Báo cáo kiến tập tại bộ khoa học và công nghệ

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

LỜI MỞ ĐẦU
Như chúng ta đã biết, trong bất kì một cơ quan nào cũng đều cần có văn phòng.
Văn phòng là bộ máy của cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thu thập, xử lí và tổng hợp
thông tin phục vụ lãnh đạo. Văn phòng có vai trò quan trọng trong cơ quan, tổ chức.
Công tác văn phòng thực hiện tốt sẽ là động lực thúc đẩy sự phát triển, tạo mọi điều
kiện thuận lợi cho các hoạt động của cơ quan, đơn vị. Ngược lại công tác văn phòng
thực hiện không tốt sẽ dẫn đến rất nhiều khó khăn và hiệu quả đạt được không như
mong muốn. Bởi vậy mà công tác văn phòng không chỉ có những đóng góp lớn cho
cơ quan tổ chức mà còn nó còn góp phần vào sự thúc đẩy phát triển công cuộc xây
dựng đất nước.
Là một sinh viên trường Đại học Nội Vụ Hà Nội với chuyên ngành Quản trị
văn phòng, em đã được thầy cô giảng dạy đồng thời qua tìm hiểu phần nào đã biết
được những đặc điểm, hoạt động của công tác văn phòng, hiểu được thế nào là quản
trị văn phòng. Nhằm trang bị cho sinh viên nhưng kiến thức và kỹ năng trong quá
trình tổ chức và thực hiện những hoạt động, quản lý, điều hành của cơ quan tổ chức,
trường Đại học Nội Vụ Hà Nội đã tổ chức một đợt kiến tập, đặc biệt là đợt kiến tập
cho sinh viên khoa Quản trị văn phòng tại các cơ quan, đơn vị giúp sinh viên vận
dụng những kiến thức đã được học để bước đầu tìm hiểu thực tiễn công tác văn
phòng, quản trị văn phòng. Đây là cơ hội để sinh viên làm quen với thực tiễn, tự tin
trong giao tiếp và có thêm kinh nghiệm. Thông qua kiến tập ngành nghề, sinh viên có
cơ hội vận dụng lý thuyết để rèn luyện kỹ năng thực hành để sau khi tốt nghiệp có thể
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong quá trình công tác.
Được sự đồng ý của Lãnh đạo Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ, em
được tiếp nhận về Phòng Hành chính – Tổ chức là đơn vị trực thuộc Văn phòng Bộ
để giúp bộ phận văn thư của Phòng những nghiệp vụ về công tác Văn thư – Lưu trữ,
thực hiện các nghiệp vụ chuyên môn khác mà mình được đào tạo và một số công việc
1

Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

1


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

khác dưới sự hướng dẫn của cán bộ, chuyên viên trong Phòng. Đây là môi trường
thuận lợi cho em tiếp cận với thực tiễn, giúp em hiểu rõ hơn về nghiệp vụ công tác
Hành chính văn phòng, Văn thư - Lưu trữ. Với kiến thức lý luận được trang bị, tích
lũy trong thời gian học tập tại trường, cùng với quá trình tự học và trực tiếp thực hiện
các công việc thực tế ở cơ quan nơi kiến tập, em nhận thức và nắm rõ về vai trò,
nhiệm vụ của công tác văn phòng, nâng cao năng lực làm việc cũng như sự năng
động, nhiệt tình và lòng say mê nghề nghiệp của một cán bộ văn phòng.
Trong thời gian kiến tập hơn 1 tháng (từ ngày 20/4 đến ngày 25/5/2015) tại
Phòng Hành chính - Tổ chức thuộc Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ, em đã
nhận được sự hướng dẫn tận tình của các cán bộ, công chức trong Phòng và đặc biệt
là sự chỉ bảo tận tình của chuyên viên trực tiếp hướng dẫn thực tập đã tạo điều kiện
giúp em hoàn thành đợt thực tập này.
Do thời gian, kỹ năng và vốn kiến thức còn có những hạn chế nhất định, vì vậy
báo cáo của em không tránh khỏi có những thiếu sót, mang tính chủ quan trong nhận
định, đánh giá cũng như đề xuất giải pháp. Chính vì vậy, để báo cáo được hoàn thiện
hơn, em rất mong nhận được sự thông cảm và những ý kiến đóng góp quý báu của
các cán bộ, công chức trong Phòng Hành chính - Tổ chức; các thầy, cô trong Khoa
Quản trị văn phòng để bài Báo cáo của em được hoàn thiện tốt hơn.
Em xin chân thành cảm ơn !

