ập không còn phù


ợ , ây k ó k ă
ự

ễ

ạ

ó sự
qu

ộ
ấ

Cả

à

ạ

ự

ều
ề

sá

ộ

ẩ

ều

ều

ủ
quyề

ều
ủ

CQĐ HS

Quâ

quyề

ủ CQĐ HS Quâ

d

ều
ê, á

ả ự

ê

ậy,
á

à ề xuấ

ọ

Quâ
ộ

á
ộ à

ệ

ê

uậ

ề

ả

á

ộ.

ấy

a các CQĐ HS Quâ
.V

á quy ị
ộ

á CQĐ HS

á CQĐ HS trong Quâ

- Bộ Cô

ễ á d

ủ

ộ

ớ Cơ

ứu ả ề ý uậ

ẩ

quyề
ằ

ều
à

ộ yêu ầu ấ

ủ

ệ

ẩ

á . Chính vì lý

ứu ề à : "Thẩm quyền điều tra của Cơ

quan Điều tra hình sự trong Quân đội " à

uậ

ă

ạ sĩ uậ ọ .

2. Tình hình nghiên cứu đề tài
k
sự quâ
uậ

ệ

â

ũ

ê

ủ

ê

á

à k

ư

ự

ễ

ứu ề

ẩ

quyề

,

y ó

quyề

ều

ứu ề CQĐ
ọ , á

à ã ó
ều

ều á

ư: ề á

ó
ộ

u
ự

uô
ễ

ều ô

ê
ượ

ủ CQĐ HS Quâ
ả

ê

à ề à

ứu ề à

ả
ô

u ú
dệ

ý

ố.

ộ

ệ

ò k á ạ

ó ê qu

ẩ

ấ Bộ "Đổi mới tổ chức, hoạt động của các Cơ

quan điều tra hình sự trong quân đội", C

Đ ều

sự - Bộ Quố

ò , Hà Nộ , 2009; ề à ấ Bộ "Xây dựng lực lượng cảnh vệ làm nhiệm
vụ canh giữ, dẫn giải bị can, bị cáo; bảo vệ phiên tòa, bảo vệ các Trại giam,
Trại tạm giam; hỗ trợ công tác thi hành án", C

Đ ều

sự - Bộ Quố

ò , Hà Nộ , 2009; ề à ấ Bộ "Tổ chức, xây dựng kho vật chứng, tịch
thu trong các vụ án do Cơ quan điều tra hình sự quân đội tiến hành", C
Đ ều

sự - Bộ Quố

ò , Hà Nộ , 2009; Ngô Minh Giang, Tổ chức

hoạt động điều tra các vụ án Trộm cắp tài sản trong doanh trại quân đội ,
Luậ

ă

ạ sĩ uậ

ọ , 2001;

â

uấ A , Hệ thống tổ chức Cơ

quan điều tra hình sự khu vực trong quân đội nhân dân. Thực trạng và
6


giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra, uậ

ă

ạ sĩ uậ ọ ,

2005; Hoàng Tùng, Mối quan hệ phối hợp giữa Cơ quan điều tra hình sự
quân đội với các cơ quan nghiệp vụ của lực lượng Cảnh sát nhân dân, Bộ
Công an trong hoạt động điều tra các vụ án có lên quan đến quân đội ,
uậ

ă

ạ sĩ uậ

ọ , 2001; N uyễ

ọ

N , Tiếp nhận, xử lý tố

giác, tin báo về tội phạm của Cơ quan điều tra hình sự trong quân đội
nhân dân, uậ
á

ă

ả à
ứ

à

ạ sĩ uậ

ê

ứu ề

ủ Cơ qu

ều

à dệ . V

ớ CQĐ

ẩ

ậy,

ó

ê

quyề

à

ều

sự Quâ
ệ

u

ọ , 2006... uy

ê

ộ

ộ

ứu ề à

à CQĐ HS Quâ

y
ô

á

ệ

ổ

ó

ó

ố

ổ

ể, khách quan

ày ó

ộ

ư

ò qu

ọ

ố

ê .

3. Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu
ê
ều

ê

ứu ý uậ

ủ CQĐ HS Quâ

ạ

ộ

ả

á

k

ơ sở

ó

ượ

ầ

â

á ú

- Làm rõ ề
ê

ề

ậ củ
ạ

ấ

ệ

ều
ổ

- Đề xuấ

ạ
ươ

ộ

ạ

ạ

ề ổ

ộ
ứ

á

à

ộ số

ủ CQĐ HS Quâ

ệ

ư

, quyề

ộ

á . Để ạ
ạ

à

ẩ

ộ.

ủ

á

uậ ố

ủ CQĐ HS Quâ

ố

ễ

s u ây:

ă ,

sự à
ộ. C ỉ

ứ CQĐ HS Quâ

ậ , k ó k ă , ướ

ạ

ộ
ệ

sự quâ

ự
sự.

yêu ầu ả

á
ứ

quy ị

quyề

ô

í,

ều

ứu

ẩ

ả quy

ò, ị

ủ Cơ qu
- N

ạ

sự à á ứ

ê , ề à

ự

ố

ệu quả

á

í

ạ

ộ . Đá

ủ CQĐ HS Quân ộ

ả quy

quyề

ơ ả , k ả sá

k
ố

ự

ệ

ự
ấ

ộ

ệ

y;

ẩ

quyề

ều

;

sự.

