Nghiên cứu đề xuất mô hình quản lý chất lượng xây dựng công trình tuyến thoát lũ cứu nạn vượt sông kỳ lộ, huyện đồng xuân, tỉnh phú yên

B ăGIỄOăD CăVÀă ÀOăT OăăăăăăB ăNỌNGăNGHI PăVÀăPTNT
TR

NGă

IăH CăTHU ăL I

----------

NGUY NăV NăBỊNH

NGHIểNăC Uă

ăXU TăMỌăHỊNHăQU NăLụăCH TăL

NGă

XỂYăD NGăCÔNG TRÌNH TUY NăTHOỄTăL ăC UăN Nă
V

TăSỌNGăK ăL ,ăHUY Nă

NGăXUỂN, T NH PHÚ YÊN

LU NăV NăTH CăS

NinhăThu n,ăthángă3 n mă2016


B ăGIỄOăD CăVÀă ÀOăT OăăăB ăNỌNGăNGHI PăVÀăPTNT
TR

NGă

IăH CăTHU ăL I

----------

NGUY NăV NăBỊNH

NGHIểNăC Uă

ăXU TăMÔ HÌNH QU NăLụăCH TăL

NGă

XỂYăD NGăCÔNG TRÌNH TUY NăTHOỄTăL ăC UăN Nă
V

TăSỌNGăK ăL ,ăHUY Nă

NGăXUỂN, T NH PHÚ YÊN

CHUYểNăNGÀNH:ăQU NăLụăXỂYăD NG
MẩăS :ă60.58.03.02

LU NăV NăTH CăS

NG

IăH

NGăD NăKHOAăH C:ăPGS.ăTS.ăNGUY NăTR NGăT

NinhăThu n, tháng 3 n mă2016


L IăC Mă N
Trong quá trình h c t p và làm lu n v n t t nghi p cao h c, đ
các th y, cô giáo tr

ng

c s giúp đ c a

i h c Th y L i, đ c bi t là th y giáo PGS.TSăNguy năTr ngă

T ,ăs tham gia góp Ủ c a các nhà khoa h c, đ ng nghi p c quan đang công tác và cùng
s n l c c a b n thân.

n nay, tác gi đư hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài lu n

v n: ắNghiênă c uă đ xu tă môă hìnhă qu nă lýă ch tă l
thoátăl ăc uăn năv

tăsôngăK ăL ,ăhuy nă

ngă xơyă d ngă côngă trình tuy nă

ngăXuơn,ăt nhăPhúăYên”, chuyên ngành

Qu n lỦ xây d ng.
Tác gi bày t lòng bi t n sâu s c t i th y giáo PGS.TSăNguy năTr ngăT đư
h

ng d n, ch b o t n tình và cung c p các ki n th c khoa h c c n thi t trong quá trình

th c hi n lu n v n. Xin chân thành c m n các th y, cô giáo thu c B môn Công ngh và
Qu n lỦ xây d ng - khoa công trình cùng các th y, cô giáo thu c các B môn khoa Kinh
t và Qu n lỦ, phòng

ào t o

i h c và Sau

i h c tr

ng

i h c Th y L i, Vi n

chuy n giao công ngh và ng d ng mi n Trung đư t o m i đi u ki n thu n l i cho tác
gi hoàn thành t t lu n v n th c s c a mình.
Do trình đ , kinh nghi m c ng nh th i gian nghiên c u còn h n ch nên Lu n
v n khó tránh kh i nh ng thi u sót, tác gi r t mong nh n đ
c a quỦ đ c gi .
Xin trân tr ng c m n!

i

c nh ng Ủ ki n đóng góp

L IăCAMă OAN
Tôi xin cam đoan đ tài lu n v n này là s n ph m nghiên c u c a riêng cá nhân
tôi. Các s li u và k t qu trong lu n v n là hoàn toàn đúng v i th c t và ch a đ
công b trong t t c các công trình nào tr

c đây. T t c các trích d n đư đ

c ai

c ghi rõ

ngu n g c.
Phú Yên, ngày

tháng 3 n m 2016

Tácăgi ălu năv n

ii


M CăL C
PH NăM ă

U ................................................................................................................ 1

1. Tính c p thi t c a
2. M c đích c a

tài:................................................................................................. 1

tài: ........................................................................................................ 2

3. Cách ti p c n và ph
4.
4.1.

it

ng pháp nghiên c u : ................................................................... 2

ng và ph m vi nghiên c u: .................................................................................. 2

it

ng nghiên c u c a đ tài: ................................................................................. 2

4.2. Ph m vi nghiên c u c a đ tài: ..................................................................................... 3
5. K t qu đ t đ
CH

c:............................................................................................................. 3

NGă1 ........................................................................................................................ 4

T NGă QUANă V ă TỊNHă HỊNHă QU Nă Lụă CH Tă L

NGă CỌNGă TRỊNHă XỂYă

D NG ................................................................................................................................. 4
1.1. Các khái ni m chung : .................................................................................................. 4
1.1.1. Khái ni m v ch t l

ng s n ph m ........................................................................... 4

1.1.2.Khái ni m qu n lỦ ch t l
1.2. Ch t l

ng .................................................................................... 5

ng công trình xây d ng ................................................................................... 8

1.2.1. Khái ni m v công trình xây d ng, d án đ u t xây d ng ...................................... 8
1.2.2. Khái ni m v ch t l
1.3. Qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng .......................................................... 8

ng công trình xây d ng ...................................................................... 9

1.3.1. Th c ch t qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng ................................................... 9

1.3.2. Vai trò c a qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng ................................................. 9

1.3.3. N i dung ho t đ ng qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng theo các giai đo n c a

d án .................................................................................................................................. 10
1.4. T ch c qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng ....................................................... 12

1.5. Ý ngh a c a công tác qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng .................................. 15

1.6. Nh ng t n t i, nguyên nhân các s c công trình và bi n pháp kh c ph c ............... 15
1.6.1.Nh ng t n t i ............................................................................................................ 15
1.6.2.Nguyên nhân ............................................................................................................. 19
1.6.3. Bi n pháp kh c ph c ............................................................................................... 23
K tălu năch

ngă1……………………………………………………………………….26
iii


CH

NGă2:..................................................................................................................... 27

NGHIểNă C U,ă PHỂNă TệCHă MỌă HỊNHă QU Nă Lụă CH Tă L

NGă THIă CỌNGă

XỂYăD NGăCỌNGăTRỊNH .......................................................................................... 27
2.1. Các quy đ nh v qu n lỦ ch t l
2.2. Các y u t

nh h

ng đ n ch t l

ng thi công xây d ng công trình............................ 27
ng công trình xây d ng ....................................... 30

2.2.1 Nhóm nhân t khách quan ........................................................................................ 30
2.2.2 Nhóm nhân t ch quan ............................................................................................ 31
2.3.Các mô hình qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng ................................................ 33

