Vai trò lãnh đạo của đảng đối với hội cựu chiến binh

A. MỞ ĐẦU
Ngày 6/12/1989, Bộ Chính trị Trung Ương Đảng Cộng sản Việt Nam
quyết định thành lập Hội cựu chiến binh Việt Nam. Kể từ khi thành lập tới
nay, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, sự giúp đỡ của các ban
ngành, đoàn thể xã hội, Hội cựu chiến binh đã phát động nhiều phong trào có
ý nghĩa trong đó phong trào được “Đảng Nhà nước đánh giá cao, xác định là
nhiệm vụ quan trọng, thiết thực và đầy tình nghĩa là phong trào cựu chiến
binh giúp nhau phát triển kinh tế nâng cao đời sống, xóa đói, giảm nghèo, làm
giàu hợp pháp”.
Trong phạm vi bài tiểu luận này, em xin chọn đề tài “Vai trò lãnh đạo
của Đảng đối với Hội cựu chiến binh trong việc cựu chiến binh giúp nhau
làm kinh tế giỏi tại xã Thành Công huyện Phổ Yên tỉnh Thái Nguyên giai
đoạn hiện nay” làm đề tài nghiên cứu, vừa là để biết được thành tựu, hạn chế
trong công tác thực hiện phong trào đồng thời đưa ra những kiến nghị, giải
pháp nhỏ nhằm khắc phục khó khăn, phát huy hơn nữa hiệu quả của phong
trào trên địa bàn xã.
Tiểu luận được chia làm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu
chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.
Chương 2: Thực trạng về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Hội cựu
chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.
Chương 3: Giải pháp nhằm nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng đối với
Hội cựu chiến binh trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi.
Vấn đề em nghiên cứu khó tránh khỏi những khuyết điểm thiếu sót, kính
mong quý thầy cô góp ý để em hoàn thiện hơn về nhận thức.
Em xin chân thành cảm ơn!

1


B. NỘI DUNG

Chương 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VỚI HỘI
CỰU CHIẾN BINH TRONG VIỆC HỘI VIÊN GIÚP NHAU LÀM
KINH TẾ GIỎI
1.1. Một số khái niệm chung
1.1.1

Đảng lãnh đạo
Điều 4 Hiến Pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng
định: “Đảng cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của công nhân Việt Nam, đại
biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của dân
tộc, theo chủ nghĩa Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, là lực lượng lãnh
đạo nhà nước và xã hội…”
Đảng lãnh đạo đối với Nhà nước và xã hội thông qua các “kênh” cơ bản
sau đây.
Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò to lớn đối với tiến trình phát triển
của đất nước. Đảng là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội.
Đảng vạch ra chiến lược, chính sách phát triển xã hội phù hợp với quy
luật, có sức thuyết phục, động viên lớn, đồng thời có khả năng biến các chiến
lược, các chủ trương, chính sách của mình thành hiện thực.
Đảng bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực để giới thiệu
vào các cương vị quan trọng của Nhà nước.
Đảng kiểm tra việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng thông
qua các biện pháp, phương tiện khác nhau.
Tóm lại: Đảng lãnh đạo là Đảng xác định mục tiêu, nhiệm vụ của mình,
ra quyết định và quyết định thực hiện nghị quyết, tổ chức thực hiện nghị
quyết và kiểm tra giám sát việc thực hiện nghị quyết.

2

Quan điểm của Hồ Chí Minh: lãnh đạo có nghĩa là xác định mục tiêu,
nhiệm vụ, đề ra quyết định đúng đắn, tổ chức thực hiện quyết định, kiểm tra,
giám sát việc thực hiện. Đó chính là quy trình lãnh đạo đúng đắn.
1.1.2. Hội Cựu chiến binh (HCCB)
Hội cựu chiến binh là đoàn thể chính trị - xã hội, được thành lập
6/12/1989 theo quyết định của Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng
khóa VI Đảng Cộng sản Việt Nam. Hội là thành viên của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân, do Đảng cộng sản
lãnh đạo. Hội tiến hành các hoạt động chính trị - xã hội theo đường lối chính
sách của Đảng, Hiến pháp, Pháp luật nhằm phát huy truyền thống “Bộ đội Cụ
Hồ”, tham gia bảo vệ thành quả cách mạng, bảo vệ Đảng, chính quyền nhân
dân, góp phần xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, bảo vệ
quyền lợi chính đáng và hợp pháp của hội viên, giúp nhau về vật chât, tinh
thần trong cuộc sống, gắn bó tình bạn chiến đấu.
Thành viên của HCCB là những công dân nước Cộng hòa xã hội chủa
nghĩa Việt Nam, đã tham gia đơn vị vũ trang chiến đấu chống ngoại xâm giải
phóng dân tộc, làm nhiệm vụ quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, đã nghỉ
hưu, chuyển ngành, phục viên, xuất ngũ. Họ là những người được Nhà nước
và nhân dân tôn vinh, ghi nhận và đánh giá cao sự hy sinh, cống hiến to lớn
của cựu chiến binh trong các cuộc kháng chiến chống ngoại xâm giải phóng
dân tộc, làm nhiệm vụ quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Hệ thống tổ chức hội lập ở bốn cấp Trung ương ứng với hệ thống bộ
máy Nhà nước. Tổ chức cơ sở hội là nền tảng của hội, được thành lập ở các
xã, phường, thị trấn, các đơn vị cơ sở khác
1.1.3. Hội cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi
Giúp nhau làm kinh tế: đó chính là việc góp sức, tiền bạc, của cải, kỹ
thuật … lúc gặp khó khăn, đang cần đến để họ phát triển kinh tế thoát khỏi
tình trạng khó khăn, xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống.