á xây dự

ô
7

ệ

ố

ổ

ứ

ớ

ủ


CQĐ HS Quâ
ủ Quâ

ộ

ù ợ

ớ

ộ,

e

ướ

u ọ

ị

à , ã

uyê

- Đề xuấ
ộ

ều

ự

á

á

ả

ê
ẩ

quyề
ủ

k ả

ầu

ố

à

ạ

ị
à

ều

ộ

ằ

â

á quy ị

ù

ều

e

ệu quả

ạ

ủ

á

ủ CQĐ HS Quâ

ă

C

ă
sự Quâ

ủ N à ướ , ặ

u

uậ
k

ứ

ộ.

ứu: ậ

dù
ổ

ổ

á ,k

ủ CQĐ HS Quâ
sự ề

ố

ổ.

ộ số

P ạ
ệu

ệ

ượ

í

dẫ

ều

á

ủ

ể

ố

ộ . Số ệu, ư
á

á

sự - Bộ Quố

2008 -2013;

uậ
ố

kê,

ò

í

à Cơ qu

Đ ều

ươ

á

à

ộ.

4. Phương pháp nghiên cứu
Đề à

ượ

ệ

ứ

duy ậ

qu

ể

ủ Đả , N à ướ

ề ổ

ớ ổ

ê

ứ

ê

ủ
à

Quá

ứu dự
ủ
ạ

ê

ứu

ể

ê

ĩ

á - ê

ủ

ứu,

ú

â

á

u;

ươ

á

ổ, ọ

,

Trong quá trìn

ố, á

á

á, ổ

ê

ứu ã

ủ

ơ qu

k

â

í

uầ

;

ươ

kê,

úy quy

ò

ộ.

á

ố

é

Hồ C í

á Quâ

sử d
ợ ,

uậ

ươ , Bộ Quố
ư

ò

í , ổ

á s sá , ố

u

ơ qu

ô

ươ

uyê

; ư ưở

à Quâ ủy

ộ

ư:

ơ sở

á

ô
ạ

ó ;
á

uậ ;

à …
u k quả á

uyê

ô

ề à

à á

ã ượ

uyê

.

ầ

à

ô

5. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài
Về ý uậ , k
ý uậ

ề ổ

ứ

quả
à

ẩ

ê
quyề

ứu ủ

uậ

ă

ủ CQĐ HS Quâ

sự.
8

ó
ộ

ệ
ố


Về
N

ự

ễ , uậ

ă

ề xuấ , k

ị

ô
Quâ

ộ

à à

á

ệu ó

uậ

ều

xá

ố

á ị

ệ

ă sẽ u
ị

ú

ấ

ẩ

quyề

ê

ứu, ọ ậ .

uậ

ứk

ều

ọ

ủ CQĐ HS

sự.

6. Điểm mới của đề tài
Đây là ô
ứu

à dệ
K

uậ

à ệ

quả

ũ

ố

ê

ư

ộ; ề à

ự

quyề

Quâ

ộ.
uậ

ầ

ả ổ su , sử

quyề

ể xá

ó

ị

à

quyề

ều

ọ
ộ

sự, nghiên

ổ su

à

ều
à

ệ

ơ sở

ủ Bộ uậ

ề

ệ

ặ lý

ự

ị
à

sự ề
ạ

ộ

â

ều

ố

á

ộ.

ủ CQĐ HS Quâ

ớ á Cơ qu

ộ, á

ứu, uậ

á quy ị

ấ

ủ CQĐ HS Quâ

ủ CQĐ HS Quâ

ă

ề

à

ề xuấ

ẩ

á d

ẩ

á quy

ỉ

ấ ậ

ệ

ả

quyề

CQĐ HS á

49-NQ/ W,

ơ sở ậ

ều
ầ

ố

ổ.

ộ , ề xuấ mô hì

ả

ọ

ứk

á quy ị

ê

ệ

k

ẩ quyề

ă

ều

ơ sở

N ị quy

ề à

ủ CQĐ HS Quâ

ề

ê

quyề

ủ CQĐ HS Quâ

ị

Quâ

ứu ủ

ă phân tí

ẩ

ẩ

ả

ều

ều

ằ

ề

ễ

ã uậ

ẩ

quyề

uyê k ả

ều

ấ

ể á CQĐ HS

ủ Cơ qu
Quâ

á kệ

à

Quâ

á ,k

ổ
ộ

ộ
ứ
ự

e

Đ HS
ầ

à á
ệ

ị

ộ, ả
ú

ẩ

.

7. Cấu trúc của Luận văn
uậ
ầ k

ă
uậ ,

ượ

ấu
,d

ú

à

3
à

ệu
9

ươ , k ô
k ả .

kể

ầ

ở ầu,


C ươ

1:

ộ số ấ
qu

C ươ

Đ ều

2: P á

à

ự

ễ

Đ ều

3: H à

ẩ

ự

quyề

á

ự

ẩ

uậ

à

quyề

ều

ủ Cơ

ộ.
ệ

ẩ

sự Quâ

ệ

sự Quâ

ề

sự Quâ

uậ

Cơ qu
C ươ

ề ý uậ

quyề

ều

ủ

ộ.

ả

á

ều

â

ệu quả

ủ Cơ qu

Đ ều

ộ.

