Báo cáo bộ máy tổ chức cán bộ

BÁO CÁO
Thực trạng
tổ chức bộ máy, cán bộ
phương hướng sắp xếp
về tổ chức bộ máy, cán bộ


Nội dung trình bày

1.

Thực trạng

2.

Định hướng

3.
4.

Ứng dụng CNTT

Đề xuất

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Thực trạng

 Tổ chức cơ sở đảng và đảng viên

2017

2011

63

67

ảng
7đ
viê
n

Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

ộ
gb

532

ộ
gb

đản

đản

ỉ,
Ch

i,
Ch
Thành ủy Cao Lãnh


Thực trạng




Sắp xếp, sáp nhập chi bộ Ban Dân vận - Mặt trận Tổ quốc.
Sáp nhập các chi bộ khối Đảng – Đoàn thể và chi bộ Nhà nước trực thuộc Đảng ủy
xã, phường thành Chi bộ cơ quan trực thuộc Đảng ủy xã, phường.



5/8/17

Chuyển giao 01 tổ chức đảng loại hình doanh nghiệp về Đảng ủy khối doanh nghiệp.

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Tổ chức bộ máy và biên chế

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

Tổ chức bộ máy và biên chế

 Cấp Thành phố


Khối đảng, MTTQ và các tổ chức CT-XH thành phố
Giảm biên chế

Hợp nhất

Hợp nhất kế toán chung cho khối MTTQ và các tổ chức chính trị Giảm 01 biên chế (hội Nông dân) theo Nghị
định 108

xã hội, bố trí 01 đồng chí kế toán của MTTQ phụ trách công tác
kế toán cho Hội Nông dân, Hội LHPN, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu
chiến binh, giảm được công việc kiêm nhiệm cho 04 đồng chí ở
04 tổ chức CT -XH

5/8/17

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Tổ chức bộ máy và biên chế



Khối chính quyền Thành phố

•
•

Biên chế: từ năm 2015 - 2016 tinh giảm 16 trường hợp
Hợp nhất các đơn vị sự nghiệp công lập

Ban Quản lý Dự án

Ban Quản lý dự án và
Phát triển quỹ đất
Trung tâm Phát triển quỹ đất

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Tổ chức bộ máy và biên chế
•

Giáo dục

Sát nhập

Chuyển đổi

Sắp xếp lại giáo viên

Mầm non Hòa Thuận vào Mầm non Hồng Gấm (Hòa Thuận)
Đã và đang thực hiện việc rà soát tất cả vị
trí việc làm giáo viên và nhân viên, phân

Tiểu học Kim Đồng vào Tiểu học Võ Thị Sáu (Phường 3)

Năm 2017, chuyển đổi trường Mầm
non Anh Đào sang ngoài công lập

công nhiệm vụ đúng vị trí việc làm; Đối
với giáo viên dạy chưa đủ tiết chuẩn theo
qui định của một trường phải dạy thêm
một trường khác để đủ chuẩn, sẽ giảm số
biên chế giáo viên.

Tiểu học Hoàng Văn Thụ (Hòa An) vào Tiểu học Ngô Thì Nhậm và
Tiểu học Hòa An

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Tổ chức bộ máy và biên chế

 Cấp xã, phường: sắp xếp kiêm nhiệm
Kiêm nhiệm
Bí thư

Phó Bí thư

Chủ tịch HĐND
Chủ tịch HĐND (nơi bí thư không là đại biểu HĐND và đối với nơi bí thư đồng thời là chủ tịch
UBND)

Bí thư

đồng thời là Chủ tịch UBND

Nội vụ

Tổ chức

Tổ chức

Kiểm tra Đảng ủy

Cán bộ VP Ủy ban nhân dân

Văn thư – lưu trữ - thủ quỹ

PCT Hội Nông dân

Chủ tịch Hội làm vườn

PCT Hội CCB

PCT Hội Chữ thập đỏ

PCT Hội CCB

Bí thư chi bộ khóm (phường 6)

Chỉ huy phó BCH quân sự

Cán bộ quân báo thông tin
Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Tổ chức bộ máy và biên chế

 Khóm ấp
Kiêm nhiệm

Bí thư chi bộ

Trưởng ban nhân dân khóm, ấp

Phó Bí thư chi bộ

Trưởng ban Công tác Mặt trận ở khóm, ấp

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Tổ chức bộ máy và biên chế

 Về tổ chức hội


Hội phạm vi hoạt động cấp Thành phố: có 13 hội

•



Tổng số người làm việc chuyên trách tại các Hội: 40

Hội phạm vi hoạt động cấp xã, phường: có 10 hội

•

Tổng số người làm việc chuyên trách tại các Hội: 132

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Tổ chức bộ máy và biên chế

 Đánh giá chung


Ưu điểm:

•
•
•
•

Góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng.
Tinh gọn bộ máy, tinh giản cán bộ được sự đồng thuận trong hệ thống chính trị.