2

Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

2


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

Ảnh: Trụ sở Bộ Khoa học và Công nghệ
Tên, địa chỉ, số điện thoại của Bộ Khoa học và Công Nghệ.
- Địa chỉ cơ quan: 113 Trần Duy Hưng, Phường Trung Hòa, Quận Cầu Giấy, Hà Nội.
- Tổng đài: (84-4) 3 556 3456
- Lễ tân: (84-4) 3 943 9731

Fax: (84-4) 39 439 733

- Email:
3
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

3


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Website: http//www.most.gov.vn
Vài nét về sự hình thành và quá trình phát triển của Bộ Khoa học và

Công nghệ
Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN), tiền thân là Uỷ ban Khoa học Nhà
nước (UBKHNN) được thành lập theo Sắc lệnh số 016-SL ngày 4/3/1959 của Chủ
tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà. Sự phát triển từ Uỷ ban UBKHNN sang Bộ
KH&CN là một quá trình vừa hình thành, vừa xây dựng và hoàn thiện. Trong quá
trình phát triển đó, nhận thức về nội dung và trách nhiệm quản lý về KH&CN ngày
càng được nâng cao. Hoạt động quản lý KH&CN của Bộ đã phát triển cả về chiều
rộng lẫn chiều sâu và ngày càng có hiệu quả.
Giai đoạn 1959 - 1965, UBKHNN có chức năng bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ
và kế hoạch phát triển khoa học và kỹ thuật, đưa nền khoa học và kỹ thuật Việt Nam
lên trình độ tiên tiến nhằm phục vụ sản xuất, dân sinh, quốc phòng, góp phần đẩy
mạnh công cuộc xây dựng CNXH ở Miền Bắc và đấu tranh thực hiện thống nhất
nước nhà.
Giai đoạn 1965 - 1975, UBKHNN được tách thành 2 cơ quan: Uỷ ban Khoa
học và Kỹ thuật Nhà nước (UBKH&KTNN) và Viện Khoa học Xã hội Việt Nam.
UBKH&KTNN quản lý thống nhất và tập trung công tác khoa học và kỹ thuật và trực
tiếp thực hiện chức năng của một Viện nghiên cứu về khoa học tự nhiên và khoa học
kỹ thuật nhằm thực hiện cuộc cách mạng kỹ thuật ở nước ta, phục vụ công cuộc xây
dựng và bảo vệ CNXH ở Miền Bắc, đấu tranh thực hiện thống nhất nước nhà.
Giai đoạn 1975 - 1985, đứng trước yêu cầu to lớn và cấp bách khi cả nước vừa
xây dựng CNXH vừa phải đối phó với hai cuộc chiến tranh biên giới, khối nghiên
cứu được tách khỏi Uỷ ban để thành lập Viện Khoa học Việt Nam. UBKH&KTNN
lúc này chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về lĩnh vực khoa học và kỹ thuật trong
4
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

4


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

phạm vi cả nước nhằm phục vụ đắc lực công cuộc xây dựng cơ sở vật chất và kỹ
thuật của CNXH, nâng cao đời sống nhân dân và củng cố quốc phòng.
Giai đoạn 1985 - 1992, giai đoạn của những thay đổi quan trọng trong đường
lối, chính sách của Đảng về đổi mới và chuyển đổi nền kinh tế từ cơ chế kế hoạch hóa
tập trung sang nền kinh tế thị trường định hướng XHCN. Năm 1990, UBKH&KTNN
được đổi tên thành UBKHNN, thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực
khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội nhằm khuyến khích việc sáng
tạo và ứng dụng rộng rãi các thành tựu khoa học và kỹ thuật, đưa lại hiệu quả thiết
thực cho thời kỳ phát triển mới của đất nước.
Giai đoạn 1992 - 2002, Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường được thành
lập trong bối cảnh đất nước thực hiện công cuộc đổi mới và chuẩn bị bước vào thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Bộ thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về lĩnh vực nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, tiêu chuẩn hóa, sở hữu
công nghiệp (SHCN) và bảo vệ môi trường trong phạm vi cả nước.
Từ tháng 8/2002 đến nay, Bộ KH&CN được thành lập theo Nghị quyết Kỳ họp
thứ nhất, Quốc hội khóa XI. Bộ KH&CN có chức năng quản lý nhà nước về hoạt
động KH&CN, phát triển tiềm lực KH&CN; tiêu chuẩn đo lường chất lượng; sở hữu
trí tuệ (SHTT); năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân; quản lý nhà nước
các dịch vụ công trong lĩnh vực thuộc Bộ quản lý; thực hiện đại diện chủ sở hữu phần
vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp thuộc Bộ quản lý.
Việc thành lập Bộ KH&CN trong giai đoạn đất nước đẩy mạnh công nghiệp
hoá, hiện đại hoá và hội nhập kinh tế quốc tế thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà
nước đối với sự nghiệp phát triển KH&CN, giúp Bộ tập trung hơn cho các nhiệm vụ
quản lý nhà nước về KH&CN trong phạm vi cả nước, khẳng định vị thế và vai trò của

5
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

5


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

Bộ trong việc điều phối và thúc đẩy các hoạt động KH&CN đóng góp tích cực cho
phát triển nền kinh tế đất nước và hội nhập.
Trong suốt chặng đường xây dựng và phát triển, Bộ KH&CN đã không ngừng
khắc phục các khó khăn, phấn đấu thực hiện tốt nhất trọng trách của một cơ quan
tham mưu, giúp Đảng và Chính phủ quản lý thống nhất về KH&CN trong phạm vi cả
nước, và đã đạt được những thành tựu đáng tự hào, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp
xây dựng, bảo vệ và phát triển đất nước. Đó là kết quả của một quá trình phấn đấu
bền bỉ, lâu dài của tập thể Lãnh đạo và đội ngũ các cán bộ, công chức của Bộ.

