Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Bắc Giang đến năm 2010
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (181.17 KB, 16 trang )
Click Here & Upgrade
PDF
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
Tr
ng
i h c Kinh t qu c dân
***
Nguy n V n D ng
Gi i pháp thu hút v n
u t phát tri n kinh
nông nghi p t nh B c Giang
n n m 2010
Tóm t t lu n v n th c s kinh t
Ng
ih
ng d n khoa h c : PGS.TS V Duy Hào
Hà N i, 2008
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
1
PH N M
1. Tính c p thi t c a
U
tài
Nông nghi p là m t ngành kinh t có vai trò quan tr ng trong quá trình phát
tri n kinh t b i nó không ch cung c p ngu n l
h i mà còn tác
ng m nh m
góp ph n t o s
n
n
n phát tri n công nghi p, các ngành d ch v khác,
nh trong
c, là y u t quan tr ng
ng th c, th c ph m nuôi s ng xã
i s ng chính tr , xã h i, an ninh, qu c phòng c a
m b o môi tr
t
ng sinh thái.
Là m t t nh có nhi u l i th v ti m n ng phát tri n kinh t nông nghi p và ã
thu
c nh ng thành công nh t
nh, nh ng nông nghi p B c Giang còn mang tính
t phát, ch a b n v ng; s n ph m hàng hoá tuy a d ng phong phú nh ng ch a có
hàng hoá ch t l
ng cao; công nghi p ch bi n nông lâm th y s n còn y u kém. M t
trong nh ng nguyên nhân c a tình tr ng trên là kh n ng cung ng v n
u t cho
phát tri n kinh t nông nghi p t nh B c Giang còn h n ch . Do ó, vi c tìm ki m gi i
pháp thu hút v n
u t cho phát tri n kinh t nông nghi p có ý ngh a thi t th c v lý
lu n và th c ti n v i B c Giang hi n nay, là khâu
c c u kinh t nông nghi p theo h
quy t
ih i
ã ch n
ng CNH; ph n
y nhanh chuy n d ch
u th c hi n các ch tiêu Ngh
ng b t nh B c Giang l n th XVI (2005-2010) ã
tài “Gi i pháp thu hút v n
B c Giang
t phá
ra. Vì v y, tôi
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh
n n m 2010” làm lu n v n th c s c a mình.
2. M c ích nghiên c u
Lu n v n t p trung nghiên c u th c tr ng thu hút v n
t nông nghi p t nh B c Giang giai
nh m thu hút v n
3.
-
it
it
n 2001-2006, t
ó
u t phát tri n kinh
xu t m t s gi i pháp
u t phát tri n nông nghi p t nh B c Giang trong th i gian t i.
ng, ph m vi nghiên c u
ng nghiên c u: V n
u t phát tri n kinh t nông nghi p.
- Ph m vi nghiên c u: Thu hút v n
B c Giang v i gi i h n là các v n
kinh t - xã h i trong nông nghi p giai
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh
thu hút v n
u t phát tri n k t c u h t ng
n 2001-2006.
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
2
4. Các ph
ng pháp nghiên c u
Lu n v n s d ng ph
ng pháp lu n c a ch ngh a duy v t bi n ch ng và
duy v t l ch s , có k t h p v i ph
sánh
làm sáng t v n
ng pháp th ng kê, phân tích và t ng h p, so
nghiên c u.
5. Nh ng óng góp v m t khoa h c c a lu n v n
- H th ng hoá và làm rõ thêm nh ng v n
lý lu n v thu hút v n
ut
phát tri n kinh t nông nghi p.
- Phân tích, ánh giá v th c tr ng thu hút v n
nghi p t nh B c Giang giai o n 2001-2006. T
nh m thu hút v n
ó,
u t phát tri n kinh t nông
xu t các gi i pháp, ki n ngh
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh B c Giang trong th i
gian t i.
6. K t c u c a lu n v n
Ngoài ph n m
u, k t lu n, lu n v n g m ba ch
ng nh sau:
Ch
ng 1: Thu hút v n
u t phát tri n kinh t nông nghi p trên a bàn t nh
Ch
ng 2: Th c tr ng thu hút v n
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh
ng 3: Gi i pháp thu hút v n
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh
B c Giang.
