Thực trạng và giải pháp phát huy vai trò của thanh niên Sóc Sơn trong phong trào xây dựng nông thôn mới

PHẦN I: MỞ ĐẦU
1.

Tính cấp thiết của đề tài
Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đã đưa ra mục
tiêu phấn đấu đến năm 2020, nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp
theo hướng hiện đại. Muốn thực hiện được mục tiêu này, phải hướng sự phát
triển về vùng nông thôn, nhằm khai thác hợp lý và có hiệu quả các nguồn tài
nguyên tạo nên sự phát triển cân đối hài hòa, thu hẹp khoảng cách giữa thành
thị và nông thôn.
Hiên nay, ở nước ta, dân số trong độ tuổi thanh niên (từ 16-30 tuổi)
khoảng trên 22 triệu người, trong đó huyện Sóc Sơn có khoảng 15200 thanh
niên. Đây là lực lượng quan trọng trong sự nghiệp phát triển nông nghiệp và
xây dựng nông thôn mới. Điểm nổi bật của đa số thanh niên nông thôn là có
sức khỏe, dám nghĩ dám làm, mạnh dạn tham gia chuyển đổi, chuyển dịch cơ
cấu kinh tế, vươn lên thoát nghèo; là lực lượng xung kích, đi đầu ủng hộ và
thực hiện có hiệu quả những chủ trương và đường lối của Đảng, chính sách
pháp luật của nhà nước ở khu vực nông thôn. Nhiều thanh niên nông thôn đã
bứt ra khỏi lối tư duy cũ kỹ, tư tưởng bao cấp, ỷ lại, trông chờ vào Nhà nước,
mạnh dạn đầu tư vốn sức lực, chất xám để sản xuất, kinh doanh; tích cực tiếp
thu, ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất nông, lâm , ngư
nghiệp và phát triển các nghề truyền thống, ngành nghề dịch vụ; tự học hỏi,
trang bị kiến thức góp phần thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông
nghiệp, nông thôn. Đã xuất hiện nhiều thanh niên nông thôn trở thành nông
dân giỏi, thành đạt trong lao động sản xuất, trong kinh doanh, trở thành tiệu
phú, tỷ phú trẻ. Tuy nhiên, nhìn chung trình độ học vấn, trình độ chuyên môn
kỹ thuật của thanh niên nông thôn còn thấp thiếu vốn đầu tư vào phát triển sản
xuất, kinh doanh. Tỷ lệ đoàn viên, thanh niên đi làm ăn xa ngày càng lớn.
Chính vì vậy, việc nghiên cứu và xây dựng đề tài “Thực trạng và giải pháp
phát huy vai trò của thanh niên Sóc Sơn trong phong trào xây dựng nông

thôn mới” là hết sức quan trọng góp phần thay đổi nhận thức cũng như hành
động của thanh niên nông thôn Sóc Sơn nói riêng và thanh niên nông thôn nói
2.
-

chung.
Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu.
Mục đích nghiên cứu: thực trạng công tác xây dựng nông thôn mới, giải pháp

-

phát huy vai trò của Đoàn thanh niên tham gia xây dựng nông thôn mới.
Nhiệm vụ nghiên cứu: nghiên cứu cơ sở khoa học, cơ sở thực tiễn, thực trạng
hoạt động của Đoàn trên địa bàn nông thôn thời gian qua: những kết quả đã
đạt được, những hạn chế, giải pháp cụ thể phát huy vai trò của Đoàn thanh

3.

niên huyện Sóc Sơn tham gia xây dựng nông thôn mới.
Nguồn tư liệu và phương pháp nghiên cứu.
Trước đây đã có một số công trình nghiên cứu về đề tài xây dựng nông
thôn mới như:
“Giải pháp đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Thanh
Chương tỉnh Nghệ An” của Phan Đình Hà.
“Vai trò lãnh đạo của Đảng về Xây dựng nông thôn mới trong giai đoạn
hiện nay” của Bùi Thị Quyên.
Những nghiên cứu này đã cho chúng ta thấy được một kía cạnh nào đó
trong công tác xây dựng nông thôn mới.
Ngoài những bài viết trên mạng tôi đã được quan sát và nghe kể lại về

những hoạt động, những tấm gương trong phong trào xây dựng nông thôn
mới của tuổi trẻ Sóc Sơn.
Để có được nguồn tư liệu này trong quá trình thu thập thông tin tôi đã sử
dụng các phương pháp chủ yếu sau.
Phương pháp điền dã.
Phương pháp quan sát tham dự.
Ngoài các phương pháp kể trên, trong quá trình viết tôi đã sử dụng một
số phương pháp như:
Phương pháp mô tả.
Phương pháp thống kê.
Phương pháp phân tích tổng hợp.


4.
-

Những đóng góp mới của đề tài
Nghiên cứu thực trạng hoạt động của tổ chức Đoàn Sóc Sơn trong thời gian

-

qua.
Góp phần thay đổi nhận thức của thanh niên về nông thôn Việt Nam.
Đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy vai trò của Đoàn thanh niên tham gia

5.

xây dựng nông thôn mới.
Kết cấu của bài tiểu luận
Chương 1: Tổng quan về Huyện Đoàn Sóc Sơn

Chương 2: Phong trào xây dựng nông thôn mới của tuổi trẻ Sóc Sơn.
Chương 3: Giải pháp pháy huyvai trò của thanh niên Sóc Sơn trong
phong trào xây dựng nông thôn mới.