2.3.1.Mô hình qu n lỦ CLCT xây d ng c a ch đ u t

Vi t Nam hi n nay ................. 33

2.3.2. Mô hình qu n lỦ d án đ u t xây d ng c a ngành nông nghi p và phát tri n nông
thôn .................................................................................................................................... 40
2.3.3. Mô hình qu n lỦ d án đ u t xây d ng c a ngành Giao thông v n t i ................. 44
2.4. Bi n pháp nâng cao ch t l
2.5. Mô hình qu n lỦ ch t l

ng ch đ u t ................................................................ 48

ng thi công c a nhà th u xây d ng

2.6. Bi n pháp nâng cao ch t l

Vi t Nam ................ 55

ng đ i v i các nhà th u xây d ng ................................. 59

2.6.1. Nâng cao nh n th c, trình đ và ph m ch t c a các cán b .................................... 59
2.6.2.

u t có chi u sâu cho máy móc thi t b ph c v cho công trình......................... 59

2.6.3. Xi t ch t công tác qu n lỦ v t li u xây d ng. ......................................................... 59
2.6.4. Áp d ng qu n lỦ ch t l

ng c a Công ty theo tiêu chu n ISO ............................... 60

2.6.5. Th c hi n t t nguyên t c “ đ nh h

ng khách hàng” .............................................. 62

2.6.6. Quán tri t nguyên t c “ làm đúng ngay t đ u” ...................................................... 63
2.6.7. T ng c

ng các hành đ ng kh c ph c, phòng ng a và c i ti n. ............................. 63

K tăLu năch

ngă2…………………………………………………..…………………63

CH

NGă3 ...................................................................................................................... 65

ăXU TăMỌăHỊNHăQU NăLụăCH TăL
L ăC UăN NăV

NGăCỌNGăTRỊNHăTUY NăTHOỄTă

TăSỌNGăK ăL ,ăHUY Nă

NGăXUỂN,ăT NHăPHÚăYểN .. 65

3.1.Gi i thi u chung v công trình .................................................................................... 65
3.1.1. Tên d án: ................................................................................................................ 65
3.1.2.V trí công trình: ....................................................................................................... 65
3.1.3.Nhi m v công trình: ................................................................................................ 65
iv


3.1.4. Thành ph n và qui mô đ u t : ................................................................................. 66
3.1.5. Hi n tr ng khu v c d án. ....................................................................................... 69
3.1.6. Th y v n t i v trí C u. ............................................................................................ 70
3.2. Các nhân t

nh h

ng t i ch t l

ng công trình tuy n thoát l c u n n v

t sông

K L ................................................................................................................................. 70
3.2.1. Nguyên nhân khách quan: ....................................................................................... 70
3.2.2. Nguyên nhân ch quan: ........................................................................................... 71
3.3. Th c tr ng ch c n ng, nhi m v và mô hình t ch c c a Ban QLXDCB huy n

ng

Xuân................................................................................................................................... 72
3.3.1. V trí và ch c n ng: ................................................................................................. 72
3.3.2. Nhi m v và quy n h n: .......................................................................................... 72
3.3.3. C c u t ch c: ........................................................................................................ 72
3.3.4. C c u t ch c và nhân l c: .................................................................................... 73
3.3.5. ánh giá th c tr ng c a Ban Qu n lỦ xây d ng c b n huy n
3.3.6.
huy n
3.3.

ánh giá n ng l c qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng t i Ban QLXDCB

ng Xuân .............................................................................................................. 76
xu t mô hình qu n lỦ ch t l

K L và các d án t
3.3.1.

ng Xuân ........... 75

ng cho công trình tuy n thoát l c u n n v

ng t t i huy n

t sông

ng Xuân. ......................................................... 78

xu t l i mô hình t ch c c a Ban Qu n lỦ xây d ng c b n c a huy n ............ 78

3.3.2. Mô hình t ch c và qu n lỦ ch t l

ng công trình tuy n thoát l c u n n v

t sông

K L c a ch đ u t : ....................................................................................................... 82
3.3.3. Mô hình qu n lỦ c a Nhà th u xây d ng công trình ............................................... 89
3.3.4. Bi n pháp t ch c thi công: ..................................................................................... 91
3.3.4.Bi n pháp đ m b o ch t l
K tălu năch

ng xây l p c a Nhà th u. ............................................. 95

ngă3……………………………………………………………………..104

K T LU N VÀ KI N NGH …………………………………………………………..105

TÀI LI U THAM KH O ............................................................................................... 107

v


DANHăM CăCỄCăT ăVI TăT T
BQLDA

Ban qu n lý d án

BTCTD L
BVTC

Bê tông d ng l c
B n v thi công

BQLDA
CLCT

Ban qu n lỦ d án
Ch t l ng công trình

CLCTXD

Ch t l

CNGT

Chuyên ngành giao thông

CNV
CTXD

Công nhân viên
Công trình xây d ng

C T

Ch đ u t

ng công trình xây d ng

TXD

u t xây d ng

GMMB

Gi i phóng m t b ng

KSTK

Kh o sát thi t k

GTVT

Giao thông v n t i

NN

Nhà n

NSNN

Ngân sách nhà n

QLDA

Qu n lỦ d án

QLCL

Qu n lỦ ch t l

ng

QLNN

Qu n lỦ nhà n

c

QCVN

Quy chu n Vi t Nam

QLXD

Qu n lỦ xây d ng

TVGS
TCVN
UBND

T v n giám sát
Tiêu chu n Vi t Nam
y ban nhân dân

UBMTTQ
XDCB

y ban m t tr n t qu c
Xây d ng c b n

c
c

vi


DANHăM CăCỄCăHỊNHăV
Hình 1.1. Mô hình các y u t c a ch t l

ng t ng h p

Hình 1.2. S đ hóa các y u t c b n t o nên ch t l

ng công trình xây d ng

Hình 1.3. S c s p c u Bà H c, huy n M Cày, t nh B n Tre

Hình1.4. S c s p c u l33 nh p d n c u Thanh Trì
Hình 1.5. S c v t n t m t đ
Hình 1.6. S t taluy d
Hình 1.7. S c n

ng cao t c N i Bài- Lào Cai

ng do b t núi làm đ

ng

c th m qua n n đê, gây hi n t

ng n

c s i m nh phía h l u

công trình âu thuy n T c Giang
Hình 1.8. Khoan đ tìm ra đ sâu v t n t
Hình 2.1. S đ trình t nghi m thu

th

ng l u h N

c Trong Qu ng Ngưi

các giai đo n c a công trình xây d ng

Hình 2.2. S đ ch đ u t tr c ti p qu n lỦ d án

Hình 2.3. S đ ch đ u t thuê T v n qu n lỦ d án
Hình 2.4. S đ mô hình chung t ch c qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng c a

ch đ u t
Hình 2.5. S đ Mô hình qu n lỦ d án c a NN&PTNT
Hình 2.6. Mô hình ho t đ ng c a Ban QLDA Th y l i và PCTT T nh
Hình 2.7. Mô hình c c u t ch c Ban qu n lỦ D án Chuyên ngành Giao thông
Hình 2.8. Mô hình qu n lỦ ch t l

ng thi công c a nhà th u

Hình 2.9. C u trúc c a b tiêu chu n ISO 9001:2008
Hình 2.10. Mô hình doanh nghi p qu n lỦ ch t l

ng công trình theo ISO 9001:2008

Hình 3.1. Mô hình ho t đ ng c a Ban QLXDCB huy n

ng Xuân

Hình 3.2. Mô hình ho t đ ng đ

c đ xu t c a Ban QLXDCB huy n

Hình 3.3. S đ qu n lỦ ch t l

ng xây d ng công trình c a ch đ u t

ng Xuân

Hình 3.4. Mô hình c c u t ch c c a t v n giám sát
Hình 3.5. Mô hình c c u t ch c c a t v n ki m đ nh đ i ch ng ch t l
Hình 3.6. Mô hình c c u t ch c c a t v n giám sát tác gi
Hình 3.7. S đ t ch c qu n lỦ thi công c a đ n v thi công

vii

ng CT


DANHăM CăCỄCăB NGăBI U
B ng 2.1. C c u th c hi n c a các ch th t i m t s d án quan tr ng