Ch
B c Giang trong th i gian t i.
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
3
CH
THU HÚT V N
NG 1
UT
PHÁT TRI N KINH T
NÔNG NGHI P TRÊN
1.1.
A BÀN T NH
c i m kinh t nông nghi p
1.1.1. V trí c a nông nghi p trong n n kinh t qu c dân
Nông nghi p hi u theo ngh a h p ch có tr ng tr t, ch n nuôi và d ch v . Còn
nông nghi p hi u theo ngh a r ng
c
c p trong lu n v n này bao g m c lâm
nghi p và th y s n. V trí c a nông nghi p trong n n kinh t qu c dân th hi n nh sau:
- Nông nghi p cung c p l
ng th c th c ph m cho xã h i
- Nông nghi p cung c p y u t
- Nông nghi p làm th tr
u vào cho phát tri n công nghi p và ô th
ng tiêu th c a công nghi p và d ch v
- Nông nghi p tham gia vào xu t kh u, thu v ngo i t
- Nông nghi p có vai trò quan tr ng trong b o v môi tr
1.1.2. Nh ng
ng
c i m c a kinh t nông nghi p
Nông nghi p là ngành kinh t s n xu t v t ch t ch y u c a xã h i. Kinh t
nông nghi p có nh ng
c i m riêng mà các ngành kinh t khác không có, ó là:
- S n xu t nông nghi p có tính vùng b i
a ph
ng khác nhau thì ho t
-
t ai, th i ti t, khí h u
ng s n xu t nông nghi p
ó không gi ng nhau.
t ai là t li u s n xu t ch y u. Nó b b gi i h n v m t di n tích nh ng
s c s n xu t c a ru ng
-
u ki n
it
li u s n xu t
t ch a có gi i h n.
ng c a s n xu t nông nghi p là cây tr ng, v t nuôi v i t cách là t
c bi t, phát tri n theo qui lu t sinh h c nh t
nh và r t nh y c m v i
y u t ngo i c nh.
- S n xu t nông nghi p mang tính th i v cao b i nông nghi p g n bó ch t
ch v i quá trình s n xu t t nhiên, th i gian ho t
ng và th i gian s n xu t xen k
nhau nh ng không hoàn toàn trùng h p nhau. Tính th i v trong nông nghi p là
v nh c u không th xoá b
1.2. Thu hút v n
1.2.1. V n
c.
u t phát tri n kinh t nông nghi p trên
u t và vai trò v n
ut
a bàn t nh
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
4
- Khái ni m v n
ut :V n
u t là ti n tích lu c a xã h i, c a các c s
s n xu t, kinh doanh, d ch v , ti n ti t ki m c a dân c và huy
v n khác
ng t các ngu n
a vào s d ng trong quá trình tái s n xu t nh m duy trì và t o ra
l c m i cho n n kinh t - xã h i trong t
+V n
ng lai. V n
u t có
ng
c tr ng:
c bi u hi n b ng giá tr c a nh ng tài s n nh ng không ph i m i
tài s n
u là v n, ch khi nào chúng
là v n
ut .
+ V n bao gi c ng có ng
c giá tr hóa,
i ch
a vào
ut m i
c coi
ích th c, quy n s h u v n và quy n s
d ng v n có th g n v i nhau nh ng c ng có th tách r i nhau.
+ V n có giá tr v m t th i gian,
t ng th i
m khác nhau, v n
ut
càng dàn tr i theo th i gian thì càng m t giá.
