Đại học quốc gia hà nội
Tr- ờng Đại học kinh tế
---------------------
Phạm Thị Hiếu
Vai trò của hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) của Nhật Bản
đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam
Chuyên ngành: Kinh tế thế giới và Quan hệ kinh tế quốc tế
Mã số:
60 31 07
Tóm tắt luận văn thạc sỹ kinh tế đối ngoại
Ng- ời h- ớng dẫn khoa học: PGS.TS.Nguyễn Quang Thuấn
Hà Nội 2007
1
L IM
U
1. Tính c p thi t c a đ tƠi
i n m đ i m i (1986-2006) Vi t Nam đã đ t đ
Sau hai m
c nh ng
thành t u c c k to l n trên t t c các m t. N n kinh t đ t t c đ t ng tr
ng
khá cao, GDP liên t c qua các n m bình quân kho ng 7,5%/n m. C c u kinh
t đã có b
c chuy n d ch tích c c theo h
ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá.
T tr ng nông nghi p gi m xu ng 20,7%, t tr ng ngành công nghi p t ng
lên g n 41% trong t ng GDP. Trong các l nh v c xã h i, nhi u v n đ đ
gi i quy t. Có đ
trong đó đ
tr
c nh ng thành t u nh v y là k t qu c a nhi u y u t ,
ng l i đ i m i c a
ng đ nh h
c
ng nh m chuy n sang n n kinh t th
ng xã h i ch ngh a theo h
ng tích c c h i nh p kinh t
qu c t và khu v c gi vai trò quan tr ng. Trong quan h qu c t , vi c khai
thác và s d ng m t cách có hi u qu ODA nói chung, ODA t Nh t B n nói
riêng đã tác đ ng tích c c v nhi u m t đ n nh ng thành t u trên.
Nh t B n chính th c n i l i vi n tr cho Vi t Nam b t đ u t n m 1992.
Cho đ n nay kh i l
lên c v s l
ng ODA c a Nh t B n cho Vi t Nam không ng ng t ng
ng, ch t l
ng và Nh t B n đ
c đánh giá là nhà tài tr l n
nh t cho Vi t Nam trong nh ng n m g n đây. Trong th i gian qua, ODA
Nh t B n đóng vai trò quan tr ng trong vi c gi i quy t nhu c u v v n cho
phát tri n kinh t và góp ph n tác đ ng tích c c đ n nhi u m t c a n n kinh
t ,… Tuy nhiên, t ng c
ng thu hút, s d ng có hi u qu c ng nh nâng cao
h n n a vai trò ODA c a Nh t B n đ i v i s phát tri n kinh t – xã h i c a
2
Vi t Nam là v n đ quan tr ng c n phát tri n ti p. V n đ này đang đ
Chính ph hai n
c
c Vi t Nam và Nh t B n đ c bi t quan tâm.
V i lỦ do nh v y, tôi đã ch n v n đ “Vai trò c a h tr phát tri n
chính th c (ODA) c a Nh t B n đ i v i quá trình phát tri n kinh t - xã
h i c a Vi t Nam” làm đ tài Lu n v n th c s kinh t c a mình.
2. Tình hình nghiên c u
V n đ ODA nói chung, ODA Nh t B n cho Vi t Nam nói riêng đã thu
hút s quan tâm c a nhi u nhà nghiên c u. T n m 1992 đ n nay đã có r t
nhi u công trình nghiên c u, sách và t p chí. Có th k ra đây m t s công
trình tiêu bi u sau:
1.V Ng c Uyên, (2006), Vai trò c a vi n tr
trong t ng tr
ng kinh t
phát tri n chính th c
Vi t Nam, Lu n án ti n s kinh t h c, Vi n kinh
t Vi t Nam, Hà N i. Tác gi đã khái quát “Nh ng v n đ lý thuy t phân tích
đóng góp c a vi n tr phát ti n chính th c vào t ng tr
phân tích m t s tác đ ng c a ODA
ng” và đánh giá,
t m vi mô đ i v i t ng tr
ng kinh t
Vi t Nam đ n n m 2004. Tài li u c ng đ a ra m t s chính sách nh m t ng
c
ng đóng góp c a ODA cho t ng tr
ng kinh t c a Vi t Nam.