Chương 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA
C A CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI
1.1. Khái niệm thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra hình
sự quân đội
1.1.1. Thẩm quyền điều tra
Đ ều
ó

ẩ

ệ

à

ự

V

ậy, ể

qu

ó

ặ
CQĐ
e

ộ

ạ qu

quyề á d

Vệ kể

á

à

ọ
ệ

sá quy
ạ
ẩ

uyê

ướ

uyê

à

á quy ị

ẩ
.

ể xá

á

ọ
ủ

ạ

á
HS ă
ă

à

sự,
ộ

ạ

quả

ều

í

xá , ầ

á

2003 à á

10

ự

ỉ

á .

ó

ố

ơ
sự; d

sự

uậ ố
ã k

ư

à ơ sở ể

ặ

ố
ều

ó

à

ò á

ều

ều

d

ày, uậ

ướ

ề

ộ

ị

á . K
ó

quyề

ủ B
ầ

ố

uy ố ị

quyề

ủ

á

ả quy

ị
ều

ề ề

ệ

ể

ộ

ấ

ọ

ó

sự ố

ớ

á

ả uâ

ủ

e

sự quy ị , ứ à uâ
ă

ả
ă

ướ
ả

dẫ .
ủ

á

uậ


sự ướ
quy ị

á

ề

ẩ

ể qu

quyề

á

kỳ, á

ều

á,

â

ố

í

à

sự à

õ

ó ư

a khái

ệ : Thẩm quyền điều tra trong tố tụng hình sự là tổng hợp các quyền và
nghĩa vụ tìm hiểu hành vi phạm tội, làm rõ những chứng cứ xác định có tội,
chứng cứ xác định vô tội, những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm

hình sự của bị can, bị cáo, xác định hậu quả phạm tội. Để thực hiện các
biện pháp bảo đảm bồi thường, tìm ra nguyên nhân và điều kiện phạm tội,
lập hồ sơ đề nghị truy tố, yêu cầu các cơ quan, tổ chức hữu quan áp dụng
các biện pháp phòng ngừa.
1.1.2. Thẩm quyền điều tra của các Cơ quan điều tra quân đội
ê

ơ sở

ư

quy ị

ộ du

ũ

ư

ố

ê

ệ

uy ố, xé xử
ẩ

quyề

ể ề
CQĐ

á

ều

ủ

á

ẩ

quyề

uậ
ủ

ớ Vệ kể

sự; ồ

á

ủ CQĐ HS Quâ

ố

sự, uậ

ă

á CQĐ HS Quâ
sá , ò á

ả ư

ượ k á

ộ;

ều

,

ệ

ề

ộ.

1.2. Cơ quan điều tra quân đội
ầ

ày, uậ

ố

ổ

ứ Cơ qu

quyề

ạ

ủ Cơ qu

ă

ã

ê

ứu à

õ

ệ

Quâ

ộ,

ứ

ă ,

sự Quâ

ộ.

ều
ều

à

ệ

ệ

à

1.2.1. Sự cần thiết của việc hình thành hệ thống điều tra trong
quân đội
ạ

Quá
k ỏ
ượ
quả

ồ

ạ

ộ

ự

sơ ở
ộ

á s

ạ

ý ề ơ ấu ổ

qu , ạ sĩ qu ... ây à

ệ

ệ
ộ

ủ
ạ . D

ơ
ó, ầ

à quâ , ạ
ứ , ị

à

ó

ộ yêu ầu ặ

11

ị, k ô
á s

quâ ,
ô

á

ả quả

ý

ộ

ạ ;

ộ ủ

á

ộ sĩ

á

, quả

ý

, xử ý
ầ

ạ , ộ

ạ

ạ , ộ

ạ . Ở ộ du

ệ

à

xảy

ệ

ũ

ố

ư quá

á

ày, uậ

CQĐ

ă

Quâ

ệ ,

ã à

ều

õ ề sự

ộ.

1.2.2. Hệ thống Cơ quan điều tra trong Quân đội theo pháp lệnh
tổ chức điều tra hình sự 2004
uậ
ộ

ă

e

ứ ,

á

ổ

ứ

á

ị ề

á

e

ù ợ

ớ

ổ

ứ

à á ứ

Nhà nướ

Quâ

ứ CQĐ
ộ

ê

ủ N ị quy
ọ

ị

ổ

Quâ

ư

ô

ơ sở

ẩ

ấ . CQĐ trong Quân ộ

ệ

49-NQ/ W ủ Bộ C í
2020;

ấ
ầ

ộ số

ố

sự; ô

ò á quâ sự á

ề ả

ệ

ều

ủ CQĐ

xé xử ủ
C í

nh bày ượ

ệ

ê

bả

ã

â

ề
à

ạ

quyề

ự

ệ

ơ

số 08-NQ/ W ủ Bộ

ô

á

ư

á , N ị quy

số

ượ

ả

á

ư pháp

ăm

ộ

ượ yêu ầu

ổ

ủ

ự

á

ễ

ơ quan
Quâ

ều

ủ

ộ.

1.2.3. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan điều tra hình
sự Quân đội
Nộ du

ày, uậ

quyề

ạ

qu

à ướ

ều

ủ CQĐ HS Quâ
ượ

ượ

, kị

à

ư

ộ

ó
ọ

ô ộ
ủ ủ

ằ

ă ,

à

à

á

e

ạ

ộ

ủ

ă

ủ

d
,

ệ

á

ệ

à

ạ

ộ,k ô

ể ọ ộ

ạ ,k ô

ầ

ả

ộ xã ộ

ủ

ó
ộ; ả

xá ,

ơ

k ở ố,

ự à

ứ

í

à
à á

ạ

sự

ệ

ố

à

â dâ ; ả

ấu ủ Quâ

ứ

ộ ; Cơ qu

sự quy ị .