PHẦN II: NỘI DUNG
Chương 1: Tổng quan về Huyện Đoàn Sóc Sơn
1.1.
1.1.1.

Vị trí địa lý, cơ cấu tổ chức
Vị trí địa lý.
Huyện Đoàn Sóc Sơn nằm tại ngã tư Huyện Sóc Sơn, cách trung tâm
thành phố Hà Nội khoảng 40km, giáp thị xã Phổ Yên thuộc tỉnh Thái


Nguyên về phía bắc, huyện Yên Phong thuộc tỉnh Bắc Ninh và huyện Hiệp
Hòa thuộc tỉnh Bắc Giang về phía đông và đông bắc, về phía tây bắc giáp thị
xã Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc và phía nam giáp các huyện Mê Linh và Đông
Anh của Hà Nội.
Phổ Yên

Hiệp Hòa

B
Phúc Yên

T Sóc
Sơn

Đ

Yên Phong

N
Mê Linh

1.1.2.

1.2.
1.2.1.


Đông Anh

Yên Phong

Cơ cấu tổ chức.
Cơ quan Huyện Đoàn Sóc Sơn bao gồm 10 cán bộ:
+Bí Thư Huyện Đoàn Sóc Sơn : Anh Đoàn Hiệp
+Phó bí thư thường trưc : Chị Nguyễn Thị Trà Liên .
+ Phó bí thư : Anh Nguyễn Mạnh Dương.
+ Nguyễn Như Quyết (cán bộ).
+ Nguyễn Văn Tuấn (cán bộ).
+ Nguyễn Thị Thảo (cán bộ).
+ Trần Thị Thu Hằng (cán bộ).
+ Nguyễn Thị Trang (cộng tác viên).
+ Nguyễn Thị Thà (cộng tác viên).
+ Nguyễn Thị Thùy Vân (cộng tác viên).
Chức năng, nhiệm vụ.
Chức năng và nhiệm vụ của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.

Chức năng của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
+) Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy, là đội quân xung kích
cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam, nguồn bổ sung lực lượng ưu tú cho
Đảng, Nhà nước và các đoàn thể xã hội.
+) Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là trường học XHCN của thanh niên; là
môi trường lành mạnh để tập hợp đoàn kết, giáo dục, rèn luyện và phát triển


nhân cách toàn diện, định hướng lý tưởng cao đẹp của con người mới xã hội
chủ nghĩa, tạo cơ hội, điều kiện cho thanh niên cống hiến trưởng thành.
+) Đoàn là người đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính
đáng của tuổi trẻ; phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh; là lực lượng nòng cốt
chính trị trong phong trào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt
Nam.


Vị trí, vai trò của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là thành viên trong hệ thống
chính trị, hoạt động trong khuôn khổ hiến pháp và pháp luật nước Cộng hoà
xã hội chủ nghĩa Việt Nam.Trong hệ thống chính trị Đảng Cộng sản
Việt Nam là người lãnh đạo, Đoàn là một trong các tổ chức thành viên.
+ Đối với Đảng: Đoàn hoạt động dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, là
đội dự bị tin cậy của Đảng, nguồn cung cấp cán bộ theo yêu cầu nhiệm vụ
chính trị của Đảng.
+ Đối với Nhà nước: Đoàn là chỗ dựa vững chắc của Nhà nước trong
công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa. Đoàn phối hợp với các cơ quan Nhà nước, các đoàn thể và các tổ chức
xã hội chăm lo giáo dục, đào tạo và bảo vệ thanh thiếu nhi.
+ Đối với các tổ chức xã hội của thanh niên và phong trào thanh niên,
Đoàn giữ vai trò làm nòng cốt chính trị trong việc xây dựng tổ chức và hoạt

động của Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam và các
thành viên khác của Hội.
+ Đối với Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh: Đoàn giữ vai trò là
người phụ trách xây dựng tổ chức Đội, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
làm công tác thiếu nhi; tạo điều kiện về cơ sở vật chất và tài chính cho hoạt
động của Đội.

1.2.2.


Chức năng, nhiệm vụ của Huyện Đoàn Sóc Sơn.
Chức năng:


Tham mưu cho Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Huyện Đoàn về công
tác Đoàn, Hội, Đội và phong trào thanh thiếu nhi của huyện.


Nhiệm vụ
- Nghiên cứu tham mưu với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ huyện
Đoàn về các chủ trương, nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác của
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi của huyện.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị của Đoàn,
các nghị quyết, chương trình, kế hoạch công tác của Ban Chấp hành, Ban
Thường vụ huyện Đoàn của các tổ chức Đoàn, Hội, Đội từ tỉnh, huyện tới cơ
sở.
- Tổng hợp, phân tích đánh giá tình hình hoạt động của Đoàn và phong
trào thanh thiếu nhi; chuẩn bị các báo cáo về công tác Đoàn và phong trào
thanh thiếu nhi, cung cấp kịp thời thông tin phục vụ cho công tác chỉ đạo,
điều hành của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ huyện Đoàn.