2. Nguy n Y n H i, (2000), Ngu n v n h tr
phát tri n chính th c
(ODA) v i quá trình phát tri n kinh t xã h i c a Vi t Nam, Lu n v n th c s ,
i h c Qu c gia Hà N i, Hà N i. Tác gi đã đánh giá khái quát hi u qu v
mô c a ODA đ i v i phát tri n kinh t xã h i đ n n m 1999 và đ a ra m t s
gi i phát nh m nâng cao hi u qu s d ng v n ODA
Vi t Nam.
3. Tr n Tu n Anh, (2004), ODA c a Nh t B n cho các n
c ông Nam
Á và bài h c kinh nghi m cho Vi t Nam, Lu n án ti n s kinh t , Hà N i. Tác
gi đã đánh giá tình hình kỦ k t và gi i ngân ODA c a Nh t B n cho Vi t
Nam đ n n m 2002. Tài li u này c ng cung c p m t s bài h c kinh nghi m
c am ts n
c v thu hút và s d ng ODA đ i v i Vi t Nam.
3
4. Nguy n Duy D ng, (2003), “Vai trò c a Vi n tr phát tri n chính
th c c a Nh t B n cho Vi t Nam và nh ng v n đ đ t ra”, T p chí ông B c
Á, s 4/2003. Tác gi đã nêu ra m t s vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i
phát tri n kinh t Vi t Nam và m t s v n đ t n t i trong qu n lỦ và s d ng
Vi t Nam,…
ODA c a Nh t B n
Nhìn chung các tài li u nghiên c u trên ph n l n là nghiên c u v ODA
nói chung và ODA c a Nh t B n cho Vi t Nam d
i góc đ chính sách phân
b ngu n v n. Ngoài ra, có m t s bài vi t đ c p đ n vai trò c a ODA Nh t
B n đ i v i phát tri n kinh t Vi t Nam đ ng t i trên các t p chí kinh t
chuyên ngành, có riêng trang Web đ ng t i các thông tin v ODA Nh t B n
cho Vi t Nam [20], B ngo i giao Nh t B n và
i s quán Nh t B n t i Vi t
Nam đã ti n hành nghiên c u và đánh giá tác đ ng c a ODA Nh t B n t i
Vi t Nam [45]. Song các nghiên c u này ch m i t p trung đánh giá theo các
ch
ng trình d án ODA đ đi u ch nh chính sách ODA cho Vi t Nam.
Lu n v n k th a nh ng k t qu nghiên c u đã đ t đ
c, k t h p v i
tình hình th c t , lu n v n ti p t c đi sâu phân tích vai trò c a ODA Nh t B n
đ i v i quá trình phát tri n kinh t xã h i c a Vi t Nam trên c góc đ lỦ lu n
và th c ti n, đ c bi t trong giai đo n đ y nhanh quá trình công nghi p hóa
hi n đ i hóa đ t n
c.
3. M c tiêu vƠ nhi m v nghiên c u
Phân tích, làm rõ vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i s phát tri n kinh
t -xã h i c a Vi t Nam. Trên c s đó, lu n v n đ a ra m t s gi i pháp ch
y u nh m nâng cao vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i s phát tri n kinh t -xã
h i c a Vi t Nam.
4.
it
it
ng vƠ ph m vi áp d ng
ng nghiên c u c a lu n v n là vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i
s phát tri n kinh t - xã h i c a Vi t Nam.
4
Ph m vi nghiên c u: vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i s phát tri n
kinh t - xã h i c a Vi t Nam là v n đ r t r ng, lu n v n ch đi sâu nghiên
c u vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i phát tri n kinh t - xã h i c a Vi t
m t s n i dung chính nh : ODA c a Nh t B n đóng vai trò quan
Nam
tr ng trong vi c gi i quy t nhu c u v v n, chuy n giao thành t u khoa h c
k thu t, đi u ch nh c c u kinh t , đào t o ngu n nhân l c, thúc đ y đ u t
tr c ti p n
tr
c ngoài và m r ng đ u t , góp ph n tích c c thúc đ y t ng
ng kinh t và xóa đói gi m nghèo t khi Nh t B n chính th c n i l i vi n
tr cho Vi t Nam n m 1992 đ n nay.