Vi t Nam

B ng 3.1. Trình đ chuyên môn và kinh nghi m công tác và v trí làm vi c
B ng 3.2. Các ch ng ch b i d

ng nghi p v

B ng 3.3. Nhân s ban đi u hành d án
B ng 3.4. Nhi m v các b ph n c a đ n v thi công t i công tr
B ng 3.5. Yêu c u n ng l c đ n v thi công
B ng 3.6. Thành ph n h t c a c p ph i đá d m
B ng 3.7. Các ch tiêu c lỦ yêu c u c a v t li u c p ph i đá d m

viii

ng


PH NăM ă
1.ăTínhăc păthi tăc aă

U

ătƠi:

Sau h n 20 n m th c hi n công cu c đ i m i do

ng ta kh i x

ng và lưnh đ o, n n

kinh t c ng nh m i m t đ i s ng xư h i c a đ t n

c không ng ng phát tri n. Trong

xu th đó, ngành xây d ng đư có b

t b c, công tác xây d ng c b n

đ

c phát tri n v

c tri n khai ngày càng nhi u. Hi n nay, bình quân h ng n m c n

c có trên 6.000

d án đ u t xây d ng c b n đang tri n khai. Chúng ta xây d ng t các công trình
quy mô nh nh nhà

riêng l t i các công trình quy mô v a và l n.

Có th đánh giá m t cách t ng quát là ch t l

ng công trình xây d ng đ

cb ođ m

và ngày càng nâng cao. V n ng l c xây d ng, hi n nay chúng ta đư có th t thi t k
và thi công các nhà cao trên 30 t ng, các đ p l n có chi u cao trên 100m, các h ch a
n

c v i dung tích trên 1 t m3n

c, các nhà máy th y đi n, nhi t đi n v i công su t

trên 1.000 MW; các c u có nh p l n trên 150 m... V m t công ngh , chúng ta đư làm
ch đ

c nhi u công ngh thi công tiên ti n trong xây d ng các lo i công trình khác

nhau, nh công ngh xây d ng c u b ng ph

ng pháp đúc h ng, dây v ng; công ngh

xây d ng đ p b ng bê tông đ m l n, bê tông b n m t; công ngh xây d ng nhà cao
t ng; công ngh đào - khoan h m đ
v s ti n b v

ng b ... Các d n ch ng trên minh ch ng rõ nét

t b c c a ngành xây d ng

n

c ta hi n nay.

Bên c nh nh ng u đi m k trên v n còn m t s t n t i, b t c p v ch t l

ng công

trình, nh các s c , h h ng công trình c ng nh nh ng kho ng tr ng v pháp lu t;
tiêu chu n, quy chu n k thu t. Theo th ng kê h ng n m, s c x y ra nhi u
công trình quy mô nh , nhà

các

riêng l và trong giai đo n thi công xây d ng và c ng đư

x y ra m t s s c l n v ch t l

ng công trình nh s c s p hai nh p d n c u C n

Th , s t l M đá III Th y đi n B n V , n t bê tông các đ t h m dìm Th Thiêm, rò
r

th y đi n Sông Tranh 2, v đ p

th y đi n akrong3...

ng Xuân là m t huy n mi n núi ( huy n nghèo) c a t nh Phú Yên, trong nh ng n m
qua, bên c nh nh ng k t qu đư đ t đ

c, công tác qu n lỦ ho t đ ng đ u t xây d ng

c b n c a huy n còn nhi u thi u sót, m t s công trình đ u t đ a vào s d ng không
đ m b o ch t l

ng, gây lưng phí v n đ u t c a Nhà n
1

c.


Do v y, đ nâng cao h n n a đ n ch t l

ng công trình tr

c khi bàn giao đ a vào s

d ng, nh m t ng cao tu i th công trình là v n đ c p thi t. Xu t phát t nh ng v n đ
nêu trên tác gi Lu n v n l a ch n đ tài ắNghiênăc uăđ xu tămôăhìnhăqu nălýăch tă
l

ngăxơyăd ngăcôngătrình tuy năthoátăl ăc uăn năv

tăsôngăK ăL ,ăhuy nă

ngă

Xuơn,ăt nhăPhúăYên”.
2.ăM căđíchăc aă

ătƠi:

Nghiên c u đ xu t mô hình qu n lỦ ch t l
trình tuy n thoát l c u n n v
đ m b o ch t l

ng xây d ng công trình áp d ng cho công

t sông K L , huy n

ng Xuân, t nh Phú Yên, nh m

ng.

3.ăCáchăti păc năvƠăph

ngăphápănghiênăc u :

- Cách ti p c n :
+ Ti p c n các thành t u nghiên c u, công ngh và mô hình qu n lỦ c a các n

c

trong khu v c và trên th gi i ;
+ Ti p c n m t cách tr c ti p ho c gián ti p thông qua các t ch c, cá nhân khoa h c
hay các ph

ng ti n thông tin đ i chúng; qua các k t qu nghiên c u và áp d ng mô

hình qu n lỦ ch t l

ng công trình trong n

c đư có.

+ Tìm hi u, thu th p và phân tích đánh giá các tài li u có liên quan, kh o sát th c t
hi n tr ng nh ng v trí đ xu t xây d ng công trình.
- Ph

ng pháp nghiên c u:

+ Ph

ng pháp k th a: ti p c n các ngu n tài li u, s li u hi n có;

+ Phân tích t ng h p mô hình qu n lỦ ch t l
n

ng công trình xây d ng trong n

c và

c ngoài.
iăt

4.ă
4.1.ă
it

ng vƠ ph m vi nghiên c u:

iăt

ngănghiênăc uăc aăđ ătƠi:

ng nghiên c u c a đ tài là nghiên c u, đ xu t mô hình qu n lỦ ch t l

xây d ng đ áp d ng cho công trình tuy n thoát l c u n n v
ng Xuân, t nh Phú Yên.
2

ng

t sông K L , huy n


4.2.ăPh măviănghiênăc uăc aăđ ătƠi:
tài t p trung nghiên c u, đánh giá các mô hình qu n lỦ ch t l
trình trong đi u ki n hi n nay, đ đ xu t gi i pháp t ng c
l

ng xây d ng công

ng công tác qu n lỦ ch t

ng xây công trình.

5. K tăqu ăđ tăđ

c:

- T ng h p các khái ni m c b n v QLCL và các n i dung ho t đ ng QLCL công
trình xây d ng

Vi t Nam hi n nay.

