luận văn thạc sĩ Phát triển làng nghề trên địa bàn huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định

1

Header Page 1 of 166.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

TRẦN THANH QUỐC

PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
AN NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Đà Nẵng – Năm 2011

Footer Page 1 of 166.


2

Header Page 2Công
of trình
166.đã được hoàn thành tại
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG

Người hướng dẫn khoa học: GS TS. Trương Bá Thanh

Phản biện 1: TS. Hà Ban
Phản biện 2: TS. Ninh Thị Thu Thủy

Luận văn sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp thạc sĩ Kinh tế họp tại Đại học Đà Nẵng vào ngày 04
tháng 11 năm 2011.

Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng
- Thư viện trường Đại học kinh tế, Đại học Đà Nẵng

Footer Page 2 of 166.


3

Header Page 3 of 166.

MỦC LỦC

MỦC LỦC......................................................................................................... 1
DANH MỦC CẠC CHỈỴ VIÃÚT TÀÕT .............................................................. 5
MÅÍ ÂÁƯU ........................................................................................................... 6
CHỈÅNG I: NHỈỴNG VÁÚN ÂÃƯ L LÛN CÅ BN VÃƯ PHẠT TRIÃØN
LNG NGHÃƯ ................................................................................................... 6
1.1
Khại niãûm vãư ngnh nghãư v lng nghãư .............................................. 6
1.1.1 Khại niãûm vãư ngnh nghãư ...................................................................... 6
1.1.2 Khại niãûm vãư lng nghãư ......................................................................... 6
1.1.3 Tiãu chê vãư ngnh nghãư, lng nghãư ........................................................ 6
1.2
Vai tr ca lng nghãư trong quạ trçnh CNH-HÂH
näng nghiãûp,näng thän .................................................................................... 6

1.3
Näüi dung v tiãu chê phạt triãøn lng nghãư .......................................... 7
1.3.1 Näüi dung phạt triãøn lng nghãư ............................................................... 7
1.3.2 Cạc chè tiãu âạnh giạ sỉû phạt triãøn LN................................................... 7
1.4
Nhỉỵng nhán täú nh hỉåíng tåïi sỉû phạt triãøn ca lng nghãư ............... 7
1.4.1 Nhọm nhán täú x häüi. ............................................................................ 7
1.4.2 Nhọm nhán täú kinh tãú ............................................................................ 7
1.5
Phạt triãøn lng nghãư åí mäüt säú nỉåïc v nhỉỵng kinh nghiãûm cáưn
quan tám ........................................................................................................... 8
1.6
Phạt triãøn lng nghãư trong nỉåïc nhỉỵng nàm gáưn âáy....................... 8
1.7
Phỉång phạp nghiãn cỉïu ..................................................................... 8
CHỈÅNG II:THỈÛC TRẢNG PHẠT TRIÃØN LNG NGHÃƯ CA
HUÛN AN NHÅN ......................................................................................... 9
2.1
Quy mä cå cáúu v täúc âäü phạt triãøn ca lng nghãư huûn
An Nhån giai âoản 2007 - 2010 ....................................................................... 9
2.1.1 Säú lỉåüng, cå cáúu lng nghãư .................................................................. 10
2.1.2 Täúc âäü tàng trỉåíng LN ca huûn An Nhån giai âoản 2007-2010...... 10
2.1.3 Âạnh giạ chung vãư lng nghãư åí huûn An Nhån thåìi k 2007-2010 ... 10
2.2
Âàûc âiãøm, quy mä, nàng lỉûc sn xút, kãút qu v hiãûu qu
sn xút ca cạc häü âiãưu tra .......................................................................... 10
2.2.1 Âàûc âiãøm cå bn ca häü v lao âäüng cạc lng nghãư âiãưu tra ............... 10
2.2.2 Nàng lỉûc sn xút ca cạc häü âiãưu tra.................................................. 11
2.2.3 Kãút qu v hiãûu qu sn xút ca cạc häü âiãưu tra ................................ 13
2.3

Phán têch cạc nhán täú nh hỉåíng âãún thu nháûp ca cạc
häü sn xút lng nghãư .................................................................................... 13

Footer Page 3 of 166.


4

Header Page 4 of 166.

2.3.1 Phán têch nh hỉåíng ca cạc nhán täú âáưu vo âäúi våïi thu nháûp ca
cạc häü bàòng phỉång phạp phán täø .............................................................. 13
2.3.2 p dủng hm sn xút phán têch nh hỉåíng ca cạc nhán täú âáưu vo
âäúi våïi giạ trë gia tàng ca cạc häü sn xút lng nghãư ............................... 14
2.3.3 Tçnh hçnh thë trỉåìng ca cạc lng nghãư................................................ 14
2.4
Nhỉỵng khọ khàn v hỉåïng gii quút âãø phạt triãøn ngnh nghãư
ca huûn An Nhån........................................................................................ 14
2.4.1 Nhỉỵng khọ khàn ca cạc lng nghãư âiãưu tra ........................................ 14
2.4.2 Nhỉỵng váún âãư cáưn gii quút âãø phạt triãøn ngnh nghãư åí huûn
An Nhån .................................................................................................... 15
2.5
Âạnh giạ chung thỉûc trảng phạt triãøn lng nghãư åí huûn
An Nhån .......................................................................................................... 16
CHỈÅNG III: ÂËNH HỈÅÏNG V GII PHẠP PHẠT TRIÃØN
LNG NGHÃƯ ÅÍ HUÛN AN NHÅN ......................................................... 16
3.1
Quan âiãøm âënh hỉåïng v phỉång hỉåïng phạt triãøn lng nghãư..... 16
3.1.1 Phỉång hỉåïng cå bn phạt triãøn lng nghãư åí huûn An Nhån giai
âoản 2010 -2020........................................................................................ 17

3.1.2 Phạt triãøn lng nghãư theo hỉåïng cäng nghiãûp hoạ, hiãûn âải hoạ .......... 17
3.1.3 Phạt triãøn ngnh nghãư trãn cå såí úu täú truưn thäúng v hiãûn âải ....... 18
3.1.4 Chụ trng phạt triãøn nhỉỵng lng nghãư thu hụt âỉåüc nhiãưu lao âäüng .... 18
3.1.5 Phạt triãøn lng nghãư theo hỉåïng giỉỵa cạc lng nghãư våïi khu cäng
nghiãûp táûp trung.......................................................................................... 19
3.2
Nhỉỵng gii phạp phạt triãøn lng nghãư åí huûn An Nhån ............... 19
3.2.1 Láûp quy hoảch, kãú hoảch phạt triãøn lng nghãư..................................... 19
3.2.2 Tàng cỉåìng häù tråü âãø âäøi måïi cäng nghãû cho cạc cå såí sn xút
kinh doanh lng nghãư ................................................................................. 20
3.2.3 Xục tiãún âáøy mảnh trung tám khuún cäng v mảng lỉåïi khuún
cäng cåí såí ................................................................................................... 21
3.2.4 Âo tảo, bäưi dỉåỵng cạn bäü qun l v náng cao tay nghãư cho
ngỉåìi lao âäüng trong cạc lng nghãư. .......................................................... 21
3.2.5 Tàng cỉåìng vai tr qun l Nh nỉåïc, hon thiãûn thãø chãú chênh sạch . 22
3.2.6 Gii phạp vãư thë trỉåìng. ....................................................................... 22
3.2.7 Gii phạp vãú väún.................................................................................. 23
KÃÚT LÛN V ÂÃƯ NGHË ............................................................................ 24
1.
KÃÚT LÛN ......................................................................................... 24
2.
ÂÃƯ NGHË ............................................................................................ 25
TI LIÃÛU THAM KHẢO ............................................................................. 26

Footer Page 4 of 166.


5

Header Page 5 of 166.

DANH MUC CAẽC CHặẻ VIT TếT

CNH-HH: Cọng nghióỷp hoùa hióỷn õaỷi hoùa NN : Ngaỡnh nghóử
XHCN : Xaợ họỹi chuớ nghộa

LN : Laỡng nghóử

TTCN : Tióứu thuớ cọng nghióỷp

HTX : Hồỹp taùc xaợ

UBND : Uy Ban Nhỏn Dỏn

XK

: Xuỏỳt khỏứu

NSL: Nng suỏỳt lao õọỹng

SX

: Saớn xuỏỳt

DNTN : Doanh nghióỷp tổ nhỏn

SXTN : Saớn xuỏỳt tổ nhỏn

SX NN : Saớn xuỏỳt nọng nghióỷp

Footer Page 5 of 166.