ô
à

õ

ệ

ố

CQĐ HS Quâ

ạ

ã à

, uy ố, xé xử à

Bộ uậ

quyề

ă

ệ

ệ

quố
ệ à sả

12

ó , xử ý

ĩ

ò , kỷ uậ

ủ N à ướ , ủ

à

à sứ
ậ

ể,


ả

ệ í

ô

â

ạ , sứ k ỏe, à sả , d
ê quố

ò

à á

dự à

ô

â

ẩ

ủ quâ

â ,

dâ k á .

1.3. Thẩm quyền của Cơ quan điều tra hình sự Quân đội
K ả 2 Đ ều 110 B

HS ă

2003 qu

ị : "Cơ quan điều tra

trong Quân đội nhân dân điều tra các tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử của
Toà án quân sự". Nộ du
ẩ
ị

quyề

ều

này uậ

ă

ã

ê

ủ CQĐ HS trong Quâ

ẩ quyề xé xử ủ

ứu,
ộ

â í

ả

xá

ô

ị

qu

rõ

ệ xá

ò á Quâ sự.

1.3.1. Thẩm quyền theo đối tượng
Đ ều 3, P á
Quâ

ộ

ệ

quả

qu

í

ổ

ứ

ý à

ạ

ậ quâ sự

sự xé xử. uậ

ă

CQĐ HS Quâ

ộ.

ò á Quâ sự qu

ặ

ã

ộ

ặ

ây

ệ

ị

ư
ạ

k á

Quâ

ỉ õ ề ố ượ

uộ

ư
ạ

ộ ó ê

ộ sẽ d
ẩ

d

ò á quâ

quyề

ều

ủ

1.3.2. Thẩm quyền theo vụ việc
ộ du
uậ
uộ
ẩ
ều

ố

ày, uậ
sự ề

ẩ

ă

ẩ

quyề xé xử

quyề xé xử ủ

ă

ứ quy ị

e

ệ ,

àá

quyề xé xử ể xé xử
, uy ố, xé xử

ã ư

e

ả

á
ẩ

ó. N

Bộ

u

á k ô

uyể
ố

àá

ượ

ể

ó
à

quyề .

1.3.3. Thẩm quyền theo lãnh thổ
Ở ộ du
ủ

ò á

ẩ

quyề

Quố

ò ,

sự d

ư

ày, uậ

à ò á
ều

ò
ĩ

ủ

ơ ộ

ă

êu õ

ạ
uộ

ự
à

ị

quyề xé xử
ệ

Quâ

ây

ặ
13

à

ạ

á quy

à á CQĐ HS
ơ

ẩ

ị

ộ

ư , à sả

á

sự

ộ.N à

ủ Bộ

ưở

á

á

ều
ủ

ơ

ị

,
Bộ
ị

ệ

ạ k ô

uộ

ơ sở

á

và Đ ều

ệ

ý qu

ê

,

à
ọ

Quâ

ạ

á

ộ

ở âu. Đây à

ú

ủ

ưở , P ó

ự

ệ

ú

ộ,

ều

ó xảy

á

ủ

ứ

ộ

ưở

CQĐ

ệ

ủ

ă

sự.

1.3.4. Giải quyết tranh chấp thẩm quyền điều tra
ầ
quyề

ày,

ều

â dâ

ủ B

quy

ấ

à ấ qu

K

ẩ

ê

ơ sở

ê

ươ

á

u

ệ

ự
ê

ó á

ệ

ạ

ộ

ố

ứu á

ă

ả

á

ệ

u

ẩ

ơ sở ý uậ k
ê

ứu,

â í

ộ , C ươ

sá

ơ sở

ớ Vệ kể
ố

ả
sát

ợ

à

ớ

u

sự.
uậ , á

ày à

quyề

Cả

ẩ

á CQĐ

ệu quả
ã ậ

ượ
ê

ò á
ủ

ề

ểu õ á quy

ò á dự

ệ

ấ

à

ệu ý

õ

ấ

ủ

á CQĐ

ều

ọ

uậ , ý uậ k

ọ

sự

à

1 ủ

uậ

ă

u

ề

à
ã à

á

ể

õ ượ

ề s u ây:
ẩ

á

ý uậ

quyề

à
ều

ậ

ứ

ủ CQĐ

trong

ạ

ệ

, ộ du

ộ

ều

á

sự.
- P â

á

ề

ă

sự Quâ

- K á quá

quyề

ê

1, uậ
sự.

ều
ấ

ự

u,

sự à quá

N à

ă ,

ẫ

ơ sở
ấ

á

ều

ứ

ự

sá . V ệ

quyề xé xử

ấ ượ ,

uậ :

uộ

à ớ Vệ kể

ề

â

ề ý uậ

ớ CQĐ

ấ

ướ

uậ ,

ộ

quyề xé xử ủ

sá
ầ

ư

ẩ

ọ .