+ V n ph i
c tích l y và t p trung
- Vai trò c a v n
ut :
+ Tác
ng
+ Tác
ng hai m t
+ Làm t ng c
n t ng c u trong ng n h n và t ng cung trong dài h n
ns
n
nh kinh t .
ng kh n ng khoa h c và công ngh c a qu c gia
+ Tác
ng
n s chuy n d ch c c u kinh t
+ Tác
ng
nt c
1.2.2. Thu hút v n
- Ho t
ng
u t , trong ó ng
t ng tr
ng và phát tri n kinh t
u t phát tri n kinh t nông nghi p trên
u t phát tri n kinh t nông nghi p:
i có ti n b ra
ti n hành các ho t
ra n ng l c m i trong s n xu t, kinh doanh và
qu mà ho t
trò mà
ng
u t phát tri n là lo i
ng nh m duy trì và t o
i s ng xã h i. Khi xem xét
u t phát tri n em l i c n nh n th c úng c s ,
u t phát tri n mang l i trong m i quan h v i các lo i hình
ng
a bàn t nh
-
c i m ho t
+
u t phát tri n kinh t nông nghi p th
+
u t phát tri n kinh t nông nghi p là ho t
nk t
u ki n, vai
u t khác.
u t phát tri n kinh t nông nghi p.
+ Các thành qu c a ho t
ng
ng òi h i m t kh i l
ng v n l n.
ng mang tính ch t lâu dài.
u t phát tri n kinh t nông nghi p có giá tr
s d ng lâu dài, có khi hàng tr m n m, hàng ngàn n m, và th m chí t n t i v nh vi n.
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
5
+ Các thành qu c a ho t
công trình xây d ng s ho t
- Các ngu n v n
giác
n
ngay n i mà nó
u t trong n
u t trong n
c và ngu n v n
ut n
u t có th
c ngoài.
c.
c có
c t ti t ki m trong n
c (ngu n v n ngân sách nhà n
c; v n
c t o d ng nên.
u t phát tri n kinh t nông nghi p
u t trong n
+ Ngu n v n
nhà n
u t phát tri n kinh t nông nghi p là các
chung nh t, theo ph m vi m t qu c gia, ngu n v n
chia thành ngu n v n
V n
ng
ng
c,bao g m: Ngu n v n
c; v n tín d ng
u t t doanh nghi p nhà n
u t phát tri n c a nhà
c); ngu n v n t khu v c t nhân (ngu n
v n này bao g m ph n ti t ki m c a dân c , ph n tích lu c a các doanh nghi p dân
doanh, các h p tác xã); th tr
+ Ngu n v n n
ng v n trong n
c.
c ngoài:
Theo tính ch t l u chuy n v n, các ngu n v n n
c ngoài g m: Tài tr phát
tri n chính th c (ODF) mà vi n tr phát tri n chính th c (ODA) là ch y u; ngu n
v n tín d ng t các t ch c tài chính qu c t ; ngu n v n
(FDI); th tr
u t tr c ti p n
c ngoài
ng v n qu c t .
1.3. Các nhân t
nông nghi p trên
nh h
ng
n thu hút v n
u t phát tri n kinh t
a bàn t nh
1.3.1. Các nhân t xu t phát t
- Các y u t v
c i m kinh t nông nghi p
u ki n t nhiên làm t ng r i ro trong ho t
ng
u t vào
khu v c nông nghi p.
- Tính th i v là v nh c u và
it
ng c a s n xu t nông nghi p phát tri n
theo qui lu t sinh h c làm kéo dài th i gian thu h i v n
1.3.2. Các nhân t v
ut
u ki n kinh t - xã h i
- Quy ho ch và chính sách phát tri n kinh t nông nghi p t t góp ph n gi m
chi phí
u t xây d ng, t o
thu hút
ut .
u ki n thu n l i cho vi c n m b t c h i m i g i,
- Phát tri n k t c u h t ng trong nông nghi p s làm gi m chi phí khi
vào nông nghi p, t
ó t ng s c thu hút các nhà
ut .
ut
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
6
- Ngu n nhân l c có trình
các nhà
u t nói chung và nhà
- Chi n l
ng to l n
vi c xác
u t trong nông nghi p có tác
u t phát tri n kinh t nông nghi p b i nó liên quan
nh v trí các ngu n v n
- Hi u qu th c hi n d án
n
u t , nh ng d án c th , các khu v c, ngành
u t nh m thu hút các nhà
- Công tác xúc ti n
uc a
u t vào nông nghi p nói riêng.
c và chính sách khuy n khích
n thu hút
ngh c n u tiên
k thu t và giá r luôn là l a ch n hàng
u t ti m n ng.
ut
ut .
