Một số nội dung về thủ tục hành chính trong khoáng sản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG

SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

MỘT SỐ NỘI DUNG
VỀ TTHC TRONG KHỐNG SẢN

Đà Lạt, ngày 25 tháng 4 năm 2014


THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
Quyết định số 1721/QĐ-UBND ngày 05/9/2013 của
UBND tỉnh về việc công bố thủ tục hành chính mới,
thủ tục hành chính bãi bỏ lĩnh vực khoáng sản:
 14 thủ tục hành chính mới;
 18 thủ tục hành chính cần bãi bỏ


Căn cứ Quyết định số 1721/QĐ-UBND Sở Tài
nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số
282/QĐ-STNMT ngày 31/12/2013 Quy định về trình
tự, thời gian giải quyết các thủ tục hành chính trong
lĩnh vực khoáng sản theo cơ chế một cửa và một cửa
liên thông có hiệu lực từ ngày 01/01/2014.
Trong 14 loại thủ tục, thời gian giải quyết đều
giảm so với thời gian quy định của Luật, cụ thể:


Số
TT

Loại thủ tục

Quy trình
Quy
giải quyết
trình
công việc
theo Luật
tại Sở
(ngày
(ngày làm
làm việc)
việc)

Cấp giấy phép thăm dò khoáng sản
(ở khu vực trúng đấu giá quyền
1
khai thác khoáng sản tại khu vực
chưa thăm dò khoáng sản)

93

90

Cấp giấy phép thăm dò khoáng sản
(ở khu vực không đấu giá quyền
2 khai thác khoáng sản hoặc ở khu
vực có dự án đầu tư xây dựng
công trình)

93

90


Gia hạn giấy phép thăm dò
3
khoáng sản

48

40

Trả lại giấy phép thăm dò khoáng
4 sản hoặc trả lại một phần diện tích
khu vực thăm dò khóang sản

48

36

Chuyển nhượng quyền thăm dò
khoáng sản

48

45

6 Phê duyệt trữ lượng khoáng sản

183

122

Cấp giấy phép khai thác khoáng
7
sản

93

82

5


8 Gia hạn giấy phép khai thác khoáng sản
9
10
11
12
13
14

Trả lại giấy phép khai thác khoáng sản
hoặc trả lại một phần diện tích khu vực
khai thác khóang sản
Chuyển nhượng quyền khai thác khoáng
sản
Phê duyệt đề án đóng cửa mỏ khoáng
sản

Cấp giấy phép khai thác tận thu khoáng
sản
Gia hạn giấy phép khai thác tận thu
khoáng sản
Trả lại giấy phép khai thác tận thu
khoáng sản

48

43

48

41

48

42

66

60

33

30

18

15

18

15


- Hồ sơ nộp tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ từ thứ 2 đến thứ
6 và sáng thứ 7 hàng tuần ( trừ các ngày nghỉ theo quy định)
cụ thể :
• Buổi sáng làm việc từ 7 giờ đến 11 giờ 30.
• Buổi chiều làm việc từ 13 giờ 30 đến 17 giờ.
Thành phần hồ sơ, số lượng hồ sơ, thời gian giải quyết
các thủ tục hành chính nêu trên được quy định cụ thể tại
Quyết định số 282/QĐ-STNMT.
-Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu trả kết quả qua đường
Bưu điện thì đăng ký khi nộp hồ sơ, Bộ phận tiếp nhận hồ
sơ sẽ phối hợp với bưu điện chuyển kết quả đến tận tay
người nhận và thu tiền lệ phí, bưu điện thu cước dịch vụ.


MỘT SỐ NỘI DUNG KHI
HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
1. Trước khi tiến hành khai thác :
-Báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường để kiểm tra thực
địa, xác định toạ độ, mặt bằng khai thác và cắm mốc.
-Lập thủ tục đất đai, cấp phép sử dụng tài nguyên nước,
giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.
-Ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường
-Lập, phê duyệt và niêm yết công khai kế hoạch quản lý
môi trường tại UBND các xã, phường.