5. Ph
ng pháp nghiên c u
Lu n v n s d ng h th ng ph
c th là ph
ng pháp lu n c a ch ngh a Mác Lênin,
ng pháp duy v t bi n ch ng và duy v t l ch s , ph
ng pháp
t ng h p, phân tích, so sánh, ph
ng pháp th ng kê s h c đ x lỦ s li u.
Ngoài ra, còn s d ng k h p ph
ng pháp đ nh tính, đ nh l
ng và n i suy,
ph ng v n chuyên gia, đi u tra đ gi i quy t m c tiêu nghiên c u c a đ tài.
6. D ki n đóng góp c a lu n v n
- H th ng hóa nh ng v n đ lỦ lu n chung v ODA nói chung và ODA
Nh t B n nói riêng.
- Phân tích, làm rõ vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i s quá trình phát
tri n kinh t xã - h i c a Vi t Nam.
- Phân tích nh ng c h i, thách th c thu hút ODA c a Nh t B n, t đó
d báo tri n v ng ODA c a Nh t B n cho Vi t Nam.
-
xu t m t s gi i pháp ch y u nh m nâng cao h n n a vai trò c a
ODA Nh t B n đ i v i s phát tri n kinh t - xã h i c a Vi t Nam.
7. B c c c a lu n v n
Ngoài l i m đ u và k t lu n, lu n đ
Ch
c k t c u g m 3 ch
ng:
ng 1: V n đ lỦ lu n và th c ti n v ODA và s c n thi t c a
5
ODA Nh t B n
Ch
ng 2: Vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i s phát tri n kinh t - xã
h i c a Vi t Nam.
Ch
ng 3: Gi i pháp nh m nâng cao vai trò c a ODA Nh t B n đ i v i
s phát tri n kinh t - xã h i c a Vi t Nam.
CH
NG 1: V N
Lụ LU N VÀ TH C TI N V
ODA VÀ S
C N THI T
C A ODA NH T B N
1.1. M t s v n đ lỦ lu n chung v ODA
1.1.1. Khái ni m v ODA
“Official Development Assistance” g i t t là ODA,
là “Vi n tr phát tri n chính th c”,
m t s tài li u d ch
m t s tài li u khác d ch là “H tr phát
tri n chính th c”. V y th c ch t ODA là gì? Có nhi u quan đi m khác nhau
v ODA.
Thu t ng “Vi n tr phát tri n chính th c” g i t t là ODA đ
c
y ban
H tr phát tri n (DAC) c a T ch c h p tác phát tri n kinh t (OECD) chính
th c s d ng t nh ng n m 1960 đ ch các kho n vay song ph
các Chính ph ) ho c đa ph
ng (gi a
ng (t các t ch c cho các Chính ph ), nó bao
g m các kho n cho không (bao g m c h tr k thu t); các kho n cho vay
u đãi; các đóng góp b ng hi n v t; tín d ng c a n
ti n b i th
c cung c p hàng hóa; và
ng (chi n tranh,…).
Theo Ngân hàng Th gi i (WB), “ODA là m t ph n c a tài chính phát
tri n chính th c (ODF), trong đó có y u t vi n tr không hoàn l i c ng v i
cho vay u đãi và ph i chi m ít nh t 25% trong t ng vi n tr thì g i là ODA”
[36].
nh ngh a ODA này c ng đã đ
c Chính ph Vi t Nam s d ng trong
Ngh đ nh s 131/2006/N -CP ngày 9 tháng 11 n m 2006 v “Quy ch qu n
lỦ và s d ng ngu n h tr phát tri n chính th c”, c th : “H tr phát tri n
chính th c (ODA)” là ho t đ ng h p tác phát tri n gi a Nhà n
6
c ho c Chính
ph Vi t Nam v i nhà tài tr , bao g m: Chính ph n
c ngoài, các t ch c
liên chính ph ho c liên qu c gia; hình th c cung c p ODA bao g m: ODA
không hoàn l i; ODA vay u đãi có y u t không hoàn l i đ t ít nh t 35%
đ i v i các kho n vay có ràng bu c và 25% đ i v i các kho n vay không
ràng bu c”.