ể ó

ã

HS ề

ề

Vệ kể

ă

CQĐ Quâ

â dâ , A
ị

uậ

í

ều

à xá
ủ

ị

ứ

ă ,

á CQĐ HS Quâ

sự.
14

ộ

ệ

, quyề
ạ

ộ

ạ

à
ều

ẩ
á


- Nêu
qu

ệ

ứ

ơ sở

ố

ợ

ề

ý,

uyê

ự

ệ

ẩ

ổ

úng

quả

á

ứ

à

ơ ả

ũ

quyề

ều

,

ộ

ều

ạ

ư ô

á

à

ơ sở

ằ
á

á

ỉ ạo và
ậ

sự ạ

ệu

ấ.
â

ự

ễ

ạ

ộ

ủ

ề ơ ả
ũ

ệ

í

à ấ
á

cách tư

í , ánh giá mang tính khái quát ó, ố
á CQĐ HS
â

Quâ

ệu quả

ề ang ượ qu

ủ

ấ

ướ

ó

ự

ệ

â

u

ộ
ẩ

ê

à ũ

ằ

u ớ

ú

ấ

quyề

ều

ứu

. Đây
ượ

ư trong Quân ộ

ó

ả
ê

ớ.

Chương 2
PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN THẨM QUYỀN
ĐIỀU TRA C A CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI
Nộ du
ồ

á

ủ C ươ

ộ du

í

ày ượ

ày

36

63

s u:

2.1. Sự hình thành và phát triển về thẩm quyền điều tra của Cơ
quan Điều tra hình sự Quân đội
Nộ du
p á

ể

ă

s u

ề CQĐ HS Quâ

ộ , qu

á

á, xá

Để

ó, ó

ệ

ày, uậ

ị

à
,

ễ k

ả

ượ

ù
ả
ả quy

ẩ

k

ạ

ợ

ớ

í

í
á

ê

ứu quá
ê

quyề

ứu

ều

ú

à

õ,

ủ CQĐ HS Quâ

ộ.

ể, á d
ẩ

quyề

xá , k á
sự.
15

hình thành và
ú

ă

ủ

á

qu ,

ù

ơ qu

ợ

ớ

ả

á

uậ

à

ố
ự


2.2. Thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra hình sự Quân đội
theo pháp luật hiện hành
ộ du
ộ

ủ

á

ơ qu

á ề quá
sự
qu

, ặ

ứ ,

ẩ

quyề

à

ố

í

xá

ị

ă

ã

ều

ổ

uộ

xá

ày, uậ

Quâ
ự

ủ
ề

ệ à ố

sâu

ệ ,

ê

ộ, ư
à

ơ qu
u

ẩ

quyề

ả quy
á

ố

ộ

ạ

ấu
ều

ủ

ớ CQĐ HS Quâ

ộ

ể

á

e

ạ

ậ xé

ều

, ô

ớ

ứu ề ặ

á

ợ

á

ơ

sự.

ơ qu
á

á

ó,
à

uậ

ệ

ố

à .

2.2.1. Thẩm quyền điều tra chung
e

quyề

á

uậ ố

ều

á

ộ

ó, Cơ qu
sự ề á

ộ

ạ

sự k
CQĐ

á

ó

ạ

á

ươ

á

ộ

ạ

ộ xâ

ạ

qu
í ,

uộ
ều
XII

uộ

ẩ

ộ

ư

ộ

uộ

quâ sự,

ứu, à
ó xá

à
ẩ

ư

ị

ả

ạ

ạ

quy ị
sự k

ẩ

ộ

ộ số
uộ

ủ Cơ qu

ày, uậ

uộ
ều

ộ

ộ à á

ều

ươ . Nộ du
quyề

ò á quâ sự,

ò á quâ sự,

quyề

õ ề ố ượ

á

XIII ủ Bộ uậ

quyề xé xử ủ

ẩ

XXIV ủ Bộ uậ

sự ề á

C ươ

á

á

quyề xé xử ủ
á

ó

ò á quâ sự;

ều

XI à C ươ

ẩ
á

sá Quâ sự T u
ê

ẩ

ạ C ươ

C ươ
ạ

ó

quyề

ộ

Quâ

quyề xé xử ủ

quy ị
ạ

ều

ẩ

ều

á quâ

Vệ kể

uộ

A

quyề
ó

ư

ạ

ộ

ẩ

sự, Cơ qu

ă

ậ

á

ơ

ều
u

quyề xé xử ủ

â
ò á

ủ CQĐ .

2.2.2. Thẩm quyền điều tra theo phân cấp
ê
ă

2004;

ơ sở quy ị
ô

ư

ủ Đ ều 15 P á
ê

ị

số 01/2005/
16

ệ

ổ

ứ

ều

sự

-TANDTC-VKSNDTC-


ày 18/4/2005, ố

BQP-BCA
ều

, uy ố, xé xử; uậ

ượ

uộ

ẩ

k u à ươ
ủ

u ớ

á

quyề

ă

ự

ã ư

ều

quy ị

à

ố

ả

ả

ô

ộ

ể ề ố

ủ CQĐ HS Bộ Quố

ươ , CQĐ HS k u ự

ơ qu

ạ

ò , á Quâ

á

uy ố, xé xử

.

2.2.3. Thẩm quyền điều tra cụ thể
ầ

ày, uậ

CQĐ HS Quâ

ộ,

ự

ệ theo

à

í
k

uyê

ủ

ơ

ậ

u

ó xác ị

õ

ị

ị quâ

ả quy

ă
à

í

ề

quyề

ều

ủ CQĐ

uyê

quả

ý

à

ố

ổ à

ó,

sự xá

ầu ủ Bộ uậ ố

ẩ

ã

ộ.