6

Header Page 6 of 166.

MÅÍ ÂÁƯU

Phạt triãøn cạc lng nghãư lm chuøn dëch cå cáúu kinh tãú näng nghiãûp, näng
thän. Thục âáøy sn xút näng nghiãûp phạt triãøn, thỉûc hiãûn mủc tiãu xọa âọi gim
ngho, tỉìng bỉåïc CNH, HÂH näng nghiãûp näng thän.
Bçnh Âënh l mäüt tènh dun hi Nam Trung Bäü våïi máût âäü dán säú lao
âäüng näng thän khạ cao, rüng âáút bçnh qn âáưu ngỉåìi tháúp, nhỉng cọ nhiãưu lng
nghãư phạt triãøn.
Xút phạt tỉì nhỉỵng váún âãư nãu trãn täi â chn âãư ti: “Phạt triãøn lng
nghãư trãn âëa bn huûn An Nhån, tènh Bçnh Âënh” lm Lûn vàn Thảc s ca
mçnh.
CHỈÅNG I: NHỈỴNG VÁÚN ÂÃƯ L LÛN CÅ BN VÃƯ PHẠT TRIÃØN LNG
NGHÃƯ
1.1

Khại niãûm vãư ngnh nghãư v lng nghãư
1.1.1

Khại niãûm vãư ngnh nghãư

1.1.2

Khại niãûm vãư lng nghãư

1.1.3

Tiãu chê vãư ngnh nghãư, lng nghãư

1.2 Vai tr ca lng nghãư trong quạ trçnh CNH-HÂH näng nghiãûp,näng thän
- Gii quút viãûc lm cho ngỉåìi lao âäüng åí näng thän
- Tảo họa âa dảng v phong phụ
- Gia tàng thu nháûp, têch ly v ci thiãûn âåìi säúng
- Lm chuøn dëch cå cáúu kinh tãú
- Giỉỵ gçn bn sàõc vàn họa dán täüc

Footer Page 6 of 166.


7

Header Page 7 of 166.

Nọỹi dung vaỡ tióu chờ phaùt trióứn laỡng nghóử

1.3

1.3.1

Nọỹi dung phaùt trióứn laỡng nghóử

Laỡng nghóử phaùt trióứn seợ giaới quyóỳt vióỷc laỡm cho ngổồỡi thỏỳp nghióỷp, gỗn giổợ vaỡ
phaùt trióứn vn hoùa truyóửn thọỳng.
1.3.2

Caùc chố tióu õaùnh giaù sổỷ phaùt trióứn LN

Sổỷ phaùt trióứn LN vóử mỷt quy mọ:
Sổỷ gia tng giaù trở saớn xuỏỳt cuớa ngaỡnh nghóử.
Sổỷ gia tng sọỳ lổồỹng caùc LN
Sổỷ gia tng sọỳ õồn vở cồ sồớ tham gia trong caùc laỡng nghóử.
Gia tng lao õọỹng tham gia laỡng nghóử trong mọựi laỡng nghóử.
Qui mọ vọỳn thu huùt tham gia laỡng nghóử..
Sổỷ phaùt trióứn laỡng nghóử vóử mỷt hióỷu quaớ
Hióỷu quaớ sổớ dung lao õọỹng: Nng suỏỳt lao õọỹng
Thu nhỏỷp bỗnh quỏn cuớa ngổồỡi lao õọỹng trong laỡng nghóử.
Doanh thu/ Chi phờ
Tyớ suỏỳt lồỹi nhuỏỷn: Lồỹi nhuỏỷn/ Chi phờ
Saớn phỏứm cuớa laỡng nghóử: Tờnh haỡng hoùa, caỷnh tranh vaỡ thở trổồỡng tióu thuỷ
Cồ sồớ haỷ tỏửng vaỡ sổỷ thay õọứi cuớa cồ sồớ haỷ tỏửng
Caùc khoaớn nọỹp ngỏn saùch.
1.4

Nhổợng nhỏn tọỳ aớnh hổồớng tồùi sổỷ phaùt trióứn cuớa laỡng nghóử

1.4.1

Nhoùm nhỏn tọỳ xaợ họỹi.

Chờnh saùch nhaỡ nổồùc
Nhỏn tọỳ truyóửn thọỳng.
Phong tuỷc tỏỷp quaùn
1.4.2
Nhoù

m nhỏn
kinh166.
tóỳ
Footer
Page
7tọỳof


8

Header Page 8 of 166.
Cồ sồớ haỷ tỏửng
Giao thọng
Y tóỳ giaùo duỷc.
Vọỳn cho saớn xuỏỳt.
Coù 2 hóỷ thọỳng tờn dung:
Yóỳu tọỳ nguyón vỏỷt lióỷu.
1.5 Phaùt trióứn laỡng nghóử ồớ mọỹt sọỳ nổồùc vaỡ nhổợng kinh nghióỷm cỏửn quan tỏm
Mọỹt laỡ: gừn vồùi quaù trỗnh cọng nghióỷp hoùa nọng thọn.
Hai laỡ: Chuù troỹng õaỡo taỷo bọửi dổồợng nguọửn nhỏn lổỷc ồớ nọng thọn.
Ba laỡ: Nhaỡ nổồùc trong vióỷc giuùp õồợ vóử taỡi chờnh cho laỡng nghóử .
Bọỳn laỡ: chờnh saùch thuóỳ vaỡ thở trổồỡng õóứ thuùc õỏứy laỡng nghóử phaùt trióứn.
Nm laỡ: Kóỳt hồỹp giổợa trung tỏm cọng nghióỷp vồùi laỡng nghóử, giổợa yóỳu tọỳ truyóửn
thọỳng vồùi hióỷn õaỷi.
1.6 Phaùt trióứn laỡng nghóử trong nổồùc nhổợng nm gỏửn õỏy
Laỡng nghóử phaùt trióứn coù vai troỡ quan troỹng õọỳi vồùi khu vổỷc kinh tóỳ nọng thọn,
giaới quyóỳt vióỷc laỡm, tng thu nhỏỷp cuớa nọng dỏn ồớ caùc laỡng nghóử; tng trổồớng kinh
tóỳ nọng thọn; laỡm chuyóứn dởch cồ cỏỳu kinh tóỳ nọng thọn theo hổồùng CNH vaỡ goùp
phỏửn baớo tọửn vn hoùa truyóửn thọỳng cuớa dỏn tọỹc. Phaùt trióứn laỡng nghóử laỡ mọỹt õoỡi hoới
khaùch quan, laỡ mọỹt quaù trỗnh coù tờnh quy luỏỷt õóứ phaùt trióứn kinh tóỳ xaợ họỹi.

Chố coù sổỷ nng õọỹng cuớa caùc laỡng nghóử, cuỡng vồùi caùc chờnh saùch hồỹp lyù vaỡ
õọửng bọỹ thỗ laỡng nghóử mồùi phaùt trióứn maỷnh meợ vaỡ vổồỹt qua nhổợng thaùch thổùc hióỷn
nay, mang laỷi nhổợng lồỹi ờch kinh tóỳ - chờnh trở - xaợ họỹi cho õỏỳt nổồùc.
1.7 Phổồng phaùp nghión cổùu
Hóỷ thọỳng caùc chố tióu sổớ duỷng trong nghión cổùu
Caùc chố tióu
õaùnh166.
giaù nng lổỷc saớn xuỏỳt.
Footer -Page
8 of


9

Header Page 9 of 166.

- Cạc chè tiãu âạnh giạ kãút qu sn xút
- Cạc chè tiãu âạnh giạ hiãûu qu sn xút.

Cạc phỉång phạp nghiãn cỉïu
+ Phỉång phạp âiãưu tra, täøng håüp v phán têch säú liãûu
+ Phỉång phạp toạn kinh tãú
+ Phỉång phạp chun gia v chun kho
CHỈÅNG II:THỈÛC TRẢNG PHẠT TRIÃØN LNG NGHÃƯ CA HUÛN AN
NHÅN
Huûn An Nhån l mäüt huûn trỉûc thüc tènh Bçnh Âënh, An Nhån l huûn
âäưng bàòng låïn phạt triãøn theo hỉåïng cäng nghiãûp v âä thë họa. Nàòm åí ta âäü
130°49’ vé âäü bàõc, 109°18 kinh âäü âäng, nàòm dc theo trủc âỉåìng qúc läü 1A.
An Nhån cọ diãûn têch tỉû nhiãn 242,17km. dán säú 188.719 ngỉåìi chiãúm 97.200
nỉỵ. Máût âäü dán säú khong 779 ngỉåìi/km.