Theo quan đi m c a C quan H p tác Qu c t Nh t B n (JICA): “
tr phát tri n kinh t - xã h i cho các n
ch c qu c t , các t
h
c đang phát tri n, Chính ph , các t
ch c phi chính ph
(NGOs), các doanh nghi p t
nhân,…đã và đang th c hi n các ho t đ ng h p tác qu c t . Trong các ho t
đ ng này, h tr v kinh phí và h p tác k thu t c a Chính ph dành cho các
n
c đang phát tri n đ
c g i là Vi n tr phát tri n chính th c (Official
Development Assistance g i t t là ODA)” [29, tr12]. “C
ng l nh ODA” c a
Nh t B n so n th o n m 1992 v i m c đích làm rõ nh ng khái ni m và
nguyên t c trong h tr ODA c a Nh t B n có vi t “H tr ODA là đ đóng
góp cho hòa bình và s phát tri n c a c ng đ ng qu c t , nh đó đ m b o an
ninh và s ph n vinh cho đ t n
c Nh t B n”. V n h tr phát tri n chính
th c (ODA) c a Nh t B n là m t kho n ti n c a ngân sách Nh t B n trích t
ti n thu đóng góp c a ng
i dân Nh t B n.
Dù ODA là tên g i t t c a c m t “Vi n tr phát tri n chính th c” hay
“H tr phát tri n chính th c”, nh ng v b n ch t là hoàn toàn gi ng nhau.
Theo tôi s d ng c m t “H tr phát tri n chính th c” g i t t là ODA là
thông d ng và phù h p v i tình hình hi n nay h n. Do v y, ODA đ
c quan
ni m nh sau:
“H tr phát tri n chính th c (Official Development Assistance)” g i t t
là ODA, là t t c các kho n vi n tr không hoàn l i ho c các kho n vay u
đãi đ
c cung c p đ ng th i v i các kho n tín d ng th
ng m i, nh ng tính
chung l i có “y u t không hoàn l i” đ t ít nh t 25% trong t ng vi n tr
7
dành cho các n
c đang phát tri n.
H tr phát tri n chính th c (ODA) khác v i Tài chính phát tri n chính
th c (Official Development Finance) g i t t là ODF. ODA là m t ph n c a
ODF, trong đó có y u t vi n tr không hoàn l i c ng v i cho vay u đãi và
ph i chi m ít nh t 25% trong t ng vi n tr . “Tài chính phát tri n chính th c là
t t c các ngu n tài chính mà Chính ph các n
ph
ng dành cho các n
c đang phát tri n. M t s kho n vi n tr này có
m c lãi su t g n v i lãi su t th
th
c phát tri n và các t ch c đa
ng m i” [37, tr7]. Vi n tr n
ng liên quan t i h tr phát tri n chính th c (ODA) và th
các n
c ngoài
ng dành cho
c nghèo nh t, nh ng nhi u khi l i có th áp d ng v i hình th c r ng
h n là Tài chính phát tri n chính th c (ODF).
1.1.2. Các hình th c ODA
- ODA không hoƠn l i: là hình th c cung c p ODA không ph i hoàn tr
l i cho nhà tài tr .
ODA không hoàn l i c a Chính ph Nh t B n đ
quan H p tác Qu c t Nh t B n (JICA) và đ
c th c hi n qua C
c cung c p ch y u d
i2
hình th c:
Vi n tr chung (xây d ng, cung c p trang thi t b theo ch
án c th ) chi m kho ng 40% t ng kh i l
ng trình, d
ng ODA không hoàn l i c a
Chính ph Nh t B n cho Chính ph Vi t Nam. Thông qua hình th c h tr
này, Chính ph Nh t B n đã giúp Vi t Nam xây d ng m t s công trình h
t ng kinh t , xã h i quy mô l n và mang Ủ ngh a quan tr ng.