Phần I
KHẢO SÁT CÔNG TÁC VĂN PHÒNG TẠI BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ
I. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BỘ
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
1. Vị trí và chức năng
Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về khoa học và công nghệ, bao gồm: hoạt động khoa học và công nghệ;
phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ; sở hữu trí tuệ; tiêu chuẩn đo lường chất
lượng; năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân; quản lý nhà nước các dịch
vụ công trong lĩnh vực thuộc Bộ quản lý theo quy định của pháp luật.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Bộ Khoa học và Công nghệ thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại

Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định
6
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

6


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

chức năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ và
những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
- Trình Chính phủ dự án luật, dự thảo nghị quyết của Quốc hội; dự án pháp lệnh,
dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; dự thảo nghị quyết, nghị định
của Chính phủ theo chương trình, kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm của Bộ đã
được phê duyệt và các dự án, đề án theo sự phân công của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 5 năm, hàng năm và
các dự án, công trình quan trọng quốc gia của ngành thuộc lĩnh vực do Bộ Khoa học
và Công nghệ quản lý.
- Trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác
thuộc lĩnh vực do Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý
- Phê duyệt phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học và công nghệ chủ yếu
5 năm và kế hoạch khoa học và công nghệ hàng năm, các chương trình nghiên cứu
phát triển thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ phù hợp với chiến lược phát triển
khoa học và công nghệ và theo phân cấp, ủy quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ.
- Ban hành thông tư, quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Bộ; chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn
bản quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch thuộc lĩnh vực quản lý của

Bộ sau khi được ban hành, phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về khoa học và công nghệ; ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia, quy trình, định mức kinh tế - kỹ thuật theo thẩm quyền trong các ngành, lĩnh vực
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
- Hướng dẫn, kiểm tra đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện thuộc ngành,
lĩnh vực theo danh mục do Chính phủ quy định; quản lý việc cấp, điều chỉnh, thu hồi,
7
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

7


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

gia hạn các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy đăng ký trong phạm vi quản lý nhà
nước về các ngành, lĩnh vực của Bộ theo quy định của pháp luật; hướng dẫn nghiệp
vụ hoạt động của các cơ quan chuyên môn thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.
- Về hoạt động khoa học và công nghệ
- Về phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ
- Về sở hữu trí tuệ
- Về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng
- Về năng lượng nguyên tử, an toàn bức xạ và hạt nhân
- Về dịch vụ công
- Quản lý công chức, viên chức chuyên ngành khoa học và công nghệ:
- Về hợp tác quốc tế
- Về công tác thanh tra, kiểm tra, phòng chống tham nhũng
- Công nhận ban vận động thành lập hội, hiệp hội, tổ chức phi Chính phủ (gọi tắt
là Hội) hoạt động trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; hướng

dẫn, tạo điều kiện cho các Hội tham gia vào hoạt động của ngành; tổ chức lấy ý kiến
của Hội để hoàn thiện các quy định của pháp luật về khoa học và công nghệ; kiểm
tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật đối với Hội hoạt động trong
các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ
quan nhà nước có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạm pháp luật của Hội theo quy
định của pháp luật.

8
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

8


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Quản lý và tổ chức việc thực hiện các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền của Bộ
theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức và chỉ đạo thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ
khoa học và công nghệ tại các đơn vị thuộc Bộ quản lý.
- Về thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn của Nhà nước tại doanh nghiệp có
vốn nhà nước thuộc Bộ theo quy định
- Tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính, của Bộ theo chương trình cải
cách hành chính nhà nước đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức
và số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; quyết định việc bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, cách chức, từ chức, miễn nhiệm, biệt
phái; thực hiện chế độ tiền lương, các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ
luật và các chế độ khác đối với cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng và tổ chức

thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ,
công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của
pháp luật.
- Xây dựng dự toán thu, chi ngân sách nhà nước hàng năm của Bộ và của ngành
khoa học và công nghệ; phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng, tổng hợp dự toán thu,
chi ngân sách theo ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Khoa học và Công
nghệ để Chính phủ trình Quốc hội; quản lý, tổ chức thực hiện quyết toán ngân sách
nhà nước; thực hiện các nhiệm vụ khác về ngân sách nhà nước, tài chính, tài sản theo
quy định của pháp luật.

9
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

9


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao
hoặc theo quy định của pháp luật.
3. Cơ cấu tổ chức của Bộ
Theo Nghị định 20/2013/NĐ-CP, ngày 26/02/2013 cơ cấu tổ chức của Bộ bao gồm:
-

Vụ Khoa học Xã hội và Tự nhiên;

-

Vụ Khoa học và Công nghệ các ngành kinh tế - kỹ thuật;

-

Vụ Đánh giá, Thẩm định và Giám định công nghệ;

-

Vụ Công nghệ cao;

-

Vụ Kế hoạch - Tổng hợp;

-

Vụ Tài chính;

-

Vụ Pháp chế;

-

Vụ Tổ chức cán bộ;

-

Vụ Hợp tác quốc tế;

-

Vụ Thi đua - Khen thưởng;

-

Vụ Phát triển khoa học và công nghệ địa phương;

-

Văn phòng Bộ;

-

Thanh tra Bộ;

-

Cục Công tác phía Nam;

10
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

10


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

-

Cục Ứng dụng và Phát triển công nghệ;

-

Cục Năng lượng nguyên tử;

-

Cục Thông tin khoa học và công nghệ quốc gia;

-

Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ;

-

Cục An toàn bức xạ và hạt nhân;

-

Cục Sở hữu trí tuệ;

-

Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng;

-

Ban Quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc;

-

Viện Chiến lược và Chính sách khoa học và công nghệ;

-

Văn phòng các Chương trình trọng điểm cấp nhà nước;

-

Báo Khoa học và Phát triển;

-

Tạp chí Khoa học và Công nghệ Việt Nam;

-

Trung tâm Tin học;

-

Trường Quản lý khoa học và công nghệ.