- Nghiên c u nh ng c s khoa h c, pháp lỦ; Phân tích các mô hình v qu n lỦ ch t
l

ng xây d ng công trình;

a ra đ

c các nhân t

trình xây d ng, các mô hình qu n lỦ ch t l
cao ch t l

nh h

ng đ n ch t l

ng công

ng xây d ng công trình, bi n pháp nâng

ng c a ch đ u t và bi n pháp nâng cao ch t l

ng đ i v i các nhà th u

xây d ng.
-

xu t đ

c mô hình qu n lỦ ch t l

sông K L , c th là:

ng công trình tuy n thoát l c u n n v

t

ánh giá th c tr ng ch c n ng, nhi m v và mô hình t ch c

c a Ban QLXDCB huy n

ng Xuân, sau đó đ xu t l i mô hình t ch c c a Ban

Qu n lỦ xây d ng c b n huy n và đ a ra mô hình t ch c và qu n lỦ ch t l
trình tuy n thoát l c u n n v

ng công

t sông K L c a ch đ u t , l a ch n n ng l c đ i

ng cán b t i Ban qu n lỦ tham gia qu n lỦ ch t l

ng công trình, đ xu t c c u t

ch c c a đ n v t v n giám sát thi công xây d ng; t ch c c a t v n ki m đ nh đ i
ch ng ch t l
qu n lỦ ch t l

ng công trình; C c u t ch c c a giám sát tác gi .

a ra mô hình

ng c a nhà th u và các tiêu chí k thu t và n ng l c cao đ a vào h

s m i th u đ đáp ng yêu c u nhi m v c a d án tuy n thoát l c u n n v
K L .

t sông

ây c ng là mô hình đ áp d ng cho các d án khác tri n khai trong th i gian

t i trên đ a bàn huy n.

3

CH

NGă1ă

T NGăQUANăV ăTỊNHăHỊNHăQU NăLụăCH TăL
XỂYăD NGăă

NGăCỌNGăTRỊNHă

1.1.ăCácăkháiăni măchung
1.1.1.ăKháiăni măv ăch tăl
( Theo bài gi ng Ch t l

ngăs năph mă
ng công trình ậ M c 1.1 ậ TS. M Duy Thành ậ

ih c

Th y l i)
Trên th gi i, khái ni m v ch t l

ng s n ph m đư t lâu luôn gây ra nh ng tranh cưi

ph c t p. Nguyên nhân ch y u c a tình tr ng này là các khái ni m v ch t l
chung và ch t l

ng s n ph m nói riêng đ

c nêu ra d

ng nói

i các góc đ khác nhau c a

m i cách ti p c n, m i cách nhìn nh n riêng bi t.
Theo quan đi m tri t h c, ch t l
t

ng là tính xác đ nh b n ch t nào đó c a s v t, hi n

ng, tính ch t mà nó kh ng đ nh nó chính là cái đó ch không ph i là cái khác ho c

c ng nh nó mà nó t o ra m t s khác bi t v i m t khách th khác. Ch t l

ng c a

khách th không quy v nh ng tính ch t riêng bi t c a nó mà g n ch t v i khách th
nh m t kh i th ng nh t bao chùm toàn b khách th . Theo quan đi m này thì ch t
l

ng đư mang trong nó m t Ủ ngh a h t s c tr u t

ng, nó không phù h p v i th c t

đang đòi h i.
M t khái ni m v ch t l

ng v a mang tính đ n gi n v a d hi u và có tính ch t

qu ng bá r ng rưi đ i v i t t c m i ng

i, đ c biêt là v i ng

i tiêu dùng, v i các t

ch c, ho t đ ng s n xu t kinh doanh và cung c p d ch v c ng nh v i các ph
pháp qu n tr ch t l

ng

ng trong các t ch c các doanh nghi p.

M t quan đi m khác v ch t l
theo quan đi m này đ

ng c ng mang m t tính ch t tr u t

c đ nh ngh a nh là m t s đ t đ

mang tính ch t tuy t đ i. Ch t l

ng. Ch t l

ng

c m t m c đ hoàn h o

ng là m t cái gì đó mà làm cho m i ng

i m i khi

nghe th y đ u ngh ngay đ n m t s hoàn m t t nh t, cao nh t. Nh v y, theo ngh a
này thì ch t l

ng v n ch a thoát kh i s tr u t
4

ng c a nó. ây là m t khái ni m còn


mang n ng tính ch t ch quan, c c b và quan tr ng h n, khái ni m này v ch t l
v n ch a cho phép ta có th đ nh l

ng đ

c ch t l

ng

ng. Vì v y, nó ch mang m t Ủ

ngh a nghiên c u lỦ thuy t mà không có kh n ng áp d ng trong kinh doanh.
Theo quan ni m c a các nhà qu n lỦ, các t ch c, doanh nghi p s n xu t kinh doanh
đư đ a ra m t khái ni m bao quát, hoàn ch nh h n v ch t l
l

ng s n ph m đó là “ch t

ng là s phù h p m t cách t t nh t v i các yêu c u và m c đích c a ng

i tiêu

dùng”
Ngoài khái ni m trên có m t s khái ni m khác v ch t l
đ a ra nh m b sung cho các khái ni m v ch t l

ng s n ph m c ng đ

c

ng là: s phù h p các yêu c u; s

phù h p v i các công d ng; s thích h p khi s d ng; s phù h p v i m c đích; s
phù h p các tiêu chu n; s th a mưn ng

i tiêu dùng.

T đó có th hình thành khái ni m ch t l
c các ph

ng t ng h p là s th a mưn yêu c u trên t t

ng di n sau:

- Tính n ng c a s n ph m và d ch v đi kèm.
- Giá c phù h p
- Th i gian
- Tính an toàn và đ tin c y
Có th mô hình hóa các y u t c a ch t l

ng t ng h p nh sau:

Hình 1.1: Mô hình các y u t c a ch t l
1.1.2. Kháiăni măqu nălýăch tăl
( Theo bài gi ng Ch t l
Qu n lỦ ch t l

ngă

ng công trình ậ TS. M Duy Thành ậ

i h c Th y l i)

ng là m t ho t đ ng có ch c n ng qu n lỦ chung nh m m c đính đ ra

chính sách ch t l

ng, m c đích ch t l

nh ho ch đ nh ch t l
l

ng t ng h p

ng và th c hi n chúng b ng các bi n pháp

ng, ki m soát ch t l

ng trong khuôn kh m t h th ng ch t l
5

ng, đ m b o ch t l
ng.

ng và c i ti n ch t


1.1.2.1. Vai trò c a qu n lý ch t l
N

ng

c ta hi n đư là thành viên c a nhi u t nh : APEC, ASEAN, WTO chính vì th

v n đ c nh tranh càng di n ra kh c li t. Do đó, vai trò qu n lỦ ch t l

ng là v n đ

c p thi t đ t ra hi n nay đó là:
- Qu n lỦ ch t l

ng có vai trò quan tr ng b i m t m t làm cho ch t l

ng s n ph m

ho c d ch v tho mưn t t h n nhu c u khách hàng và m t khác nâng cao hi u qu c a
ho t đ ng qu n lỦ.
uy tín trên th tr

ó là c s đ chi m l nh, m r ng th tr

ng, t ng c

ng v th ,

ng.