á

â
e

ú

ị

ú

á

ơ qu

ẩ

quyề

ộ

ả

áy ủ

ả

yêu

sự.

2.3. Thực tiễn thực thi thẩm quyền điều tra của Cơ quan Điều
tra hình sự Quân đội
ầ
cô

á

Đư

ể

ều
ượ

ày, uậ
,

ự

ă

sâu

ê

ẩ

quyề

ều

ậ xé , á

à ạ

,k ó k ă

á

u

ướ

ứu ề

ề k

ạ , k

quả

ủ CQĐ HS Quâ

ộ.

quả

,

ự
ạ

uyê

ộ ,
â

ồ

ưu
ạ.

2.3.1. Khái quát tình hình tội phạm xảy ra thuộc thẩm quyền
điều tra của CQĐT Quân đội
Nộ du
Quâ

ày, uậ

ộ
ú,
ê

ã k á quá tì

qu , êu ê

xảy
ấ

ă
à

ọ ,ả

ả ộ

ưở

ạ

ộ
dễ

xảy

ệ duy

ạ

ê qu

ứ

ạ , ộ

à xã ộ , ây
kỷ uậ trong Quâ

ạ
ậu quả

ộ.

2.3.2. Kết quả hoạt động của Cơ quan điều tra hình sự Quân đội
uậ

ă

sâu á

ák

quả
17

ạ

ộ

ủ CQĐ HS Quâ

ộ,


ồ

ă

ẩ

quyề

ứ à k
ều

ỉ uy á
ơ sở k

ều

ố

ạ

ộ

ều

ủ CQĐ HS Quâ

ấ

ê

quả

ô
quả

ớ

á

ều

ộ,

ấu

ệ
ạ

ó

ò ,

ú

ỗ ơ qu

, xử ý ộ

ộ

á

ạ

ưu

ố
á

ấ ủy,

ạ , ộ
ấ ượ

ố

uộ

ủ

ạ .
ô

á

sự.

2.3.3. Những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động tố tụng hình sự
thực hiện thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra hình sự Quân đội
uậ

ă phân tích,

, uy ố, xé xử ủ
ư

ê

á

ứu à

ơ qu

õ ề

à

ti

k ó k ă , ướ

sự ề

ệ

ó, uậ

ự

ệ

ă

công tác

ẩ

quyề

ỉ õ

ố

ợ

á

ạ

ố

; uậ

quá trình

ạ

ều

ạ

ự

ạ

ộ

ă
ộ

ã á

ơ qu

ệ

à

á

ố

á

ố

ủ CQĐ HS Quâ

à ó

ều

ộ . Để
ù ợ

ớ

u.

2.3.4. Một số nhận xét về hoạt động điều tra theo thẩm quyền
quyền điều tra của mô hình tổ chức hệ thống Cơ quan Điều tra hình sự
Quân đội hiện nay
Qu

ê

ứu,

ã ư

ưu

ô

ệ
ạ
K

ệ
ị
ự

ố
ều

uậ :
ẩ

quyề

ổ

ứ

ều

ệ

â
ượ

ề

ự

ạ

ệ

ố

ợ

quả
ều

ê

á

ều

, uậ

ệ

y, á

ơ qu

à

ố

ự

ạ

sự.
á

ủ CQĐ HS Quâ

ộ

s u k

ủ Quâ ủy
ư

u
á

2 ủ

ươ , Bộ Quố
ủ Đả , N à ướ

18

ề

á ề quá

á

2004, C ươ

ă

ạ

ứu, k ả sá

sự ă
á

ộ
ỉ õ

ộ
á

, uy ố, xé xử

ả

ạ
ũ

ứ CQĐ HS Quâ

k

à

í

ơ ả , ồ

à qu

á

sự quy

ể

ổ

ộ

ô
ứ

â

uậ

ă
ò

ổ

ó P á
ãk ẳ
ể k
Quâ

ộ.


ặ dù, ộ
á
í

ứ CQĐ HS ã ượ

u ọ

sự, ũ

ù ủ Quâ

uậ ố

ự

à quá

ầ duy
â

, ủ

í

àd

à ướ

ó

uyê

" ị

ổ

ớ

ơ sở

ạ

,

à
ó, uậ

à sứ

ều ấ
ớ ổ

ứ

ố

ó

ê

uy

ộ . Gó

ạ

ấu ủ

ậ , ạ

ù ợ

á

à

ượ
ộ

ổ

ứ

áy á
ượ

uyê

ổ

e

ơ qu
ứ

e

â

ủ

à ướ ".
ă

ỉ õ

ã xá
ấ

ả

ủ CQĐ HS Quâ

uậ

ộ

à
í

ề

á

ủ

ộ,
Quâ

ứ CQĐ HS Quân ộ

u , ơ qu

ệ

ệ

quâ sự, k ô

ê
sở

ố

ặ

e quy ị

sự ê qu

ày ã ộ

ệ

í

e

ạ

ố kỷ uậ , ả
ô

ị à

ư

xử ý ộ

ộ.S

Quâ
ơ

áy ổ

ị

õ

ậ
á

uyê

quá
ó

ầ

ộ

ự

â

ệ , ể à
ệu quả

ạ

ơ
ộ

ớ.
Chương 3

HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
HIỆU QUẢ THỰC THI THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA C A
CƠ QUAN ĐIỀU TRA HÌNH SỰ QUÂN ĐỘI
Nộ du
ồ