Täúc âäü tàng trỉåíng cn cháûm. quy mä ca cạc cå såí cn nh, ch úu váùn l
cạc häü gia âçnh. Sỉû phạt triãøn mang tênh tỉû phạt, chỉa äøn âënh, chỉa âënh hỉåïng r
nẹt, láu di cho sỉû phạt triãøn TTCN åí näng thän; thiãút bë cäng nghãû cháûm âäøi måïi,
thë trỉåìng cn hản chãú; thiãúu väún v màût bàòng sn xút, NSLÂ tháúp, chng loải máùu
m chỉa nhiãưu, cháút lỉåüng sn pháøm chỉa cao, giạ thnh sn xút cao, sỉïc cảnh
tranh ca sn pháøm úu. Qun l Nh nỉåïc cn cọ màût bng lng, cå chãú phäúi håüp
thiãúu âäưng bäü, trçnh âäü cạn bäü qun l, khoa hc k thût v tay nghãư ca ngỉåìi lao
âäüng cn hản chãú. Cạc hiãûp häüi ngnh nghãư cháûm âỉåüc hçnh thnh, quan hãû kinh tãú
dỉåïi cạc hçnh thỉïc liãûn doanh, liãn kãút cn êt, tênh cháút sn xút nh l phäø biãún,
chỉa tảo thnh mäüt chènh thãø kinh tãú âäưng bäü, bãưn vỉỵng.
2.1

Quy mä cå cáúu v täúc âäü phạt triãøn ca lng nghãư huûn An Nhån giai

âoảPage
n 2007 - 2010
Footer
9 of 166.


10

Header Page 10 of 166.
2.1.1

Sọỳ lổồỹng, cồ cỏỳu laỡng nghóử

- Tng nhổng khọng õaùng kóứ, tọỳc õọỹ tng bỗnh quỏn 2005 - 2010 laỡ 4,1 %.
- Lộnh vổỷc chóỳ bióỳn lổồng thổỷc, thổỷc phỏứm chióỳm nhióửu nhỏỳt.
- Sọỳ lổồỹng caùc laỡng nghóử tỏỷp trung nhióửu nhỏỳt ( 55,3 % ) laỡ ồớ nhoùm ngaỡnh saớn xuỏỳt

haỡng tióu duỡng.
Nhỗn chung hỗnh thổùc tọứ chổùc saớn xuỏỳt kinh doanh mang tờnh tổỷ phaùt, truyóửn
thọỳng vồùi hỗnh thổùc kinh tóỳ họỹ gia õỗnh laỡ chuớ yóỳu ( 99,92 % ).
2.1.2 Tọỳc õọỹ tng trổồớng LN cuớa huyóỷn An Nhồn giai õoaỷn 2007-2010
Giaù trở saớn xuỏỳt cọng nghióỷp thồỡi kyỡ 2007 - 2010 õóửu tng so vồùi nm trổồùc:
nm 2009 tng 24,8 % vaỡ nm 2010 tng 12,4 %.
2.1.3 aùnh giaù chung vóử laỡng nghóử ồớ huyóỷn An Nhồn thồỡi kyỡ 2007-2010
- Nhióửu cồ sồớ saớn xuỏỳt saớn phỏứm phong phuù vaỡ õa daỷng.
- Thu huùt vaỡ giaới quyóỳt õổồỹc nhióửu vióỷc laỡm cho ngổồỡi lao õọỹng.
- Taỷo ra giaù trở saớn xuỏỳt õaùng kóứ cho kinh tóỳ cuớa huyóỷn
- Nhoùm ngaỡnh thuớ cọng myợ nghóỷ coù giaù trở saớn xuỏỳt lồùn, tọỳc õọỹ phaùt trióứn cao
vaỡ giaới quyóỳt õổồỹc nhióửu vióỷc laỡm, vỗ vỏỷy huyóỷn An Nhồn cỏửn õỷt bióỷt quan tỏm
phaùt trióứn maỷnh nhoùm ngaỡnh naỡy.
2.2 ỷc õióứm, quy mọ, nng lổỷc saớn xuỏỳt, kóỳt quaớ vaỡ hióỷu quaớ saớn xuỏỳt cuớa
caùc họỹ õióửu tra
2.2.1 ỷc õióứm cồ baớn cuớa họỹ vaỡ lao õọỹng caùc laỡng nghóử õióửu tra
* Laỡng nghóử gọự myợ nghóỷ Nhaỷn Thaùp
Vồùi quy mọ 78 họỹ vaỡ 312 nhỏn khỏứu, 100 % sọỳ họỹ cuớa laỡng nghóử õóửu saớn xuỏỳt
nghóử truyóửn thọỳng.

Footer Page 10 of 166.


11

Header Page 11 of 166.

Sỉû phán cäng lao âäüng theo hỉåïng chun män hoạ ny â tảo cho cạc sn

pháøm cọ tênh âäưng nháút cao, tháøm m v phạt huy âỉåüc låüi thãú vãư tay nghãư cng

nhỉ kh nàng väún ca mäùi häü gia âçnh.
* Lng nghãư rn Phỉång Danh
C lng nghãư hiãûn cọ 419 häü chun lm nghãư rn (chiãúm 96,1 %), 17 häü
thưn näng (chiãúm 3,9 %), khäng cọ häü kiãm
ÅÍ cạc l rn â hçnh thnh sỉû phán cäng mäùi lì chun sn xút mäüt hồûc vi
sn pháøm tu thüc kinh nghiãûm v väún sn xút ca ch häü.
* Lng nghãư nọn lạ G Gàng
Mäüt trong nhỉỵng lng nghãư näøi tiãúng lm nọn lạ G Gàng l lng Vénh Phụ,
x Nhån Thnh. Vénh Phụ hiãûn cọ 302 häü våïi 1.225 nhán kháøu.
Lao âäüng trong lng nghãư ton bäü l lao âäüng tải chäù, khäng cọ lao âäüng th
ngoi. Lao âäüng åí âáy chè cọ hai nghãư chênh l lm näng khi thåìi vủ sn xút näng
nghiãûp v lm nọn lục näng nhn v thåìi gian rnh räùi.
Åí c ba lng nghãư âãưu khäng cn nghãû nhán, nhỉng nhçn chung cháút lỉåüng lao
âäüng åí mỉïc khạ, tè lãû thåü gii bçnh qn åí 3 lng nghãư l 8,6 %, lao âäüng cọ chun
män k thût l 53,7 %, lao âäüng phäø thäng l 37,7 %. Nhỉỵng con säú ny bçnh qn
ca c nỉåïc l 6,5 %; 40,9 % v 54,7 %. Tè lãû sỉí dủng lao âäüng nam v nỉỵ tỉång
âäúi hi ho. Âáy l nhỉỵng âiãưu kiãûn quan trng âãø cạc lng nghãư phạt triãøn v thỉûc
hiãûn phỉång chám “ ly näng báút ly hỉång “ .
2.2.2 Nàng lỉûc sn xút ca cạc häü âiãưu tra
Âàûc âiãøm chung ca cạc ch häü
Cạc ch häü sn xút trong lng nghãư cọ vai tr ráút quan trng; h vỉìa l ngỉåìi
täø chỉïc, qun l sn xút vỉìa l ngỉåìi trỉûc tiãúp sn xút v tiãu thủ sn pháøm..

Footer Page 11 of 166.


12

Header Page 12 of 166.