- Tình hình an ninh chính tr t i qu c gia và a ph
ng g i v n:
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
7
CH
NG 2
TH C TR NG THU HÚT V N
KINH T NÔNG NGHI P TRÊN
UT
PHÁT TRI N
A BÀN T NH B C GIANG
2.1. T ng quan kinh t -xã h i và kinh t nông nghi p t nh B c Giang
2.1.1. Tình hình kinh t - xã h i
- T ng tr
B c Giang
ng kinh t khá cao và n
nh: N m 2006, t c
t 9,5%, cao h n m c t ng tr ng GDP c n
t ng tr ng GDP
c, trong ó công nghi p - xây
d ng t ng tr ng 21,5%, nông nghi p t ng tr ng 3,3% và d ch v t ng tr ng 9,7%.
- C c u kinh t chuy n d ch theo h
ng tích c c song hi u qu ch a cao.
m 2006, công nghi p chi m 25,1%, d ch v 34,3%, nông nghi p 40,6%.
- Qui mô v n
B ng 2.3. V n
u t phát tri n toàn xã h i liên t c t ng song ch a n
u t phát tri n c a t nh B c Giang giai o n 2001-2006
2001
ng s (tri u
ng)
nh.
2002
931.383
2003
2004
1.302.711 1.394.841 1.679.630
2005
2006
2.094.889
2.325.746
Chia theo ngu n v n:
- V n nhà n c
- V n ngoài qu c doanh
- V n FDI
286.570
642.490
2.323
394.195
816.815
91.701
367.017 473.191
926.387 1.144.838
101.437
61.601
618.519
1.378.902
97.468
680.746
1.560.000
85.000
Chia theo u t
- V n u t XDCB
- V n u t phát tri n khác:
643.798
287.585
930.301
472.410
930.009 1.183.024
464.832 496.606
1.464.987
629.902
1.610.000
715.746
Ngu n: Niên giám th ng kê t nh B c Giang.
2.1.2. Tình hình phát tri n kinh t nông nghi p t nh B c Giang
-
c i m riêng c a kinh t nông nghi p t nh B c Giang, ó là:
+ Nông nghi p ang t tình tr ng l c h u, ti n lên xây d ng n n nông nghi p
s n xu t hàng hoá theo
nh h
ng xã h i ch ngh a.
+ Nông nghi p B c Giang là n n nông nghi p nhi t
ôn
i.
i, có pha tr n tính ch t
u này v a t o thu n l i cho phát tri n kinh t nông nghi p nh ng c ng
gây không ít khó kh n: thiên tai, d ch b nh
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
8
- Th c tr ng phát tri n kinh t nông nghi p t nh B c Giang:
Trong nh ng n m qua, kinh t nông nghi p c a B c Giang có nhi u kh i s c.
S n xu t l
tr
ng th c n nh, s n xu t cây n qu , ch n nuôi, nuôi tr ng th y s n t ng
ng nhanh ã góp ph n tích c c
nông nghi p theo h
th c hi n m c tiêu chuy n d ch c c u kinh t
ng s n xu t hàng hoá, song ch a n nh.
2.2. Th c tr ng thu hút các ngu n v n
u t phát tri n kinh t nông
nghi p B c Giang
2.2.1. Th c tr ng quy mô và t c
Th i gian qua, B c Giang ã ph i cân
t ng tr
ng các ngu n v n
i các ngu n l c c a
các bi n pháp tích c c, hi u qu nh m thu hút các ngu n v n
a ph
ut
ng và có
u t phát tri n kinh t
nông nghi p.