á

ủ C ươ

ộ du

í

ày ượ

ày

64

88,

s u:

3.1. Sự cần thi t phải hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả
thực thi thẩm quyền điều tra của Cơ quan Điều tra hình sự Quân đội
ầ
sở ư

á dự á

ệu quả
ự

ày, á

, ổ

ệ
ứ

ả ã

ũ
ự
ều CQĐ

â

ư

ệ

ẩ

quyề
ư

í

á y u ố ó ê qu

ả

à
ều
ư

19

ệ

á

uậ

à

à â

ủ CQĐ HS Quâ
ó sự

â

ị

ơ

ẩ

ộ.
quyề


ều

ộ

á

k ả ă

xảy

quy ị

ặ

quá

ạ
, ấ

õ à

ê

;

k

ộ

ấ

ó, B

ó quy ị

ư

ò

ậ sự

ạ

ộ

ể ké dà . D

ủ CQĐ HS Quâ

ộ à

ẩ

ó,

sứ

ấ

ều

ặ k ô

ã ộ
ị

à ấ

ư
ù ợ ;

ộ

ò

ệ xá

à ó

CĐ HS ạ

ể

ều

ầ

quyề

ư P

, CQĐ HS á

ệu quả

á

ề

HS ũ

ư

ều

ậ dẫ

ều

ệ

ều ướ

ều ạ
ẩ

và

quyề

ều

á .

3.1.1. Dự báo về tình hình tội phạm trong Quân đội thời gian tới
Nộ du

ủ

ầ

ày, á

ớ
ể ư
du

ủ

ủ

uộ
ạ

á dự á

ề

á dự á

à

ấu
y

á yu ố á

u

ê

ứu,

â

à k u ự , á y u ố ó ê qu
ộ
ấ

ố

sẽ ă

ả ậ

ộ

ề

ấ,
ạ

xảy
ự

á

á

ộ

ứ

ộ

ều

.

ạ

à

ề
ơ sở

Quâ

ê qu

ạ ,

ả , í

ộ

ạ

í

ộ . Nộ

dễ

ươ

ộ ... ũ

ộ

ư dự á

ề

3.1.2. Đổi mới tổ chức Cơ quan điều tra hình sự Quân đội theo tiến
trình cải cách tư pháp
Vệ

ả

ầu: xây dự

á

ư

N à ướ

â dâ

à

ự

á quyề

ệ

á ở ướ

ậ

quá

k

ứ

à
ê

ộ

ạ

ộ

ủ

à

ạ

á

xây dự

à ướ
ổ

á

ơ qu
ộ

ư

ă

ỉ õ

ướ

ố

sự. Để

e

xuấ

ủ

ĩ

ủ

à

ê

20

ủ

à ư
ộ

ứ

ều

ạ

ứ

ứu ề ổ
qu ,

á

ộ

á , à

y u ké
ứ

ề ấ

á quyề xã ộ

â dâ ; ổ

ủ Đả

à ấ

ộ

à ướ
ả sự ã

á quyề xã ộ
áy
á .

à ướ
uậ

ă

ủ

ê qu
ậ

ó, ư

ậ

ạ
ĩ ;
ổ

u

ủ CQĐ HS Quâ
, ấ

yêu

â dâ , d

áy

á ; ả

á

sâu
ộ

quá

ạ
ả

á , sự


ầ

ả

ò

ổ

ỏ k á

ớ CQĐ HS Quâ

qu

e

ộ

ề ả ổ

ả á

ư

á

ứ

ủ

à

ạ

ướ

ộ

ệ

à
y.

3.2. Hoàn thiện pháp luật về thực hiện thẩm quyền điều tra của
Cơ quan Điều tra hình sự Quân đội
ầ
ều

,

ư

ự

â

ể à

ày, uậ
ệ

í

ẩ

quyề

sâu

ê

ều

ủ CQĐ HS Quâ

á y u ố ó ê qu

ơ sở

uậ

ă

ê

ệ

quá

ứu, ổ su , sử

ự

ệ

ẩ

ứu ề k

quyề

ổ

á

ều

quả
ạ

ă

ạ

ộ

ộ, ũ

ộ

ều ra,

ả quy

ạ

á

ủ CQĐ HS Quâ

ộ.

3.2.1. Nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi các văn bản quy phạm pháp
luật về thực hiện thẩm quyền điều tra của Cơ quan Điều tra hình sự
Quân đội trong hoạt động điều tra các vụ án hình sự
ộ du
quả ã ạ

ượ

ộ

ả quy

ạ ,
ư

ợ

quy

ạ

Quâ

ộ

ý,

ư
á

ày, uậ
á
ề

ạ

ộ

ậ

qu

ố

á

ồ
uậ

ă

u

ê

ớ

sự.

ạ

ộ

ó,

á

ứu, á
ều

á k

, ấu

ệ

ấ

ậ ,
ả

ộ ể à

ơ sở ổ su , sử

ổ

ă

ự

ẩ

quyề

ủ

á CQĐ HS

á

á

ệ
ều

ều
sự.