H tr k thu t b ng ODA không hoàn l i c a Chính ph Nh t B n,
ho t đ ng tr giúp k thu t đ
c JICA đi u ph i bao g m các hình th c ho t
đ ng nh : h tr l p các nghiên c u phát tri n (quy ho ch t ng th , nghiên
c u kh thi, l p thi t k chi ti t, kh o sát v môi tr
ng,...), h p tác k thu t
theo ki u d án, đào t o cán b , c chuyên gia t v n, ng
8
i tình nguy n. Các
ho t đ ng h p tác không ch đ n thu n là chuy n giao k thu t mà đó còn là
ngu n l c to l n nh m giúp t ng c
ng s hi u bi t l n nhau gi a hai n
c
và qua đó c i thi n nh ng t n t i v m t th ch và hành chính. Ngoài các
kho n h tr theo d án, Chính ph Nh t B n còn cung c p các kho n h tr
phi d án (vi n tr hàng hoá) [12] đ tr c ti p h tr cân đ i ngân sách c a
Chính ph Vi t Nam.
- ODA hoƠn l i: là hình th c cung c p ODA ph i hoàn l i cho nhà tài
tr . Hình th c này có th chia thành 2 lo i ch y u sau:
+ ODA vay u đƣi (hay còn g i lƠ tín d ng u đƣi): là kho n vay v i
các đi u ki n u đãi v lãi su t, th i gian ân h n và th i gian tr n , b o đ m
“y u t không hoàn l i” (còn g i là “thành t h tr ”) đ t ít nh t 35% đ i v i
các kho n vay có ràng bu c và 25% đ i v i các kho n vay không ràng bu c.
+ ODA vay h n h p: là các kho n ODA không hoàn l i ho c các kho n
vay u đãi đ
c cung c p đ ng th i v i các kho n tín d ng th
ng m i,
nh ng tính chung l i có “y u t không hoàn l i” đ t ít nh t 35% đ i v i các
kho n vay có ràng bu c và 25% đ i v i các kho n vay không ràng bu c.
ODA vay u đãi c a Chính ph Nh t B n hay còn g i là tín d ng đ ng
Yên đ
c cung c p t Ngân hàng H p tác Qu c t Nh t B n (JBIC). Tín
d ng c a JBIC đ
c s d ng ch y u đ phát tri n h t ng kinh t cho Vi t
Nam, đ c bi t đ i v i nh ng l nh v c đòi h i v n đ u t l n nh n ng l
ng
(đi n), giao thông v n t i và h t ng đô th .
Ngoài ra, g n đây còn có m t s hình th c h tr khác nh sáng ki n
Miyazawa giúp kh c ph c các tác đ ng c a kh ng ho ng tài chính khu
v c,…Chính ph Nh t B n c ng dành m t kho n ti n không nh đ thông
qua các t ch c phi chính ph (NGO) nh m h tr các n
1.1.3.
i tác cung c p ODA
9
c đang phát tri n.
ODA là ho t đ ng h p tác phát tri n gi a Nhà n
m tn
ph
c v i nhà tài tr là Chính ph n
c ho c Chính ph
c ngoài, các t ch c tài tr song
ng và các t ch c liên qu c gia ho c liên Chính ph . Do v y, đ i tác
cung c p ODA g m 2 nhóm ch y u sau:
- Chính ph các qu c gia cung c p ODA: h p tác song ph
Chính ph .
ây là h tr c a Chính ph n
ng gi a các
c này dành cho Chính ph n
c
khác và do c quan Chính ph cung c p ODA qu n lỦ.
- Các t ch c qu c t : ODA th c hi n b i các t ch c này g i chung là
h tr đa ph
ng. Lo i h tr này do các n
ch c qu c t nh Ch
c giàu đóng góp và do các t
ng trình phát tri n c a Liên H p Qu c và Ngân hàng
Th gi i (WB).
Trong s t t c các h tr phát tri n chính th c thì 1/3 là h tr đa
ph
đ
ng. M t ph n h tr song ph
ng mang tính đi u ki n, ngh a là nó ph i
c s d ng đ mua s m hàng hóa và d ch v c a n
c cung c p ODA. Các
nghiên c u cho th y h tr theo hình th c này đã gi m giá tr c a h tr
kho ng 25% [37] và có s nh t trí r ng rãi r ng h tr song ph
ng không
đi u ki n kém hi u qu h n.