- Tập hợp, đề xuất với Ban Chấp hành, Ban Thường vụ huyện Đoàn để
kiến nghị với cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành có liên quan về chủ
trương, chế độ chính sách đối với thanh thiếu nhi và tổ chức Đoàn, Hội, Đội.
Giúp Ban Chấp hành, Ban Thường vụ huyện Đoàn phối hợp với các cơ quan
hữu quan tổ chức thực hiện các chủ trương công tác, chế độ, tài chính, chính
sách của Đảng, Nhà nước đối với thanh, thiếu nhi và công tác thanh, thiếu nhi
của huyện.
- Xây dựng, quản lý cơ sở vật chất, kỹ thuật đảm bảo điều kiện hoạt
động của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ huyện Đoàn: quản lý tổ chức, biên
chế ngân sách, tài sản và công tác thi đua khen thưởng của Đoàn theo quy
định chung của các cơ quan Đảng, Nhà nước có liên quan và của Tỉnh Đoàn,
Trung ương Đoàn.


Chương 2: Phong trào xây dựng nông thôn mới của tuổi trẻ Sóc Sơn.
2.1. Các khái niệm cơ bản
2.1.1.Khái niệm nông nghiệp.
Nông nghiệp là ngành sản xuất ra vật chất cơ bản của xã hội, sử
dụng đất đai để trồng trọtvà chăn nuôi, khai thác cây trồng và vật nuôi làm tư
liệu và nguyên liệu lao động chủ yếu để tạo ra lương thựcthực phẩmvà một
số nguyên liệu cho công nghiệp. Nông nghiệp là một ngành sản xuất lớn, bao
gồm nhiều chuyên ngành: trồng trot, chăn nuôi, sơ chế nông sản; theo nghĩa
rộng, còn bao gồm cả lâm nghiệp, thủy sản.
Nông nghiệp là một ngành kinh tế quan trọng trong nền kinh tế của
nhiều nước đặc biệt là trong các thế kỷ trước đây khi công nghiệp chưa phát
triển.
Trong nông nghiệp cũng có hai loại chính, việc xác định sản xuất nông
nghiệp thuộc dạng nào cũng rất quan trọng:
+Nông nghiệp thuần nông hay nông nghiệp sinh nhai là lĩnh vực sản
xuất nông nghiệp có đầu vào hạn chế, sản phẩm đầu ra chủ yếu phục vụ cho

chính gia đình của mỗi người nông dân. Không có sự cơ giới hóa trong nông
nghiệp sinh nhai.
+Nông nghiệp chuyên sâu: là lĩnh vực sản xuất nông nghiệp được
chuyên môn hóa trong tất cả các khâu sản xuất nông nghiệp, gồm cả việc sử
dụng máy móc trong trồng trọt, chăn nuôi, hoặc trong quá trình chế biến sản
phẩm nông nghiệp. Nông nghiệp chuyên sâu có nguồn đầu vào sản xuất lớn,
bao gồm cả việc sử dụng hóa chất diệt sâu, diệt cỏ, phân bón, chọn lọc, lai tạo
giống, nghiên cứu các giống mới và mức độ cơ giới hóa cao. Sản phẩm đầu ra
chủ yếu dùng vào mục đích thương mại, làm hàng hóa bán ra trên thị
trường hay xuất khẩu. Các hoạt động trên trong sản xuất nông nghiệp chuyên


sâu là sự cố gắng tìm mọi cách để có nguồn thu nhập tài chính cao nhất từ ngũ
cốc, các sản phẩm được chế biến từ ngũ cốc hay vật nuôi...
2.1.2.

Khái niệm nông dân.
Nông dân là những người lao động cư trú ở nông thôn, tham gia sản
xuất nông nghiệp. Nông dân sống chủ yếu bằng ruộng vườn, sau đó đến các
ngành nghề mà tư liệu sản xuất chính là đất đai. Tùy từng quốc gia, từng thời
kì lịch sử, người nông dân có quyền sở hữu khác nhau về ruộng đất.Họ hình
thành nên giai cấp nông dân, có vị trí, vai trò nhất định trong xã hội.
Theo số liệu của Hội Nông dân Việt Nam, hiện nay nước ta có khoảng
13 triệu hộ nông dân.
2.1.3.Khái niệm nông thôn.
Theo nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về
chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn: Nông thôn là
phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố, thị xã, thị trấn,

2.1.3.