- Cho phép doanh nghi p xác đ nh đúng h

ng s n ph m c n c i ti n, thích h p v i

nh ng mong đ i c a khách hàng c v tính h u ích và giá c .
- S n xu t là khâu quan tr ng t o thêm giá tr gia t ng c a s n ph m ho c d ch v do
đó n u nh vi c qu n lỦ ch t l
ng

ng s n ph m t t s t o ra nh ng s n ph m có l i cho

i dùng và giúp doanh nghi p thu đ

- V phìa Nhà N

c: Vi c qu n lỦ ch t l

c l i nhu n cao.
ng là nh m đ m b o ch t l

ng hàng hóa,

hi u qu s n xu t kinh doanh, b o v quy n và l i ích h p pháp c a t ch c, cá nhân

s n xu t kinh doanh và ng

i tiêu dùng, s d ng h p lỦ ngu n tài nguyên thiên nhiên

và lao đ ng.
- V phía doanh nghi p: Do tính ch t c a doanh nghi p và c quan Nhà N
nhau cho nên vi c qu n tr ch t l

ng s n ph m c ng nh m m c tiêu khác nhau. V i

m c tiêu sàng l c các s n ph m không phù h p, không đáp ng đ
l

c khác

c yêu c u, ch t

ng kém ra kh i các s n ph m phù h p, đáp ng yêu c u có ch t l

ng t t. M c

đích là ch có s n ph m đ m b o yêu c u đ n tay khách hàng.
- T ng c

ng qu n lỦ ch t l

ng s giúp cho vi c xác đ nh đ u t đúng h

thác qu n lỦ s d ng công ngh , con ng
lỦ ch t l

ng đ

i có hi u qu h n.

ng, khai

ây là lỦ do vì sao qu n

c đ cao trong nh ng n m g n đây. Nh v y, v m t ch t hay l

vi c b ra nh ng chi phí ban đ u đ đ m b o ch t l

ng s n ph m s giúp t ch c,

doanh nghi p gi m thi u r i ro v sau và ho t đ ng có hi u qu h n.

6

ng


1.1.2.2. Các ch c n ng c b n c a qu n lý ch t l
1. Ch c n ng ho ch đ nh: Ho ch đ nh ch t l
và các ph

ng

ng là m t ho t đ ng xác đ nh m c tiêu

ng ti n, ngu n l c và bi n pháp nh m th c hi n m c tiêu ch t l

ph m. Nhi m v c a ho ch đ nh ch t l
- Nghiên c u th tr

ng s n

ng là:

ng đ xác đ nh yêu c u c a khách hàng v s n ph m hàng hoá

d ch v , t đó xác đ nh yêu c u v ch t l

ng, các thông s k thu t c a s n ph m

d ch v thi t k s n ph m d ch v .
- Xác đ nh m c tiêu ch t l

ng s n ph m c n đ t đ

c và chính sách ch t l

ng c a

doanh nghi p.
- Chuy n giao k t qu ho ch đ nh cho các b ph n tác nghi p.
Ho ch đ nh ch t l

ng có tác d ng:

nh h

ng phát tri n ch t l

ty. T o đi u ki n nâng cao kh n ng c nh tranh trên th tr
ch đ ng thâm nh p và m r ng th tr

ng cho toàn công

ng, giúp các doanh nghi p

ng. Khai thác s d ng có hi u qu h n các

ngu n l c và ti m n ng trong dài h n góp ph n làm gi m chi phí cho ch t l

ng.

2. Ch c n ng t ch c: Ti n hành các bi n pháp kinh t , t ch c k thu t, chính tr , t
t

ng, hành chính nh m th c hi n k ho ch đư xác đ nh, nhi m v này bao g m:

- Làm cho ng

i th c hi n k ho ch bi t rõ m c tiêu, s c n thi t và n i dung mình

ph i làm.
- T ch c ch

ng trình đào t o và giáo d c c n thi t đ i v i nh ng ng

i th c hi n k

ho ch.
- Cung c p ngu n l c c n thi t

m i n i và m i lúc.

3. Ch c n ng ki m tra, ki m soát: Ki m tra ki m soát ch t l

ng là quá trình đi u

ki n, đánh giá các ho t đ ng tác nghi p thông qua nh ng k thu t, ph
ph

ng pháp và ho t đ ng nh m đ m b o ch t l

ng s n ph m theo đúng yêu c u đ t

ra. Nh ng nhi m v ch y u c a ki m tra, ki m soát ch t l
- T ch c các ho t đ ng nh m t o ra s n ph m có ch t l
-

ánh giá vi c th c hi n ch t l

- So sánh ch t l

ng là:

ng nh yêu c u.

ng trong th c t c a doanh nghi p.

ng th c t v i k ho ch đ phát tri n nh ng sai l ch.

7

ng ti n,


4.Ch c n ng kích thích: Kích thích vi c đ m b o và nâng cao ch t l
hi n thông qua áp d ng ch đ th
d ng gi i th

ng ph t v ch t l

ng đ i v i ng

ng qu c gia v đ m b o và nâng cao ch t l

5. Ch c n ng đi u ch nh, đi u hoà, ph i h p:

ng đ

c th c

i lao đ ng và áp

ng.

ó là toàn b các ho t đ ng nh m t o ra

s ph i h p đ ng b , kh c ph c các t n t i và đ a ch t l

ng s n ph m lên m c cao

h n tr

c nh m gi m d n kho ng cách gi a mong mu n c a khách hàng và th c t

ch t l

ng đ t đ

1.2.ăCh tăl

c, tho mưn khách hàng

m c đ cao h n.

ngăcôngătrìnhăxơyăd ngăă

1.2.1.ăKháiăni măv ăcôngătrìnhăxơyăd ng,ăd ăánăđ uăt ăxơyăd ngăă
(Theo lu t xây d ng Vi t Nam s 50/2014/QH13)
- “Công trình xây d ng” là s n ph m đ
ng

c t o ra thành b i s c lao đ ng c a con

i, v t li u xây d ng, thi t b l p đ t vào công trình, đ

có th bao g m ph n d
m tn

c, đ

i m t đ t, ph n trên m t đ t, ph n d

c liên k t đ nh v v i đ t,
im tn

c và ph n trên

c xây d ng theo thi t k . Công trình xây d ng bao g m công trình dâng

d ng, công trình công nghi p, giao thông, Nông nghi p & PTNT, công trình h t ng
k thu t và công trình qu c phòng, an ninh.
- D án đ u t xây d ng là m t t p h p các đ xu t có liên quan đ n vi c s d ng v n
đ ti n hành ho t đ ng xây d ng m i, s a ch a, c i t o công trình xây d ng nh m phát
tri n, duy trì, nâng cao ch t l
xác đ nh.

ng công trình ho c s n ph m, d ch v trong và chi phí

giai đo n chu n b d án đ u t xây d ng, d án đ

c th hi n thông qua

Báo cáo nghiên c u ti n kh thi đ u t xây d ng, Báo cáo nghiên c u kh thi đ u t
xây d ng ho c Báo cáo kinh t - k thu t đ u t xây d ng.