2.2. Xây dựng quy chế trong hoạt động điều tra, tăng cường
trang bị cơ sở vật chất, kỹ thuật cho các Cơ quan Điều tra hình sự
trong Quân đội
Nộ du
ạ
xá

ộ

ằ

ị

õ

â , ổ
ệ
ậ

ày, uậ

ứ

ể
ố qu

ỉ õ sự ầ

á,
ệ

à
uậ

ê

ả xây dự
ĩ

CQĐ

ớ

ó ê qu ; á

ủ
ấ , kỹ

ă

ộ ô

á

ơ quan tư
á

CQĐT; ồ

á CQĐ HS
21

ự , ộ du

Quâ

ũ

quy
ạ

ộ ,

á k á , ớ
ư

ă

ư

ộ

ể ả

ĩ

á

, á
ị ơ sở

ả

ạ


ộ

ều

ượ ,

ạ k

u

ậ

à

quả ố hơn,

ệu

ứ

ứ

ú

ệ

ứ

ộ

e dõ ,

á

sá

ố

ạ .

3.3. Nâng cao hiệu quả thực thi thẩm quyền điều tra của Cơ quan
Điều tra hình sự Quân đội
ê

ơ sở k ả sá

ủ CQĐ HS Quâ
ạ ộ
á

ộ

ự
à

ạ
ằ

Quân ộ

ạ

ạ

ộ

dự á

ề

ớ;
â

ệu quả

à

N

k
ả

uậ

ự

ều

á

ạ
ă

ẩ

á

á

ả ư

quyề

ều

ộ

ều

ộ

sự
ủ các

ộ số

ả

ủ CQĐ HS

ị.

á

â

ệu quả

ạ

:

Một là: Bồi dưỡng, nâng cao trình độ nhận thức về thực hiện thẩm quyền
điều tra của Cơ quan Điều tra hình sự Quân đội trong điều tra các vụ án hình sự
Hai là: Tăng cường quan hệ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tư pháp

của Quân đội thời gian tới
ộ số k

ị:

Thứ nhất: Việc xác định thẩm quyền điều tra như hiện nay là chưa rõ
ràng, nhiều nội dung chưa được quy định cụ thể, trong một số trường hợp
chưa phù hợp với thực tiễn điều tra.
Thứ hai: Cần khẩn trương hoàn thiện pháp luật liên quan đến thẩm
quyền điều tra các vụ án có liên quan đến các doanh nghiệp cổ phần
Quân đội, đối tượng là công nhân hợp đồng hoặc các đối tượng theo
học Hệ B nhưng được hưởng các chế độ chính sách của Quân đội tại
các Trường Quân sự.
Thứ ba: Cần có quy chế phối hợp quy định trách nhiệm của từng
cơ quan trong việc trao đổi thông tin về vi phạm, tội phạm và kết quả
điều tra, xử lý các vụ án hình sự và các vụ việc mà cơ quan này chuyển
đến cho cơ quan kia giải quyết theo thẩm quyền.
22


KẾT LUẬN
ệ
ị

í ặ

ố

á Cơ qu

ệ,

xử, ó ý

sứ qu

ĩ quy

ơ qu
ấ

ề

ẩ
ô

ứ

ơ

e

ẫ
ẫ

ị

ủ

á

ậ , dẫ

e

ầ

u

ươ
Vớ

. uậ

ớ

ệ

ư

á

ó, ã ộ

sự,

ấ à ố

dự

Quâ
ồ

ộ
é

ều ạ

, ướ

số 08-NQ/TW ngày

ự

ề ổ

ạ

á ứ

ộ

uộ
ợ

ày 02/06/2005 ủ Bộ C í

ầ

ứ

ệ
ă

ổ

ợ
ứ

à

ây. V ệ

ượ yêu ầu
ẩ

ủy Quâ sự

23

à

quyề

ều

ả quy

á xảy

ò á Quâ sự,

Quâ

ộ, ả

ả

ố
á

ư

ứ CQĐ HS Quâ
, ũ

ự

ỉ õ: ề

á

ư

ê , ướ yêu ầu ả
ệ

ý uậ
ứu ã

quyề xé xử ủ

ủ
ạ, ổ

ẩ
ê

ấu à xây dự
á

. uy
quy

ề

ứ

N ị quy

ọ

ộ

ị
í

ộ

ày 08/03/2007 ủ Đả

ă

í

ớ

ổ

ớ CQĐ HS Quân

ứu k

ộ

à ợ í

ố

ổ

ệu quả. Đổ

số 49- NQ/ W

ượ yêu ầu sẵ sà

á quyề

kề ,

ké

ượ

Quâ

y ượ

sá Quâ sự, ò á Quâ sự à quy

ộ

ê

ơ ả CQĐ HS Quâ
ê qu

sá , ò á .

.

ã êu

ủ CQĐ HS Quâ

ạ

quâ sự, không phù ợ

á

á

é ,

í

ạ

ươ

ố

ệ

67/NQ-ĐƯQS W

ă

á ứ

ố

sự. D

ề ấ

á

á CQĐ , V ệ k ể

Vệ kể

à ấ

ều

quyề

ộ

02/01/2002 à N ị quy
ị; N ị quy

ều ấ ậ ,

á

CQĐ HS Quâ

ố

ả

ẩ

ả quy

ệ

uậ ố

, ấ
ộ

ò

ủ quá
ị

ộ

à ơ sở ể uy ố, xé

ứ

ị à

ủ N à ướ , ệ

ệ xá

ộ , CQĐ HS ó

ều

ạ

ò xảy

ổ

ủ Quâ

quả

à

ộ;

ố

quyề

ặ k á ,

sự

Quâ

à

á

ọ ,k

ị

hìn sự ê qu

ư

ư

á
ộ

ạ

hình
à xây

ò

ồ
ề

ố