i tác cung c p ODA là Chính ph Nh t B n đ
d
c chi ti t nh s đ
i đây:
ODA
c a
H p tác
song
ph ng
H p tác v n
vay
Chính
Vi n tr
ph
không hoàn
Nh t
B n
H tr
thông qua
các t ch c
qu c t
H p tác k
thu t
10
Ngân hàng h p tác
Qu c t Nh t B n
( JBIC)
B ngo i giao
i s quán Nh t
B n t i VN
C quan h p tác
qu c t Nh t B n
(JICA)
1.2. ODA c a Nh t B n
1.2.1. Nh ng đ c đi m ch y u v ODA c a Nh t B n
11
DANH M C TÀI LI U THAM KH O
Ti ng Vi t
1. Tr n Tu n Anh, (2004), ODA c a Nh t B n cho các n
c ông Nam Á và
bài h c kinh nghi m cho Vi t Nam, Lu n án ti n s kinh t , Hà N i.
2. Ngô Xuân Bình, (2000), Chính sách đ i ngo i c a Nh t B n th i k sau
chi n tranh l nh, NXB Khoa h c Xã h i, Hà N i.
3. Ngô Xuân Bình, (1999), Quan h Nh t B n- Asean: Chính sách và tài tr
ODA, NXB Khoa h c xã h i, Hà N i, tr278, 279, 296, 298.
4. B B ho ch và
u t , (2007), C s d li u v vi n tr phát tri n Vi t
Nam, h i ngh gi a k nhóm t v n các nhà tài tr cho Vi t Nam, Tr5.
5. B B ho ch và
u t , Báocáo tình hình kinh t xã h i 5 n m 2001-2005.
6. B B ho ch và
u t , Báocáo tình hình kinh t xã h i 5 n m 2006-2010.
7. B K ho ch và
u t , Ngh đ nh s 131/2006/N -CP, ngày 9 tháng 11
n m 2006, “Quy ch qu n lý và s
d ng ngu n h tr
phát tri n
chính th c”
8. B K ho ch và
9. B K ho ch và
u t , Khung chi n l
u t , (2006), “
ODA trong th i k
c ODA giai đo n 2006-2010
nh h
ng thu hút và s d ng ngu n
2006-2010”, T p chí Kinh t
và D
báo,
S 6/2006.
10. B K ho ch và
u t , Trung tâm Thông tin và D báo kinh t xã h i
qu c gia, (2006), “Ngu n v n ODA và vi c th c hi n các m c tiêu
thiên niên k ”,
/>11. B K ho ch và
u t , (2006), “Qu n lỦ nhà n
c v ODA”,
/>12. B K ho ch và
u t , 2006, “Ch t l
ng ODA”,
New&cat= 71&nid= 3326
12
13. B K ho ch và
u t , (2002), “Chính sách m i c a Nh t B n trong
cung c p tín d ng ODA”,
114&BantinsoID= 64.htm
14. B K ho ch
u t , “Báo cáo v tình hình quan h h p tác kinh t gi a
Vi t Nam và Nh t B n”,
13.htm
15. B ngo i giao, (2007), “C ph n hóa doanh nghi p nhà n
c”, i m báo
Tháng 2.
/>9/newsitem_print_preview
16. B Tài chính, (2005), “ODA - c n thi t nh ng ph i th n tr ng”,
612&ItemID= 2560.
17. B xây d ng, (2006), “M t s kinh nghi m v qu n lỦ và s d ng ngu n
v n ODA trên th gi i và Vi t Nam”,
/>91112000/
18. Hoàng Th Ch nh, (2006), “T v PMU 18 ngh v công tác cán b
n
19.
c ta”, T p chí Phát tri n kinh t , Tháng 8.
ng c ng s n Vi t Nam, (2006), V n ki n
ih i
i bi u toàn qu c
l n th X, Nhà xu t b n chính tr qu c gia, Hà N i.
20. Tr
ngV n Di n, (2005), “Bàn v c s khoa h c, chuy n d ch c c u
kinh t theo h
ng CNH, H H
n
c ta hi n nay”, T p chí Công
nghi p, s 9, tr32.
21. Nguy n Duy D ng, (2003), “Vai trò c a Vi n tr phát tri n chính th c
c a Nh t B n cho Vi t Nam và nh ng v n đ đ t ra”, T p chí
B c Á, s 4/2003.
