BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC VÀ KỸ NĂNG DÀNH CHO ĐBQH

KHUNG CHƯƠNG TRÌNH
NHIỆM KỲ
BỒI DƯỠNG KIẾN THỨC VÀ KỸ NĂNG
DÀNH CHO ĐBQH


3 Nội dung trình bày
1. Khung chương trình cho cả
nhiệm kỳ, để làm gì, như thế
nào?
2. Chủ đề và các chuyên đề
3. Khung thời gian - Quy mô Hình thức- Phương pháp


Chuẩn mực
Thời gian,
cách tham gia
Chuẩn mực về
nguồn lực: NS,
tổ chức bảo
đảm

Khung
chương
Trình 5 n

Năm thứ 2
Năm thứ nhất
•Kế hoạch
• Kế hoạch
•Chủ đề

• Chủ đề
•Các chuyên đề
• Các chuyên đề
Đăng ký và thực hiện
Đăng ký và thực hiện

Chuẩn mực
một Chủ đề.
Chuyên đề
trong hệ thống
Chuẩn mực
Phương pháp,
hình thức, qui
mô , đánh giá

….


KẾ HOẠCH HÀNG NĂM:
- Thời gian
- Chủ đề ( đăng ký và thực hiện)
- Kế hoạch tài chính và bảo đảm


1. KHUNG CHƯƠNG TRÌNH

ĐỊNH HƯỚNG VÀ TIÊU CHUẨN
Định hướng:
 Tính Đảng, Thường xuyên, Chuẩn mực, Thiết
thực, Hệ thống  Nâng cao năng lực

Mục tiêu:
 Đặt ra nguyên tắc, tiêu chuẩn xây dựng
chương trình, kế hoạch BD, tài liệu nguồn, GV
nguồn và đánh giá thực hiện
 Phê chuẩn và bố trí nguồn lực …


Cơ sở xây dựng khung CT
Ban CTĐB: ĐỊNH HƯỚNG và KẾ HOẠCH
Các nghiên cứu
 Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng của ĐBQH khóa XII,
10/2008.
 Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng của ĐBQH khóa XI,
6/2007 và tại các khóa bồi dưỡng.
 Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng của các ĐBQH giữ
vị trí chủ chốt và cán bộ VPQH 11/2007.
 Báo cáo công tác của TTBD 2006-2008.


Phương pháp xây dựng Khung CT
Điều kiện đặc thù, đa dạng của ĐBQH
Nhu cầu, Khả năng tham gia của ĐBQH
Tổng kết, rút kinh nghiệm các khóa, kinh
nghiệm nước bạn
Tham vấn đối tượng liên quan
Nguồn lực thực tế (NSNN)…


Nhu cầu
Cần cả kiến thức và kỹ năng

Nhu cầu khác nhau giữa các nhóm ĐB
Nhu cầu khác nhau qua từng năm
Muốn đa dạng hình thức và phương
pháp bồi dưỡng, gắn với vai trò …


Yêu cầu của Khung CT
Chuẩn mực nhất quán (Cấu trúc chủ đề, khóa học, tài
liệu, thời gian, phương pháp, chế độ, giáo vụ)
Tính hệ thống
Tính Đảng,
Tính linh hoạt, áp dụng được
Tiến độ bậc thang
Hướng tới các nhóm đối tượng
Tổng kết
Tính cân bằng
Tính khả thi


Chương trình các năm:
tiến độ bậc thang
Chương trình cơ bản: (ĐB lần đầu)



Thủ tục, nội quy, quyền hạn, nhiệm vụ, dịch vụ
Kỹ năng thiết yếu: thu thập, xử lý thông tin; phát
biểu, tiếp xúc

Chương trình nâng cao, hỗ trợ





Kỹ năng theo chức năng
Kỹ năng theo nhóm đại biểu
Kết hợp các kỹ năng

Chương trình cập nhật thông tin


Ví dụ “Năng lực cạnh tranh của khu vực nông thôn
hậu WTO” …


2. Chủ đề gồm các Chuyên đề
Chủ đề: Kỹ năng Tranh luận (3 ngày)
Gồm 6 chuyên đề (Mô-đun) gắn kết








Dẫn nhập về Chủ thuyết Tranh luận tại QH
Thủ tục thảo luận chung tại QH - Cách sử
dụng thủ tục
Chuẩn bị Tranh luận và thực hành

Lập luận trong tranh luận
Kỹ năng: Trình bày, Câu hỏi, Phản ứng..
Diễn tập một phiên tranh luận


Yêu cầu xây dựng chủ đề
Chủ trương, đường lối của Đảng; Nhà nước
Ưu tiên thời gian cho kỹ năng, kinh nghiệm;
Bám sát chương trình hoạt động của QH;
Có tình huống, điển cố thời sự;
Cập nhật thường xuyên.
Trên cơ sở điều tra nhu cầu


Ví dụ: Chủ đề thông tin
Chính sách tam nông;
Chính sách phát triển bền vững;
Văn hóa và phát triển;
Kinh tế tri thức;
Quản trị địa phương;
Kinh tế vùng, QL đô thị
Hội nhập và lợi ích quốc gia;
Cải cách pháp luật; Cải cách tư pháp …


Ví dụ: Chủ đề Kỹ năng
thực hiện chức năng, vai trò
Quốc hội trong hệ thống chính trị;
Chức năng,Quy trình thủ tục thực hiện chức năng;
Vai trò đại diện của QH;