Nhỗn chung trỗnh õọỹ vn hoaù cuớa caùc chuớ họỹ ồớ mổùc trung bỗnh, khọng thỏỳp hồn

mỷt bũng chung caớ nổồùc laỡ lồùp 7 - 8/ 12. Vóử trỗnh õọỹ chuyón mọn kyợ thuỏỷt, 100 %
caùc chuớ họỹ õóửu chổa qua õaỡo taỷo.
Caùc chuớ họỹ ồớ caớ ba laỡng nghóử coù kinh nghióỷm saớn xuỏỳt khaù cao (16,86 nm),
cao hồn 1/3 tuọứi õồỡi bỗnh quỏn.
Lao õọỹng vaỡ vọỳn saớn xuỏỳt kinh doanh cuớa caùc họỹ õióửu tra
Lao õọỹng vaỡ vọỳn laỡ hai yóỳu tọỳ quan troỹng cuớa moỹi quaù trỗnh saớn xuỏỳt, laỡ chố
tióu phaớn aùnh roợ neùt nng lổỷc saớn xuỏỳt cuớa caùc họỹ.
- Sọỳ lao õọỹng cuớa mọỹt họỹ nghóử mọỹc myợ nghóỷ bỗnh quỏn 33 lao õọỹng, nghóử reỡn
3,96 lao õọỹng, nghóử noùn 1,5 lao õọỹng.
- Vóử vọỳn saớn xuỏỳt vaỡ cồ cỏỳu vọỳn, nhỗn chung giổợa caùc nghóử rỏỳt khaùc nhau.
Sọỳ lióỷu õióửu tra cuợng cho thỏỳy, vọỳn tổỷ coù hióỷn chióỳm vở trờ õỷc bióỷt quan troỹng
trong caùc họỹ saớn xuỏỳt trong laỡng nghóử.
Mỷt khaùc, sọỳ lổồỹng lao õọỹng, vọỳn cuớa tổỡng họỹ saớn xuỏỳt laỡng nghóử khaùc nhau
cuợng phaớn aùnh sổùc sọỳng, sổùc caỷnh tranh vaỡ tờnh hỏỳp dỏựn vóử thu nhỏỷp, hióỷu quaớ cuớa
tổỡng laỡng nghóử.
Cọng nghóỷ vaỡ thióỳt bở cuớa caùc họỹ õióửu tra
Trong nhổợng nm gỏửn õỏy, nhỏỳt laỡ tổỡ khi coù õióỷn lổồùi quọỳc gia, caùc laỡng nghóử
õaợ õỏửu tổ nhióửu maùy moùc thióỳt bở õổa vaỡo saớn xuỏỳt thay thóỳ lao õọỹng thuớ cọng ồớ mọỹt
sọỳ cọng õoaỷn.
Tyớ lóỷ sổớ duỷng thióỳt bở khaùc nhau phaớn aùnh tờnh chỏỳt vaỡ khaớ nng cồ giồùi hoaù
cuớa tổỡng ngaỡnh. Caùc họỹ saớn xuỏỳt nghóử mọỹc coù khaớ nng vóử vọỳn, thở trổồỡng õóứ õỏửu tổ
maùy moùc hióỷn õaỷi, nhổng maùy moùc khọng thóứ thay thóỳ lao õọỹng thuớ cọng tinh xaớo ồớ
khỏu chaỷm trọứ, khaớm trai...

Footer Page 12 of 166.


13

Header Page 13 of 166.

Nhỗn chung, cọng nghóỷ vaỡ thióỳt bở cuớa caùc họỹ saớn xuỏỳt trong caùc laỡng nghóử õaợ

coù sổỷ thay õọứi. Song, vỏựn coỡn ồớ trỗnh õọỹ thỏỳp, cọng nghóỷ thuớ cọng truyóửn thọỳng laỷc
hỏỷu coỡn chióỳm phỏửn lồùn, õọứi mồùi cọng nghóỷ thióỳt bở coỡn chỏỷm, chổa õọửng bọỹ, chổa
coù hóỷ thọỳng vaỡ chổa baỡi baớn.
2.2.3 Kóỳt quaớ vaỡ hióỷu quaớ saớn xuỏỳt cuớa caùc họỹ õióửu tra
- Giaù trở saớn xuỏỳt: giổợa caùc họỹ ồớ caùc nghóử khaùc nhau coù khoaớng caùch rỏỳt lồùn.
- Chi phờ trung gian: họỹ laỡm nghóử mọỹc myợ nghóỷ chióỳm 74,73 % giaù trở saớn xuỏỳt,
nghóử reỡn chióỳm 69,59 % vaỡ nghóử laỡm noùn chióỳm 44,92 %.
- Giaù trở gia tng: ba laỡng nghóử õióửu tra chổa phaới õoùng thuóỳ giaù trở gia tng hoỷc
thuóỳ trổỷc tióỳp trón doanh thu.
- Hióỷu suỏỳt sổớ duỷng chi phờ trung gian ( IC ): Nhỗn chung chố tióu naỡy õọỳi vồùi caùc
laỡng nghóử coỡn thỏỳp.
- Hióỷu suỏỳt sổớ duỷng vọỳn: tuyỡ mổùc trang bở vaỡ khaớ nng quay voỡng vọỳn.
- Vóử hióỷu quaớ lao õọỹng: chố tióu hióỷu quaớ quan troỹng õổồỹc ngổồỡi lao õọỹng.
Toùm laỷi, kóỳt quaớ vaỡỡ hióỷu quaớ saớn xuỏỳt cuớa caùc họỹ laỡng nghóử chổa cao, sổùc saớn
xuỏỳt vaỡ khaớ nng sinh lồỹi cuớa 1 õọửng vọỳn, 1 õọửng chi phờ vaỡ cuớa 1 lao õọỹng coỡn
thỏỳp.
2.3 Phỏn tờch caùc nhỏn tọỳ aớnh hổồớng õóỳn thu nhỏỷp cuớa caùc họỹ saớn xuỏỳt laỡng
nghóử
2.3.1 Phỏn tờch aớnh hổồớng cuớa caùc nhỏn tọỳ õỏửu vaỡo õọỳi vồùi thu nhỏỷp cuớa caùc họỹ
bũng phổồng phaùp phỏn tọứ
- Thu nhỏỷp cuớa caùc họỹ phuỷ thuọỹc rỏỳt chỷt cheợ vaỡo hai yóỳu tọỳ cồ baớn cuớa saớn xuỏỳt laỡ
lao õọỹng vaỡ vọỳn.
- Vóử vọỳn, mổùc õọỹ aớnh hổồớng cuớa vọỳn cọỳ õởnh vaỡ vọỳn lổu õọỹng õóỳn thu nhỏỷp cuớa họỹ
coù sổỷ khaùcPage
nhau giổợ13

a caùcof
laỡng166.
nghóử.
Footer


14

Header Page 14 of 166.

- ọỳi vồùi caùc yóỳu tọỳ phi vỏỷt chỏỳt nhổ: trỗnh õọỹ vn hoaù, kinh nghióỷm saớn xuỏỳt, aớnh
hổồớng õóỳn thu nhỏỷp cuớa caùc họỹ.
2.3.2 Aùp duỷng haỡm saớn xuỏỳt phỏn tờch aớnh hổồớng cuớa caùc nhỏn tọỳ õỏửu vaỡo õọỳi vồùi
giaù trở gia tng cuớa caùc họỹ saớn xuỏỳt laỡng nghóử
Vọỳn lổu õọỹng thổồỡng chióỳm tyớ troỹng lồùn trong cồ cỏỳu vọỳn SXKD cuớa caùc cồ sồớ
laỡng nghóử ồớ huyóỷn An Nhồn; do õoù, qui mọ saớn xuỏỳt phuỷ thuọỹc rỏỳt nhióửu vaỡo lổồỹng
vọỳn lổu õọỹng õổồỹc huy õọỹng.
Lổồỹng vọỳn cọỳ õởnh cuớa caùc cồ sồớ saớn xuỏỳt coù aớnh hổồớng õóỳn thu nhỏỷp vồùi mổùc
yù nghộa khaù cao.
Caùc kóỳt luỏỷn naỡy coù yù nghộa thổỷc tióựn sỏu sừc; laỡ cồ sồớ quan troỹng õóứ õóử xuỏỳt
phổồng hổồùng vaỡ caùc giaố phaùp phaùt trióứn laỡng nghóử trong thồỡi gian tồùi.
2.3.3 Tỗnh hỗnh thở trổồỡng cuớa caùc laỡng nghóử
Thở trổồỡng laỡ yóỳu tọỳ sọỳng coỡn, quyóỳt õởnh sổỷ tọửn taỷi vaỡ phaùt trióứn cuớa caùc caùc
laỡng nghóử.
Thở trổồỡng nguyón lióỷu
Nguyón lióỷu cuớa nghóử mọỹc myợ nghóỷ vaỡ nghóử reỡn laỡ nhổợng nguyón lióỷu coù giaù trở
lồùn, vióỷc mua baùn phaới õaớm baớo uy tờn vaỡ thổồỡng phaới thọng qua õồn õỷt haỡng.
Thở trổồỡng tióu thuỷ saớn phỏứm
Thở trổồỡng õỏửu ra laỡ yóỳu tọỳ quyóỳt õởnh cuớa moỹi quaù trỗnh saớn xuỏỳt kinh doanh.
2.4 Nhổợng khoù khn vaỡ hổồùng giaới quyóỳt õóứ phaùt trióứn ngaỡnh nghóử cuớa huyóỷn

An Nhồn
2.4.1

Nhổợng khoù khn cuớa caùc laỡng nghóử õióửu tra

- ọỳi vồùi laỡng nghóử mọỹc MN: khoù khn laỡ thióỳu õióỷn phuỷc vuỷ saớn xuỏỳt, vọỳn, mỷt
bũng cho saớn xuỏỳt.
- ọỳi vồùi Page
laỡng nghóử14
reỡn: khoù
thióỳu maùy moùc thióỳt bở hióỷn õaỷi.
Footer
of khn
166.


15

Header Page 15 of 166.

- Âäúi våïi lng nghãư lm nọn: Khọ khàn l âỉa âỉåüc mạy mọc thiãút bë vo sn xút.
2.4.2 Nhỉỵng váún âãư cáưn gii quút âãø phạt triãøn ngnh nghãư åí huûn An Nhån
Vãư hçnh thỉïc såí hỉỵu v loải hçnh sn xút kinh doanh
Tảo ra mäúi liãn kãút, liãn doanh, håüp tạc giỉỵa cạc doanh nghiãûp våïi häü gia âçnh.
Vãư väún, cäng nghãû v thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm

- Väún, cäng nghãû: Cạc häü khäng â ti sn thãú cháúp âãø vay väún ngán hng. Tçnh
trảng cäng nghãû chàõp vạ khäng âäưng bäü, ch úu dỉûa vo lao âäüng th cäng. Vç
váûy, nàng sút lao âäüng cn tháúp, máùu m, kiãøu dạng sn pháøm êt âỉåüc ci tiãún, cháút
lỉåüng sn pháøm chỉa cao.

- Vãư thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm: khọ khàn vãư thë trỉåìng tiãu thủ êt. Cạc kãnh tiãu
thủ sn pháøm chỉa âỉåüc thiãút láûp, tiãu thủ mäüt cạch tỉû phạt trãn thë trỉåìng tỉû do
hồûc thäng qua cạc ch bao nãn thỉåìng bë ẹp cáúp, ẹp giạ.
Ngưn nhán lỉûc cho phạt triãøn lng nghãư
Ngưn nhán lỉûc ch úu l tải chäù, trçnh âäü chun män k thût v tay nghãư
tháúp, phỉång thỉïc dảy nghãư l “ cáưm tay chè viãûc “ khäng qua trỉåìng låïp.
Sỉû phạt triãøn ca cạc lng nghãư chỉa cọ chiãưu sáu, cn nhiãưu báúp bãnh v hiãûu
qu chỉa cao.
Váún âãư ä nhiãùm mäi trỉåìng
Sỉû phạt triãøn tỉû phạt thiãúu quy hoảch, cå såí váût cháút úu kẹm, trçnh âäü cäng
nghãû lảc háûu, thỉïc bo vãû mäi trỉåìng sinh thại ca ngỉåìi dán chỉa cao. Bãn cảnh
âọ, cạc cáúp cạc ngnh cng chỉa quan tám âụng mỉïc âãún váún âãư mäi trỉåìng cho
cạc lng nghãư.
Sỉû quan tám giụp âåỵ ca cạc cå quan Nh nỉåïc âäúi våïi phạt triãøn ca lng
nghãư chỉa tho âạng
Pháưn låï
n måïi chè15
dỉìngof
lải åí166.
ch trỉång, chênh sạch hồûc cạc âãư ạn phạt triãøn.
Footer
Page


16

Header Page 16 of 166.

2.5 Âạnh giạ chung thỉûc trảng phạt triãøn lng nghãư åí huûn An Nhån

- Cọ nhiãưu ngnh nghãư, lng nghãư láu âåìi v näøi tiãúng, våïi nhiãưu lai sn pháøm
phong phụ v âa dảng.
- Thu hụt v gii quút viãûc lm; tàng thu nháûp cho ngỉåìi lao âäüng; gim t lãû âọi
ngho; lm thay âäøi bäü màût näng thän v lm chuøn dëch cå cáúu kinh tãú trãn âëa
bn huûn.
+ Thë trỉåìng kẹm phạt triãøn, kãø c thë trỉåìng âáưu vo v âáưu ra.
+ Cäng nghãû lảc háûu nãn nàng sút lao âäüng tháúp, giạ thnh sn pháøm cao, sỉïc cảnh
tranh kẹm.
+ Mỉïc trang bë väún ca mäüt cå såí cn ráút tháúp, tiãúp cáûn ngưn väún tên dủng ca nh
nỉåïc cn hản chãú.
+ Trçnh âäü k thût ca ngỉåìi lao âäüng, kh nàng qun l kinh doanh ca cạc ch
cå såí cn úu, viãûc tiãúp thu cäng nghãû, ci tiãún máùu m cng nhỉ viãûc nàõm bàõt
thäng tin måí räüng thë trỉåìng cn kẹm.
+ Thu nháûp ca lao âäüng trong lng nghãư chỉa cao, chỉa äøn âënh v chỉa tråí thnh
âäüng lỉûc mảnh .
+ Sỉû häù tråü ca nh nỉåïc, chênh quưn âëa phỉång cn nhiãưu hản chãú v báút cáûp.
CHỈÅNG III: ÂËNH HỈÅÏNG V GII PHẠP PHẠT TRIÃØN LNG NGHÃƯ
ÅÍ HUÛN AN NHÅN
3.1 Quan âiãøm âënh hỉåïng v phỉång hỉåïng phạt triãøn lng nghãư
Tàng cỉåìng sỉû chè âảo v huy âäüng cạc ngưn lỉûc cáưn thiãút âãø âáøy nhanh
CNH, HÂH näng nghiãûp v näng thän.
Cng cäú cạc thë trỉåìng xút kháøu hiãûn cọ, phạt triãøn cạc thë trỉåìng måïi, chụ
cạc thë trỉåìng cọ triãøn vng våïi mäüt säú ngnh hng mi nhn sau:

Footer Page 16 of 166.


17

Header Page 17 of 166.

ởnh hổồùng giai õoaỷn 2010 - 2020 cuớa UBND Tốnh Bỗnh ởnh õoù laỡ: phaùt

trióứn maỷnh ngaỡnh nghóử nọng thọn, trổồùc hóỳt laỡ caùc ngaỡnh nghóử coù tióửm nng, lồỹi thóỳ
so saùnh nhũm thu huùt nhióửu vaỡ nhanh lổỷc lổồỹng lao õọỹng dổ thổỡa, nỏng cao thu
nhỏỷp vaỡ õồỡi sọỳng dỏn cổ nọng thọn maỡ õọng õaớo laỡ nọng dỏn, taỷo thaỡnh caùc trung
tỏm cọng nghióỷp, thổồng maỷi, dởch vuỷ ồớ nọng thọn, mồớ ra caùc thở tổù, thở trỏỳn, thuùc
õỏứy quaù trỗnh õọ thở hoùa nọng thọn .
-

Phaùt trióứn laỡng nghóử gừn vồùi quaù trỗnh CNH, HH nọng nghióỷp vaỡ nọng thọn;

-

Khọi phuỷc caùc LN, hỗnh thaỡnh vaỡ phaùt trióứn nhanh laỡng nghóử mồùi, xỏy dổỷng

thổớ nghióỷm mọỹt sọỳ laỡng nghóử õióứn hỗnh thaỡnh laỡng nghóử vn hoùa vaỡ du lởch;
-

ỏứy maỷnh XK nhổợng saớn phỏứm truyóửn thọỳng coù giaù trở kinh tóỳ cao;

-

Phaùt trióứn laỡng nghóử trón cồ sồớ kóỳt hồỹp nhổợng yóỳu tọỳ truyóửn thọỳng vồùi yóỳu tọỳ

hióỷn õaỷi.
-

Phaùt trióứn ngaỡnh nghóử nọng thọn phaới gừn vồùi quy hoaỷch phaùt trióứn kinh tóỳ - xaợ

họỹi ồớ õởa phổồng.
où laỡ nóửn taớng, laỡ õióứm xuỏỳt phaùt quan troỹng trong quaù trỗnh CN, HH nọng
nghióỷp, nọng thọn.
Trong õởnh hổồùng phaùt trióứn CN vaỡ TTCN, UBNN huyóỷn õaợ chố roợ:
ặu tión phaùt trióứn chóỳ bióỳn nọng saớn, thổỷc phỏứm, khai thaùc nguyón lióỷu taỷi chọự, sổớ
duỷng nhióửu lao õọỹng vaỡ yóu cỏửu vọỳn vổỡa phaới.Tng cổồỡng mồớ rọỹng NN hióỷn coù
õọửng thồỡi du nhỏỷp thóm nhióửu ngaỡnh nghóử mồùi. Lổỷa choỹn cọng nghóỷ mồùi hióỷn õaỷi,
kóỳt hồỹp vồùi cọng nghóỷ truyóửn thọỳng, tinh xaớo õóứ coù thóứ tham gia thở trổồỡng XK .
3.1.1 Phổồng hổồùng cồ baớn phaùt trióứn laỡng nghóử ồớ huyóỷn An Nhồn giai õoaỷn 2010
-2020
3.1.2 Phaùt trióứn laỡng nghóử theo hổồùng cọng nghióỷp hoaù, hióỷn õaỷi hoaù

Footer Page 17 of 166.


18

Header Page 18 of 166.

Chuyóứn dởch cồ cỏỳu kinh tóỳ, thổỷc hióỷn CNH, HH nọng nghióỷp, nọng thọn.Cồ

cỏỳu kinh tóỳ nọng thọn cuợng chuyóứn bióỳn theo hổồùng phaùt trióứn kinh tóỳ haỡng hoaù vồùi
sổỷ õa daỷng hoaù ngaỡnh nghóử, õa daỷng hoaù hỗnh thổùc sồợ hổợu, õa daỷng hoaù hỗnh thổùc
saớn xuỏỳt kinh doanh.
Phaùt trióứn ngaỡnh nghóử vaỡ laỡng nghóử khọng nhổợng laỡm cho cỏỳu lao õọỹng trong
caùc laỡng, xaợ bióỳn õọứi maỡ cồ cỏỳu lao õọỹng trong mọựi gia õỗnh cuợng bióỳn õọứi sỏu sừc,ỷ
phỏn cọng lao õọỹng hồỹp lyù hồn.
3.1.3 Phaùt trióứn ngaỡnh nghóử trón cồ sồớ yóỳu tọỳ truyóửn thọỳng vaỡ hióỷn õaỷi
óứ phaùt trióứn LN theo hổồùng CNH, HH õoỡi hoới caùc laỡng nghóử phaới tổỡng bổồùc
thay õọứi maùy moùc, trang thióỳt bở, tổỡng bổồùc aùp duỷng cọng nghóỷ tión tióỳn vaỡo saớn

xuỏỳt vaỡ dởch vuỷ.
ổùng trón giaùc õọỹ kyợ thuỏỷt - cọng nghóỷ, trong õióửu kióỷn CNH, HH nhỏỳt thióỳt
phaới coù sổỷ õọứi mồùi, cỏửn phaới õổa NN tổỡng bổồùc lón trỗnh õọỹ kyợ thuỏỷt hióỷn õaỷi; õỏy
laỡ yóu cỏửu cỏỳp baùch hióỷn nay.
ọỳi vồùi caùc LN õoỡi hoới cỏỳp baùch õóứ khọng ngổỡng nỏng cao mỏựu maợ, chỏỳt lổồỹng
cuớa saớn phỏứm, laỡm cho giaù trở caù bióỷt cuớa haỡng hoaù ngaỡy mọỹt giaớm xuọỳng, tng sổùc
sọỳng, sổùc caỷnh tranh cuớa saớn phỏứm haỡng hoaù trón thở trổồỡng, õaùp ổùng kởp nhu cỏửu õa
daỷng cuớa thở trổồỡng trong nổồùc vaỡ xuỏỳt khỏứu, goùp phỏửn tng thu nhỏỷp cho dỏn cổ vaỡ
cho ngỏn saùch Nhaỡ nổồùc.
3.1.4 Chuù troỹng phaùt trióứn nhổợng laỡng nghóử thu huùt õổồỹc nhióửu lao õọỹng
Caùc ngaỡnh, caùc cỏỳp cỏửn tỏỷp trung ổu tión phaùt trióứn nhổợng ngaỡnh coù thóỳ maỷnh vóử
nguyón lióỷu, thở trổồỡng vaỡ giaới quyóỳt õổồỹc nhióửu vióỷc laỡm cho ngổồỡi lao õọỹng, tióỳn
haỡnh õọửng bọỹ caùc giaới phaùp vóử vọỳn, cọng nghóỷ, õaỡo taỷo, quy hoaỷch phaùt trióứn ....
ỷc bióỷt laỡ tỗm kióỳm vaỡ mồớ rọỹng thở trổồỡng tióu thuỷ saớn phỏứm.

Footer Page 18 of 166.


19

Header Page 19 of 166.

Huûn An Nhån cáưn khuún khêch, âäüng viãn v âáưu tỉ phạt triãøn cạc LN quan

trng sau âáy:
- Táûp trung phạt triãøn ngnh nghãư chãú biãún näng sn, thỉûc pháøm åí näng thän theo
hỉåïng CNH, HÂH.
- Phạt triãøn mảnh cạc nghãư th cäng m nghãû.
Huûn An Nhån cáưn khuún khêch phạt triãøn v täø chỉïc lải cạc ngnh nghãư th
cäng m nghãû truưn thäúng väún cọ trong cạc lng nghãư, nháút l nhỉỵng màût hng cọ

cháút lỉåüng täút, â âiãưu kiãûn xút kháøu.
- Âäúi våïi nhỉỵng nghãư sn xút cäng củ, hng kim khê, khai thạc cọ hiãûu qu cå såí
váût cháút k thût hiãûn cọ, kãút håüp våïi âáưu tỉ måïi âãø måí räüng sn xút, âäøi måïi cäng
nghãû.
Lng nghãư no sn xút ra sn pháøm âa dảng phong phụ hån, täút hån, giạ c håüp
l hån, máùu m âẻp hån s cọ låüi thãú phạt triãøn v ngỉåüc lải.
3.1.5 Phạt triãøn lng nghãư theo hỉåïng giỉỵa cạc lng nghãư våïi khu cäng nghiãûp táûp
trung
Tiãúp tủc cng cäú v phạt huy vai tr kinh tãú häü gia âçnh, phi tiãún hnh âa dảng
hoạ cạc cạc hçnh thỉïc såí hỉỵu, cạc loải hçnh täø chỉïc SXKD.
Vai tr ca kinh tãú táûp thãø m håüp tạc x l nng cäút âäúi våïi kinh tãú näng thän “
Kinh tãú Nh nỉåïc cng våïi kinh tãú táûp thãø ngy cng tråí thnh nãưn tng vỉỵng chàõc
ca nãưn kinh tãú qúc dán “.
3.2 Nhỉỵng gii phạp phạt triãøn lng nghãư åí huûn An Nhån
3.2.1 Láûp quy hoảch, kãú hoảch phạt triãøn lng nghãư
Vãư cäng tạc quy hoảch, trỉåïc hãút cáưn âiãưu tra kho sạt tè mè âãø nàõm vỉỵng säú
lỉåüng, cháút lỉåüng, chng loải LN.

Footer Page 19 of 166.


20

Header Page 20 of 166.

Tuyỡ theo tờnh chỏỳt saớn xuỏỳt cuớa tổỡng LN maỡ quy hoaỷch phaùt trióứn thaỡnh caùc cuỷm

trung tỏm, taùch khu saớn xuỏỳt ra khoới khu dỏn cổ.
Trổồùc hóỳt, huyóỷn An Nhồn cỏửn quy hoaỷch phaùt trióứn caùc cuỷm cọng nghióỷp,
TTCN õóứ họự trồỹ vaỡ taỷo õióửu kióỷn cho LN phaùt trióứn, õọửng thồỡi hỗnh thaỡnh caùc laỡng

nghóử mồùi sau õỏy:
- Cuỷm trung tỏm: cỏửn hỗnh thaỡnh 4 - 5 khu saớn xuỏỳt tỏỷp trung õóứ thu caùc họỹ saớn xuỏỳt
NN õang rỏỳt coù nhu cỏửu vóử mỷt bũng õoù laỡ: nghóử mọỹc myợ nghóỷ, nghóử chóỳ bióỳn nổồùc
mừm, nghóử reỡn, cồ khờ sổớa chổợa, nghóử dóỷt, saớn xuỏỳt bọỹt nhang vaỡ mọỹt sọỳ nghóử chóỳ
bióỳn lổồng thổỷc, thổỷc phỏứm.
- Cuỷm khu nam huyóỷn: Cỏửn hỗnh thaỡnh hai khu saớn xuỏỳt tỏỷp trung, thu huùt vaỡ phaùt
trióứn caùc nghóử saớn xuỏỳt vỏỷt lióỷu xỏy dổỷng, saớn xuỏỳt baùnh traùng, rổồỹu xuỏỳt khỏứu...
- Cuỷm khu tỏy huyóỷn: Coù rỏỳt nhióửu họỹ saớn xuỏỳt NN nhổng quy mọ nhoớ vaỡ phỏn taùn,
tờnh saớn xuỏỳt haỡng hoaù thỏỳp nón cỏửn hỗnh thaỡnh caùc khu saớn xuỏỳt tỏỷp trung vồùi quy
mọ vổỡa vaỡ nhoớ õóứ nhanh choùng phaùt huy taùc duỷng vaỡ hióỷu quaớ kinh tóỳ.
Qui hoỹach phaùt trióứn LN ồớ huyóỷn An Nhồn õóỳn nm 2020 phaới õaỷt õổồỹc caùc muỷc
tióu vóử tng trổồớng kinh tóỳ; phaùt trióứn saớn xuỏỳt vaỡ XK; giaới quyóỳt vióỷc laỡm vaỡ baớo vóỷ
mọi trổồỡng.
3.2.2 Tng cổồỡng họự trồỹ õóứ õọứi mồùi cọng nghóỷ cho caùc cồ sồớ saớn xuỏỳt kinh doanh
laỡng nghóử
Chố coù õọứi mồùi cọng nghóỷ saớn xuỏỳt mồùi giuùp cho caùc laỡng nghóử nỏng cao nng
suỏỳt lao õọỹng, chỏỳt lổồỹng saớn phỏứm vaỡ tng sổùc caỷnh tranh cuớa saớn phỏứm trón thở
trổồỡng. ọửng thồỡi tióỳt kióỷm õổồỹc nguyón lióỷu vaỡ giaớm thióứu ọ nhióựm mọi trổồỡng.
Vióỷc õọứi mồùi cọng nghóỷ cuớa caùc cồ sồớ saớn xuỏỳt LN chởu taùc õọỹng tọứng hồỹp cuớa
nhióửu nhỏn tọỳ: thở trổồỡng, nguọửn vọỳn, xu thóỳ tióỳn bọỹ khoa hoỹc - cọng nghóỷ, thổỷc
traỷng vaỡ khaớ
nng 20
cọng of
nghóỷ166.
quọỳc gia, chióỳn lổồỹc phaùt trióứn kinh tóỳ - xaợ họỹi... Vỗ
Footer
Page


21

Header Page 21 of 166.

vỏỷy, ngoaỡi vióỷc tng cổồỡng họự trồỹ, giuùp õồợ caùc laỡng nghóử õọứi mồùi cọng nghóỷ rỏỳt cỏửn
caùc giaới phaùp õọửng bọỹ khaùc.
3.2.3 Xuùc tióỳn õỏứy maỷnh trung tỏm khuyóỳn cọng vaỡ maỷng lổồùi khuyóỳn cọng cồớ sồớ
Cọng taùc thọng tin, tuyón truyóửn, quaớng caùo, dởch vuỷ tổ vỏỳn vóử chuyóứn giao cọng
nghóỷ.
Huyóỷn An Nhồn cỏửn sồùm hỗnh thaỡnh trung tỏm khuyóỳn cọng vaỡ maỷng lổồùi
khuyóỳn cọng cồ sồớ. Thọng qua cọng taùc khuyóỳn cọng, trang bở cho caùc họỹ SX NN
nhổợng kióỳn thổùc vóử khoa hoỹc-kyợ thuỏỷt, quaớn lyù SX, nguyón vỏỷt lióỷu vaỡ thở trổồỡng
tióu thuỷ saớn phỏứm, õỷc bióỷt laỡ chuyóứn giao kyợ thuỏỷt vaỡ cọng nghóỷ mồùi.
Cọng taùc khuyóỳn cọng chố õaỷt õổồỹc kóỳt quaớ tọỳt, mọỹt khi õọỹi nguợ caùn bọỹ khuyóỳn

cọng cồ sồớ coù trỗnh õọỹ chuyón mọn, am hióứu lộnh vổỷc LN maỡ mỗnh phuỷ traùch.
3.2.4 aỡo taỷo, bọửi dổồợng caùn bọỹ quaớn lyù vaỡ nỏng cao tay nghóử cho ngổồỡi lao õọỹng
trong caùc laỡng nghóử.
- Trổồùc hóỳt cỏửn coù chổồng trỗnh, kóỳ hoaỷch õaỡo taỷo, bọửi dổồợng cho caùc chuớ cồ sồớ
trong caùc LN.
- ọỳi vồùi ngổồỡi lao õọỹng muỷc tióu õaỡo taỷo, bọửi dổồợng,ỹ nừm õổồỹc quy trỗnh saớn xuỏỳt,
bờ quyóỳt nghóử nghióỷp, khaớ nng tióỳp thu cọng nghóỷ vaỡ vỏỷn haỡnh maùy moùc, thióỳt bở...
- ọỳi vồùi chuớ cồ sồớ: õaỡo taỷo taỷi trung tỏm, mồớ caùc lồùp tỏỷp huỏỳn ngừn haỷn, hỗnh thổùc
caùc cỏu laỷc bọỹ chuớ doanh nghióỷp, hióỷp họỹi, họỹi thaớo ...
- Vóử cồ baớn, lỏu daỡi caùc laỡng nghóử phaới coù chióỳn lổồỹc cổớ con em ồớ õởa phổồng õi õaỡo
taỷo baỡi baớn ồớ trung tỏm nghión cổùu, caùc trổồỡng õaỷi hoỹc, cao õúng, trung hoỹc chuyón
nghióỷp vaỡ coù chờnh saùch thoaớ õaùng .
- Caùc hổồùng nóu trón vóử õaỡo taỷo bọửi dổồợng nguọửn nhỏn lổỷc cho phaùt trióứn cỏửn coù sổỷ
tham gia tờch cổỷc cuớa caùc nhaỡ nghión cổùu giaùo duỷc, õaỡo taỷo, caùc nhaỡ quaớn lyù maỡ nhỏỳt
laỡ chờnh quyóử
n õởa phổồng

coù laỡng nghóử.
Footer
Page
21 ofnồi166.


22

Header Page 22 of 166.

3.2.5 Tàng cỉåìng vai tr qun l Nh nỉåïc, hon thiãûn thãø chãú chênh sạch
Tun truưn phäø biãún räüng ri cạc chênh sạch khuún khêch phạt triãøn sn xút

ca Âng v Nh nỉåïc, âãø mi ngỉåìi n tám âáưu tỉ phạt triãøn SXKD, tảo mi âiãưu
kiãûn thûn låüi âãø cạc cå såí, ngỉåìi lao âäüng ch âäüng trong mi hoảt âäüng ca mçnh
trong khn khäø phạp lût cho phẹp. Këp thåìi phạt hiãûn nhỉỵng khọ khàn ca cạc cå
såí, cọ biãûn phạp thạo gåỵ hồûc kiãún nghë âãø thạo gåỵ khọ khàn cho cạc lng nghãư.
Gii quút váún âãư ä nhiãùm mäi trỉåìng tráưm trng åí mäüt säú lng nghãư.
Nh nỉåïc cáưn quan tám hon thiãûn thãø chãú chênh sạch cho ph håüp våïi tçnh hçnh
thỉûc tãú ca cạc lng nghãư hiãûn nay.
- Khuún khêch v ỉu âi cạc thnh pháưn kinh tãú âáưu tỉ phạt triãøn LN;
- Ti chênh - tên dủng, khoa hc v cäng nghãû;
- Âo tảo, bäưi dỉåỵng v sỉí dủng ngưn nhán lỉûc
- Ỉu tiãn cạc màût hng xút kháøu l sn pháøm ca LN;
- Phạt triãøn cå såí hả táưng åí näng thän.
3.2.6 Gii phạp vãư thë trỉåìng.
- Thë trỉåìng ngun liãûu: khọ khàn chung nghãư âục âäưng, nghãư mäüc m nghãû.
Âãø thạo gåỵ khọ khàn ny, mäüt màût Nh nỉåïc cáưn cọ chênh sạch cho phẹp khai
thạc mäüt tè lãû thêch håüp cạc loải gäù qu tỉì rỉìng tỉû nhiãn våïi sỉû kiãøm soạt chàût ch
ca cạc cå quan chỉïc nàng, âäng thåìi khuún khêch v tảo âiãưu kiãûn thûn låüi cho

cạc doanh nghiãûp nháûp kháøu gäù qu tỉì Lo, Campuchia, Myanma... cáưn quan tám
âãø khàõc phủc khọ khàn trỉåïc màõt cng nhỉ láu di tçnh trảng khan hiãúm ngun liãûu
hiãûn nay.
- Thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm:
Mäüt l, tàng cỉåìng giụp âåỵ cạc lng nghãư vãư âënh hỉåïng chiãún lỉåüc màût hng v thë
trỉåìng tiãu
thủ.
Footer
Page
22 of 166.


23

Header Page 23 of 166.

Hai laỡ, Nhaỡ nổồùc giuùp õồợ taỷo mọỳi lión kóỳt giổợa caùc họỹ saớn xuỏỳt LN vồùi caùc thaỡnh
phỏửn kinh tóỳ khaùc õỷc bióỷt laỡ doanh nghióỷp Nhaỡ nổồùc
Ba laỡ, caùc tọứ chổùc thỗ baớn thỏn caùc laỡng nghóử phaới chuớ õọỹng taỷo mỏựu maợ haỡng hoaù,
chaỡo haỡng, quaớng caùo, tióỳp thở, tham gia họỹi chồỹ, õổa thọng tin, hỗnh aớnh lón maỷng...
3.2.7 Giaới phaùp vóỳ vọỳn.
Vọỳn laỡ nguọửn lổỷc quan troỹng õóứ tióỳn haỡnh saớn xuỏỳt vaỡ taùi saớn xuỏỳt mồớ rọỹng:
- Cỏửn khuyóỳn khờch ổu õaợi cho vay vọỳn õọỳi vồùi nhổợng họỹ, nhổợng cồ sồớ õỏửu tổ saớn
xuỏỳt kinh doanh. Giaới quyóỳt vọỳn cho nhổợng LN õang rỏỳt cỏửn vọỳn õóứ õỏửu tổ trang
thióỳt bở, õọứi mồùi cọng nghóỷ, nhũm tng sổùc caỷnh tranh trón thở trổồỡng nhổ nghóử reỡn,
nghóử cồ khờ, nghóử gọỳm sổù, nghóử dóỷt vaới...
- ồn giaớn hoaù caùc thuớ tuỷc, tng sọỳ lổồỹng vaỡ thồỡi gian cho vay, mồớ rọỹng hỗnh thổùc
dởch vuỷ tờn duỷng. Xuọỳng tỏỷn caùc laỡng nghóử, xaợ nghóử. Caùc cỏỳp, caùc tọứ chổùc cuợng phaới
nhỏỷn thỏỳy traùch nhióỷm cuớa mỗnh õọỳi vồùi sổỷ phaùt trióứn cuớa kinh tóỳ õởa phổồng maỡ
maỷnh daỷn õổùng ra baớo laợnh, tờn chỏỳp vọỳn vay cho caùc laỡng nghóử.

- Tỏỷp trung caùc nguọửn vọỳn ổu õaợi laợi suỏỳt thỏỳp nhổ Quyợ họự trồỹ õỏửu tổ quọỳc gia, Quyợ
õaỡo taỷo vaỡ giaới quyóỳt vióỷc laỡm, . . . õóứ giaới quyóỳt khoù khn vóử vọỳn cho caùc laỡng nghóử.
- Tuyón truyóửn, phọứ bióỳn laỡm cho caùc chuớ họỹ, chuớ thóứ vay vọỳn hoaỡn traớ vọỳn vay õỏửy
õuớ vaỡ õuùng haỷn.

Footer Page 23 of 166.


24

Header Page 24 of 166.

KT LUN VAè ệ NGHậ

1. KT LUN
1. An Nhồn laỡ huyóỷn õọửng bũng cuớa tốnh Bỗnh ởnh, vồùi nhióửu ngaỡnh nghóử
phong phuù, õa daỷng vaỡ coù truyóửn thọỳng lỏu õồỡi. Lổỷc lổồỹng lao õọỹng dọửi daỡo, coù tay
nghóử khaù, cồ sồớ haỷ tỏửng phaùt trióứn, vở trờ õởa lyù thuỏỷn lồỹi laỡ nhổợng nhỏn tọỳ tờch cổỷc
cho phaùt trióứn LN.
2. Sổỷ phaùt trióứn cuớa LN nhổợng nm qua õaợ goùp phỏửn laỡm chuyóứn dởch cồ
cỏỳu kinh tóỳ, laỡm tng thu nhỏỷp, caới thióỷn õồỡi sọỳng dỏn cổ, giaớm tố lóỷ õoùi ngheỡo vaỡ
goùp phỏửn giổợ vổợng an ninh, trỏỷt tổỷ an toaỡn xaợ họỹi.
3. Phaớn aùnh tỗnh traỷng chung laỡ sổùc caỷnh tranh cuớa saớn phỏứm LN trón thở
trổồỡng õang giaớm suùt, caùc laỡng nghóử õang gỷp khoù khn vaỡ õang rỏỳt cỏửn nhổợng giaới
phaùp thaùo gồợ kởp thồỡi. Chỏỳt lổồỹng saớn phỏứm chổa cao, kióứu daùng, mỏựu maợ chổa õa
daỷng, phong phuù, nng suỏỳt lao õọỹng thỏỳp, giaù thaỡnh saớn phỏứm cao... õaợ laỡm giaớm
khaớ nng caỷnh tranh cuớa haỡng hoaù trón thở trổồỡng.
4. Thu nhỏỷp cuớa caùc họỹ so vồùi mổùc õỏửu tổ coỡn thỏỳp vaỡ chuớ yóỳu laỡ lỏỳy cọng
laỡm laợi, nón chổa taỷo ra sổùc huùt maỷnh meợ õóứ thu huùt lao õọỹng, vọỳn, nhỏỳt laỡ caùc thaỡnh
phỏửn kinh tóỳ khaùc õỏửu tổ vaỡo lộnh vổỷc naỡy.

5. Thióỳu vọỳn, ọ nhióựm mọi trổồỡng, thióỳu õióỷn saớn xuỏỳt, thióỳu nguyón lióỷu ồớ
mọỹt sọỳ laỡng nghóử, chổa õổồỹc quan tỏm giaới quyóỳt kởp thồỡi, chổa taỷo õổồỹc mọi trổồỡng
thuỏỷn lồỹi laỡm õọỹng lổỷc cho LN phaùt trióứn.
6. óứ LN phaùt trióứn nhanh, ọứn õởnh vaỡ vổợng chừc, cỏửn coù nhổợng quan õióứm,
õởnh hổồùng vaỡ caùc giaới phaùp õuùng õừn phuỡ hồỹp vồùi thổỷc tióựn cuớa tổỡng ngaỡnh nghóử,
laỡng nghóử.

Footer Page 24 of 166.


25

Header Page 25 of 166.
2. ÂÃƯ NGHË

1. Nh nỉåïc cáưn thnh láûp cạc trung tám, viãûn nghiãn cỉïu, cạc trỉåìng âải
hc v cạc cå quan qun l chun ngnh. Måí räüng thë trỉåìng tiãu thủ sn pháøm
theo hỉåïng xút kháøu.
2. Âäúi våïi âëa phỉång, cáưn såïm thnh láûp trung tám hồûc trảm khuún
cäng v mảng lỉåïi khuún cäng cå såí; thnh láûp hiãûp häüi, cáu lảc bäü NN.
3. Cáưn mảnh dản âáưu tỉ ci tiãún máùu m, kiãøu dạng sn pháøm, ạp dủng cäng
nghãû måïi vo sn xút, nhàòm tảo ra sn pháøm cọ cháút lỉåüng cao giạ thnh hả, ph
håüp thë hiãúu ngỉåìi tiãu dng. Cạc ch häü cáưn tàng cỉåìng håüp tạc, liãn kãút, häù tråü láùn
nhau trong sn xút v tiãu thủ sn pháøm, trong khọ khàn, hoản nản. Phạt huy tinh
tháưn tỉång thán tỉång tỉång ại, tçnh lng nghéa xọm, truưn thäúng täút âẻp ngn âåìi
nay ca näng dán v näng thän Viãût Nam.
4. Âäúi våïi mäi trỉåìng: Tun truưn v náng cao thỉïc vãû bo vãû mäi trỉåìng
tåïi tỉìng cạ nhán, häü, lng nghãư. Thnh láûp cạc täø tỉû qun vãư mäi trỉåìng kiãøm tra
chẹo láùn nhau do y Ban X trỉûc tiãúp qun l.

Footer Page 25 of 166.