- Đăng ký ngày xây dựng cơ bản mỏ, ngày hoạt động sản
xuất, thông báo về giám đốc điều hành mỏ.


- Đối với dự án đã lập thiết kế cơ sở, nộp về Sở Tài
nguyên và Môi trường, Sở Công Thương hồ sơ thiết kế
mỏ (gồm thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công) do
chủ đầu tư phê duyệt.
- Đối với các hồ sơ đã lập Báo cáo kinh tế -kỹ thuật
XD công trình mỏ nhưng chưa có thiết kế bản vẽ thi công
thì phải lập bổ sung và xin ý kiến bằng văn bản của Sở
Công Thương về nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây
dựng công trình mỏ và thiết kế bản vẽ thi công.


- Lập hồ sơ, thủ tục xin giấy phép sử dụng vật liệu nổ
công nghiệp; các quy định an toàn trong lao động, an
toàn trong khai thác mỏ lộ thiên…
- Lập nội quy lao động, các biển báo tại mỏ...
- Triển khai thực hiện các hạng mục, tiến độ thực hiện
theo giấy chứng nhận đầu tư đã được cấp.


2- Trong quá trình khai thác:
- Báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản một
năm một lần, kỳ báo cáo được tính từ ngày 01 tháng 01 đến
hết ngày 31 tháng 12 của năm báo cáo theo quy định tại
thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày 29/11/2012 của Bộ
Tài nguyên và Môi trường ) về Sở Tài nguyên và Môi
trường và UBND địa phương nơi đang hoạt động khoáng

sản .


-Lập, báo cáo và lưu trữ bản đồ hiện trạng, bản vẽ mặt
cắt hiện trạng
-Báo cáo thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản một
năm một lần, kỳ báo cáo được tính từ ngày 01 tháng 01
đến hết ngày 31 tháng 12 theo quy định tại Thông tư số
02/2013/TT-BTNMT ngày 01/3/2013 của Bộ Tài nguyên
và Môi trường

- Báo cáo kết quả giám sát chất lượng

môi trường định kỳ.


- Thực hiện đúng và đầy đủ các nghĩa vụ với Nhà nước
theo quy định. Khai thác đúng vị trí, công suất cấp phép
- Khi chuyển nhượng giấy phép phải lập đầy đủ hồ sơ
thủ tục theo quy định của Luật Khoáng sản năm 2010.
- Khi chuyển tên tư cách pháp nhân theo giấy phép được
cấp phải có văn bản đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường,
UBND tỉnh Lâm Đồng xem xét giải quyềt


- Giấy phép sẽ bị thu hồi trong các trường hợp:
+ Sau 12 tháng, kể từ ngày giấy phép có hiệu lực, tổ chức,
cá nhân khai thác khoáng sản chưa xây dựng cơ bản mỏ, trừ
trường hợp bất khả kháng (phải có báo cáo về Sở Tài nguyên
và Môi trường và nêu rõ lý do).

+ Sau 12 tháng, kể từ ngày dự kiến bắt đầu khai thác, tổ
chức, cá nhân khai thác khoáng sản đã xây dựng cơ bản mỏ
nhưng chưa tiến hành khai thác, trừ trường hợp bất khả
kháng (phải có báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường và
nêu rõ lý do).
+ Các quy định khác theo quy định tại khoản 1, điều 58
Luật Khoáng sản năm 2010.


- Nếu vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định tại Nghị định
số 142/2013/NĐ-CP ngày 24/10/2013 của Chính phủ quy
định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài
nguyên nước và khoáng sản và các quy định khác của
pháp luật có liên quan.