3


Hội cựu chiến binh giúp nhau làm kinh tế giỏi chính là quá trình các hội
viên trong hội giúp đỡ nhau về vốn, cơ sở vật chất, kỹ thuật, kinh nghiệm …
khi những hội viên trong hội gặp khó khăn hoặc cần dùng tới để phát triển
kinh tế hướng tới mục tiêu xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc
sống.
Từ những nhận định trên chúng ta có thể rút ra một nhận xét: Đảng lãnh
đạo HCCB giúp nhau làm kinh tế giỏi là quá trình Đảng đề ra chủ trương,
quyết định đúng đắn phù hợp quy luật khách quan định hướng đối với hoạt
động của HCCB trong việc hội viên giúp đỡ nhau làm kinh tế; Đảng lãnh
đạo việc cụ thể hóa đường lối, chủ trương, quyết định và lãnh đạo hội tổ
chức thực hiện các chính sách để hội viên phát triển kinh tế; Đảng tiến
hành kiểm tra, giám sát việc thực hiện chủ trương chính sách của Đảng trong
hội viên HCCB.
1.2. Nội dung vấn đề lãnh đạo của Đảng đối với HCCB
1.2.1. Vai trò lãnh đạo của Đảng tới HCCB
Đảng đề ra chủ trương, quyết định, định hướng chính trị đối với hoạt
động của HCCB.
Lãnh đạo việc cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, quyết định đó và
lãnh đạo hội tổ chức thực hiện.
Lãnh đạo Hội trong công tác giáo dục hội viên phát huy truyền thống
“Bộ đội Cụ Hồ”, tham gia bảo vệ Đảng, chính quyền, chống các tệ nạn xã hội,
chống quan liêu, hách dịch, cửa quyền, chiến lược diễn biến hòa bình, bạo
loạn lật đổ của các thế lực thù địch.
Lãnh đạo Hội phối hợp với Đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể,
các tổ chức xã hội tích cực bảo vệ Đảng, chính quyền, xây dựng những chính
sách quan trọng phù hợp với điều kiện khách quan đất nước.
Lãnh đạo xây dựng tổ chức, bộ máy, cán bộ Hội và đổi mới nội

dung phương thức hoạt động đáp ứng được với yêu cầu và đòi hỏi của giai
đoạn mới.
4


Tạo điều kiện thuận lợi để Hội thực hiện chức năng, nhiệm vụ của
mình: tham gia giám sát, phản biện xã hội theo quy luật và xây dựng Đảng,
chính quyến
1.2.2. Phương thức lãnh đạo của Đảng
Đảng lãnh đạo HCCB bằng các phương thức: Bằng các chủ trương,
quyết định định hướng chính trị đối với các hoạt động của Hội; bằng công
tác tổ chức, cán bộ Hội; phát huy vai trò của tổ chức Đảng và đảng viên là
hội viên của Hội; bằng công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của Hội theo
quy định.
1.3. Ý nghĩa của việc Đảng lãnh đạo HCCB trong việc giúp nhau
phát triển kinh tế
Đảng hoạch định được đường lối, chủ trương đúng đắn để định hướng
phong trào hoạt động của Hội. Đường lối chủ trương đó của Đảng mang tính
khách quan, sát hợp với thực tiễn đất nước, xuất phát từ đặc điểm, đặc trưng
của Hội. Đường lối chủ trương, chính sách đó phải đứng vững trên quan điểm
của Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi đó là nền tảng, kim chỉ
nam cho mọi hành động.
Đảng lãnh đạo HCCB bằng phương pháp tổ chức HCCB thực hiện
đường lối Đảng đề ra. Thông qua việc chỉ đạo tổ chức thực hiện nghị quyết,
Đảng vừa kiểm nghiệm chủ trương của mình có sát hợp thực tế hay không,
đồng thời nâng cao nhận thức, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ phong trào hành
động của cựu chiến binh trong việc thực hiện nghị quyết của Đảng.
Đảng lãnh đạo Hội thông qua đội ngũ cán bộ đảng viên của mình
trong tổ chức. Thông qua đội ngũ cán bộ đảng viên, đường lối chủ trương
chính sách của Đảng sẽ được cụ thể hóa, truyền bá sâu rộng vào trong nội