1.2.2.ăKháiăni măv ăch tăl
Ch t l

ngăcôngătrìnhăxơyăd ngăă

ng công trình xây d ng là nh ng yêu c u v an toàn, b n v ng, k thu t và

m thu t c a công trình nh ng ph i phù h p v i qui chu n và tiêu chu n xây d ng,
các qui đ nh trong v n b n qui ph m pháp lu t có liên quan và h p đ ng kinh t .
Ch t l

ng công trình xây d ng không ch đ m b o s an toàn v m t k thu t mà còn

ph i th a mưn các yêu c u v an toàn s d ng có ch a đ ng y u t xư h i và kinh t .
Ví d : m t công trình quá an toàn, quá ch c ch n nh ng không phù h p v i quy
8


ho ch, ki n trúc, gây nh ng nh h
tr

ng b t l i cho c ng đ ng (an ninh, an toàn môi

ng…), không kinh t thì c ng không tho mưn yêu c u v ch t l
mb o

Phù h p
-Quy chu n

-An toàn

-Quy ph m PL

-M thu t

-H p đ ng
ng công trình xây d ng

ngăcôngătrìnhăxơyăd ng

1.3.1.ăTh căch tăqu nălýăch tăl
Qu n lỦ ch t l

-Tiêu chu n

-K thu t

Hình1.2. S đ hóa các y u t c b n t o nên ch t l

1.3.ăQu nălýăch tăl

+

-B n v ng

CLCTXD =

ng công trình.

ngăcôngătrìnhăxơyăd ngă

ng công trình xây d ng là t p h p nh ng ho t đ ng c a c quan có

ch c n ng qu n lý thông qua các bi n pháp nh l p k ho ch ch t l
ng và c i ti n ch t l

ng, ki m tra ch t

l

ng, đ m b o ch t l

ng công trình.Ho t đ ng qu n lý ch t

l

ng công trình xây d ng ch y u là công tác giám sát và t giám sát c a ch đ u t

và các ch th khác.
1.3.2.ăVaiătròăc aăqu nălýăch tăl
-

i v i Nhà n

ngăcôngătrìnhăxơyăd ngăă

c: Công tác QLCL t i các CTXD đ

đ nh trong xư h i, t o đ

cđ mb os t ođ

c ni m tin đ i v i các nhà đ u t trong và ngoài n

gia vào l nh v c xây d ng, h n ch đ

cs

n

c tham

c nh ng r i ro, thi t h i cho nh ng ng

is

d ng CTXD nói riêng và c ng đ ng nói chung.
-

i v i C T:

ti t ki m đ

m b o và nâng cao CLCT s tho mưn đ

c v n cho Nhà n

c hay nhà đ u t và góp ph n nâng cao ch t l

cu c s ng xư h i. Ngoài ra, đ m b o và nâng cao ch t l

c a các t ch c xư h i và ng

ih

c các yêu c u c a C T,

ng t o lòng tin, s

ng

ng h

ng l i đ i v i C T, góp ph n phát tri n m i quan

h h p tác lâu dài.
9


-

i v i nhà th u: Vi c đ m b o và nâng cao CLCT xây d ng s ti t ki m nguyên

v t li u, nhân công, máy móc thi t b , t ng n ng su t lao đ ng. Nâng cao CLCT xây
d ng có Ủ ngh a quan tr ng t i nâng cao đ i s ng ng

i lao đ ng, thu n l i cho vi c

áp d ng ti n b khoa h c công ngh đ i v i nhà th u. CLCT xây d ng g n v i an toàn
c a thi t b và nhân công nhà th u trong quá trình xây d ng. Ngoài ra, CLCT đ m b o
cho vi c duy trì và nâng cao th

ng hi u c ng nh phát tri n b n v ng c a nhà th u.

1.3.3.ăN iădungăho tăđ ngăqu nălýăch tăl

ngăcôngătrìnhăxơyăd ng theo các giai

đo năc aăd ăánă
Theo ngh đ nh 46/2015/N - CP ngày 12/5/2015 v qu n lỦ ch t l
trình xây d ng, nhi m v qu n lỦ ch t l

ng và b o trì công

ng ph i th c hi n t các giai đo n kh o sát,

thi t k đ n thi công và khai thác, b o trì công trình theo nguyên t c:
- Công trình xây d ng ph i đ

c ki m soát ch t l

ng theo quy đ nh c a Ngh đ nh và

pháp lu t có liên quan t chu n b , th c hi n đ u t xây d ng đ n qu n lỦ, s d ng
công trình nh m đ m b o an toàn cho ng

i, tài s n, thi t b , công trình và các công

trình lân c n.
- H ng m c công trình, công trình xây d ng hoàn thành ch đ
thác, s d ng sau khi đ

c phép đ a vào khai

c nghi m thu b o đ m yêu c u c a thi t k xây d ng, tiêu

chu n áp d ng, quy chu n k thu t cho công trình, các yêu c u c a h p đ ng xây d ng
và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan.
- Nhà th u khi tham gia ho t đ ng xây d ng ph i có đ đi u ki n n ng l c theo quy
đ nh, ph i có bi n pháp t qu n lỦ ch t l

ng các công vi c xây d ng do mình th c

hi n, Nhà th u chính ho c t ng th u có trách nhi m qu n lỦ ch t l

ng công vi c do

nhà th u ph th c hi n.
- Ch đ u t có trách nhi m t ch c qu n lỦ ch t l

ng công trình phù h p v i hình

th c đ u t , hình th c qu n lỦ d án, hình th c giao th u, quy mô và ngu n v n đ u t
trong quá trình th c hi n đ u t xây d ng công trình theo quy đ nh c a Ngh đ nh này.
Ch đ u t đ

c quy n t th c hi n các ho t đ ng xây d ng n u đ đi u ki n n ng l c

theo quy đ nh c a pháp lu t.
- C quan chuyên môn v xây d ng h

ng d n, ki m tra công tác qu n lỦ ch t l

ng

c a các t ch c, cá nhân tham gia xây d ng công trình; th m đ nh thi t k , ki m tra
10


công tác nghi m thu công trình xây d ng, t ch c th c hi n giám đ nh ch t l
trình xây d ng; ki n ngh và x lỦ các vi ph m v ch t l

ng công

ng công trình xây d ng theo

quy đ nh c a pháp lu t.
* V ho t đ ng qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng c a các ch th giám sát và t

giám sát trong các giai đo n c a d án xây d ng nh sau:
- Trong công tác qu n lỦ kh o sát ch t l

ng xây d ng, ch đ u t ph i l a ch n nhà

th u đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh; t ch c l p, phê duy t nhi m v kh o sát
xây d ng, ph

ng án kh o sát k thu t xây d ng và b sung nhi m v kh o sát xây

d ng; ki m tra vi c tuân th các quy đ nh trong h p đ ng xây d ng c a nhà th u kh o
sát xây d ng trong quá trình th c hi n kh o sát; t th c hi n ho c thuê t ch c, cá
nhân có chuyên môn phù h p v i lo i hình kh o sát đ th c hi n giám sát công tác
kh o sát xây d ng; nghi m thu, phê duy t báo cáo k t qu kh o sát xây d ng.
-

i v i công tác qu n lỦ ch t l

ng thi t k xây d ng công trình, ch đ u t có

trách nhi m t ch c l p nhi m v thi t k xây d ng công trình trên c s báo cáo xây
d ng công trình ho c ch tr

ng đ u t đ

c c p có th m quy n phê duy t; l a ch n

t ch c, cá nhân đ đi u ki n n ng l c đ l p thi t k và th m tra thi t k xây d ng
công trình khi c n thi t; ki m tra vi c tuân th các quy đ nh trong h p đ ng xây d ng
c a nhà th u thi t k , nhà th u th m tra thi t k trong quá trình th c hi n h p đ ng;
ki m tra và trình thi t k c s cho ng

i quy t đ nh đ u t th m đ nh, phê duy t theo

quy đ nh c a pháp lu t đ i v i công trình s d ng ngu n v n c a nhà n

c; t ch c

th m đ nh, phê duy t thi t k -d toán; th c hi n thay đ i thi t k theo quy đ nh t
ch c nghi m thu h s thi t k xây d ng công trình.

- Trong công tác qu n lỦ ch t l

ng thi công xây d ng công trình, ch đ u t có trách

nhi m t ch c l a ch n t ch c, cá nhân có đ đi u ki n n ng l c theo quy đ nh đ
th c hi n thi công xây d ng công trình, giám sát thi công xây d ng công trình và các
công vi c t v n xây d ng khác; thông báo v nhi m v quy n h n c a các cá nhân
trong h th ng qu n lỦ ch t l

ng c a ch đ u t , nhà th u giám sát thi công xây d ng

công trình cho các nhà th u có liên quan bi t đ ph i h p th c hi n; ki m tra s phù
h p n ng l c c a nhà th u thi công so v i h s d th u và h p đ ng xây d ng; ki m
tra vi c huy đ ng và b trí nhân l c c a nhà th u giám sát thi công xây d ng công
trình so v i yêu c u c a h p đ ng xây d ng; ki m tra và giám sát trong quá trình thi
11


công xây d ng công trình; th c hi n các quy đ nh v b o v môi tr
công trình xây d ng theo quy đ nh c a pháp lu t v b o v môi tr

ng đ i v i các
ng; t ch c ki m

đ nh, nghi m thu, l p h s hoàn thành, l u tr h s c a công trình và bàn giao công
trình xây d ng; t m d ng ho c đình ch thi công đ i v i nhà th u thi công khi xét th y
ch t l

ng thi công không đ m b o yêu c u k thu t, bi n pháp thi công không đ m

b o an toàn…
- Bên c nh s giám sát, t giám sát c a các ch th , quá trình tri n khai xây d ng
công trình còn có s tham gia giám sát c a nhân dân, c a các c quan qu n lỦ nhà
n

c v ch t l

ng công trình xây d ng;

1.4.ăT ăch căqu nălýăch tăl
T nguyên t c chung
d ng v n Nhà n

ngăcôngătrìnhăxơyăd ngăăă

trên ta th y r ng trong ho t đ ng xây d ng công trình có s

c có hai ch th chính tham gia tr c ti p qu n lỦ ch t l

ng trong

su t quá trình đ u t xây d ng đó là:
- Ng

i quy t đ nh đ u t : Là cá nhân ho c đ i di n cho c quan, t ch c, doanh

nghi p có th m quy n quy t đ nh phê duy t d án đ u t . C th :
+ Th t

ng Chính ph đ i v i nh ng công trình quan tr ng qu c gia do Qu c h i phê

duy t ch tr

ng đ u t ; B tr

thu c Trung

ng, c quan ngang b Ch t ch t nh, thành ph tr c

ng; Ch t ch Qu n, huy n, xư, th tr n theo phân c p là ng

đ nh đ u t phân c p theo lu t qu n lỦ công. Ng

i quy t

i quy t đ nh phê duy t ch tr

ng

đ u t và d án đ u t đ ng th i ch đ nh ch đ u t trong quá trình phê duy t d án
đ ut
+ M t khác ng

i quy t đ nh đ u t thành l p c quan chuyên môn th c hi n ch c

n ng qu n lỦ nhà n
l

c chuyên ngành giúp vi c cho mình ki m tra, đôn đ c ch t

ng, ti n đ trong quá trình th c hi n đ u t xây d ng công trình. C th nh :

B Xây d ng th ng nh t qu n lỦ nhà n
ph m vi c n

c và qu n lỦ ch t l

c v ch t l

ng công trình xây d ng trong

ng các công trình xây d ng chuyên ngành, bao

g m: Công trình dân d ng; công trình công nghi p v t li u xây d ng; công trình công
nghi p nh ; công trình h t ng k thu t; công trình giao thông trong đô th tr công
trình đ
v ch t l

ng s t, công trình c u v

t sông và đ

ng công trình xây d ng là c quan th
12

ng qu c l . C c giám đ nh nhà n

c

ng tr c H i đ ng nghi m thu Nhà

n

c giúp cho Th t

ng Chính ph qu n lỦ ch t l

ng các công trình quan tr ng

qu c gia.
B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn qu n lỦ ch t l

ng công trình nông nghi p

và phát tri n nông thôn, đ ng th i giao cho C c Qu n lỦ Xây d ng công trình là c
quan chuyên môn giúp vi c cho B tr
ch t l

ng th c hi n ch c n ng qu n lỦ nhà n

cv

ng các công trình xây d ng chuyên ngành; V xây d ng c b n tr c thu c

T ng c c Th y l i th c hi n ch c n ng qu n lỦ nhà n

c các công trình xây d ng s a

ch a, nâng c p chuyên ngành.

B Giao thông v n t i qu n lỦ ch t l

ng công trình giao thông tr các công trình giao

thông do B Xây d ng qu n lỦ. C c Qu n lỦ xây d ng và ch t l
thông là c quan chuyên môn giúp vi c cho B tr
nhà n

c v ch t l

B Công Th

ng công trình giao

ng th c hi n ch c n ng qu n lỦ

ng các công trình xây d ng chuyên ngành

ng qu n lỦ ch t l

ng các công trình công nghi p tr các công trình

công nghi p do B Xây d ng qu n lỦ.
B Qu c phòng, B Công an qu n lỦ ch t l
y ban nhân dân c p t nh qu n lỦ nhà n

ng các công trình qu c phòng, an ninh.

c v ch t l

ng công trình xây d ng trên đ a

bàn. S Xây d ng và các S qu n lỦ công trình xây d ng chuyên ngành giúp
nhân dân c p t nh qu n lỦ ch t l
- Ch đ u t : Là ng

y ban

ng công trình chuyên ngành trên đ a bàn.

i s h u v n ho c đ

xây d ng công trình. Ch đ u t là ng

c giao qu n lỦ và s d ng v n đ đ u t

i tr c ti p t ch c qu n lỦ ch t l

ng và th c

hi n quá trình xây d ng công trình thông qua quá trình t ch c đ u th u và qu n lỦ
b ng h p đ ng v i các ch th tham gia quá trình đ u t , xây d ng công trình.
Ch đ u t có th tr c ti p th c hi n công tác qu n lỦ ch t l

ng thông qua b máy

c a mình ho c thuê t v n giám sát th c hi n công tác qu n lỦ ch t l

ng thông qua

đ u th u l a ch n ho c ch đ nh th u đ n v t v n giám sát qu n lỦ ch t l

ng công

trình. Các ch th tham gia quá trình xây d ng nh đ n v kh o sát, thi t k , xây l p và
ch t o thi t b …đ u ph i th a mưn các đi u ki n c a nguyên t c chung đó là n ng l c
phù h p v i công vi c th c hi n, có h th ng qu n lỦ ch t l
v ch t l

ng các công vi c xây d ng do mình th c hi n tr

pháp lu t.
13

ng và ch u trách nhi m
c ch đ u t và tr

c


T giám sát: là công vi c giám sát c a các nhà th u kh o sát, thi t k và thi công công
trình v i các s n ph m c a mình t o ra trong quá trình ho t đ ng xây d ng. T t c các
ho t đ ng giám sát nêu trên đ u góp ph n đ m b o ch t l
d ng. K t qu c a ho t đ ng giám sát đ
l

ng c a công trình xây

c th hi n thông qua h s qu n lỦ ch t

ng, bao g m các v n b n phê duy t, biên b n nghi m thu và b n v hoàn công, nh t

kỦ giám sát c a ch đ u t , nh t kỦ thi công c a nhà th u, các thông báo, công v n
trao đ i, v n b n th ng nh t,.. Vi c th c hi n các ho t đ ng giám sát ch t l

ng, l p

và l u tr h s qu n lỦ ch t l

ng đ

ng.

* Ph

ng công trình xây d ng :

ng pháp qu n lỦ ch t l

c g i chung là công tác qu n lỦ ch t l

C n c vào h th ng quy chu n, tiêu chu n k thu t và v n b n quy ph m pháp lu t
Vi t Nam công tác qu n lỦ ch t l

ng công trình xây d ng b ng hai ph

- Ph

ng): Hi n nay trên các công trình xây d ng đ u có

ng pháp đo l

ng (đ nh l

ng pháp:

các phòng thí nghi m h p chu n c a nhà th u xây d ng ho c liên doanh v i nhà th u
xây d ng th c hi n công tác thí nghi m ki m tra đánh giá ch t l
+

i v i v t t , v t li u: Dùng ph

ng pháp đo l

ng.

ng và th c hi n các thí nghi m

đánh giá các ch tiêu c a v t t , v t li u x d ng đ đ a vào xây d ng công trình n u
đ t yêu c u nhà th u thi công m i đ

c phép x d ng n u không đ t các ch tiêu theo

đúng yêu c u c a thi t k ph i mang ra kh i công tr
+ Quá trình l p d ng:
đ

ng.

o, đ m ki m tra các kích th

c công trình t

ng lai s đ t

c đánh giá các sai s so v i thi t k theo quy chu n, tiêu chu n đ t hay không đ t.

N u đ t thi đ

c phép chuy n b

c thi công, n u không đ t ph i th c hi n l i.

+ Quá trình tri n khai xây d ng: Tr
d án c n xác đ nh ph

c khi ti n hành đánh giá b ph n công trình hay

ng pháp đánh giá thông qua vi c l y m u và s d ng ph

pháp th ng kê. Nh ng m u đ

ng

c l y đ m b o tính khách quan trong su t quá trình

th c hi n d án hay trong các giai đo n xây d ng khác nhau. T t c các v trí ki m tra
ph i thu n ti n cho vi c đánh giá và các m u đ
đ i di n cho toàn b công trình và ph i đ

c l a ch n ph i b o đ m mang tính

c phân tích đánh giá theo các tiêu chu n

quy đ nh hi n hành;
- Ph

ng pháp quan sát (đ nh tính): Dùng kinh nghi m theo dõi quan sát tr c quan đ

đánh giá ch t l

ng công trình xây d ng trong su t quá trình t ch c thi công t khâu

chu n b v t li u đ u vào, quá trình l p đ t đ n khi đ a công trình vào khai thác s
14


d ng tuy nó không đ nh l

ng đ

toàn b quá trình t o nên ch t l
các khuy t t t và các nguy c

c các ch tiêu, thông s nh ng nó đánh giá đ

c

ng s n ph m công trình xây d ng; phát hi n đ

c

nh h

ng đ n ch t l

ng công trình đ k p th i kh c

ph c, x lỦ.
1.5. Ý ngh aăc aăcôngătácăqu nălýăch tăl
Công tác qu n lỦ ch t l
n

ngăcôngătrìnhăxơyăd ngăă

ng công trình xây d ng

các n

c trên th gi i nói chung,

c ta nói riêng đư tr thành ph n c b n trong cu c s ng xư h i, tr thành y u t

quan tr ng quy t đ nh t o ra các s n ph m xây d ng công trình có tu i th cao, đáp
ng v i yêu c u s d ng, mang l i l i ích cho c ng đ ng, phát huy hi u qu c a d án
đ u t . Công trình xây d ng đ m b o ch t l
c a ng
ch t l
tin

ng, đ ng ngh a v i s an toàn tính m ng

i dân trong quá trình s d ng nó. Nhà n

c ta th c hi n t t công tác qu n lỦ

ng công trình xây d ng c ng là m t trong nh ng nhi m v Nhà n
nhân dân ta và b n bè các n

c t o lòng

c đ thu hút v n đ u t vào Vi t Nam nh m ti p

t c xây d ng hoàn thi n h t ng k thu t

n

c ta.

1.6. Nh ngăt năt i,ănguyênănhơnăcácăs ăc ăcôngătrìnhăvƠăbi năphápăkh căph căă
1.6.1. Nh ngăt năt iăăă
1.

i v i công trình giao thông v n t i:

Theo đánh giá c a T ng c c Ð

ng b Vi t Nam, th i gian qua, hi n t

ng h n lún

v t bánh xe x y ra khá ph bi n trên nhi u tuy n qu c l nh 1, 3, 5, 7, Ð i l Ðông
Tây, không ch

các d án đư khai thác, s d ng nhi u n m mà còn

c các d án

m i đ a vào khai thác nh qu c l 1 đo n qua Hà Nam, Thanh Hóa, tuy n tránh Phan
Rang trên qu c l 1, đo n Thanh Hóa - Th a Thiên - Hu , v t lún bánh xe, g s ng
trâu h n 70 km (chi m 13%), đo n Ðà N ng - Khánh Hòa h n 90 km (15%). - Tháp
Chàm, c u Thanh Trì, m t c u v
đ

t b ng thép t i TP H Chí Minh, các mái ta luy

ng b s t l …LỦ gi i nguyên nhân do chênh l ch nhi t đ môi tr

quá t i ho t đ ng th
khác đ

ng xuyên, ch t l

ng; tình tr ng xe

ng thi công, giám sát không đ m b o. M t

ng m i đ a vào khai thác đư xu ng c p, cho th y c n ph i đ t câu h i v i

đ n v t v n giám sát đư ki m soát ch t ch vi c tuân th quy trình, quy ph m c a

nhà th u thi công hay ch a? Theo B Giao thông v n t i khâu thi t k hi n quá y u
15