13
ông
22.
i s quán Nh t B n t i Vi t Nam, “Nh ng n i dung c b n v Vi n tr
phát tri n chính th c c a Chính ph Nh t B n dành cho Vi t Nam
(ODA)”, />
23.
i s quán Nh t B n t i Vi t Nam, “H p tác kinh t c a Nh t B n”,
/>
24. Hoàng Xuân Hòa, (2006), “Kinh nghi m thu hút và s d ng ngu n v n
ODA c a m t s n
c Châu Á”, T p chí Nghiên c u Kinh t , s 335 –
tháng 4, tr76.
25. Nguy n Y n H i, (2000), Ngu n v n h tr phát tri n chính th c (ODA)
v i quá trình phát tri n kinh t xã h i c a Vi t Nam, Lu n v n th c s ,
i h c Qu c gia Hà N i, Hà N i
26. V V n Hà, (2000), Quan h kinh t Vi t Nam - Nh t B n trong nh ng
n m 1990 và tri n v ng, NXB Khoa h c Xã h i, Hà N i.
27. Di m H nh, (2003), “ODA Nh t B n có Ủ ngh a h t s c quan tr ng”, H i
thanh niên sinh viên Viêt Nam, t i Nh t B n,
modload&name= News&file= jpq
a&sid= 740
28. Ph m Huy n, (2007), “Gi i ngân ODA còn ph i ph n đ u r t nhi u”, Báo
Anh ninh Th đô, S 2052 (2887).
29. JICA Vi t Nam, (2006), tr12.
30. Ki m toán, (2006), “Kinh nghi m qu n lỦ ODA m t s n
c trên th gi i”,
News&file= save&si
d= 371
31. Th t
ng Ph m Gia Khiêm, (2007), “Di n v n khai m c h i ngh bàn
tròn qu c t l n th ba v qu n lỦ theo k t qu phát tri n”, Hà N i.
32. H Quang Minh, (2006), “Nâng cao hi u qu thu hút, qu n lỦ và s d ng
ngu n v n h tr phát tri n chính th c”, T p chí Thông tin và D báo
Kinh t - xã h i, s 12/2006.
14
33. Tr n Quang Minh, (2005), “Vai trò c a vi n tr phát tri n chính th c
(ODA) cho Vi t Nam và nh ng v n đ đ t ra”, T p chí Nghiên c u
Nh t B n và ông B c Á, s 5.
34. Ngân hàng Th gi i, (2005), Báo cáo PGAE- Nhóm t v n các nhà tài tr .
35. Phan Th Bích Nguy t, (2006), “Vay n n
c ngoài, vai trò và nh ng r i
ro trong vi c duy trì m c n vay quá cao”, T p chí Phát tri n kinh t ,
Tháng 2.
36. Ngân hàng Th gi i, (1999), Báo cáo nghiên c u chính sách.
37. Ngân hàng th gi i (WB), (1998), Bình lu n v cu n đánh giá vi n tr :
Khi nào có tác d ng, khi nào không, và tai sao, Hà N i, Khung 1
nh
ngh a vi n tr , tr2, 3, 7.
38. Tr n Anh Ph
ng, (2006), “Quan h kinh t Vi t Nam - Nh t B n t đ u
th p niên 90 c a th k XX đ n nay”, T p chí C ng s n, S 18,
Tr71,72.
39. Ng c Quang, “Doanh nghi p Nhà n
c ho t đ ng ch a h t mình”,
/>40. Quy t đ nh 94/2007/Q -TTg ban hành ngày 27/6/2007 phê duy t k
ho ch hành đ ng th c hi n
án " nh h
ng thu hút và s d ng
ngu n h tr phát tri n chính th c th i k 2006-2010".
41. Quy t đ nh 290/2006/Q -TTg, ngày 29 tháng 12 n m 2006.
42. S K ho ch và
u t Hà Nôi, (2007), “10 d án FDI l n nh t n m 2006”,
1&tabid= 17&n
ewsid= 1343
43. S K ho ch và
u t Hà N i, (2005), “ODA - Ngu n v n b sung quan
tr ng cho phát tri n
Vi t Nam”,
6&tabid= 73&n
ewsid= 1073
15
44. S k ho ch và đ u t Hà N i, 2005, Cam k Hà N i v hi u qu vi n tr .
45. S k ho ch và đ u t Hà Nôi, (2003), “H i th o k t qu nghiên c u đánh
giá tác đ ng c a ODA Nh t B n t i Vi t Nam”,
/>46. S K ho ch và
u t Hà N i, “ODA c a Nh t B n dành cho Vi t Nam”,
6&tabid= 91&d
onorId= 1041.