- Quy mô các ngu n v n
2001-2006 là 4.660.983 tri u
n m 2002
ch còn
t 671.171 tri u
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh giai o n
ng. Trong ó, n m 2001
t 561.886 tri u
ng;
ng, t ng nh so v i n m 2001; n m 2003 gi m xu ng
m c 644.588 tri u
ng. N m 2004, 2005 t ng
803.873 tri u
ng và 984.365 tri u
955.100 tri u
ng.
t bi n l n l
ng. N m 2006 ch ng l i, toàn t nh
t là
tm c
N u xét theo các d án thì trong giai o n 2001-2006, t nh B c Giang có 114
d án v i t ng s v n
u t là 4.460.983 tri u
ng. Trong ó, có 36 d án hoàn
thành, 65 d án chuy n ti p và 78 d án kh i công m i. Quy mô d án nh là ch
y u, các d án
-T c
u t l n mang tính
t ng tr
Giang không
ng
ng t ng v n
ng c a v n
o n 2001-2006 không ch b
u t v n t ng lên
t 35,4%.
u t phát tri n nông nghi p B c Giang trong giai
nh h
ngu n v n dân c mà còn ch u nh h
y u là v n
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh B c
u, có s khác nhau gi a các ngu n v n nh ng tính bình quân
cho giai o n 2001-2006 thì t ng v n
S bi n
t phá cho s phát tri n c a ngành ít.
ng b i s không n
nh c a ngu n v n FDI,
ng r t l n c a hai ngu n v n có t tr ng ch
u t t ngân sách t nh qu n lý, ngu n v n ODA và các tài tr .
2.2.2. Th c tr ng c c u các ngu n v n
ut
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
9
c u các ngu n v n
c ng có s thay
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh B c Giang
i v t tr ng theo th i gian. Ngu n v n
u t t ngân sách t nh,
ngu n v n ODA và các tài tr luôn duy trì t tr ng l n và ít bi n
ng m nh. Các
ngu n v n khác (v n FDI, v n dân c ) có t tr ng không áng k và không n
nh.
B ng 2.11. T tr ng các ngu n v n u t phát tri n nông nghi p
B c Giang giai
n 2001-2006
tr ng qua các n m (%)
Ngu n v n
2001
2002
2003
2004
2005
20,6%
21,1%
10,1%
10,7%
10,9%
10,9%
1,4%
77,9%
3,1%
1,6%
74,2%
1,5%
88,4%
0,7%
0,8%
87,8%
0,2%
88,9%
1,0%
88,1%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
100,0%
n ngân sách t nh
qu n lý
n FDI
n dân c
n ODA và tài tr
ng
2006
Ngu n: S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn t nh B c Giang
2.3.
ánh giá tình hình thu hút v n
nghi p B c Giang giai
u t
phát tri n kinh t nông
n 2001-2006
2.3.1. M t s k t qu
- Quy mô v n
u t có xu h
tri n nông nghi p t nh: T ng v n
2001-2006 là 4.660.893 tri u
c phát tri n nh t
ng, t c
t ng tr
ng bình quân là 35,4%/n m.
y kinh t nông nghi p B c Giang th i gian qua
nh m c dù s phát tri n ch a n
- C c u ngu n v n
c áp ng nhu c u phát
u t phát tri n nông nghi p B c Giang giai o n
Ngu n v n này ã góp ph n thúc
có b
ng t ng ã t ng b
nh, v ng ch c.
u t khá h p lý, ph n ánh th c t kinh t nông nghi p
t nh xu t phát th p, nhi u r i ro nên khu v c kinh t t nhân,
quan tâm, ph i trông ch ch y u v n ngân sách nhà n
-
ut
ã có tác
ng tích c c
ut n
c và các ngu n tài tr .
i v i nhi u l nh v c c a kinh t nông nghi p
t nh B c Giang nh : K t c u h t ng kinh t - xã h i nông nghi p
qu xu t nông nghi p phát tri n theo theo h
c u theo h
c c i thi n; k t
ng s n xu t hàng hóa và chuy n d ch
ng CNH, H H; quan h s n xu t trong nông nghi p
2.3.2. H n ch và nguyên nhân
c ngoài ít
c
i m i.
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
10
- Nh ng h n ch :
M t là, l
ng v n
u t còn th p, ch a t
kinh t nông nghi p c a t nh và có xu h
ng x ng v i ti m n ng phát tri n
ng gi m t tr ng làm nh h
ng
n kh
ng phát tri n kinh t nông nghi p t nh.
Ha là, quy mô d án nh ,
hi u qu d án
Ba là,
u t dàn tr i, th i gian kéo dài có nh h
ng
n
ut
c u ngu n v n
u t còn m t s b t c p, ngu n v n FDI và dân c
c coi là vô h n nh ng ch a thu hút
c.