được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Uỷ ban nhân dân xã.
Nông thôn Việt Nam hiện có khoảng 70% dân sinh sống.
Khái niệm về nông thôn mới.
- Là nông thôn mà trong đời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của người
dân không ngừng được nâng cao, giảm dần sự cách biệt giữa nông thôn và
thành thị. Nông dân được đào tạo, tiếp thu các tiến bộ kỹ thuật tiên tiến, có bản
lĩnh chính trị vững vàng, đóng vai trò làm chủ nông thôn mới.
- Nông thôn mới có kinh tế phát triển toàn diện, bền vững, cơ sở hạ tầng
được xây dựng đồng bộ, hiện đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý
giữa nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ và đô thị. Nông thôn ổn định, giàu
bản sắc văn hoá dân tộc, môi trường sinh thái được bảo vệ. Sức mạnh của hệ
thống chính trị được nâng cao, đảm bảo giữ vững an ninh chính trị và trật tự xã
hội.
2.2. Chính sách của nhà nước
Xây dựng nông thôn mới là một quá trình lâu dài, đòi hỏi sự đồng lòng,
chung sức của toàn Đảng, toàn dân và quyết tâm cao của hệ thống chính trị. Để


thực hiên Nghị quyết Đại hội Đai biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, đặc biệt
là Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về
nông nghiệp, nông dân và nông thôn, Chính phủ đã chỉ đạo các cấp, các ngành
tập trung triển khai nhiều chương trình, dự án và các giải pháptiếp tục phát
triển nông nghiệp, nông thôn toàn diện; tăng cường nỗ lực xóa đói, giảm
nghèo; tiếp tục cải thiện và từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân
cư nông thôn, tham gia góp phần xây dựng nông thôn mới. Ngày 28 tháng 10
năm 2008, Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP của Chính phủ đã ban hành Chương
trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban
chấp hành Trung ương khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn. Trong đó
chính phủ giao cho bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp

với các bộ, ngành liên quan xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia về xây
dựng nông thôn mới. Chương trình được đư ra nhầm đẩy mạnh xây dựng và
phát triển nông thôn mới có kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần của
người dân được nâng cao, hạ tầng kinh tế xã hội hiện đạimôi trường sinh thái
xanh - sạch - đẹp; bản sắc văn hóa được giữ gìn và phát huy; hệ thống chính trị
được củng cố góp phần quan trọng vào thực hiện mục tiêu cơ bản đưa nước ta
thành nước công nghiệp và hiện đại vào năm 2020.
Sau gần 2 năm nghiên cứu và xây dựng, ngày 4 tháng 6 năm 2010,
Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 –
2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 800/QĐ-TTg.
Theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Nhà nước
sẽ hỗ trợ 100% từ ngân sách Trung ương cho công tác quy hoạch, đường giao
thông đến trung tâm xã; xây dựng trụ sở xã; xây dựng trường học đạt chuẩn;
xây dựng trạm y tế xã, nhà văn hóa cũng như kinh phí cho công tác đào tạo
kiến thức về xây dựng nông thôn mới cho cán bộ xã, cán bộ thôn bản, cán bộ
hợp tác xã. Ngoài ra , hỗ trợ một phần từ ngân sách Trung ương cho xây dựng
công trình cấp nước sinh hoạt, thoát nước thải khu dân cư đường giao thông


thôn, xóm, giao thông nội đồng và kênh mương nội đồng…
2.3. Đặc trưng của nông thôn mới
Theo cuốn “Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới” (Nhà xuất bản
Lao động 2010), đặc trưng của Nông thôn mới thời kỳ CNH –HĐH, giai đoạn
2010-2020, bao gổm:
- Kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của cư dân nông thôn
được nâng cao;
- Nông thôn phát triển theo quy hoạch, có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội
hiện đại, môi trường sinh thái được bảo vệ;
- Dân trí được nâng cao, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát huy;
- An ninh tốt, quản lý dân chủ.

- Chất lương hệ thống chính trị được nâng cao...
2.4. Tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới.
 Quy hoạch và phát triển theo quy hoạch
Quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông
nghiệp hàng hoá, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ
Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn
mới
Quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư


hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn đượcbản sắc văn hoá tốt đẹp
Giao thông
(Tỷ lệ 100%) km đường trục xã, liên xã được nhựa hoá hoặc bê tông hoá
đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Tỷ lệ ( từ 70%) km đường trục thôn, xóm được cứng hoá đạt chuẩn theo
cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
Tỷ lệ (100%) km đường ngõ, xóm sạch và không lầy lội vào mùa mưa.
Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hóa, xe cơ giới đi lại



thuận tiện
Thủy lợi
Hệ thống thủy lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất và dân sinh


Tỷ lệ km kênh mương do xã quản lý được kiên cố hóa






















Điện
Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện
Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ các nguồn.
Trường học
Tỷ lệ trường học các cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học,THCS có cơ sở
vật chất đạt chuẩn quốc gia
Cơ sở vậtchất văn hoá
Nhà văn hóa và khu thể thao xã đạt chuẩn của Bộ VH-TT-DL
Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa và khu thể thao thôn đạt quy định của Bộ
VH-TT-DL
Chợ nông thôn

Chợ đạt chuẩn của Bộ Xây dựng
Bưu điện
Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông
Có Internet đến thôn
Nhà ở dân cư
Không có nhà tạm, dột nát
Thu nhập
Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung của
tỉnh
Hộ nghèo
Tỷ lệ hộ nghèo chung thấp hơn 6%
Cơ cấu lao động
Tỉ lệ lao động có việc làm thường xuyên
Tỉ lệ người làm việc trên dân số trong độ tuổi lao động
Chỉ tiêu chung và từng vùng đạt từ 90% trở lên
hình thức tổ chức sản xuất
Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt động có hiệu quả
Giáo dục
Phổ cập giáo dục trung học
Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc,
học nghề) đạt 85%
Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 35%
Y tế
Tỷ lệ người dân tham gia các hình thức bảo hiểm y tế chỉ tiêu chung cho cả
nước đạt từ 70% trở lên
Y tế xã đạt chuẩn quốc gia
Văn hóa


Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hoá theo



quy định của Bộ VH-TT-DL
Môi trường
Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia
đạt chung là 85%
Các cơ sở SX-KD đạt tiêu chuẩn về môi trường
Không có các hoạt động gây suy giảm môi trường và có các hoạt động





phát triển môi trường xanh, sạch, đẹp
Nghĩa trang được xây dựng theo quy hoạch
Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định
Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh
Cán bộ xã đạt chuẩn
Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở theo quy định.
Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong sạch, vững mạnh”
Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên
An ninh, trật tự xã hội
An ninh, trật tự xã hội được giữ vững
2.5. Phong trào “Tuổi trẻ Sóc Sơn chung tay xây dựng nông thôn
mới” của Huyện Đoàn Sóc Sơn giai đoạn 2013- 2020.
2.5.1. Mục tiêu.
- Mục tiêu chung là: nâng cao nhận thức cho thanh thiếu nhi về chủ
trương xây dựng nông thôn mới; phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích, tình
nguyện của thanh niên trong tham gia thực hiện các tiêu chí tại cơ sở góp
phần thực hiện thắng lợi chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và

Nhà nước.
Thông qua hoạt động tham gia xây dựng nông thôn mới, tiếp tục tạo sự
chuyển biến về chất lượng tổ chức Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh
trên địa bàn nông thôn; tăng tỷ lệ tập hợp và đa dạng hóa các hình thức hỗ trợ
thanh niên nông thôn phát triển kinh tế, chăm lo cải thiện đời sống vật chất và
tinh thần cho thanh thiếu niên ở nông thôn.

-

Mục tiêu cụ thể là:




Mục tiêu đến năm 2015:
100% tổ chức Đoàn các cấp thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền về xây



dựng nông thôn mới.
100% thanh niên nông thôn được tuyên truyền, tư vấn về học nghề và việc



làm.
100% cơ sở Đoàn có hoạt động, hoặc công trình, phần việc xây dựng nông



thôn mới hằng năm.

100% Đoàn xã tổ chức lực lượng đống góp ngày công tham gia xóa nhà tạm,



nhà dột nát trên địa bàn.
Mỗi năm, tổ chức Đoàn hỗ trợ, xây dựng được tối thiểu 01 mô hình phát triển



kinh tế của thanh niên có doanh thu từ 100 triệu đồng trở lên/năm/xã.
100% Đoàn xã có đội thanh niên xung kích, thanh niên tình nguyện bảo vệ
môi trường nông thôn. 100% chi đoàn ở nông thôn đăng ký và đảm nhận



“Đoạn đường thanh niên tự quản”.
Hằng năm, 100% Đoàn xã đạt từ khá trở lên.



Mục tiêu đến năm 2020:
Đến năm 2020, không có hộ đói do thanh niên làm chủ hộ và giúp 300 hộ



thanh niên thoát nghèo bền vững.
Mỗi năm, các cơ sở Đoàn tham gia sửa chữa, bảo dưỡng tối thiểu 3km đường



giao thông nông thôn: 2km thủy lợi nội đồng.
Xây dựng và duy trì các tổ hợp tác, hợp tác xã thanh niên.
2.5.2. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện: Từ nguồn kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới, nguồn kinh phí của Trung ương Đoàn,
nguồn lồng ghép các chương trình, dự án, ngân sách địa phương, huy động xã
hội hóa.
2.5.3. Kết quả đã đạt được.
Xây dựng nông thôn mới là chủ trương có tầm chiến lược đặc biệt quan
trọng của Đảng và Nhà nước nhằm cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết Hội
nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về nông nghiệp,
nông dân, nông thôn. Do đó, xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ của cả hệ


thống chính trị và toàn xã hội, trong đó đoàn viên, thanh niên là lực lượng
xung kích đi đầu.
Xác định tầm quan trọng và trách nhiệm của tổ chức Đoàn trong công
tác này, Huyện Đoàn Sóc Sơn phát động trong toàn Đoàn cuộc vận
động “Tuổi trẻ Sóc Sơn chung tay xây dựng nông thôn mới”. Cuộc vận động
đã được các cấp bộ Đoàn trong huyện nhiệt liệt hưởng ứng, vận dụng triển
khai sâu rộng đến đông đảo các đối tượng thanh niên, tập trung vào những
công việc cụ thể, thiết thực như: Tuyên truyền các chủ trương, chính sách của
Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, trong đó chú trọng mục tiêu,
nội dung, ý nghĩa và 19 tiêu chí đạt tiêu chuẩn xã nông thôn mới cho đoàn
viên thanh niên; phát động chiến dịch tình nguyện hè 2015 với chủ đề “Tuổi
trẻ chung tay xây dựng nông thôn mới” gắn với các hoạt động tình nguyện
làm vệ sinh môi trường,phối hợp với các ngành liên quan tổ chức hướng dẫn,
chuyển giao khoa học kỹ thuật về chăn nuôi, trồng trọt cho nhân dân; vận
động đoàn viên thanh niên tích cực tham gia thực hiện phong trào xây dựng
nếp sống văn hóa ở khu dân cư, giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp của