Các đơn vị quy định từ 01 đến 22 là các tổ chức giúp Bộ trưởng thực hiện chức
năng quản lý nhà nước; các đơn vị từ 23 đến 28 là các đơn vị sự nghiệp phục vụ chức
năng quản lý nhà nước của Bộ.
Vụ Khoa học Xã hội và Tự nhiên được tổ chức 02 phòng, Vụ Khoa học và Công

nghệ các ngành kinh tế - kỹ thuật được tổ chức 03 phòng, Vụ Tổ chức cán bộ được tổ
11
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

11


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

chức 03 phòng, Vụ Hợp tác quốc tế được tổ chức 04 phòng, Vụ Kế hoạch - Tổng hợp
được tổ chức 03 phòng, Vụ Tài chính được tổ chức 03 phòng, Vụ Pháp chế được tổ
chức 02 phòng.
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành các
quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục
Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Ban quản lý Khu công nghệ cao Hòa Lạc và danh
sách các đơn vị sự nghiệp khác hiện có thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ.
- Sơ đồ tổ chức bộ máy Bộ KH&CN: ( Xem phụ lục: 01 )
II. KHẢO SÁT TÌNH HÌNH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ, HOẠT ĐỘNG CÔNG
TÁC HÀNH CHÍNH VĂN PHÒNG TẠI BỘ KH&CN
Căn cứ Quyết định số: 886/QĐ-BKHCN ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Bộ
trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt động
của Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ. Văn phòng Bộ được tổ chức và hoạt
động như sau:
1. Tổ chức và hoạt động của Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ
1.1. Vị trí, chức năng.
Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ (sau đây gọi tắt là Văn phòng Bộ) là đơn
vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, thực hiện chức năng tham mưu tổng hợp về
chương trình, kế hoạch công tác và phục vụ các hoạt động của Bộ trưởng điều phối,

tổng hợp theo dõi, đôn đốc các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp
tình hình thực hiện quy chế làm việc của Bộ; thực hiện công tác hành chính, văn thư,
lưu trữ, lễ tân, quản trị, an ninh bảo vệ, quân sự, y tế , tài chính, đầu tư xây dựng;
quản lý cơ sở vật chất – kỹ thuật, tài sản, kinh phí hoạt động, đảm bảo phương tiện,
điều kiện làm việc phục vụ cho hoạt động của Cơ quan Bộ.

12
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

12


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

Văn phòng có con dấu riêng, được mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước, ngân
hàng để hoạt động và giao dịch theo quy định của pháp luật.
1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn
- Tham mưu cho Bộ trưởng trong công tác chỉ đạo, điều hành các hoạt động
của Bộ; xây dựng và đôn đốc thực hiện chương trình kế, kế hoạch công tác của Bộ và
Lãnh đạo Bộ; lập báo cáo tổng hợp định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện công
tác của Bộ ; ban hành thông báo, biên bản các hội nghị, cuộc họp của Lãnh đạo Bộ;
tiếp nhận, thẩm tra và chịu trách nhiệm về thủ tục, thể thức các văn bản, hồ sơ trình
Lãnh đạo Bộ; theo dõi, đôn đốc việc thi hành các quyết định, chỉ thị, kết luận và
nhiệm vụ được Lãnh đạo Bộ giao cho các đơn vị thuộc Bộ; làm đầu mối quan hệ
công tác với Bộ, ngành trung ương, địa phương và các cơ quan Đảng, Quốc hội,
Chính phủ theo phân công của Bộ trưởng.
- Xây dựng, trình Bộ trưởng ban hành Quy chế làm việc và các quy định nội bộ
khác của Bộ và theo dõi, đôn đốc, tổng hợp tình hình thực hiện Quy chế sau khi ban

hành.
- Thực hiện công tác văn thư, lưu trữ của Bộ; quản lý và chỉ đạo nghiệp vụ
công tác văn thư, lưu trữ trong cơ quan Bộ và các đơn vị thuộc Bộ; tiếp nhận, chuyển
giao, luân chuyển công văn đi, đến bao gồm cả văn bản mật theo quy định và quản lý
việc sử dụng con dấu của Bộ và của Văn phòng Bộ; hướng dẫn việc lập hồ sơ và nộp
lưu hồ sơ, tài liệu; thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu, thống kê, bảo quản và tổ
chức sử dụng tài liệu lưu trữ; định kỳ nộp tài liệu lưu trữ theo quy định của pháp luật.
- Là đầu mối cung cấp thông tin cho các phương tiện thông tin đại chúng, các
đơn vị tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật và phân công của Bộ trưởng.
- Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện các chế độ chính sách đối với cán
bộ, công chức, viên chức của Bộ đã nghỉ hưu theo phân cấp quản lý cán bộ của Bộ;
thực hiên thăm hỏi, thăm viếng, tang lễ theo phân cấp và chỉ đạo của Bộ trưởng.
13
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

