Bài giảng kinh tế vi mô giảng viên phan nữ thanh thủy chương 4 CHÍNH SÁCH tài KHÓA

Chương 4
CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA
(Fiscal Policy)
CP chủ động thay đổi thu chi ngân sách để đạt
mục tiêu cho trước
1


I. CÁC DẠNG CHÍNH SÁCH TÀI KHÓA
1. Chính sách tài khóa mở rộng:

↑G v ↓T AD↑ Y↑
Nên dùng khi KT chưa toàn dụng (suy thoái)
2. Chính sách tài khóa thu hẹp:

↓G v ↑T AD↓ Y↓

Nên dùng khi KT trên toàn dụng (lạm phát)
2


* Những khó khăn của CSTK








Cần xác đònh đúng tình trạng của nền kinh tế

và mức sản lượng cần điều tiết.
Xác đònh lượng Δ AD cần thay đổi, muốn vậy
cần xác đònh số nhân K
Đònh lượng Δ G, Δ T cần thay đổi trong toàn xã
hội và cho từng ngành.
Những thiệt hại sẽ xảy ra khi thực thi chính
sách:

- KTST: NSNN thâm hụt, dùng CSTKMR để chống ST , THNS↑
- KTLP: Để giảm lạm phát, dùng CSTKTH (↓ G,↑ T), có thể
ảnh hưởng xấu đến các ngành GD, YT , các khu vực công và sức
3
sản xuất nói chung


II. MỐI QUAN HỆ GIỮA CHI, THU
NGÂN SÁCH ĐỐI VỚI AD
- Chi ngân sách thay đổi ΔGo
ΔGo  ΔADo(G) = ΔGo
- Thu ngân sách thay đổi ΔTo
ΔTo  ΔYd = -ΔTo  ΔCo = Cm.ΔYd = -Cm.ΔT0
= ΔADo(T)
=> Chi, thu ngân sách cùng thay đổi
Δ ADo = ΔADo(G) + ΔADo(T)
Δ ADo = Δ Go – Cm.Δ To
4


* Số nhân ngân sách cân bằng (KB)
KB là hệ số phản ảnh mức thay đổi của sản

lượng khi thu chi ngân sách cùng thay đổi
lượng ban đầu 1 đơn vò
Δ Go = 1  Δ Y(G) = K.Δ Go = K
Δ To = 1

 Δ Y(T) = -K.Cm.Δ To =-K.Cm
 Δ Y = K(1-Cm)
 KB = K(1-Cm)

KB > 0  Thu chi ngân sách cùng tăng lên 1 đv làm Y tăng
5


III. ĐỊNH LƯNG CSTK
Việc đònh lượng CSTK để đạt các mục tiêu:
- Thay đổi tổng cầu và sản lượng cân bằng.
TD: Yt=1.500tỷ,
Cm=2/3,
Yp=1.800tỷ
K=6.
Dùng CSTK để ổn đònh kinh tế

6


ΔY =Yp – YT = 300

∆Y 300
∆AD0 =
=

= 50
K
6

Δ ADo = Δ Go – Cm.Δ To
50 = x - 2/3y (pt vô số nghiệm)

C1: Chỉ sử dụng G => Δ To = 0, Δ Go = Δ ADo =
50
C2: Chỉ sử dụng T => Δ Go=0, Δ To=-Δ ADo/Cm=-75
ADo
C3: Sử dụng cả G và T (tùy theo tình hình thực tế mà
chọn nghiệm thích hợp)
30 x3
Giả sử Δ Go = 20 => ∆To = −
= −45
27

...


- Không thay đổi tổng cầu và sản lượng
nhưng CP cần thay đổi thu chi ngân
sách
TD: CP cần tăng lương cho cán bộâ,
công nhân viên 1.000 tỷ, biết
Cm=2/3. Hỏi CP cần làm gì để giá
cả không tăng?

8

ΔADo = ΔGo – Cm.ΔTo
ΔADo = 0 => ΔGo = Cm. ΔTo
∆Go 1.000 x3
∆To =
=
= 1.500
Cm
2

ΔTo = 1.500 => ΔYd = -1.500
=> ΔCo = Cm.ΔYd = -Cm.ΔTo
= -2/3x1.500
= -1.000
9


IV. CÔNG CỤ ỔN ĐỊNH TỰ ĐỘNG
Các công cụ tự động thay đổi phần thu chi ngân
sách để YT có xu hướng trở về Yp.
-

-

Thuế:
+ KTST: Y↓ Tx↓ AD↑ Y↑ ↓ ST
+ KTLP: Y ↑ Tx ↑ AD↓ ↓ LP
Trợ cấp thất nghiệp:
+ KTST: Y↓ TN ↑ Tr ↑  AD  Y↑  ↓ S

↑
T
+ KTLP: Y ↑ TN ↓ Tr↓ AD↓ ↓LP
10


1/ Nền kinh tế đang ở mức toàn dụng, giá cả, lãi suất, tỷ giá hối đoái
không đổi, nếu thu, chi ngân sách tăng lên một lượng bằng nhau. Nêu
trạng thái kinh tế và mức sản lượng sau đó?
2/ Trợ cấp và chi tiêu chính phủ gây hiệu ứng với tổng cầu khác nhau
như thế nào? Tại sao?
3/ Thách thức lớn nhất của VN là gì? Vì sao việc khống chế lạm phát chưa
đạt kết quả tốt?
4/ GDP danh nghĩa 2010 là 4.000 tỷ, GDP danh nghĩa 2011 là 4.200 tỷ; Chỉ
số giá 2010 là 120%, năm 2011 là 135%. Hỏi:
a/ Tăng trưởng kinh tế năm 2011?
b/ Tỷ lệ tăng giá năm 2011?
5/ Trong nền kinh tế có các hàm định lượng sau:
C=70+0,8Yd; I=130+0,1Y; T=30+0,15Y; X=300; G=250; M=30+0,25Y;
Yp=1.600 tỷ.
a/ Nêu sự thay đổi của các đại lượng có liên quan khi Y tăng 1 tỷ?
b/ Tính sản lượng cân bằng?
c/ Xác định chính sách tài khóa cần thực hiện để ổn định kinh tế?

11