3.Thông tin các văn bản về lĩnh vực khoáng sản đang
có hiệu lực thi hành các tổ chức, cá nhân cần tham khảo
(Nội dung chi tiết có đăng tại website của Sở Tài nguyên
và Môi trường Lâm Đồng: )
Số
Tên văn bản
Cơ quan ban
TT
hành
1 Luật Khoáng sản số 60/2010/QH 12 Quốc hội
ngày 17/11/ 2010
Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày
2 9/3/2012 của Chính phủ về việc quy Chính phủ
định chi tiết thi hành một số điều của

Luật Khoáng sản
Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày
3 26/3/2012 của Chính phủ quy định về Chính phủ
đấu giá quyền khai thác khoáng sản


Nghị định
số 203/2013/NĐ-CP ngày
4 28/11/2013 của Chính phủ Quy định về phương
pháp tính, mức thu tiền cấp quyền khai thác
khoáng sản
Nghị định số 142/2013/NĐ-CP ngày
24/10/2013 của Chính phủ quy định về xử phạt
5 vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên
nước và khoáng sản.
Thông tư số 16/2012/TT-BTNMT ngày
29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
Quy định về đề án thăm dò khoáng sản, đóng
6 cửa mỏ khoáng sản và mẫu báo cáo kết quả
hoạt động khoáng sản, mẫu văn bản trong hồ
sơ cấp phép hoạt động khoáng sản, hồ sơ phê
duyệt trữ lượng khoáng sản, hồ sơ đóng cửa mỏ
khoáng sản

Chính
phủ

Chính
phủ

Bộ Tài
nguyên
và Môi
trường


7

8

9

Thông tư số 02/2013/TT-BTNMT ngày
01/3/2013 của Bộ Tài nguyên và Môi
Bộ Tài
trường quy định việc lập bản đồ hiện nguyên và
trạng, bản vẽ mặt cắt hiện trạng khu vực Môi trường
được phép khai thác khoáng sản; thống
kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản.
Thông tư số 17/2012/TT-BTNMT ngày
Bộ Tài
29/11/2012 của Bộ Tài nguyên và Môi nguyên và
trường quy định về điều kiện của các tổ Môi trường
chức hành nghề thăm dò khoáng sản.
Quyết định số 18/2013/QĐ-TTg ngày
29/3/2013 của Thủ tướng Chính phủ về Thủ tướng
cải tạo phục hồi môi trường và ký quỹ Chính phủ
cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt
động khai thác khoáng sản ;

Quyết định số 1721/QĐ-UBND ngày UBND
05/9/2013 của UBND tỉnh Lâm Đồng về tỉnh Lâm
10 việc công bố thủ tục hành chính mới, thủ tục Đồng
hành chính bãi bỏ lĩnh vực khoáng sản thuộc
thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và
Môi trường tỉnh Lâm Đồng
Quyết định số 146/QĐ-UBND ngày UBND
17/01/2014 của UBND tỉnh Lâm Đồng về tỉnh Lâm
11 việc phê duyệt quy hoạch thăm dò, khai thác Đồng
khoáng sản tỉnh Lâm Đồng đến năm 2020
Quyết định số 2556/QĐ-UBND ngày UBND
29/9/2008 của UBND tỉnh Lâm Đồng về tỉnh Lâm
12 việc phê duyệt khu vực cấm và tạm thời cấm Đồng
hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lâm
Đồng


Quyết định số 568/QĐ-UBND ngày
22/3/2013 và Quyết định số 1527/QĐ13 UBND ngày 27/7/2012 của UBND tỉnh UBND tỉnh
Lâm Đồng về việc phê duyệt khoanh Lâm Đồng
định các khu vực không đấu giá quyền
khai thác khoáng sản và hạn chế hoạt
động khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lâm
Đồng
Quyết định số 282/QĐ-STNMT ngày
31/12/2013 của Sở Tài nguyên và Môi
14 trường Quy định về trình tự, thời gian
giải quyết các thủ tục hành chính trong
lĩnh vực khoáng sản theo cơ chế một

cửa và một cửa liên thông

Giám
đốc
Sở
Tài
nguyên và
Môi trường