13


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Quản lý kinh phí Hoạt động của cơ quan Bộ; lập dự toán và tổ chức thực hiện
dự toán, quyết toán chi ngân sách của cơ quan Bộ theo quy định; quản lý các nguồn
kinh phí khác khi được Bộ trưởng giao.
- Quản lý và đảm bảo cơ sở vật chất, tài sản, phương tiện, trang thiết bị và điều
kiện làm việc của Lãnh đạo Bộ và Cơ quan Bộ.
- Chủ trì quản lý đầu tư xây dựng đối với các đơn vị trực thuộc Bộ; hướng dẫn
các đơn vị trực thuộc Bộ xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng có nguồn vốn từ ngân
sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác trình cấp có thẩm quyền phê duyệt;

tổng hợp, bố trí và thông báo cho các dự án đầu tư xây dựng nhỏ, sửa chữa lớn của
Bộ theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện công tác lễ tân và hậu cần phục vụ các hội nghị, cuộc họp, làm việc
của Bộ; công tác lễ tân, hậu cần phục vụ các đoàn khách trong nước và quốc tế đến
làm việc tại Bộ và công tác hậu cần phục vụ đoàn công tác của Bộ.
- Chủ trì, tổ chức công tác quân sự - quốc phòng, phòng chống lụt bão, phòng
chống cháy nổ, bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự, vệ sinh, lao động; bảo vệ và chăm
sóc sức khỏe cho cán bộ, công chức, viên chức Cơ quan Bộ; phòng chống ma túy và
các tệ nạn xã hội tại Cơ quan Bộ.
- Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ.
- Quản lý cán bộ, tài sản, tài liệu của Văn phòng Bộ theo phân cấp của Bộ và
quy định của pháp luật.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác được Bộ trưởng giao.

14
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

14


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

1.3. Lãnh đạo Văn phòng Bộ

Chánh Văn phòng
Ông: Bùi Thế Duy

Phó Chánh Văn Phòng

Bà: Trần Thị Thu Hương

Phó Chánh Văn Phòng
Ông: Đoàn Hồng Quân

Phó Chánh Văn Phòng
Bà: Nguyễn Thị Huệ

- Chánh Văn phòng Bộ do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ bổ nhiệm,
miễn nhiệm và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về toàn bộ tổ chức và hoạt động của
Văn phòng Bộ.
- Trong trường hợp Chánh Văn phòng văng mặt, một Phó Chánh Văn phòng Bộ
được ủy quyền thay mặt Chánh Văn phòng Bộ lãnh đạo và điều hành công việc của
Văn phòng Bộ.
1.4. Cơ cấu tổ chức.
Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ gồm có 10 phòng chức năng:
- Phòng Tổng hợp;
- Phòng Hành chính – Tổ chức;
15
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

15


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

- Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính;
- Phòng Lưu trữ;

- Phòng Tài vụ;
- Phòng Quản trị - Y tế;
- Phòng Lễ tân;
- Phòng Quản lý xe;
- Phòng Quản lý đầu tư xây dựng;
- Ban Quản lý Trụ sở 2 của Bộ.
Chánh văn phòng phối hợp với Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ quy định cụ thể
chức năng, nhiệm vụ và bố trí cán bộ, chuyên viên làm việc tại các phòng trên cơ sở
nhiệm vụ và biên chế được giao.
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm cấp trưởng, phó các phòng được thực hiện theo
quy định về bổ nhiệm phân cấp quản lý cán bộ của Bộ.
- Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Văn phòng Bộ: (Xem phụ lục: 02)
1.5. Chế độ làm việc
- Văn phòng Bộ được tổ chức và hoạt động theo chế độ thủ trưởng, kết hợp với
bàn bạc tập thể.
- Văn phòng Bộ thực hiện chế độ làm việc; quan hệ công tác với các đơn vị
thuộc Bộ theo Quy chế làm việc của Bộ và các quy định khác có liên quan.
- Văn phòng Bộ có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, tổ chức, cá nhân
ngoài Bộ có liên quan theo quy định trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được
giao.
2. Mô tả việc phân công nhiệm vụ của các vị trí công việc trong Văn phòng Bộ
16
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