Hiệu quả trong lãnh đạo, điều hành, trong thực hiện nhiệm vụ được nâng lên.
giải quyết nhanh vấn đề phát sinh từ cơ sở, tiết kiệm thời gian hội họp, phát huy tối đa năng lực của cán
bộ, công chức, nhất là người đứng đầu, khắc phục tình trạng đùn đẩy trách nhiệm.



Hạn chế:

Một số cấp ủy, người đứng đầu ở các ngành và xã, phường chưa nhận thức đúng về mục đích

của việc tinh gọn bộ máy, tinh giản cán bộ

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

 Cấp Thành phố


Tổ chức cơ sở đảng – đảng viên:

•

Thành lập:

–
–
–

•

5/8/17

Đảng bộ Trung tâm Y tế - Dân số thành phố.
Đảng bộ khối các cơ quan Đảng của Thành ủy.
Đảng bộ khối Đoàn thể.

Chuyển: 03 chi bộ loại hình doanh nghiệp về Đảng ủy khối doanh nghiệp.

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

 Khối chính quyền


Chuyển đơn vị Ban Quản lý công trình công cộng thành công ty cổ phần sau khi đảm
bảo các điều kiện.



Chuyển Trung tâm Văn hóa - Thể thao trực thuộc Phòng Văn hóa và Thông tin Thành
phố.




Chuyển đổi mô hình quản lý đối với BQL Chợ.
Giảm biên chế Ban QLDA và PTQĐ TP (dự kiến còn 44/54 biên chế).

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ



Đối với lĩnh vực giáo dục

•

Hợp nhất kế toán các trường có quy mô nhỏ (01 kế toán phụ trách 2 trường).

01
01 kế
kế toán
toán phụ
phụ trách
trách

Hợp nhất

Trường A

5/8/17

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

Trường B


Định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

•

Sáp nhập các Ban chỉ đạo, các Hội đồng có liên quan đến ngành giáo dục thành Hội đồng giáo
dục nguồn nhân lực thành phố.

•

Bố trí cho 01 giáo viên dạy ở nhiều trường để đủ số tiết theo qui định của Bộ Giáo dục – Đào
tạo, giảm được số giáo viên nhiều nhưng không được dạy đủ tiết theo chuẩn qui định (do thừa
giáo viên).

•

Kêu gọi đầu tư bếp ăn bán trú trường Mầm non: thí điểm Kêu gọi đầu tư bếp ăn bán trú 2
trường Mầm non Tịnh Thới và Mầm non Mỹ Tân.

•

Sắp xếp lại giáo viên: tiếp tục rà soát tất cả vị trí việc làm giáo viên và nhân viên, phân công
nhiệm vụ đúng vị trí việc làm.

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

Sát nhập các trường

Tiểu học Nguyễn Khuyến vào Tiểu học Thực hành Sư Phạm (Phường 6)

Tiểu học Nguyễn Bỉnh Khiêm vào Tiểu học Mỹ Tân (Mỹ Tân)

Chuyển đổi trường công lập sang ngoài công lập
(tiếp tục kê gọi đầu tư dự kiến)

Mầm non Hồng Gấm

Mầm non Sen Hồng

(điểm MN Trúc Xanh đang

mượn)

Tiểu học Lý Thường Kiệt vào Tiểu học Phan Đăng Lưu (Tân Thuận Đông)

Mầm non Sao Mai

Tiểu học Hoàng Hoa Thám vào Tiểu học Tịnh Thới (Tịnh Thới)

Mầm non Mỹ Phú (kêu gọi đầu tư xây dựng mới)

Tiểu học Mỹ Trà vào Tiểu học Lý Tự Trọng (Mỹ Trà)

Tiểu học Lê Quí Đôn

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

 Cấp xã, phường:
•

Thành lập Đảng bộ bộ phận khóm 1 trực thuộc Đảng bộ phường 1 (sau khi sơ kết, nếu hoạt
động tốt sẽ nhân rộng).

•

Sáp nhập các chi bộ ngành giáo dục trực thuộc đảng bộ xã, phường sau khi thực hiện đề án
sáp nhập các trường có qui mô nhỏ.