B n là, ch a m r ng, a d ng các hình th c huy
ng v n
u t khác ph c v
các thành ph n kinh t trong nông nghi p
- M t s nguyên nhân:
M t là,
c i m kinh t nông nghi p làm t ng r i ro trong ho t
Hai là, quy ho ch phát tri n thi u
ng b , qu n lý ho t
ng
ng
ut
u t l ng
l o, hi u qu th p và k t c u h t ng l c h u nên khu v c nông nghi p ch a h p
d n các nhà
ut .
Ba là, chính sách
u t và môi tr
ng
u t vào kinh t nông nghi p B c
Giang còn b t c p, tính c nh tranh trong g i v n ch a cao.
B n là, ngu n nhân l c trình
nh h
ng
th p còn ph bi n, tính k lu t không cao
n thu hút các ngu n v n mang theo khoa h c công ngh
n n nông nghi p hi n
xây d ng
i.
m là, công tác xúc ti n
u t th
ng,ch a linh ho t, hi u qu không cao
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
11
CH
GI I PHÁP THU HÚT V N
NG 3
UT
PHÁT TRI N KINH T
NÔNG NGHI P T NH B C GIANG TRONG TH I GIAN T I
T phân tích th c tr ng t i ch
nhu c u v n
ch
ng 2 và c n c các m c tiêu,
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh B c Giang
ng này, lu n v n t p trung
nh h
ng,
n n m 2010, t i
xu t các gi i pháp nh m thu hút các ngu n v n
u t phát tri n kinh t nông nghi p t nh trong th i gian t i nh sau:
3.1. Gi i pháp thu hút các ngu n v n
u t
phát tri n kinh t nông
nghi p t nh B c Giang
3.1.1. Khai thác và s d ng có hi u qu ngu n v n ngân sách
trình
i v i ngu n v n t ngân sách TW, t nh c n có k ho ch xây d ng các ch ng
u t phát tri n nông nghi p có tính kh thi
-
i v i ngu n v n ngân sách
t ng thu ngân sách, huy
a ph
g i v n,
c phân b v n.
ng, c n t ch c qu n lý ch t ch vi c
ng h p lý ngu n thu thu , phí và l phí; t ng c
lý ch t ch và t p trung vào các ngu n thu t
- T p trung ngân sách
ng qu n
t ai, nhà , tài nguyên.
u t cho xây d ng c s h t ng, kh c ph c tình
tr ng l c h u y u kém v k t c u h t ng kinh t -xã h i trong nông nghi p; xóa b
ch
xin cho trong phân b v n
cho các
a ph
u t t ngân sách, nh t là vi c h tr
ng, th c hi n qu n lý ch t ch các khâu trong
3.1.2. T ng c
ut
ut .
ng thu hút v n t khu v c kinh t t nhân, dân c
- Xây d ng chính sách khuy n khích
u t t nhân vào ho t
doanh nông nghi p. Ph i th t s coi tr ng và b o v
u t t nhân
ng kinh
gi i phóng
ti m n ng v n s n có trong dân, góp ph n vào s phát tri n kinh t c a t nh nhà.
- C n a d ng hoá các hình th c, công c , ph
v n sao cho m i ng
i dân
m i ch , m i n i
ng v n ti t ki m c a mình vào dòng ch y
ut .
ng ti n tích t và t p trung
u có c h i thu n ti n
a
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
12
3.1.3. Thu hút các ngu n v n
-
u t tr c ti p và gián ti p t n
i v i ngu n v n ODA và các tài tr : Danh m c d án
nông nghi p thu hút ODA ph i
c ngoài
u t phát tri n
c s p x p theo trình t , u tiên cho các vùng, các
phân ngành, các s n ph m khác nhau, phù h p v i v n
i ng trong n
c,
u
ki n th c hi n d án c a t nh, nh m t ng thêm tính kh thi trong tri n khai d án.
ng c
i v i v n FDI: C n th c hi n th ng nh t,
ng tính minh b ch, n
nh và có th d
ng b pháp lu t v
oán tr
c
c môi tr
ut
ng
ut ;
hoàn thi n các c ch , chính sách khuy n khích FDI trong nông nghi p B c Giang u
th h n các t nh khác, nh t là chính sách
trình h tr
ào t o và nâng cao ch t l
tri n h t ng, h tr m r ng th tr
3.1.4.