Thủ tục và quy trình ngân sách,
Giám sát và các hình thức giám sát;
Thẩm tra ở các Ủy ban;
Lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động của chính
sách;
Tiếp dân và khiếu nại tố cáo;
Truyền thống và Văn hóa trong sinh hoạt nghị
trường …


Chủ đề thời sự
Phân tích chính sách một dự án luật
Kết nối kết quả giám sát vi phạm luật môi
trường với Chất vấn và Sáng kiến lập pháp
Hỗ trợ ai qua Chương trình bù giá dầu?
Hai mặt của chính sách thuế xuất khẩu gạo.
Tiêu chuẩn sức khỏe và sự hạn chế quyền tài
sản, quyền đi lại
Chống bán phá giá: lá bài hai mặt
Cồn sinh học: những cánh rừng trả giá


Kỹ năng hội nhập
Tiếng Anh hội nghị
Sinh hoạt ở AIPA như thế nào?
Ngoại giao nghị viện: những điều cần biết
Thủ tục phổ biến tại các tổ chức liên nghị viện
Tổ chức nghị sỹ hữu nghị: kinh nghiệm
Sử dụng Công nghệ thông tin

Chủ đề nâng cao, tích hợp
Giám sát tư pháp: Những điều nên tránh;
Giám sát chuyên đề:Kết nối với chất vấn và
lập pháp
Phân tích chính sách nhiều góc độ lợi ích…
Lồng ghép giới trong Chương trình 135
Kinh tế thị trường: những can thiệp hợp
hiến, hợp pháp


VD: Hội nghị giới thiệu (ĐB mới)
Ngày 1
- CĐ1 Tổng quan:
Lịch sử QH; Hệ
thống nhà nướcchính trị-xã hội.
- CĐ2 Chức năng
của QH;
- CĐ3 Tổ chức của
QH.

Ngày 2

Ngày 3

- CĐ4 Quy trình, - CĐ6 VPQH và
thủ tục;
VP Đoàn
ĐBQH
- CĐ5 Vai trò,

- CĐ7 Kiến
nhiệm vụ,
thức và kỹ
quyền hạn của
năng thực
ĐBQH
hiện vai trò
đại biểu
(Khung
chương trình
5n).


20 chủ đề - 5 năm (ngày)
NĂM 1

1.
2.
3.

Giới thiệu
ĐB mới (3)
KN Nghiên
cứu, thông
tin (2)
KN Truyền
đạt, Giao
tiếp (2)

NĂM 2 và 3

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Kỹ năng giám sát (2)
Kỹ năng lập pháp (2)
Liên hệ với cử tri (2 )
Chất vấn (2)
Phân tích CS (2)
Tranh luận (2)
ĐB kiêm nhiệm phát
huy lợi thế (2 )
8. Quan hệ với Văn
phòng QH và Văn
phòng Đoàn ĐBQH
(2, CT)
9. ĐBQH nữ;
10. ĐBQH người dân tộc

NĂM 4 và 5

1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.

Tài chính-ngân sách (2)
Điều hành cuộc họp (2)
Quan hệ với báo chí (2)
Tham vấn công chúng
(2)
Làm việc tại Ủy ban (2)
Chuyên đề nâng cao
(2/HN)
HN bài học kinh
nghiệm của nhiệm kỳ
(1 )


3. Khung thời gian - Quy mô Hình thức- Phương pháp
.


Khung thời gian
HN, HT bồi dưỡng: 2 - 3 ngày
Mỗi đại biểu (cả ĐBCT TW): 10 - 15 ngày/năm
Thời gian bồi dưỡng/năm: 5 x 2 - 3 ngày
Thời điểm triệu tập





Tháng 1 đến tháng 4 (Lịch)
Tháng 7 đến tháng 9 (Lịch)
HN ĐB mới: Sau khi công bố kết quả bầu cử
Hoạt động bồi dưỡng cuối cùng của khóa:T.3,4)


Quy mô lớp
HN bồi dưỡng: 30 người/lớp
HT/thông tin:
60-70 người
BD từ xa: 5 - 20 người/lần
Lý do:
Chia sẻ
- Kinh nghiệm,
- Giải pháp
- Gắn bó


Thời gian tối đa: 51 ngày/5n
Năm 1:
-ĐB mới
3 khóa (7)
-ĐB tái cử:
2 HN kỹ
năng cơ bản
(4)

11

Năm 2-3:mỗi

- 3 hội nghị (6)
- ĐB mới:
5 HN (10)

20

Năm 4-5:mỗi
- 3 HN (6)
- ĐB mới:
5 HN (10)

20


Thống kê
TTBD: 12 - 15 ngày/năm tổ chức khóa BD
định kỳ (4-5 đợt)
Mỗi đợt: 2 - 3 ngày (4-5 ngày kể cả đi lại)
ĐBQH dự BD: (Tối thiểu - Tối đa) / 5 năm:
(31 - 51 ngày)




Năm 1:
Năm 2-3, mỗi năm:
Năm 4-5, mỗi năm:

7-11 ngày
6 - 10

6 - 10

20 chủ đề/5 năm + các hoạt động khác


Các Hội nghị, hoạt động khác
Học ngoại ngữ
Các lớp công nghệ TT : Theo lớp hoặc từ xa
Gặp gỡ, Cập nhật thông tin thời sự
Cơ sở học liệu trên mạng
Cẩm nang, hướng dẫn, tài liệu
Tập huấn giảng viên nguồn