16


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

Căn cứ Quyết định số 886/QĐ-BKHCN ngày 22 tháng 4 năm 2013 của Bộ
trưởng bộ Khoa học và Công nghệ về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động
của Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ. Xét đề nghị của Trưởng các Phòng, Ban
thuộc Bộ, Chánh Văn phòng Bộ đã ra các quyết định về việc ban hành Quy chế tổ
chức và hoạt động của các Phòng, Ban thuộc Văn phòng Bộ.
- Quyết định số: 11/QĐ-VP ngày 14/02/2014 về việc ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Tổng hợp;
- Quyết định số: 18/QĐ-VP ngày 14/02/2014 về việc ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Hành chính – Tổ chức;
- Quyết định số: 10/QĐ-VP ngày 14/02/2014 về việc ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Lễ Tân;
- Quyết định số: 15/QĐ-VP ngày 14/02/2014 về việc ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Lưu trữ;
- Quyết định số: 09/QĐ-VP ngày 14/02/2014 về việc ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Tài vụ;
- Quyết định số: 12/QĐ-VP ngày 14/02/2014 về việc ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Quản lý xe;
- Quyết định số: 14/QĐ-VP ngày 14/02/2014 về việc ban hành Quy chế tổ chức
và hoạt động của Phòng Quản trị - Y tế,
(Xem phụ lục: 03)
2.1. Mô tả việc phân công nhiệm vụ của các vị trí công việc trong Phòng Hành
chính – Tổ chức thuộc Văn phòng Bộ Khoa học và Công nghệ.
(Phòng được sự đồng ý của lãnh đạo Văn phòng Bộ cử đến tham gia đợt kiến tập)
2.1.1. Vị trí, chức năng
17
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

17

Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

Phòng Hành chính – Tổ chức là đơn vị trực thuộc Văn phòng Bộ Khoa học và
Công nghệ, có chức năng đảm bảo nghiệp vụ văn thư chuyên trách của Bộ Khoa học
và Công nghệ theo quy định của pháp luật; tham mưu cho Chánh văn phòng về công
tác hành chính, công tác văn thư và công tác bảo vệ cơ quan; Giúp Chánh văn phòng
thực hiện công tác tổ chức cán bộ trong nội bộ văn phòng Bộ.
2.1.2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Phòng Hành chính – Tổ chức có những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
2.1.2.1. Công tác Văn thư
a) Tham mưu cho Chánh Văn phòng Bộ trong việc quản lý công tác văn thư
thuộc chức năng của Chánh văn phòng. Giúp Chánh Văn phòng Bộ xây dựng, góp ý
các văn bản có liên quan đến quản lý công tác văn thư, hành chính, bảo vệ và các quy
định nội bộ về trật tự an ninh trong khu vực trụ sở Bộ.
b) Tổ chức thực hiện các hoạt động nghiệp vụ văn thư chuyên trách của Bộ và
của Văn phòng Bộ.
c) Sắp xếp, bảo quản và phục vụ tra cứu, sử dụng bản lưu trong thời gian chưa
nộp lưu trữ hiện hành;
d) Quản lý sổ đăng ký, quản lý văn bản; làm thủ tục cấp giấy giới thiệu, giấy đi
đường cho cán bộ, công chức viên chức;
đ) Bảo quản, sử dụng con dấu ướt, dấu nổi của Bộ, con dấu của Văn phòng Bộ
và các loại dấu khác như dấu tên, dấu chức vụ v.v…
e) Cập nhật thông tin về văn bản đi, đến vào cơ sở dữ liệu của mạng VPNet và
chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin đầu vào mạng VPNet trong phạm vi
trách nhiệm của Phòng.
2.1.2.2. Công tác Hành chính
a) Tổ chức chuyển phát văn bản đi theo quy định của Nhà nước và của Bộ.

18
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

18


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

b) Đảm bảo các nhu cầu được cung cấp báo, tạp chí cho các đơn vị trực thuộc
Bộ theo chỉ đạo của Chánh văn phòng Bộ.
c) Thực hiện việc sao chụp, in ấn tài liệu và các ấn phẩm khác thuộc trách
nhiệm của Văn phòng Bộ phục vụ các hoạt động của Bộ.
d) Quản lý và tổ chức bảo dưỡng, sửa chữa các máy photocopy do Văn phòng
Bộ quản lý.
đ) Trực tiếp quản lý tổng đài và hệ thống điện thoại, máy fax do Văn phòng Bộ
quản lý, đảm bảo công tác thông tin liên lạc trong tòa nhà Trụ sở Bộ thông suốt
e) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chánh văn phòng giao.
2.1.2.3. Công tác tổ chức cán bộ
Là bộ phận chuyên trách chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Chánh văn phòng Bộ,
tham mưu và giúp Chánh Văn phòng thực hiện công tác về:
a) Tuyển dụng, tiếp nhận và điều động cán bộ, công chức tại các đơn vị thuộc
Văn phòng Bộ.
b) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, lý
luận chính trị, chuyên ngạch, nâng ngạch và các loại hình đào tạo khác.
c) Ký kết Hợp đồng Lao động đối với cán bộ chưa phải là biên chế trong khối
cơ quan Bộ.
e) Đảm bảo công tác lương, thưởng, bảo hiểm xã hội, chế độ hưu trí và các chế
độ khác liên quan đến quyền lợi của, cán bộ công chứ; Cập nhật dữ liệu vào phần

mềm quản lý hồ sơ theo quy định hiện hành.
h) Xây dựng các kế hoạch và triển khai công tác thi đua, khen thưởng của Văn
phòng Bộ.
2.1.2.4. Công tác bảo vệ
19
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

19


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

Trực tiếp tổ chức công tác bảo vệ nội bộ, đảm bảo an ninh trật tự và an toàn
trong khôn viên Trụ sở Bộ.
2.1.3. Cơ cấu tổ chức và cán bộ.
a) Phòng Hành chính – Tổ chức có Trưởng phòng, các Phó trưởng phòng, các
công chức, cán bộ nghiệp vụ và một số nhân viên là do lao động hợp đồng.
b) Biên chế của phòng Hành chính – Tổ chức do Chánh Văn phòng quyết trên
cơ sở đề nghị của Trưởng phòng trong tổng số biên chế của Văn phòng để đảm bảo
hoàn thành nhiệm vụ được quy định.
c) Cán bộ, công chức, viên chức của Phòng Hành chính – Tổ chức phải có ít
nhất 03 cán bộ, công chức trở lên đủ tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch bảo vệ theo
quy định của Pháp luật.
Danh sách cán bộ, công chức Phòng Hành chính – Tổ chức gồm:
STT
1
2
3

4
5
6
7

Họ và Tên
Trương Khánh Toàn
Hoàng Thu Hằng
Lê Thị Oánh
Nguyễn Minh Thanh
Phan Thị Kim Hoa
Trịnh Viết Trọng
Hoàng Thị Thương

Chức vụ
Trưởng phòng
Phó Trưởng phòng
Chuyên viên
Chuyên viên
Cán sự
Cán sự
Nhân viên hợp đồng

Việc phân công nhiệm vụ của các vị trí công việc trong Phòng Hành chính –
Tổ chức được được thể hiện rõ trong Bản mô tả công việc của từng cá nhân cụ thể
trong Phòng như sau:
- Bản mô tả việc phân công nhiệm vụ của vị trí việc làm:
(Xem phụ lục: 04)
III. TÌM HIỂU CÔNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ TẠI BỘ BỘ KH&CN

20
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

20


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

1. Hệ thống hóa các văn bản quản lý của Bộ KH&CN quy định về công công tác
văn thư, lưu trữ
Để đảm bảo thực hiện tốt các văn bản của Nhà nước quy định về công tác Văn
thư - Lưu trữ, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động về công tác Văn thư – Lưu trữ; trên
cơ sở áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Bộ Nội vụ… như:
- Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;
- Pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 30/2000/PL-UBTVQH10 ngày
28 tháng 12 năm 2000 về bảo vệ bí mật nhà nước
- Nghị định số 110/2004/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2004 của Chính phủ về
công tác văn thư và Nghị định số 09/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2010 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2004/NĐ-CP;
- Thông tư số 04/2013/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2013 của Bộ Nội vụ
hướng dẫn xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức;
- Thông tư số 07/2012/TT-BNV ngày 22/11/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ
hướng dẫn quản lý văn bản, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan
- Thông tư số 25/2011/TT-BTP ngày 27/12/2011 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về
thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản quy phạm pháp luật;
- Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 11 năm 2011 của bộ trưởng Bộ
Nội vụ về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản hành chính;…
Bộ Khoa học và Công nghệ đã xây dựng và ban hành: Quyết định số: 4148/

QĐ-BKHCN ngày 30 tháng 12 năm 2013 về việc ban hành Quy chế Công tác Văn
thư, lưu trữ của Bộ Khoa học và Công nghệ.
(Xem phụ lục: 05)
2. Mô hình tổ chức văn thư của Bộ KH&CN
21
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

21


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

Hệ thống văn thư của Bộ Khoa học và Công nghệ bao gồm:
- Văn thư chuyên trách Bộ Khoa học và Công nghệ thuộc Văn phòng Bộ
(Văn thư Bộ)
- Văn thư chuyên trách của các đơn vị trực thuộc Bộ có tư cách pháp nhân, con
dấu và tài khoản riêng;
- Văn thư kiêm nhiệm của các đơn vị trực thuộc Bộ (đối với các đơn vị thuộc
Bộ nhưng không có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng).
Có rất nhiều hình thức tổ chức công tác văn thư nhưng thông thường có 03
hình thức tổ chức văn thư cơ bản đó là: Hình thức tổ chức tập trung, hình thức tổ
chức phân tán và hình thức tổ chức hỗn hợp. Với quy mô cơ cấu tổ chức và chức
năng nhiệm vụ của bộ KH&CN thì Bộ Khoa học và Công nghệ đã chọn mô hình tổ
chức văn thư hỗn hợp. Văn thư hỗn hợp: là sự kết hợp cả hai hình thức tập trung và
phân tán. Một số công việc như: soạn thảo, in ấn, sao chụp, nhận và gửi công văn
giấy tờ thì tập trung giải quyết ở bộ phận Văn thư Bộ, còn những việc khác vừa tiến
hành ở bộ phận Văn thư, vừa ở các đơn vị chuyên môn.
Bộ Khoa học và Công nghệ là một cơ quan lớn, cơ cấu tổ chức có nhiều tầng

nấc, tính chất công việc và nhiệm vụ công tác thường phức tạp và đa dạng; cán bộ,
công chức đông đảo; số lượng văn bản đến và đi lớn; địa điểm làm việc của các đơn
vị tương đối phân tán như: Khu Công nghệ cao Hoà lạc; Cục công tác phía Nam.
Chính vì vậy, hình thức tổ chức văn thư hỗn hợp là đúng đắn và hợp lý nhất thuận
tiện cho hoạt động quản lý và giải quyết văn bản cuả Bộ, nhằm cung cấp đầy đủ mọi
thông tin để cung cấp cho Lãnh đạo Bộ thực hiên quản lý hoạt động của cơ quan
mình.
3. Công tác soạn thảo và ban hành văn bản của Bộ Khoa học và Công nghệ

22
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

22


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

3.1. Thẩm quyền ban hành các hình thức văn bản quản lý của Bộ Khoa học và
Công nghệ
Văn bản do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành bao gồm các loại văn bản
sau:
- Thông báo;
- Báo cáo;
- Biên bản;
- Điều lệ;
- Quy chế;
- Quy định;

- Tờ trình;
- Chương trình;
- Thông cáo;
- Quy hoạch;
- Đề án;
- Giấy ủy quyền;

- Giấy chứng nhận;
- Công điện;
- Phiếu gửi;
- Giấy đi đường;
- Giấy nghỉ phép;
- Hợp đồng;

3.2. Số lượng của các loại văn bản do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
trong 5 năm trở lại đây:

Số lượng
STT

Tên loại văn bản ban
hành

Năm

Năm

Năm

Năm

Năm

2010

2011

2012

2013

2014

1

- Thông tư – TTLT

27

38

15

27

39

2

- Quyết định của Bộ

3055

4089

3656

4390

3786

3

- Quyết định của VP

181

249

179

149

184

4

- Công văn đi của Bộ

3336

3456

3939

4373

4932

5

- Công văn đi của VP

430

508

201

404

431

6

- Quyết định mật

14

17

23

39

47

7

- Công văn mật

127

89

67

101

105

23
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

23


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

8

- Giấy chứng nhận

197

137

163

174

186

9

- Quyết định đi máy

137

142

110

163

183

7504

8725

8353

9820

9893

bay
Tổng

3.3. Nhận xét về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản của Bộ Khoa học và
Công nghệ
+ Ưu điểm:
Thể thức văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo đúng quy định tại Thông
tư số 25/2011/TT-BTP ngày 27 tháng 12 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về thể
thức, kỹ thuật trình bày văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và văn bản quy phạm pháp luật liên
tịch.
Thể thức văn bản hành chính thực hiện theo quy định tại Thông tư số
01/2011/TT-BNV ngày 19 tháng 01 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn
thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.
Quy ước ký hiệu viết tắt tên các đơn vị trực thuộc Bộ theo hướng dẫn tại Phụ
lục I; ký hiệu tên loại văn bản theo hướng dẫn tại Phụ lục II; mẫu chữ và chi tiết trình
bày thể thức văn bản theo hướng dẫn tại Phụ lục III; mẫu văn bản hành chính theo
hướng dẫn tại Phụ lục IV Quy chế này.
Về hình thức đa số các văn bản được trình bày sạch đẹp, 9 thành phần thể thức
bắt buộc được tuân thuân thủ.
+ Nhược điểm:

Vẫn còn 1 số ít cá nhân, đơn vị khi soạn thảo văn bản chưa tuân thủ theo đúng
quy định. Có văn bản còn sai về thể thức như yếu tố: tên cơ quan ban hành văn bản,
số và ký hiệu văn bản còn nhầm lẫn về cỡ chữ, trình bày chưa đẹp,….
24
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

24


Báo cáo kiến tập

Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội

Ví dụ: Từ “Nơi nhận” tên của cơ quan, tổ chức, đơn vị nhận văn bản được trình
bày trên một dòng riêng, đầu dòng có gạch đầu dòng sát lề trái, cuối dòng có dấu
chấm phẩu; riêng dòng cuối cùng bao gồm chữ “Lưu” sau có dấu hai chấm, tiếp theo
là chữ viết tắt “VT” (Văn thư cơ quan, tổ chức), dấu phẩy, chữ viết tắt tên đơn vị
(hoặc bộ phận) soạn thảo văn bản và số lượng bản lưu (chỉ trong trường hợp cần
thiết), cuối cùng là dấu chấm.nhưng khi soạn thảo Vụ HTQT không có dấu“ ; ” ở cuối
dòng và cuối dòng “ Lưu” không có dấu “.”
3.4. Mô tả các bước trong quá trình soạn thảo văn bản quản lý của cơ quan. So
sánh với quy định hiện hành và nhận xét đánh giá.
Việc thực hiện các bước trong quy trình soạn thảo được quy định tại điều 10
trong quyết định 4148/QĐ-BKHCN về quy chế công tác Văn thư – Lưu trữ của Bộ
KH&CN. Cụ thể :
- Việc soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật thực hiện theo Quy chế soạn thảo
và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ Khoa học và Công nghệ, Luật ban
hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành. (Áp dụng
thông tư 25/TT-PTP của Bộ Tư pháp quy định về thể thức và kỹ thuật trình bày văn
bản quy phạm pháp luật)

- Việc soạn thảo văn bản khác được thực hiện như sau:
Đơn vị hoặc cán bộ, công chức được giao soạn thảo văn bản thực hiện các công
việc sau:
a) Xác định hình thức, nội dung và độ mật, độ khẩn, nơi nhận văn bản;
b) Thu thập, xử lý thông tin có liên quan;
c) Soạn thảo văn bản;

25
Sinh viên: Đinh Tuấn Phương – Lớp: ĐHQTVPK1D

25