•

Bố trí cán bộ trẻ không chuyên trách cấp xã, phường kiêm nhiệm bí thư chi bộ khóm, ấp để tăng
cường nguồn lực cho khóm, ấp, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ trẻ kinh qua thực tiễn.

•

5/8/17

Tiếp tục thực hiện CB, CC và người hoạt động không chuyên trách kiêm nhiệm.

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


Định hướng sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ

 Cấp xã, phường:
•

Dự kiến tiếp tục thực hiện mô hình Bí thư Đảng ủy đồng thời Chủ tịch UBND đối với xã Mỹ Ngãi,
xã Mỹ Trà, phường 1, phường 3, phường 4 và Hòa Thuận.

•

Trong kỳ đại hội các chi bộ trực thuộc Đảng ủy xã, phường nhiệm kỳ 2017-2020, chỉ đạo thực
hiện 100% Bí thư chi bộ kiêm trưởng khóm, ấp (ở những nơi có trưởng khóm là đảng viên).

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


ỨNG DỤNG CNTT TRONG LÃNH ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

 Ứng dụng CNTT trong chính quyền

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

ỨNG DỤNG CNTT TRONG LÃNH ĐẠO, ĐIỀU HÀNH




Thành phố Cao Lãnh có hệ thống máy chủ phục vụ vận hành các hệ thống phần mềm đang hoạt động tại Thành phố.
Có đường truyền WAN kết nối từ các xã, phường về Thành phố (do Trung tâm Tin học Thành phố xây dựng và vận
hành).



Có hệ thống hội nghị trực tuyến từ Thành phố đến các xã, phường (do Trung tâm Tin học Thành phố xây dựng và vận
hành).



Máy tính trang bị cho các phòng ban, và UBND các xã, phường chưa đầy đủ, đã được trang bị lâu và hiện tại đang
xuống cấp



Máy tính trang bị cho các phòng ban, và UBND các xã, phường chưa đầy đủ,
đã được trang bị lâu và hiện tại đang xuống cấp

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

ỨNG DỤNG CNTT TRONG LÃNH ĐẠO, ĐIỀU HÀNH



Các ứng dụng CNTT thành phố Cao Lãnh

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


ỨNG DỤNG CNTT TRONG LÃNH ĐẠO, ĐIỀU HÀNH














Một cửa điện tử TP.
Phần mềm đánh giá cán bộ, công chức một cửa.
Một cửa điện tử xã, phường.
Quản lý văn bản và điều hành (eOffice).
Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 TP.

Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 xã, phường.
Liên thông giữa xã, phường và các phòng ban.
Quản lý thư xin lỗi.
Quản lý công việc.
Mail Đồng Tháp
Quản lý CBCC.
Một số ứng dụng khác phục vụ công tác, phục vụ chuyên ngành: nhắn tin chính sách, Vilis, eLis, quản lý lưu trú, du lịch
cao lãnh,…


5/8/17

…
Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


ỨNG DỤNG CNTT TRONG LÃNH ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

 Phương hướng sắp tới


Tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc vận hành, sử dụng các phần mềm đã triển khai tại các đơn
vị.




Tập huấn, sách hạch trình độ cán bộ công chức về việc sử dụng các phần mềm.
Tiếp tục đầu tư cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin hiện đại phục vụ việc khai thác các ứng dụng cũng như thay

thế các thiết bị hư hỏng, lỗi thời,…




Xây dựng các phần mềm phục vụ công tác chuyên môn tại các đơn vị.
Xây dựng hệ thống thông tin cấp xã để có thể tổng hợp dữ liệu các lĩnh vực tại cơ sở một cách nhanh chóng,
chính xác. Làm nền tảng cho việc triển khai các ứng dụng công nghệ thông tại các xã, phường cũng như của
Thành phố giai đoạn 2017-2020.

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp


ỨNG DỤNG CNTT TRONG LÃNH ĐẠO, ĐIỀU HÀNH

Một cửa điện tử cấp xã

nh
ận
h

ồs

ơ

Liên thông

ng
Cu

c

ấp

dữ

u
li ệ

Tiế
p

Hệ thống thông tin cấp xã

tr ự

ct

uy
ến

ng
Cu

Dịch vụ công mức 3

p
cấ
dữ

u
liệ

Phần mềm xử lý một cửa cấp
huyện

Thành ủy Cao Lãnh
Địa chỉ: Số 03, đường 30/4, phường 1, thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp

ếp
Ti

ận
nh

hồ

sơ

tr

ực

n
yế
tu