47. S K ho ch và
u t Lào Cai, “Chính sách vay n c a Trung Qu c
th i k m c a”,
/>48. Thông t n xã Vi t Nam, (2007), “VN-Nh t B n h
chi n l
ng t i quan h đ i tác
c”,
/>49.
Canh Thìn, (2007), “Nhìn t th m h a s p c u C n Th ”, C ng thông
tin đi n t Thanh tra Chính Ph ,
/>
50. Ths. Ph m Th Túy, (2007), “Các nhân t
nh h
ng t i hi u qu thu hút
ngu n v n ODA”, T p chí Kinh t và D báo, S 4/2007.
51. Trung tâm Xúc ti n Th
ng m i và
u t thành ph H Chí Minh,
(2007), “8 tháng, 8,3 t USD v n FDI vào Vi t Nam”,
/>rong_nuoc/folder.2007-01-02.0112346049/folder.2007-0801.8691876158/news_item.2007-08-27.4247653247
52. Nguy n Anh Tu n, (2006), Giáo trình Quan h kinh t qu c t , NXB
Chính tr qu c gia, Hà N i, Ch
ng 4, Vi n tr n
16
c ngoài, tr138.
53. Trung tâm thông tin d báo kinh t xã h i qu c gia, (2006), “Ch t l ng ODA”,
/>54. Ths. Ph m Th Túy, (2006), “Kinh nghi m ch ng tham nh ng trong s
d ng v n ODA và bài h c rút ra cho Vi t Nam”, T p chí Kinh t Châu
Á – Thái Bình D
ng, S 25, tr14, 15, 16.
55. Thông t n xã Vi t Nam, (2006), “Chính sách ODA m i c a Nh t B n”,
Trung tâm Thông tin và D báo kinh t xã h i Qu c gia,
/>56. Tr n V n Th (2006), “V PMU 18 và ODA c a Nh t”,
i h c Waseda,
Tokyo, Nh t B n,
News&file= article&s
id= 210
57. Ph m Th Túy, (2005), “Gi i ngân v n ODA
Vi t Nam v n
m c th p,
nguyên nhân và bi n pháp kh c ph c”, T p chí Nh ng v n đ Kinh t
th gi i, S 5 (109).
58. Ph
ng Thanh, (2003), “90% d án ODA
Vi t Nam thi u ch tiêu th c
t '', Vietnam net, />59. Lê Di u Thúy, “ODA c a Nh t B n h
vào l nh v c b o v môi tr
ng ti p c n tri n v ng đ đ u t
ng”,
/>60. Thanh tra Chính ph , “Tình hình v n đ ng và s d ng ODA th i k 2001
- 2005 và nh ng bài h c rút ra”,
/>obilization%20and%20use%20of%20ODA%202001-2005.doc
61. V Ng c Uyên, (2006), Vai trò c a vi n tr phát tri n chính th c trong
t ng tr
ng kinh t
Vi t Nam, Lu n án ti n s kinh t h c, Vi n kinh
t Vi t Nam, Hà N i.
17
120
100
80
K
62. Vietnamnet, (2007), “32,6 t USD xây d ng đ
ng s t cao t c B c –
Nam”, />63. VietNamNet, (2006), “Bàn tròn: Quan h Vi t-Nh t trong n m đ t phá
2006”, />64. Vietnamnet, “ODA:
ti n vay bi n thành ti n lãi”,
/>Ti ng Anh
65. The Ministry of Foreign Affairs of Japan, “Japan's Official Development
Assistance Charter”,
/>66. The Ministry of Foreign Affairs of Japan, “Japan's Medium-Term Policy
on Official Development Assistance”,
/>67. World Bank, (1998), Assessing Aid: What Works, What Doesn’t and Why,
Oxford University Press, tr 9.
18
V
h