dân tộc, tham gia phong trào bảo vệ ANTQ; khuyến khích và hỗ trợ thanh
niên xây dựng các mô hình làm kinh tế giỏicho thu nhập trên 80 triệu
đồng/năm, thực hiện mô hình điểm “Làng xã xanh - sạch - đẹp”, … thông qua
các hoạt động nêu trên có tác động tích cực đến nhận thức của đoàn viên
thanh niên và nhân dân về chương trình mục tiêu quốcgia về xây dựng nông
thôn mới.


Các cấp bộ Đoàn trong huyện đã tổ chức 270 buổi tuyên truyền về chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, trong
đó chú trọng mục tiêu, nội dung, ý nghĩa và 19 tiêu chí đạt tiêu chuẩn xã nông
thôn mớiđến ĐVTN vànhân dân thông qua các buổi sinh hoạt chi đoàn, chi
hội, lồng ghép trong các hoạt động của Đoàn, Hội và các sự kiện chính trị
quan trọng của địa phương, các hội thi, hội diễn văn nghệ thu hút trên 6.250


lượt đoàn viên thanh niên và bà con nhân dân tham gia. Ngoài ra, các cơ sở
Đoàn còn tổ chức treo 120 băng zôn, khẩu hiệu, phát 1.600 tờ rơi tuyên truyền


về thôn nông mới.
Các cấp bộ Đoàn trong huyện đã hỗ trợ xây 03 nhà nhân ái tại các xã: Minh
Phú, Xuân Giang, Kim Lũ, trị giá 85 triệu đồng; sửa chữa, làm mới đường
giao thông nông thôn, tham gia đổ bê tông, cứng hóa đường giao thôn nông
thôn, nội đồng, đường trục chính nội đồng được 11 km với 1.700 ngày công
trị giá bằng tiền trên 135 triệu đồng; phối hợp xây dựng 93 nhà tiêu hợp vệ
sinh cho hộ nghèo, hộ gia đình chính sách; vận động nhân dân và thanh niên
triển khai mô hình hố rác gia đình, tổ chức các hoạt động tình nguyện đào 65



hố rác tại trung tâm các khu dân cư, khu chợ
Phát huy tinh thần xung kích của ĐVTN trong tham gia phát triển kinh tế - xã
hội, Huyện đoàn Sóc Sơn đã đẩy mạnh phối hợp với Phòng giao dịch Ngân
hàng Chính sách xã hội huyện thực hiện công tác uỷ thác cho vay hộ nghèo và
các đối tượng chính sách khác, hiện nay đoàn thanh niên huyện quản lý 36 Tổ
Tiết kiệm và Vay vốn với dư nợ trên 31 tỷ đồng. Từ nguồn vốn tín dụng ưu
đãi, ĐVTN đã sử dụng để phát triển sản xuất, kinh doanh, xây dựng các mô
hình liên kết phát triển kinh tế nông- lâm- ngư nghiệp phù hợp với điều kiện
của địa phương, hiện nay toàn huyện có 15 mô hình phát triển kinh tế của
ĐVTN cho thu nhập từ 50 - 80 triệu đồng/năm.Bên cạnh đó, các cơ sở Đoàn
phối hợp tổ chức đào tạo nghề, tư vấn, hướng nghiệp và giới thiệu việc làm
cho 474 ĐVTN, tuyên truyền, tư vấn kiến thức về xuất khẩu lao động cho trên



1.000 lượt ĐVTN.
Đoàn viên, thanh niên trong huyện còn là nòng cốt tham gia các hoạt động lễ
hội, các hoạt động văn hóa, thể thao nhân dịp Tết Nguyên đán và kỷ niệm các
ngày lễ lớn trong năm; các cơ sở Đoàn xây dựng, duy trì và phát triển 16 đội
tuyên truyền ca khúc cách mạng và câu lạc bộ sở thích, làm sinh động hoạt
động của Đoàn ở nông thôn, đồng thời góp nâng cao đời sống văn hoá tinh
thần cho thanh thiếu nhi nông thôn. Bên cạnh đó, ĐVTN tích cực tuyên


truyền vận động bà con nhân dân thực hiện nếp sống văn hoá trong cưới hỏi,
việc tang và lễ hội, xây dựng gia đình hoà thuận, hạnh phúc, gia đình văn hoá,


đẩy lùi các hủ tục lạc hậu, lãng phí cho người dân.