C n t ng s l
hàng hoá ch t l
ng
ng ngu n nhân l c trong nông nghi p; phát
ng, chuy n giao công ngh .
i m i c c u, a d ng hóa các ngu n v n
hi u qu s d ng v n
tr ng
t ai, các chính sách h tr ; có ch
u t và nâng cao
u t trong nông nghi p
ng và t tr ng v n
u t phát tri n s n xu t nông nghi p
ng cao, có s c c nh tranh trên th tr
u t theo chi u r ng, t ng nhanh s l
ng; gi m s l
ng và t tr ng v n
ng và t
u t chi u sâu
phát tri n s n xu t nông nghi p hàng hoá. Có chính sách t ng t l
u t cho
vi c ng d ng các ti n b k thu t m i, công ngh sinh h c trong nông nghi p.
Ngân sách t nh ch t p trung vào các công trình tr ng i m và k t c u h t ng.
ng c
ng công tác thanh tra, giám sát trong
lu t nghiêm minh nh ng hi n t
b c ch
th tr
ng
ng tiêu c c, tham nh ng, h i l trong
xin cho trong phân b v n
u ti t dòng ch y v n
3.1.5. Nâng cao ch t l
u t xây d ng c b n, k
u t và ã
n lúc nghiên c u
u t ; xóa
c ch
ut .
ng công tác qui ho ch và hi u l c, hi u qu chính
sách phát tri n nông nghi p, nông thôn
-
i v i công tác qui ho ch, k ho ch: Trên c s quy ho ch t ng th phát
tri n ngành nông nghi p, c n ti n hành rà soát, b sung quy ho ch vùng và quy
ho ch s n ph m nông nghi p nh m phát huy l i th c nh tranh c a hàng hoá nông
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
13
s n, g n v i t ng c
t ng b
c thay
ng h tr
u t và
y m nh tuyên truy n, v n
ng nông dân
i t duy kinh t , t p quán s n xu t nh l , manh mún, chuy n
sang s n xu t hàng hoá.
-
i v i chính sách phát tri n nông nghi p, nông thôn: Th c hi n tri t
các chính sách c a
ng và Nhà n
c v h tr s n xu t, chuy n
i c c u kinh t
nông nghi p, nông thôn; h tr xây d ng c s h t ng nông thôn
phát tri n s n
xu t và tiêu th s n ph m nông lâm nghi p, thu s n, phát tri n kinh t nông nghi p
phù h p v i
u ki n c a B c Giang.
3.1.6. Ti p t c
u t xây d ng
ng b k t c u h t ng nông nghi p
u t phát tri n h th ng c s h t ng nông nghi p s t ng kh n ng liên
k t gi a s n xu t nông nghi p và các khu v c kinh t khác, b sung h tr cho nhau
phát tri n. K t c u h t ng nông nghi p phát tri n s gi m chi phí trong ho t
s n xu t kinh doanh, làm t ng s c c nh tranh c a hàng hoá, t
hút các ngu n v n
ng
ó s làm t ng s c
u t trong và ngoài t nh vào khu v c này.
3.1.7. Chính sách ào t o và s d ng ngu n nhân l c
T nh c n ph i quan tâm thích áng, có chính sách ào t o và s d ng ngu n
nhân l c h p lý: t ng c
ng công tác ào t o b i d
nông nghi p; c ng c , nâng cao ch t l
t ng c
ng các tr
ng nâng cao trình
lao
ng
ng ào t o, d y ngh trong t nh;
ng cung c p thông tin khoa h c cho bà con nông dân thông qua các l p t p
hu n ng n ngày.
3.1.8.
i m i và nâng cao ch t l
- Ti p t c c i thi n môi tr
ng
ng công tác xúc ti n
ut
u t và kinh doanh nông nghi p mà tr
c
h t là công tác c i cách th t c hành chính.
- T ng c
ng ho t
bá xây d ng hình nh
c a t nh; t ng c
ng th c hi n xúc ti n
a ph
ng v n
ng
ng; ch
u t b ng các ho t
ng xây d ng, phát tri n quan h
u t , nh t là s cam k t c a lãnh
cung c p t t d ch v và h tr cho nhà
ut .
ng qu ng
i ngo i
o t nh; t ch c
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
14
3.2. M t s ki n ngh v i nhà n
M t là, nhà n
c
c c n ki n toàn h th ng pháp lu t v
u t và các pháp lu t
liên quan; xây d ng chính sách phát tri n nông nghi p th ng nh t, tri n khai
ng b
trong các c p chính quy n, các ngành ch c n ng t TW t i c s ; ki n toàn chính
sách
u t v i khâu then ch t là các u ãi; t ng c
ng qu n lý th tr
ng, ki m soát
giá c , nh t là giá v t t nông nghi p.
Hai là, nhà n
c c n làm t t công tác ho ch nh t ng th , xây d ng các qui trình
qu n lý, ki m soát v n
u t ; t ng c ng s ph i h p
ng b gi a các c p, các ngành
trên c s phân công, phân c p, giao trách nhi m rõ ràng; nghiên c u qu n lý các ngu n
v n
trong
u t thông qua phát tri n th tr ng v n nông thôn. Xây d ng bi n pháp tích c c
u tranh ch ng tiêu c c, tham nh ng trong ho t
Ba là, nhà n
ng t ngân sách
ng
ut .
c c n ti p t c u tiên ngu n v n có ngu n g c ngân sách và
t ng c
v c kinh t nông nghi p.
ng
u t c s h t ng k thu t và xã h i cho khu
Click Here & Upgrade
Complete
Expanded Features
Unlimited Pages
Documents
15
T LU N
Thu hút v n
tr ng hàng
u t phát tri n kinh t nông nghi p là m t n i dung quan
u trong quá trình th c hi n CNH, H H nông nghi p, nông thôn.
ó xu t phát t yêu c u phát tri n ngành nông nghi p và vai trò c a v n
u
u t
trong phát tri n kinh t xã h i nói chung và kinh t nông nghi p nói riêng. Nh ng
m qua, quá trình thu hút v n
u t phát tri n nông nghi p t nh B c Giang ã thu
c nh ng thành t u quan tr ng nh ng c ng còn nhi u h n ch , y u kém nh
ng
t i, tr
n quá trình th c hi n CNH, H H nông nghi p, nông thôn c a t nh. S p
c s phát tri n m nh m c a n n kinh t th tr
ng, xu h
ng h i nh p kinh
t qu c t , nông nghi p B c Giang s có c h i ti p c n nh ng làn sóng
ut m i
t nhi u ngu n khác nhau áp ng nhu c u v n cho phát tri n.
có
c các ngu n v n này, B c Giang c n áp d ng m t cách
ng b
nhi u bi n pháp kinh t , k thu t và t ch c. Nh ng gi i pháp này có ý ngh a, v trí
quan tr ng riêng và chúng có m i quan h h u c v i nhau nh ng vi c áp d ng các
gi i pháp không hoàn gi ng nhau gi a các vùng khác nhau trong t nh.
t ng tính kh thi trong áp d ng các gi i pháp thu hút v n
nông nghi p B c Giang, tác gi lu n v n ã óng góp m t s
u t phát tri n
xu t v i nhà n
c
v ki n toàn h th ng lu t pháp, chính sách phát tri n nông nghi p, chính sách qu n
lý
u t trong nông nghi p, chính sách phát tri n c s h t ng k thu t và xã h i
trong khu v c nông nghi p.
M c dù ã r t c g ng nghiên c u, s u t m tài li u song lu n v n
nhi u v n
r ng l n và ph c t p cho nên không tránh kh i nh ng thi u sót, h n
ch . Tác gi mong nh n
c s ch d n, góp ý c a các th y cô giáo, các nhà khoa
h c và các b n có tâm huy t v i l nh v c này
thi n h n.
c p
công trình nghiên c u
c hoàn