bộ của Hội, lãnh đạo hội viên thực hiện chính sách của Đảng.
Đảng không ngừng nâng cao trí tuệ phẩm chất và năng lực lãnh đạo, bài
trừ các nạn tham ô, tham nhũng, quan liêu lãng phí, hách dịch của quyền, sách
5


nhiễu quần chúng… thực hiện thân dân, xây dựng đội ngũ đảng viên trong
sạch vững mạnh xứng đáng là đội tiên phong của giai câp vô sản, là lực lượng
lãnh đạo Nhà nước và xã hội.
Việc Đảng lãnh đạo HCCB giúp nhau làm kinh tế góp phần xóa đói
giảm nghèo, nâng cao đời sống của cựu chiến binh tiến tới mục tiêu lớn của
quốc gia vì dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh
Thể hiện sự quan tâm của Đảng đối với thế hệ cha anh, những người đã
xả thân vì độc lập chủ quyền cho dân tộc Việt Nam.
Củng cố lòng tin của cựu chiến binh vào Đảng vào chế độ xã hội chủ
nghĩa ở Việt Nam

6


Chương 2:
THỰC TRẠNG VAI TRÒ LÃNH ĐẠO ĐẢNG BỘ XÃ THÀNH
CÔNG VỚI HCCB TRONG VIỆC HỘI VIÊN GIÚP NHAU LÀM KINH
TẾ GIỎI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2.1. Khái quát chung
Thành Công là một xã thuộc huyện Phổ Yên, tỉnh Thái nguyên, Việt
Nam. Xã nằm ở phía tây nam của huyện và thuộc ngã ba ranh giới giữa các
tỉnh Thái Nguyên, Vĩnh Phúc và thủ đô Hà Nội.
Thành Công giáp với xã Phúc Thuận và Minh Đức cùng huyện ở phía
bắc, giáp với xã Vạn Phái cùng huyện ở phía đông, giáp với xã Bắc Sơn và

một đoạn rất nhỏ xã Minh Trí của huyện Sóc Sơn, thủ đô Hà Nội ở phía đông
nam, giáp với xã Ngọc Thanh của thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc ở phía tây
nam và tây. Theo Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 1999-2003, Thành
Công có diện tích 31,9 km², dân số là 13440 người, mật độ cư trú đạt 421
người/km². Thành Công có 29 xóm là An Bình, An Thịnh, An Miên, Thượng
Vụ 1, Thượng Vụ 2, An Hòa, Xuân Hà 1, Xuân Hà 2, Xuân Hà 3, Xuân Hà 4,
Xuân Hà 5, Tơm 1, Tơm 2, Làng Đanh, Đầm Đanh, Chùa, Tân Lập, Cầu Dài,
Ao Sen, Hạ Đạt, Vạn Phú, Nhội, Na Lang 1, Na Lang 2, Đồng Đông, Bìa,
Nhe, Đặt, Tân Thành.
Trong thời kháng chiến chống Pháp, Thành Công nằm giáp với vùng
quân Pháp chiếm giữ ở phía tây nam. Công trình đường Thành Công - Đèo
Nhe có chiều dài 7,06 km từ km 0+ 00 đến km 7+60 thuộc địa phận xã Thành
Công có nền đường rộng 6m, mặt đường rộng 3,5 m có tổng mức đầu tư là
hơn 11 tỷ đồng, trong đó giá trị xây lắp là 10 tỷ 189 triệu đồng, được sử dụng
bằng nguồn vốn vay ngân hàng thế giới WB, tuyến đường sẽ nối liền Phổ Yên
và với thành phố Vĩnh Yên của tỉnh Vĩnh Phúc. [3] Trên địa bàn xã có hồ Suối
7


Lạnh có tiềm năng du lịch, có thể liên kết với Khu du lịch Tam Đảo, Hồ Đại
Lải và khu du lịch Hồ Núi Cốc.
2.2. Thực trạng sự lãnh đạo của Đảng Bộ xã Thành Công với
HCCB trong việc hội viên giúp nhau làm kinh tế giỏi giai đoạn hiện nay.
2.2.1. Thành tựu
Năm 1989 HCCB xã chính thức được thành lập. Tính từ lúc được thành
lập tới 2006 cơ sở hội phát triển mạnh cả về số lượng hội viên và tổ chức hội.
Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tổng số hội viên từ khi thành lập
tới nay lên tới 487 đồng chí (tính đến 10/2014).
Về tổ chức cơ sở hội: nhìn chung công tác tổ chức Hội tương đối ổn
định ở 8 chi hội, 35 phân hội sinh hoạt dưới sự chỉ đạo của cấp ủy, chi bộ và

sự chỉ đạo của Ban chấp hành HCCB xã. Số tổ chức hội “Trong sạch vững
mạnh” hàng năm đều tăng: về phân hội trong sạch vững mạnh tăng từ 88,5%
lên 94%, hội viên gương mẫu, gia đình văn hóa đạt 98%. Bên cạnh đó, các
cấp HCCB trong xã đã động viên cán bộ hội viên tích cực tham gia xây dựng,
bảo vệ Đảng, chính quyền, giữ vững ổn định chính trị ở cơ sở tham gia thực
hiện tốt các phong trào, các cuộc vận động của địa phương như: cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Xây
dựng khu dân cư 5 không”, “phong trào đền ơn đáp nghĩa” …; phối hợp với
Đoàn Thanh niên tham gia giáo dục truyền thống yêu nước và chủ nghĩa anh
hùng cách mạng cho thế hệ trẻ.
Song hành với nhiệm vụ về chính trị, một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng
được Đảng, Nhà nước, chính quyền các cấp đặc biệt quan tâm đó là triển khai
có hiệu quả phong trào giúp đỡ cựu chiến binh phát triển kinh tế, xóa đói
giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của hội viên.
Hội phối hợp với ngân hàng chính sách xã hội và ngân hàng nông
nghiệp phát triển nông thôn tiến hành cho hội viên vay vốn khắc phục khó
khăn phát triển sản xuất. Từ nguồn vốn vay được Hội đã tích cực vận động
8


hội viên mạnh dạn áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, chuyển dịch cơ cấu
cây trồng, vật nuôi trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa
đạt năng suất, giá trị cao.
Đối với những thôn xóm có các làng nghề truyền thống Hội khuyến
khích gia đình các hội viên đầu tư phát triển rộng các ngành nghề may mặc,
chắp nứa, thủ công mỹ nghệ. Những ngành nghề trên đã góp phần giải quyết
nhiều công ăn việc làm, tăng thêm thu nhập cho nhiều lao động dôi dư cho xã,
trong đó có con em cựu chiến binh.
Để có kinh phí hoạt động và hỗ trợ hội viên có vốn phát triển kinh tế,
ngoài vốn huy động từ ngân sách xã, sự giúp đỡ của các ban ngành đoàn thể,

các chi phân hội đã có nhiều hình thức để xây dựng quỹ hội như: hội viên tự
đóng góp, tổ chức lao động nạo vét mương máng …. cụ thể: mỗi hội viên
khi vào Hội đóng góp vào quỹ của Hội là 150 ngàn đồng (thóc là 50kg/hội
viên). Từ nguồn vốn đó, các chi phân hội tạo điều kiện cho các hội viên có
điều kiện khó khăn vay phát triển sản xuất với lãi xuất thấp dưới 2 hình
thức: tiền (1-2 triệu/hội viên) và thóc (3 tạ/hội viên), lãi xuất 1%, với thời
gian cho vay (3 - 5 năm). Từ nguồn vốn đó các hội viên sử dụng mua trâu,
bò, gia cầm, đào ao thả cá, mua thức ăn, phân bón phục vụ trồng trọt chăn
nuôi phát triển sản xuất.
Xã Thành Công đã phối hợp với chính quyền sở tại, các ban ngành
chuyên môn của huyện, các xã lân cận, tổ chức những cuộc hội thảo hướng
dẫn kỹ thuật chăn nuôi, phát triển sản xuất đem lại hiệu quả kinh tế cao, thu
hồi vốn nhanh; mở những lớp tập huấn kỹ thuật trồng trọt chăn nuôi, chuyển
đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản
xuất, kinh doanh; đẩy mạnh phát triển các làng nghề truyền thống.
Cùng với hoạt động đó HCCB trực tiếp mời, vận động những hội viên
sử dụng nguồn vốn hiệu quả phát huy tinh thần tương thần tương ái trao đổi
kinh nghiệm, hỗ trợ vốn, giống cây trồng vật nuôi giúp các hội viên khác.

9


Dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ cơ sở, giúp đỡ của các ban ngành, đoàn
thể địa phương, tính cho tới năm 2014 HCCB xã về cơ bản không còn hộ
nghèo, số hộ có mức kinh tế khá, giàu trở lên chiếm 56,7%, đời sống của gia
đình cựu chiến binh đã được cải thiện rõ rệt, góp phần không nhỏ để xây dựng
quê hương Thành Công anh hùng, giàu mạnh.
Với những thành tựu đạt được trên tất cả các HCCB xã Thành Công đã
được HCCB tỉnh Thái Nguyên tặng 3 bằng khen, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện Phổ Yên tặng 2 giấy khen, 5 chi hội, 10 cá nhân được tỉnh hội, huyện

hội và Ủy ban nhân dân huyện tặng bằng khen, giấy khen.
2.2.2. Những khuyết điểm còn tồn tại
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, trong phong trào hội viên giúp
nhau làm kinh tế giỏi HCCB xã còn nhiều hạn chế:
Tỷ lệ hộ hội viên còn nghèo trên địa bàn vẫn còn cao (khoảng 2,53%), nhiều gia đình hội viên vẫn phải sinh sống trong những căn nhà bị
xuống cấp nghiêm trọng, các vật dụng phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất
thiếu thốn, hư hỏng.
Nguồn vốn được vay từ các ngân hàng và nguồn vốn huy động trong hội
viên vấn còn hạn chế chưa đáp ứng đủ và số lượng hội viên vay và số vốn vay
để phát triển sản xuất cải thiện đời sống gia đình.
Một số hội viên sử dụng sai mục đích nguồn vốn được hoặc do thiếu
kinh nghiệm, kỹ thuật nên sử dụng không hiệu quả thậm chí mất trắng.
Việc rải ngân nguồn vốn cho vay chậm nhiều khi thất thoát.
Thêm vào đó là thiếu sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, đôn đốc
của Đảng bộ, chính quyền cơ sở.
2.2.3. Nguyên nhân đạt được thành tựu
Xét về mặt khách quan: đó là do sự quan tâm của Đảng, Nhà nước,
Đảng bộ, chính quyền cấp cơ sở đối với HCCB; sự phối hợp của các ban
ngành đoàn thể trên địa bàn cả nước đặc biệt ở đây là trên địa bàn xã….

10


Xét về mặt chủ quan: đó là nhờ tinh thần chủ động, tự lực tự cường
quyết tâm chiến thắng cái đói, cái nghèo của cựu chiến binh; sự thông
minh sáng tạo, tinh thần ham học hỏi của các hội viên trong quá trình sản
xuất, chăn nuôi…
2.2.4. Nguyên nhân dẫn tới tồn tại
Xét về mặt khách quan: Cơ chế chính sách của Đảng, Nhà nước chưa
đáp ứng với tinh hình đổi mới hiện nay: cấp chi phân hội kinh phí hoạt động

không có, cán bộ chi hội trưởng không có phụ cấp, trợ cấp nên ảnh hưởng tới
lòng nhiệt tình, tinh thần trách nhiệm của cán bộ Hội cũng như hoạt động của
Hội.
Do mặt trái của cơ chế thị trường nên tình trạng tiêu cực, tham ô,
tham nhũng, suy thoái đạo đức của một bộ phận cán bộ có chức, có quyền
trong xã hội.
Xét về mặt chủ quan: Trình độ, năng lực, trách nhiệm của cán bộ Ban
chấp hành và cán bộ chi phân hội còn nhiều hạn chế.
Do cuộc sống của nhiều hội viên còn nhiều khó khăn, nguồn vốn cho
hội viên vay có hạn.
Do đại bộ phận hội viên đều xuất thân từ nông dân nên nhìn chung trình
độ học vấn có hạn vì vậy mà việc vận dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, kỹ
thuật máy móc hiện đại vào sản xuất kinh doanh còn yếu kém, chưa phát huy
được hết tính năng của máy móc, kỹ thuật.
Do tư tưởng bảo thủ cố hữu mang tính chất thuần nông nên quá trình
chăn nuôi phát triển sản xuất còn mang tính nhỏ lẻ, tự cung tự cấp, việc mở
rộng sản xuất kinh doanh một phần sợ mạo hiểm, phần do nguồn vốn có hạn
nên khó mở làm rộng sản xuất với quy mô lớn.
2.2.3. Bài học kinh nghiệm
Tăng cường công tác giáo dục chính trị, lãnh đạo tư tưởng cho hội viên,
tạo niềm tin của hội viên với Đảng, Nhà nước

11


Tăng cường mở những lớp bồi dưỡng về trình độ, phổ biến kỹ thuật,
kinh nghiệm sản xuất cho hội viên.
Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc rải ngân nguồn vốn từ ngân
hàng xã hội, từ các nguồn hỗ trợ cho cựu chiến binh đảm bảo nguồn vốn tới
đúng địa điểm và được sử dụng có hiệu quả.

Tăng cường sự phối hợp của các ban ngành, đoàn thể, các cơ quan chức
năng trong việc cho vay và sử dụng nguồn vốn.
Có biện pháp giúp đỡ kịp thời về vật chất và tinh thần với hội viên khi
có bất trắc xảy ra.

12


Chương 3:
GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG VỚI HCCB
TRONG VIỆC HỘI VIÊN GIÚP NHAU LÀM KINH TẾ GIỎI
3.1. Quan điểm của Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng với
HCCB
3.1.1. Quan điểm chung của Đảng
Để phát huy hơn nữa vai trò lãnh đạo của Đảng với HCCB trên các
phương diện đặc biệt trên lĩnh vực kinh tế Đảng đã để ra những quan điểm cơ
bản như sau:
Thứ nhất, Đảng và Nhà nước, xã hội động viên cựu chiến binh phát huy
tinh thần tự lực tự cường, đoàn kết, tương thân tương ái để giúp nhau cải thiện
và nâng cao đời sống; đồng thời quan tâm chăm lo tới đời sống và các quyền
lợi hợp pháp của cựu chiến binh.
Thứ hai, các cấp hội cần tiếp tục động viên mạnh mẽ hơn nữa phong
trào cựu chiến binh đoàn kết giúp nhau phát triển kinh tế, nâng cao đời sống,
xóa đói, giảm nghèo nhanh chóng, vững chắc, đưa phong trào đi vào từng
vùng, miền, từng đối tượng, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, cựu chiến binh là
người dân tộc thiểu số, thương binh, bệnh binh. Phải nỗ lực phấn đấu để trong
thời gian tới không có hộ cựu chiến binh đói, giảm nghèo tỉ lệ hộ nghèo, tái
nghèo, xóa hết những nhà tạm, nhà dột nát, đồng thời động viên cựu chiến
binh làm giàu hợp pháp, củng cố xây dựng câu lạc bộ doanh nghiệp, hiệp hội
doanh nhân cựu chiến binh; tích cực tham gia những chương trình kinh tế xã

hội ở địa phương, làm tốt công tác đền ơn đáp nghĩa, công tác từ thiện, giúp
đỡ đồng báo, đồng chí gặp khó khăn hoạn nạn.
Thứ ba, các cấp, các ngành có trách nhiệm phối hợp tích cực giúp đỡ,
tạo điều kiện thuận lợi cho phong trào cựu chiến binh giúp nhau nâng cao đời
sống, xóa đói, giảm nghèo, làm giàu hợp pháp của HCCB luôn phát triển, tạo
ra nhiều mô hình mới, cách làm hay và đạt hiệu quả cao.
13


Thứ tư, HCCB phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng cơ chế,
chính sách hợp lý, tạo điều kiện cho các cựu chiến binh phát huy hết khả năng
của mình trong làm ăn kinh tế
3.1.2. Quan điểm của địa phương
Những thành tựu to lớn đạt được của 20 năm đổi mới đất nước nói
chung và quê hương Thành Công nói riêng trên tất cả các lĩnh vực và những
thành tích HCCB xã đạt được dưới sự chỉ đạo của Đảng bộ xã là cơ sở vật
chất tạo ra động lực thúc đẩy để cựu chiến binh phấn khởi, tin tưởng, đấu
tranh hoàn thành những nhiệm vụ mà Đảng và nhân dân giao phó.
Để tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của Đảng bộ xã với nhân dân nói
chung với HCCB nói riêng, Đảng đã đề ra và quán triệt các quan điểm:
Đảng bộ địa phương thường xuyên thay đổi nội dung, phương thức lãnh
đạo cho phù hợp giai đoạn mới.
Thứ hai, tăng cường bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bản lĩnh
chính trị cho đội ngũ cán bộ từ Ban chấp hành đến cán bộ chi phân hội theo
chương trình tập huấn, học tập của Ban Thường vụ để đủ sức lãnh đạo, chỉ
đạo, điều hành nhiệm vụ của Hội.
Thứ ba, trên cơ sở các Nghị quyết của Đảng, của hội, cơ sở pháp luật
của Nhà nước, hội có kế hoạch phối hợp với các cơ quan chuyên môn cấp
huyện và các xã lân cận tiến hành nâng bồi dưỡng nâng cao trình độ khoa học
công nghệ mới, kỹ thuật phát triển sản xuất cho hội viên.

Thứ tư, phối hợp chặt chẽ với các ban ngành đoàn thể đặc biệt Hội nông
dân mở cuộc nói chuyện, hướng dẫn sử dụng kỹ thuật, giống mới tại các xã,
các thôn.
Có biện pháp kiểm tra, giám sát thường xuyên việc phân phối và sử
dụng nguồn vốn được vay tại các chi phân hội.
3.2. Các giải pháp
3.2.1. Giải pháp chung của cả nước
Đảng cần đề ra nhiều chủ trương chính sách phù hợp với đòi hỏi của
tình hình mới tạo điều kiện thuận lợi cựu chiến binh phát triển kinh tê, xóa đói
giảm nghèo, cải thiện đời sống
14


Đẩy mạnh quá trình chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nông thôn theo
hướng sản xuất lớn gắn với công nghiệp chế biến và thị trường, thực hiện cơ
khí hóa, điện khí hóa, thủy lợi hóa nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và
sức cạnh tranh phù hợp với đặc điểm từng vùng, từng địa phương.
Tiến hành quy hoạch đồng ruộng các làng nghề tạo thuận lợi mở rộng
sản xuất, liên kết giữa các hội viên trong phát triển làng nghề, chú trọng công
tác dạy nghề cho cựu chiến binh và con em của họ.
Tổ chức các lớp tập huấn kỹ thuật, khuyến lâm, khuyến nông, khuyến
ngư cho các hội viên tham gia để nâng cao trình độ, kỹ thuật sản xuất kinh
doanh.Cử cán bộ hội viên tham gia vào các lớp tập huấn kỹ thuật do các
ngành, các đoàn thể khác tổ chức, tạo điều kiện để họ nắm bắt khoa học kỹ
thuật, nâng cao kiến thức phát triển sản xuất.
Bồi dưỡng kiến thức cho cựu chiến binh để họ nhận thức sâu sắc chủ
trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về mục tiêu phát triển
kinh tế xã hội đất nước trong tình hình mới.
Lãnh đạo các cấp có thẩm quyền giúp đỡ thiết thực, cụ thể phong trào
cựu chiến binh đoàn kết, phát triển kinh tế gia đình xóa đói, giảm nghèo, đẩy

mạnh các hoạt động tình nghĩa trong hội viên cựu chiến binh.
Biểu dương khen thưởng gương cựu chiến binh làm kinh tế giỏi.
3.2.2. Giải pháp của địa phương
Để tạo điều kiện giúp hội viên phát triển kinh tế tiến tới xóa đói giảm
nghèo, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của cựu chiến binh các chi hội
cần quan tâm chú ý tới một số vấn đề sau:
Thứ nhất, các chi phân hội cần động viên, khích lệ hội viên trong hội
mạnh dạn áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chuyển đổi cơ
cấu cây trồng vật nuôi, mua những giống cao sản ngắn ngày cho năng suất,
chất lượng cao phù hợp với điều kiện tự nhiên ở địa phương.

15


Thứ hai, kết hợp các nguồn vốn cho vay từ các ngân hàng, của các chi
hội phát triển đa dạng các ngành nghề truyền thống, dịch vụ ở địa phương,
góp phần giải quyết việc làm cho cựu chiến binh cũng như con em của họ.
Thứ ba, đẩy mạnh việc xây dựng nhân rộng mô hình tiên tiến điển hình
về phát triển kinh tế xã hội.
Thứ tư,các chi phân hội bằng các hình thức khác nhau xây dựng quỹ hội
từ nguồn quỹ hội đó trích ra một khoản tạo điều kiện cho những hội viên có
hoàn cảnh khó khăn vay với lãi suất thấp để họ phát triển kinh tế cải thiện
cuộc sống gia đình.
Thứ năm, tổ chức phối hợp với các ban ngành đoàn thể trong xã và
những xã lân cận mở những lớp tập huấn, truyền đạt kinh nghiệm sản xuất
kinh doanh cho các hội viên trong hội.
Thứ sáu, tổ chức những cuộc nói chuyện, mời những hội viên trong hội
hiện sử dụng nguồn vốn được vay có hiệu quả, cải thiện cuộc sống gia định
truyền kinh nghiệm, kỹ thuât, hỗ trợ vốn, cây trồng vật nuôi cho các hội viên
khác cùng nhau phát triển, nâng cao chất lượng cuộc sống.

Thứ bảy giúp đỡ kịp thời và thường xuyên cả về vốn, cơ sở vật chất,
khoa học kỹ thuật, có định hướng sử dụng nguồn vốn một cách hợp lý, có
hiệu quả cao.
3.3. Kiến nghị của bản thân
Để đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà
nước với HCCB tạo điều kiện giúp cựu chiến binh phát triển kinh tế, xóa đói
giảm nghèo, nâng cao chất lượng cuộc sống, theo em Đảng bộ xã cần:
Không ngừng thay đổi nội dung và phương thức lãnh đạo, nhạy bén với
tình hình kinh tế chính trị trong và ngoài nước, quan tâm hơn nữa tới đời sống
hàng ngày của cựu chiến binh cũng như nhân dân trong xã.
Lãnh đạo các cấp hội tiếp tục đẩy mạnh phong trào cựu chiến binh đoàn
kết, giúp nhau phát triển kinh tế theo phương thức quay vòng vốn dưới 2 hình
thức: hình thức thứ nhất giữa hội viên cựu chiến binh với các hộ kinh doanh
16


dịch vụ phát triển trồng trọt, chăn nuôi. Lúc đầu mùa vụ hay khi bắt đầu phát
triển chăn nuôi các hộ kinh doanh cho hội viên nợ vốn mua phân bón, thức ăn
chăn nuôi tới khi thu hoạch, xuất chuồng thì hội viên trả một phần vốn sau đó
tiếp tục mua phân bón thuốc trừ sâu và thức ăn phát triển cho vụ mới; hình
thức thứ hai các hội viên góp vốn theo kiểu chơi hội mỗi năm đổ hai lần ấn
định vào khi thu hoạch sản xuất, có thể quy rõ ràng thóc là mấy tạ và nếu
bằng tiền thì quy từ giá lúa trên thị trường. Hình thức thứ hai này hiện nay
được sử dụng rất nhiều tại các địa phương và hiệu quả đem lại cũng rất cao.
Có biện pháp khen thưởng, động viên, khuyến kích kịp thời đối với
những đối tượng làm kinh tế giỏi, vận động họ giúp đỡ về vốn, kỹ thuật,
truyền kinh nghiệm cho các hội viên khác trong hội.

17

C. KẾT LUẬN
Việc thực hiện phong trào hội viên cựu chiến binh giúp nhau làm kinh
tế giỏi trên địa bàn cả nước nói chung và cụ thể ở đây là HCCB xã Thành
Công, huyện Phổ Yên, Tỉnh Thái Nguyên dưới sự lãnh đạo của Đảng, chính
quyền cơ sở đã góp một phần quan trọng vào sự nghiệp chung của cả nước vì
dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ và văn minh. Để phát huy
hơn nữa vai trò lãnh đạo của mình đối với Nhà nước và xã hội Đảng cần
không ngừng đổi mới về nội dung, phương thức hoạt động cũng như việc bồi
dưỡng nâng cao trình độ, nhận thức chính trị của đội ngũ cán bộ đảng viên
nhằm đáp ứng với đòi hỏi của tình hình mới. Bên cạnh đó về bản thân HCCB
cũng cần có sự nỗ lực thật sự tổ chức hội viên thực hiện chủ trương chính
sách của Đảng, Nhà nước trên tất cả các lĩnh vực, thực hiện tốt vai trò phản
biện xã hội của tổ chức mình “xứng đáng làm chỗ dựa đáng tin cậy của Đảng,
chính quyền cấp cơ sở”.

18


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình Đảng lãnh đạo Nhà nước và xã hội, Hà nội

2010
2. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,

Nhà xuất bản Lao động – Xã hội, 2008.
3. Giáo trình đường lối cách mạng của Đảng cộng sản Việt

Nam, NXB Chính trị Quốc gia 2009.
4. Website Hội cựu chiến binh Việt Nam

5. Từ điển bách khoa toàn thư.gov.vn
6. WWW. Xây dựng Đảng.org.vn/home/printst.
7. Bài viết của Trần Hanh (Chủ tịch Hội cựu chiến binh

Việt Nam) Hội cựu chiến binh 20 năm xây dựng và
trưởng

thành,

đăng

trên

báo

Nhân

dân

(nhandan.com.vn).
8. Nghị quyết 09/NQ-TW ngày 08/01/2002 của Bộ chính

trị khóa IX về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác cựu chiến binh Việt Nam trong giai đoạn mới.
9. Pháp lệnh cựu chiến binh và Nghị định 150/2006/NĐ-

CP “qui định chi tiết hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Cựu
chiến binh.
10. Đại hội cựu chiến binh tỉnh Nam Định lần IV (2007-

2012)
11. Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam, NXB Chính trị Quốc

gia, Hà nội, 2000.

19


20


MỤC LỤC

21