Đã có nhiều ĐVTN xung kích trong việc ứng dụng khoa học kỹ thuật và công
nghệ vào sản xuất, tạo ra hàng hóa có chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu xã hội,
nâng cao thu nhập cho bản thân và gia đình, đồng thời tạo việc làm cho nhiều
lao động. tiêu biểu như chị Trần Thị Liên (thôn Yên Tàng) đã mạnh dạn
chuyển từ chăn nuôi lợn nhỏ lẻ sang chăn nuôi lợn sạch theo phương thức
công nghiệp. Mỗi năm xuất bán 4 lứa, mỗi lứa khoảng 50 con cho thu nhập
400 – 500 triệu đồng/ năm. Hay như xưởng mộc của anh Nguyễn Xuân
Trường (thôn Lai Cách) mỗi năm thu nhập trên 300 triệu đồng, tạo việc làm
cho 5 lao độngvới mức thu nhập từ 3-3,5 triệu đồng/người/tháng.
Tuy nhiên, thực tiễn triển khai thực hiện cuộc vận động“Tuổi trẻ Sóc
Sơn chung tay xây dựng nông thôn mới” ở các cấp bộ Đoàn còn gặp nhiều
khó khăn, vướng mắc như: Chưa xác định rõ vai trò, trách nhiệm của tổ chức
trong tham gia xây dựng nông thôn mới; mặt khác do huyện Sóc Sơn xuất
phát điểm thấp, đời sống nhân dân khó khăn, nguồn lực tập trung vào thực
hiện chương trình còn hạn chế, hiện nay toàn huyện chưa có 04 xã đạt chuẩn
nông thôn mới, công tác quy hoạch và lập Đề án đang được thực hiện... nên
việc lựa chọn các công việc, phần việc để đề xuất với cấp ủy, chính quyền
giao cho tổ chức Đoàn đảm nhận thực hiện còn lúng túng, chưa cụ thể.


Chương 3: Giải pháp phát huyvai trò của thanh niên Sóc Sơn trong
phong trào xây dựng nông thôn mới.
Nhằm từng bước khắc phục những khó khăn, vướng mắc, tiếp tục triển
khai thực hiện có hiệu quả phong tràocần tiến hành một số giải pháp:
Trước hết cần đa dạng hoá các hình thức tuyên truyền về xây dựng nông
thôn mới thông qua sinh hoạt chi đoàn, chi hội, lồng ghép trong các hoạt động
của Đoàn, Hội và các sự kiện chính trị quan trọng của địa phương.Phát huy
hiệu quả tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng.
Bên cạnh đó, các cơ sở Đoàn tham mưu với cấp uỷ, chính quyền đảm
nhận thiết kế, thi công, cung ứng lao động cho các công trình hạ tầng nông

thôn, vận động nhân dân và thanh niên thường xuyên tổ chức vệ sinh môi
trường, giữ gìn vệ sinh đường làng, ngõ xóm, thu gom, xử lý rác thải, triển
khai mô hình làng xã xanh - sạch - đẹp; vận động ĐVTN tích cực trồng rừng
sản xuất, bảo vệ rừng đặc dụng, rừng đầu nguồn, bảo vệ nguồn nước; phát
huy hiệu quả hoạt động của đội thanh niên tình nguyện bảo vệ môi trường,
dòng sông quê hương.
Phối hợp với các ngành chức năng hỗ trợ vốn, kỹ thuật cho thanh niên
phát triển kinh tế gia đình; đào tạo nghề, tư vấn, hướng nghiệp và giới thiệu
việc làm cho thanh niên nông thôn. Từng bước hỗ trợ thanh niên đầu tư xây
dựng mô hình điểm về phát triển kinh tế; thành lập tổ hợp tác thanh niên, câu
lạc bộ Thanh niên làm kinh tế giỏi, các mô hình liên kết phát triển kinh tế
nông- lâm- ngư nghiệp phù hợp với điều kiện của địa phương. Đẩy mạnh phối
hợp với Ngân hàng chính sách xã hội và các tổ chức tín dụng để hỗ trợ thanh
niên nông thôn vay vốn phát triển sản xuất, kinh doanh; củng cố và nâng cao
hiệu quả hoạt động cáctổ tiết kiệm & vay vốn do Đoàn thanh niên quản lý,
tăng cường kiểm tra, giám sát giúp thanh niên sử dụng vốn vay có hiệu quả.


Tổ chức cho đoàn viên, TTN tích cực tham gia cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở cơ sở”, nòng cốt tham gia các hoạt
động lễ hội lành mạnh; tham gia tu sửa, làm đẹp các công trình, di tích lịch
sử, văn hoá của địa phương; phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của
thanh niên trong việc thực hiện nếp sống văn hoá trong cưới hỏi, việc tang và
lễ hội. Đẩy mạnh các hoạt động kết nghĩa, tăng cường hỗ trợ cơ sở Đoàn ở
nông thôn; tư vấn pháp lý cung cấp kiến thức, thông tin về pháp luật, tình yêu,
hôn nhân, gia đình, tệ nạn xã hội và cách phòng tránh trong thanh niên. Xây
dựng, duy trì và phát triển Đội tuyên truyền ca khúc cách mạng, các loại hình
câu lạc bộ gia đình trẻ, câu lạc bộ tiền hôn nhân, câu lạc bộ kỹ năng xã hội và
câu lạc bộ sở thích khác, làm sinh động hoạt động của Đoàn ở nông thôn,
đồng thời góp phần nâng cao đời sống văn hoá tinh thần cho thanh niên nông

thôn.
Phát huy vai trò xung kích của TTN trong tham gia các hoạt động giữ
vững an ninh, trật tự trên địa bàn nông thôn; vận động TTN gương mẫu chấp
hành các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tích cực
tham gia các phong trào của địa phương, đi đầu trong công tác đấu tranh
phòng chống, ngăn ngừa, đẩy lùi các biểu hiện vi phạm trật tự an toàn xã hội,
các tệ nạn xã hội, đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Củng cố và phát triển
các mô hình đội thanh niên xung kích an ninh, câu lạc bộ phòng chống tội
phạm và tệ nạn xã hội; tổ chức có hiệu quả các hoạt động giữ gìn trật tự an
toàn giao thông.


PHẦN III: KẾT LUẬN
Xây dựng nông thôn mới là một trong những chủ trương lớn của Đảng
và Nhà nước ta. Về thực chất, xây dựng nông thôn mới là một quá trình cải
biến kinh tế văn hoá- xã hội, nhằm tạo ra những giá trị mới phù hợp với nhu
cầu xã hội trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Để chương
trình đạt được hiệu quả cao cần có sự chung tay góp sức của các cấp, các
ngành, các tầng lớp nhân dân và toàn xã hội, trong đó, thanh niên nói chung
và thanh niên nông thôn Sóc Sơn nói riêng có một vị trí, vai trò hết sức quan
trọng.
Có thể khẳng định, thanh niên là một lực lượng quan trọng góp phần
đáng kể trong việc tạo ra của cải vật chất cho gia đình và xã hội; là lực lượng
xung kích trong các phong trào thi đua xây dựng quê hương ngày càng văn
minh giàu đẹp. Trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thanh niên có
trình độ và tay nghề ngày càng cao, được trau dồi các kỹ năng nghề nghiệp,
không ngừng phấn đấu vươn lên đáp ứng nhu cầu của quá trình đổi
mới. Nhiều thanh niên đã tích cực tiếp thu, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản
xuất, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, góp phần không nhỏ vào sự phát
triển kinh tế - xã hội khu vực nông thôn Sóc Sơn.

Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn
xã hội.Trong đó, vai trò của đoàn thanh niên là rất lớn.Thanh niên với tinh


thần xung kích đi đầu trong các hoạt động, dám nghĩ, dám làm và dám chịu
trách nhiệm. Vì vậy, thanh niên là những người tích cực hưởng ứng, thực hiện
hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước; tuyên truyền, vận động và đưa các chủ trương, chính sách đó vào cuộc
sống, đến với các các tầng lớp nhân dân.

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.

Ban Chấp hành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Sóc Sơn (2014), Báo cáo

2.
3.
4.

kết quả phong trào tuổi trẻ Sóc Sơn chung tay xây dựng nông thôn mới.
Huyendoansocson.vn.
Nongthonmoi.gov.
TW Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Sổ tay hướng dẫn tuổi trẻ chung tay xây dựng

5.

nông thôn mới.
Thông tư 41/2013/TT-BNNPTNT thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn
mới.

MỤC LỤC
PHẦN I: MỞ ĐẦU
PHẦN II: NỘI DUNG
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HUYỆN ĐOÀN SÓC SƠN
1.1.
1.1.1.
1.1.2.
1.2.
1.2.1.
1.2.2.

Vị trí địa lý, cơ cấu tổ chức
Vị trí địa lý
Cơ cấu tổ chức
Chức năng, nhiệm vụ
Chức năng và nhiêm vụ của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
Chức năng và nhiệm vụ của huyện Đoàn Sóc Sơn
CHƯƠNG 2: PHONG TRÀO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI
CỦA TUỔI TRẺ SÓC SƠN
2.1. Các khái niệm cơ bản
2.1.1. Khái niệm nông nghiệp
2.1.2. Khái niệm nông dân
2.1.3. Khái niệm nông thôn
2.1.4. Khái niệm nông thôn mới
2.2.Chính sách của nhà nước


2.3. Đặc trưng của nông thôn mới
2.4. Tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới

2.5.Phong trào “Tuổi trẻ Sóc Sơn chung tay xây dựng nông thôn mới”
của huyện đoàn Sóc Sơn giai đơạn 2013-2020
2.5.1. Mục tiêu
2.5.2. Kinh phí thực hiện
2.5.3. Kết quả đạt được
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA THANH
NIÊN SÓC SƠN TRONG PHONG TRÀO XÂY DỰNG NÔNG THÔN
MỚI
PHẦN III: KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
S

Ký kiệu

Nguyên nghĩa

1

TNCS

Thanh niên Cộng sản

2

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

3

TNTP

Thanh niên tiền phong

4

GTVT

Giao thông vận tải

5

THCS

Trung học cơ sở

6

SX-KD

Sản xuất- Kinh doanh

7

ĐVTN

Đoàn viên thanh niên

8

ANTQ

An ninh tổ quốc

9

TTN

Thanh thiếu niên

TT


MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ PHONG TRÀO “ TUỔI TRẺ SÓC SƠN
CHUNG TAY XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI”