Tài liệu bổ trợ dự án tăng cường khả năng sẵn sàng đi học cho trẻ mầm non module 3 đánh giá ngoài trường mầm non

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
DỰ ÁN TĂNG CƯỜNG KHẢ NĂNG SẴN SÀNG ĐI HỌC
CHO TRẺ MẦM NON

MODULE 3
ĐÁNH GIÁ NGOÀI TRƯỜNG MẦM NON
(Dành cho cán bộ quản lý và giáo viên mầm non)

TÀI LIỆU BỔ TRỢ
1


MỤC LỤC
A. GIỚI THIỆU TỔNG QUAN

3

B. MỤC TIÊU

4

C. TÀI LIỆU THAM KHẢO

5

D. CÁC HOẠT ĐỘNG

5

Hoạt động 1. Thảo luận các nội dung sau: ......................................................... 5
Hoạt động 2. Thảo luận các nội dung sau: ......................................................... 8

Hoạt động 3. Thảo luận về nội dung sau: ........................................................ 31
Hoạt động 4. Bài tập thực hành....................................................................... 33

2


A. GIỚI THIỆU TỔNG QUAN
Kiểm định chất lượng giáo dục là một trong những giải pháp quản lý góp
phần nâng cao chất lượng giáo dục. Trong quy trình kiểm định chất lượng giáo
dục, tự đánh giá được xác định là bước quan trọng nhất, đánh giá ngoài là bước
quan trọng tiếp theo.
Hoạt động đánh giá ngoài trường mầm non được thực hiện sau khi nhà
trường hoàn thành tự đánh giá và hồ sơ đăng ký đánh giá ngoài của trường được Sở
Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) chấp nhận. Sở GDĐT sẽ thành lập đoàn đánh giá
ngoài đến trường để khảo sát, đánh giá và xác định mức độ trường mầm non đáp
ứng các tiêu chí trong tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục; đề nghị công nhận
hoặc không công nhận trường mầm non đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục.
Để việc đánh giá ngoài trường mầm non hiệu quả, trung thực, chính xác,
khách quan, thành viên đoàn đánh giá ngoài cần phải hiểu được mục đích, nắm được
quy trình, kỹ thuật đánh giá ngoài, từ đó vận dụng vào các hoạt động khi tiến hành
đánh giá ngoài trường mầm non. Tài liệu này được xây dựng với mục đích đó.
Nội dung của module:
Module đánh giá ngoài trường mầm non trang bị cho học viên những kiến
thức, kỹ năng, thái độ cần thiết để tiến hành các hoạt động đánh giá trường mầm
non bao gồm:
1. Mục đích của hoạt động đánh giá ngoài trường mầm non.
2. Nhiệm vụ cụ thể của các thành viên đoàn đánh giá ngoài.
3. Quy trình thực hiện khi đánh giá ngoài trường mầm non và các sản
phẩm cụ thể trong từng bước của quy trình.
4. Sự khác nhau giữa hoạt động đánh giá ngoài và hoạt động thanh tra

trường mầm non.
Thời gian học tập: 45 tiết (Lý thuyết: 15 tiết; thảo luận, thực hành: 15
tiết; tự nghiên cứu: 15 tiết).
Hình thức học: Hướng dẫn từ xa qua forum, kết hợp giữa việc đọc,
nghiên cứu tài liệu với trao đổi, thảo luận, thực hành.
3


Thực hiện chương trình: Tư vấn Dự án Tăng cường khả năng sẵn sàng
đi học cho trẻ mầm non.
Đơn vị tổ chức thực hiện: Dự án Tăng cường khả năng sẵn sàng đi học
cho trẻ mầm non.
B. MỤC TIÊU
1. Kiến thức
Người học được cung cấp các kiến thức về:
- Mục đích đánh giá ngoài trường mầm non; số lượng, cơ cấu thành phần,
tiêu chuẩn và nhiệm vụ của thành viên đoàn đánh giá ngoài trường mầm non;
- Quy trình và cách thức thực hiện từng bước của quy trình đánh giá ngoài
trường mầm non; những điểm lưu ý khi thực hiện mỗi bước trong quy trình;
- Sự khác nhau giữa hoạt động đánh giá ngoài và hoạt động thanh tra
trường mầm non.
2. Kỹ năng
Người học được rèn các kỹ năng:
- Phân tích, tổng hợp, đánh giá về báo cáo tự đánh giá của trường mầm
non và các tư liệu liên quan;
- Xây dựng kế hoạch và triển khai hoạt động đánh giá ngoài;
- Làm việc nhóm và lãnh đạo nhóm; tổ chức, điều hành, phối hợp các
hoạt động đánh giá ngoài;
- Phân tích, nhận xét, đánh giá về báo cáo sơ bộ, bạn nhận xét kết quả
nghiên cứu tiêu chí, kết quả nghiên cứu hồ sơ, phiếu đánh giá tiêu chí và báo cáo

đánh giá ngoài.
3. Thái độ
Người học có điều kiện để phát triển đạo đức, tinh thần trách nhiệm, tác
phong của người làm công tác kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non:
trung thực, khách quan, minh bạch, dân chủ.

4


C. TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2014), Thông tư 25/2014/TT-BGDĐT ngày
07/8/2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về tiêu
chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng
giáo dục trường mầm non, Hà Nội.
2. Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục - Bộ Giáo dục và Đào
tạo (2012), Công văn số 6339/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 05/11/2014 Hướng
dẫn tự đánh giá và đánh giá ngoài trường mầm non, Hà Nội.
3. Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục - Bộ Giáo dục và Đào
tạo (2012), Tài liệu tập huấn tự đánh giá trường mầm non, Hà Nội.
4. Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục - Bộ Giáo dục và Đào
tạo (2012), Công văn số 1998/KTKĐCLGD ngày 02/12/ 2014 về việc hướng dẫn
xác định yêu cầu, gợi ý tìm minh chứng, Hà Nội.
5. Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục - Bộ Giáo dục và Đào
tạo (2012), Tài liệu tập huấn đánh giá ngoài trường mầm non, Hà Nội.
6. Nguyễn Đại Dương (2013), “Đánh giá ngoài trường mầm non”, Tạp chí
Giáo dục Mầm non, Số 2, Hà Nội.
D. CÁC HOẠT ĐỘNG
Hoạt động 1. Thảo luận các nội dung sau:
1. Khái niệm đánh giá ngoài trường mầm non? Đánh giá ngoài trường
mầm non nhằm mục đích gì? Điều kiện để trường mầm non được đăng ký đánh

giá ngoài?
2. Số lượng thành viên đoàn đánh giá ngoài trường mầm non? Tiêu chuẩn
của thành viên đoàn đánh giá ngoài trường mầm non?
3. Nhiệm vụ của các thành viên đoàn đánh giá ngoài trường mầm non?

5


Thông tin phản hồi:
1. Khái niệm đánh giá ngoài trường mầm non
Đánh giá ngoài trường mầm non là hoạt động đánh giá của cơ quan quản
lý nhà nước nhằm xác định mức độ đạt được tiêu chuẩn đánh giá chất lượng
giáo dục của trường mầm non.
2. Mục đích của đánh giá ngoài trường mầm non
- Đoàn đánh giá ngoài có nhiệm vụ khảo sát, đánh giá và xác định mức độ
trường mầm non đáp ứng yêu cầu của các tiêu chí trong tiêu chuẩn đánh giá chất
lượng giáo dục;
- Tư vấn, khuyến nghị các biện pháp bảo đảm và nâng cao chất lượng giáo
dục đối với nhà trường;
- Đề nghị công nhận hoặc không công nhận trường mầm non đạt tiêu
chuẩn chất lượng giáo dục.
3. Điều kiện để trường mầm non được đăng ký đánh giá ngoài
- Hoạt động giáo dục ít nhất 3 năm;
- Kết quả tự đánh giá của trường đạt từ cấp độ 1 trở lên theo quy định tại
Điều 22, Thông tư số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07/8/2014 của Bộ trưởng Bộ
GDĐT ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy trình,
chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non.
4. Đoàn đánh giá ngoài trường mầm non
Đoàn đánh giá ngoài trường mầm non do Giám đốc Sở GDĐT ra quyết định
thành lập. Đoàn đánh giá ngoài có từ 5 đến 7 thành viên.

4.1. Thành phần đoàn đánh giá ngoài
- Trưởng đoàn là hiệu trưởng hoặc phó hiệu trưởng trường mầm non hoặc
cán bộ của Phòng GDĐT, Sở GDĐT hoặc trưởng khoa, phó trưởng khoa mầm
non của trường sư phạm thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Thư ký và các thành viên khác là cán bộ quản lý, giáo viên trường mầm
non, cán bộ của Phòng GDĐT, Sở GDĐT, giảng viên khoa giáo dục mầm non
của trường sư phạm thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
6


4.2. Tiêu chuẩn của các thành viên đoàn đánh giá ngoài
Các thành viên đoàn đánh giá ngoài có tư cách đạo đức tốt, trung thực và
khách quan; trước đây và hiện nay không làm việc tại trường mầm non được
đánh giá ngoài; có ít nhất 5 năm công tác trong ngành giáo dục; có kinh nghiệm
triển khai đánh giá chất lượng giáo dục; am hiểu về giáo dục mầm non; đã hoàn
thành chương trình đào tạo, tập huấn về đánh giá ngoài do Bộ GDĐT tổ chức.
5. Nhiệm vụ của các thành viên đoàn đánh giá ngoài
5.1. Trưởng đoàn
Trưởng đoàn điều hành các hoạt động của đoàn đánh giá ngoài theo quy
trình đánh giá ngoài:
- Xây dựng kế hoạch làm việc của đoàn. Kế hoạch làm việc phải được Sở
GDĐT phê duyệt;
- Phân công nhiệm vụ cho các thành viên của đoàn;
- Chỉ đạo việc xây dựng báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá,
báo cáo kết quả khảo sát tại trường mầm non và báo cáo đánh giá ngoài;
- Thay mặt đoàn thông báo và thảo luận với trường mầm non về kết quả
khảo sát, những nhận định và khuyến nghị của đoàn đối với trường mầm non;
- Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu phục vụ việc giải trình các yêu cầu, khiếu nại
hoặc chất vấn của cơ quan quản lý giáo dục, của trường mầm non được đánh giá
ngoài và của xã hội;

- Tập hợp toàn bộ hồ sơ, tài liệu liên quan đến hoạt động của đoàn và
chuyển về Sở GDĐT để lưu trữ sau khi kết thúc đánh giá ngoài.
5.2. Thư ký
Thư ký giúp trưởng đoàn triển khai các hoạt động đánh giá ngoài: Thực
hiện các nhiệm vụ do trưởng đoàn phân công (xây dựng kế hoạch làm việc,
tập hợp các hồ sơ, tài liệu, ghi biên bản tiến trình làm việc của đoàn, viết các
báo cáo của đoàn và hoàn thiện báo cáo đánh giá ngoài,...).

7


5.3. Thành viên khác của đoàn
Thực hiện các nhiệm vụ và chịu trách nhiệm về nội dung chuyên môn
theo phân công của trưởng đoàn.
Đoàn đánh giá ngoài phải giữ bí mật các thông tin liên quan đến nội dung
công việc và kết quả đánh giá trước khi thông báo kết quả đánh giá ngoài cho
trường mầm non.
Hoạt động 2. Thảo luận các nội dung sau:
1. Công tác chuẩn bị của đoàn đánh giá ngoài trường mầm non?
2. Các bước của quy trình đánh giá ngoài trường mầm non? Cách thức
thực hiện từng bước của quy trình đánh giá ngoài trường mầm non? Những lưu
ý khi thực hiện từng bước trong quy trình?
Thông tin phản hồi:
1. Công tác chuẩn bị của đoàn đánh giá ngoài trường mầm non
1.1. Sau khi có quyết định thành lập đoàn đánh giá ngoài, trưởng đoàn
tổ chức họp đoàn để:
- Thống nhất kế hoạch làm việc của đoàn (Kế hoạch làm việc của đoàn do
Trưởng đoàn dự kiến; được chỉnh sửa, bổ sung và hoàn thiện sau khi họp đoàn);
- Trưởng đoàn đánh giá ngoài chuyển hồ sơ đánh giá cho các thành viên
của đoàn. Hồ sơ gồm: Quyết định thành lập đoàn đánh giá ngoài; Kế hoạch làm

việc của đoàn; Báo cáo tự đánh giá của trường mầm non (có thể bằng bản mềm)
và các văn bản khác có liên quan.

8


1.2. Mẫu kế hoạch làm việc của đoàn đánh giá ngoài
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO....

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TRƯỜNG ....................................

……………, ngày … tháng … năm 20……

KẾ HOẠCH LÀM VIỆC
CỦA ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI
I. MỤC ĐÍCH
1. Xác nhận tính xác thực và khách quan của báo cáo tự đánh giá theo các tiêu
chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục.
2. Khảo sát, đánh giá và xác định mức độ Trường … đáp ứng các tiêu chí
trong tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục.
3. Đề nghị công nhận hoặc không công nhận Trường ....… đạt tiêu chuẩn
chất lượng giáo dục.
II. NỘI DUNG
1. Nghiên cứu hồ sơ đánh giá

Ngày, tháng, năm

Nội dung

Thực hiện

Nội dung

Thực hiện

2. Khảo sát sơ bộ
Thời gian

3. Khảo sát chính thức
Ngày, tháng, năm

Nội dung

Thực hiện

4. Dự thảo báo cáo đánh giá ngoài
Ngày, tháng, năm

Nội d ng

Thực hiện

5. Lấy ý kiến phản hồi của trường về dự thảo báo cáo đánh giá ngoài
Ngày, tháng, năm

Nội dung

Thực hiện

9


6. Hoàn thiện báo cáo đánh giá ngoài
Ngày, tháng, năm

Nội dung

Thực hiện

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
.......................................................................................................................................................
DUYỆT CỦA GIÁM ĐỐC
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

...., ngày.... tháng… năm 20...
TRƯỞNG ĐOÀN
(Ký và ghi rõ họ tên)

Nơi nhận:
- Sở GDĐT (để b/c);
- Đoàn ĐGN (để th/h);
- Trường được ĐGN;
- Lưu hồ sơ.

2. Quy trình đánh giá ngoài trường mầm non và cách thức thực hiện

từng bước của quy trình
2.1. Quy trình đánh giá ngoài trường mầm non
- Bước 1. Nghiên cứu hồ sơ đánh giá
- Bước 2. Khảo sát sơ bộ
- Bước 3. Khảo sát chính thức
- Bước 4. Dự thảo báo cáo đánh giá ngoài
- Bước 5. Lấy ý kiến phản hồi của trường mầm non về dự thảo báo cáo đánh
giá ngoài
- Bước 6. Hoàn thiện báo cáo đánh giá ngoài.
2.2. Cách thức thực hiện từng bước của quy trình đánh giá ngoài
trường mầm non
2.2.1. Bước 1: Nghiên cứu hồ sơ đánh giá
2.2.1.1. Làm việc cá nhân
Trong thời gian 10 ngày, kể từ khi nhận được hồ sơ đánh giá, thành viên
của đoàn đánh giá ngoài thực hiện các công việc sau:
- Nghiên cứu báo cáo tự đánh giá và các tài liệu liên quan:
10


Thành viên đoàn đánh giá ngoài đọc báo cáo tự đánh giá của trường mầm
non và các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn về kiểm định chất
lượng giáo dục, các văn bản khác có liên quan để nhận xét, đánh giá về hình thức,
nội dung của báo cáo tự đánh giá, đưa ra các ý kiến đề xuất với đoàn đánh giá
ngoài về những vấn đề cần thảo luận.
Các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn về kiểm định chất
lượng giáo dục cần nghiên cứu: Thông tư 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07/8/2014
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh
giá chất lượng giáo dục, quy trình, chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường
mầm non; Công văn số 6339/BGDĐT-KTKĐCLGD ngày 05/11/2014 Hướng
dẫn tự đánh giá và đánh giá ngoài trường mầm non; Công văn số

1998/KTKĐCLGD ngày 02/12/ 2014 về việc hướng dẫn xác định yêu cầu, gợi ý
tìm minh chứng;
Văn bản có liên quan cần nghiên cứu: Thông tư số 01/2011/TT-BNV
ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật t rình bày
văn bản hành chính.
- Viết báo cáo sơ bộ:
Báo cáo sơ bộ có các nội dung: Nhận xét chung (về hình thức trình bày,
văn phong, chính tả); Nhận xét về nội dung; Những tiêu chí chưa đánh giá
đúng, chưa đánh giá hoặc chưa được đánh giá đầy đủ; Đề xuất với đoàn đánh
giá ngoài về những vấn đề cần thảo luận thêm.

11


- Mẫu báo cáo sơ bộ:
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BÁO CÁO SƠ BỘ
Người viết: ..........................................................................................................................................................
Đơn vị công tác: ...............................................................................................................................................
Điện thoại: ...............................................E mail: ..........................................................................................
Trường được đánh giá ngoài....................................................................................................................
1. Nhận xét chung
a) Hình thức trình bày, cấu trúc:.............................................................................................................
b) Văn phong, chính tả:................................................................................................................................
2. Nhận xét về nội dung:..........................................................................................................................
3. Những tiêu chí chưa đánh giá đúng, chưa đánh giá hoặc chưa được đánh giá
đầy đủ:...................................................................................................................................................................
4. Đề xuất với đoàn đánh giá ngoài về những vấn đề cần thảo luận thêm

...............................................................................................................................................................................

……………, ngày … tháng …

năm 20…....................

Người viết
(Ký và ghi rõ họ tên)
2.2.1.2. Làm việc tập trung
Sau khi có đủ báo cáo sơ bộ của tất cả thành viên, đoàn đánh giá ngoài
làm việc tập trung từ 1 đến 2 ngày để nghiên cứu hồ sơ đánh giá.
Đoàn thực hiện các công việc sau:
- Trao đổi, thảo luận về báo cáo sơ bộ của các thành viên trong đoàn;
- Phân công nghiên cứu sâu một số tiêu chí cho mỗi thành viên: Mỗi
thành viên trong đoàn viết một bản nhận xét về các tiêu chí được phân công;
Bản nhận xét của từng thành viên gửi trưởng đoàn để chuyển cho các thành viên
khác trong đoàn trao đổi, thảo luận. Bản nhận xét về các tiêu chí có các nội dung
12


chính: Điểm mạnh, điểm yếu, kế hoạch cải tiến chất lượng, kết quả đánh giá,
những nội dung chưa rõ cần kiểm tra lại hoặc cần bổ sung minh chứng, những
yêu cầu đối với trường để chuẩn bị cho khảo sát chính thức.
- Mẫu bản nhận xét về các tiêu chí:
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
BẢN NHẬN XÉT VỀ CÁC TIÊU CHÍ
Người viết: ...............................................................................................................................
Đơn vị công tác: ....................................................................................................................

Điện thoại: ................................................. Email: ..............................................................
Trường được đánh giá ngoài...........................................................................................
TIÊU CHUẨN.......................................................................................................................
Tiêu chí: .....................................................................................................................................
a) .....................................................................................................................................................
b) .....................................................................................................................................................
c) .....................................................................................................................................................
1. Điểm mạnh (đánh giá việc xác định điểm mạnh của trường và ý kiến
đề xuất) .................................................................................................................................................................
2. Điểm yếu (đánh giá việc xác định điểm yếu của trường và ý kiến đề
xuất) .......................................................................................................................................................................
3. Kế hoạch cải tiến chất lượng (đánh giá việc xác định kế hoạch cải
tiến chất lượng của trường và ý kiến đề xuất)……………………………………………………..
4. Kết quả đánh giá
- Nhận xét về kết quả đánh giá của trường:
- Trường tự đánh giá:
- Đánh giá của thành viên đoàn ĐGN:
5. Những nội dung chưa rõ cần kiểm tra lại hoặc cần bổ sung minh
chứng
...........................................................................................................................................................................................

6. Những yêu cầu đối với trường để chuẩn bị cho khảo sát chính thức
.................................................................................................................................................................................

(Đánh giá lần lượt đến hết tiêu chí được phân công theo cấu trúc trên)
………, ngày … tháng … năm 20…
Người viết
(Ký và ghi rõ họ tên)

13

- Các thành viên viết phiếu đánh giá tiêu chí:
Phiếu đánh giá tiêu chí có các nội dung chính: điểm mạnh; điểm yếu; kế
hoạch cải tiến chất lượng; những nội dung chưa rõ cần kiểm tra lại hoặc cần bổ
sung minh chứng; đánh giá tiêu chí.
Mẫu Phiếu đánh giá tiêu chí:
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
……………, ngày … tháng …

năm 20…

PHIẾU ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ
Người viết: .................................................................................................................
Đơn vị công tác: .......................................................................................................
Điện thoại: .......................................... Email: .........................................................
Trường được đánh giá ngoài.................................................................................
Tiêu chuẩn:................................................................................................................
Tiêu chí: .......................................................................................................................
a) ....................................................................................................................................
b) ....................................................................................................................................
c) ....................................................................................................................................
1. Điểm mạnh (đánh giá việc xác định điểm mạnh của trường và ý kiến
đề xuất) :...................................................................................................................................
2. Điểm yếu (đánh giá việc xác định điểm yếu của trường và ý kiến đề xuất)
.........................................................................................................................................

3. Kế hoạch cải tiến chất lượng (đánh giá việc xác định kế hoạch cải tiến

chất lượng của trường và ý kiến đề xuất) :..........................................................................
4. Những nội dung chưa rõ cần kiểm tra lại hoặc cần bổ sung minh chứng
.......................................................................................................................................

5. Đánh giá tiêu chí: Đạt/không đạt.
Trưởng đoàn

.........., ngày ... tháng... năm 20........

(Ký và ghi rõ họ tên)

Người đánh giá
(Ký và ghi rõ họ tên)
14


- Đoàn đánh giá ngoài tổ chức thảo luận và xây dựng báo cáo kết quả
nghiên cứu hồ sơ đánh giá của đoàn:
Báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá có các nội dung chính:
+ Mức độ phù hợp của báo cáo tự đánh giá
+ Việc đánh giá các tiêu chí
+ Những tiêu chí chưa đánh giá đúng, chưa đánh giá hoặc đánh giá chưa
đầy đủ
+ Danh sách những tiêu chí cần kiểm tra minh chứng
+ Danh sách minh chứng cần bổ sung
+ Đối tượng và nội dung phỏng vấn
+ Cơ sở vật chất, các hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ cần
khảo sát.
Mẫu báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá của đoàn:
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO....

ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI
TRƯỜNG ...................................

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

…………, ngày … tháng … năm 20…
BÁO CÁO
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU HỒ SƠ ĐÁNH GIÁ
1. Mức độ phù hợp của báo cáo tự đánh giá
a) Nội dung:
b) Cách lập luận và lý giải:
c) Các ý kiến khác:
2. Việc đánh giá các tiêu chí
a) Việc mô tả hiện trạng của các tiêu chí:
b) Việc xác định điểm mạnh, điểm yếu:
c) Việc xác định kế hoạch cải tiến chất lượng:
d) Việc sử dụng minh chứng:
đ) Tính trung thực, đầy đủ của minh chứng:
e) Kết quả tự đánh giá các tiêu chí:
15


3. Những tiêu chí chưa đánh giá đúng, chưa đánh giá hoặc đánh giá chưa
đầy đủ
a) Những tiêu chí chưa đánh giá đúng: Tiêu chí...thuộc Tiêu chuẩn.........
b) Những tiêu chí chưa đánh giá: Tiêu chí...thuộc Tiêu chuẩn...
c) Những tiêu chí đánh giá chưa đầy đủ: Tiêu chí...thuộc Tiêu chuẩn...
(Đối với tiêu chí chưa được đánh giá đầy đủ cần nêu cụ thể)

4. Danh sách những tiêu chí cần kiểm tra minh chứng
TT

Tiêu chuẩn

Tiêu chí

Mã minh chứng

5. Danh sách minh chứng cần bổ sung
.........................................................................................................................................

6. Đối tượng và nội dung phỏng vấn
TT

Tiêu

Tiêu

Đối tượng cần

Số

Nội dung

chuẩn

chí

phỏng vấn

lượng

phỏng vấn

Ghi chú

7. Cơ sở vật chất, các hoạt động cần khảo sát
.....................................................................................................................................................
Nơi nhận:

TRƯỞNG ĐOÀN
(Ký và ghi rõ họ tên)

- Sở GDĐT (để b/c);
- Lưu.

- Trưởng đoàn phân công nhiệm vụ cho các thành viên của đoàn đánh giá
ngoài trong đợt khảo sát chính thức tại trường mầm non.
2.2.1.3. Các lưu ý
- Khi nghiên cứu hồ sơ đánh giá, thành viên đoàn đánh giá ngoài cần tập
trung phân tích bản báo cáo tự đánh giá của nhà trường. Một bản báo cáo tự
đánh giá được xem là đạt yêu cầu khi: Được trình bày đúng cấu trúc; mô tả và
đánh giá sát với nội hàm của các chỉ số và tiêu chí (tức là phải bao quát được
đầy đủ yêu cầu mà các chỉ số đặt ra, không lạc sang vấn đề khác, không chỉ nêu
thành tích và mặt tốt); phải đảm bảo tính nhất quán (không mâu thuẫn giữa các
phần trong một tiêu chí và giữa các tiêu chí); các minh chứng sử dụng trong báo
16

cáo phải đầy đủ, rõ ràng và thuyết phục; phần điểm mạnh và điểm yếu được xác
định đúng và trúng; kế hoạch cải tiến chất lượng phải sát hợp và khả thi; nhà
trường tự đánh giá đạt (hay không đạt) là thoả đáng; không có lỗi chính tả, lỗi
diễn đạt.
- Cần đọc báo cáo tự đánh giá theo nguyên tắc: đọc nhiều lần, mỗi lần với
một mục đích. Có thể đọc bản báo cáo ít nhất là bốn lần. Lần thứ nhất, đọc lướt
nhanh để nhận xét về cấu trúc báo cáo tự đánh giá. Lần thứ hai, đọc kỹ phần mở
đầu và kết luận để nắm được bức tranh tổng thể về nhà trường, về hình thức
trình bày, văn phong, chính tả,... Lần thứ ba, đọc nhanh lần lượt từng tiêu chuẩn
để nhận xét về cách viết các tiêu chuẩn, đặc biệt cách bình luận và lý giải. Lần
thứ tư, đọc kỹ phần đánh giá các tiêu chí để nhận xét về việc mô tả hiện trạng,
xác định điểm mạnh, điểm yếu và kế hoạch cải tiến chất lượng; phát hiện những
chỉ số và tiêu chí đánh giá chưa đúng nội hàm, những điểm chưa rõ, chưa thể
đánh giá được; nhận xét về việc sử dụng minh chứng, xác định những minh
chứng cần kiểm tra, cần bổ sung; phát hiện những điểm chưa rõ, cần phải kiểm
tra, xác minh thêm khi đến trường khảo sát chính thức.
- Trong những công việc nói trên, việc nghiên cứu sâu các tiêu chí của
mỗi thành viên đoàn đánh giá ngoài là rất quan trọng. Mỗi thành viên cần nghiên
cứu thật kỹ những tiêu chí được phân công đánh giá để đưa ra nhận xét về việc
xác định điểm mạnh, điểm yếu và các biện pháp cải tiến chất lượng giáo dục của
trường; chỉ ra những điểm chưa rõ cần kiểm tra lại hoặc cần bổ sung minh
chứng; nêu những yêu cầu mà nhà trường cần chuẩn bị cho chuyến khảo sát
chính thức. Những nội dung đó là cơ sở để đoàn xây dựng báo cáo kết quả
nghiên cứu hồ sơ và thực hiện khảo sát sơ bộ.
- Nghiên cứu hồ sơ đánh giá là bước đầu tiên nhưng có vai trò quyết định
sự thành công của các hoạt động tiếp theo trong quy trình đánh giá ngoài. Vì vậy
các thành viên phải chủ động, sáng tạo và tranh thủ sự phối hợp, hỗ trợ của các
thành viên khác trong đoàn.

17

2.2.2. Bước 2: Khảo sát sơ bộ tại trường mầm non
2.2.2.1. Trong thời hạn không quá 10 ngày làm việc, kể từ khi hoàn thành
nghiên cứu hồ sơ đánh giá, trưởng đoàn và thư ký làm việc với trường mầm non
trong thời gian tối đa 1 ngày và thực hiện các công việc sau:
- Thông báo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá;
- Hướng dẫn, yêu cầu trường chuẩn bị cho đợt khảo sát chính thức;
- Thống nhất kế hoạch khảo sát chính thức của đoàn tại trường mầm non.
2.2.2.2. Những nội dung làm việc giữa đại diện của đoàn và trường mầm
non được ghi thành biên bản, có chữ ký của trưởng đoàn và lãnh đạo trường
mầm non.
Nếu đoàn không yêu cầu, hoặc yêu cầu đó không được ghi trong biên bản
ghi nhớ thì nhà trường có quyền không thực hiện; và nếu điều đó ảnh hưởng đến
kết quả đánh giá ngoài thì trách nhiệm thuộc về đoàn đánh giá ngoài.
Biên bản khảo sát sơ bộ có các nội dung chính:
- Thành phần (đoàn đánh giá ngoài, trường);
- Nội dung:
+ Trao đổi về kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá
+ Những yêu cầu cụ thể đối với trường
+ Kế hoạch khảo sát chính thức.

18


2.2.2.3. Mẫu biên bản khảo sát sơ bộ:
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO....
ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI
TRƯỜNG ……………

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

……………, ngày … tháng … năm 20…
BIÊN BẢN KHẢO SÁT SƠ BỘ
Hôm nay, ngày........tháng.......năm.........đại diện đoàn đánh giá ngoài tiến
hành khảo sát sơ bộ tại Trường .....................................................................................
I. THÀNH PHẦN
1. Đoàn đánh giá ngoài
- Ông (Bà):................................................... - Trưởng đoàn
- Ông (Bà):.................................................... - Thư ký
2. Trường
- Ông (Bà):................... - Hiệu trưởng, Chủ tịch HĐTĐG
- Ông (Bà):................... - Phó Hiệu trưởng, Phó Chủ tịch HĐTĐG
- Ông (Bà):.................... - Thư ký HĐTĐG
- Ông (Bà): ..................................................................................................................
II. NỘI DUNG
1. Trao đổi về kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá
..........................................................................................................................................

2. Những yêu cầu cụ thể đối với trường
.........................................................................................................................................

3. Kế hoạch khảo sát chính thức
......................................................................................................................................

Buổi làm việc kết thúc hồi....giờ..... cùng ngày.
Biên bản được lập thành 3 bản, mỗi bên giữ 1 bản và 1 bản gửi Sở Giáo
dục và Đào tạo để báo cáo./.

HIỆU TRƯỞNG

TRƯỞNG ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI

(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(Ký và ghi rõ họ tên)
19


2.2.3. Bước 3: Khảo sát chính thức tại trường mầm non
2.2.3.1. Sau khảo sát sơ bộ ít nhất 10 ngày, đoàn đánh giá ngoài tiến hành
khảo sát chính thức tại trường mầm non. Đoàn chỉ tiến hành khảo sát chính thức
khi có ít nhất 2/3 số thành viên của đoàn có mặt, trong đó có trưởng đoàn và thư ký.
2.2.3.2. Đoàn đánh giá ngoài tiến hành khảo sát trong thời gian từ 2 đến 3
ngày và thực hiện các nội dung sau:
- Trao đổi với lãnh đạo trường và hội đồng tự đánh giá về công tác tự
đánh giá của trường;
- Xem xét cơ sở vật chất, trang thiết bị của trường;
- Nghiên cứu các hồ sơ, tài liệu do trường cung cấp;
- Quan sát các hoạt động chính khoá và ngoại khoá;
- Trao đổi, phỏng vấn cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên và trẻ;
- Viết báo cáo kết quả khảo sát chính thức của đoàn.
2.2.3.3. Buổi làm việc đầu tiên, trưởng đoàn tổ chức họp đoàn để thống nhất
cách thức và kế hoạch làm việc. Cuối mỗi ngày, đoàn tổ chức rút kinh nghiệm và
điều chỉnh những điểm cần thiết trong chương trình làm việc của ngày tiếp theo.
2.2.3.4. Trong quá trình khảo sát, các thành viên của đoàn đánh giá ngoài
ghi bổ sung những phát hiện mới vào phiếu đánh giá tiêu chí.
2.2.3.5. Đoàn đánh giá ngoài bố trí thời gian để thực hiện các công việc:
- Thảo luận về những phát hiện mới trong quá trình khảo sát;

- Thảo luận về những nội dung sau của mỗi tiêu chí: Điểm mạnh, điểm
yếu và đề xuất hướng khắc phục, những nội dung chưa rõ, xác định kết quả đánh
giá tiêu chí (đạt hay không đạt yêu cầu), những kiến nghị của đoàn đối với
trường mầm non.
2.2.3.6. Trước khi kết thúc khảo sát chính thức, trưởng đoàn làm việc với
lãnh đạo trường mầm non, hội đồng tự đánh giá để thông báo các công việc đã thực
hiện trong đợt khảo sát (lưu ý không thông báo về kết quả đánh giá các tiêu chí).

20


2.2.3.7. Trưởng đoàn chỉ đạo việc viết báo cáo kết quả khảo sát chính
thức. Báo cáo kết quả khảo sát chính thức phải được ít nhất 2/3 số thành viên
của đoàn biểu quyết thông qua.
Báo cáo kết quả khảo sát chính thức có các nội dung chính:
- Giới thiệu chung về đoàn đánh giá ngoài
- Tóm tắt quá trình đánh giá ngoài
- Những điểm mạnh, điểm yếu cơ bản
- Những nội dung chưa rõ, chưa thể đánh giá ở các tiêu chí
- Kết quả đánh giá
- Kiến nghị đối với trường.
2.2.3.8. Các lưu ý
Để thực hiện khảo sát chính thức hiệu quả, các thành viên đoàn đánh giá
ngoài cần lưu ý 4 điểm sau:
- Cần làm tốt công tác chuẩn bị như:
+ Thảo luận kỹ với đồng nghiệp về những điểm chưa rõ, những vấn đề
chưa rõ trong báo cáo tự đánh giá trước khi đến trường khảo sát;
+ Xác định cụ thể đối tượng phỏng vấn, nội dung phỏng vấn, những hoạt
động, những đối tượng cần quan sát, những minh chứng cần kiểm tra, cần xác
minh,...;

- Cần linh hoạt trong quá trình làm việc để bảo đảm thời gian và hiệu quả;
- Cần xác định mình là một đồng nghiệp tin cậy. Phải phân biệt rõ vị trí,
vai trò, chức trách của đoàn đánh giá ngoài và đoàn thanh tra. Đánh giá ngoài
không phải và không giống với thanh tra nhà trường;
- Nghiêm túc, khách quan trong đánh giá nhưng không nên cứng nhắc và
máy móc. Cần tạo sự đồng thuận ngay cả khi phủ định kết quả tự đánh giá của
nhà trường (đồng thuận trong nội bộ đoàn đánh giá ngoài và đồng thuận giữa
đoàn đánh giá ngoài với trường được đánh giá ngoài).

21


2.2.3.9. Mẫu báo cáo kết quả khảo sát chính thức:
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO...
ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI
TRƯỜNG ...............................

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

……………, ngày … tháng … năm 20…
BÁO CÁO
KẾT QUẢ KHẢO SÁT CHÍNH THỨC
Tại Trường .........................................
I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGOÀI
........................................................................................................................................

II. TÓM TẮT QUÁ TRÌNH ĐÁNH GIÁ NGOÀI
......................................................................................................................................

III. NHỮNG ĐIỂM MẠNH, ĐIỂM YẾU CƠ BẢN

1. Điểm mạnh:
.........................................................................................................................................

2. Điểm yếu:
.........................................................................................................................................

IV. NHỮNG NỘI DUNG CHƯA RÕ, CHƯA THỂ ĐÁNH GIÁ Ở CÁC
TIÊU CHÍ
.........................................................................................................................................

V. KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ

Tiêu chuẩn

Số tiêu
chí

Số tiêu chí đạt

Số tiêu chí
không đạt

Ghi chú

Tiêu chuẩn 1
Tiêu chuẩn 2
Tiêu chuẩn 3

Tiêu chuẩn 4
Tiêu chuẩn 5
Tổng
Tỷ lệ %
VI. KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI TRƯỜNG
..........................................................................................................................................
Nơi nhận:
TRƯỞNG ĐOÀN
- Sở GDĐT (để b/c);
- Lưu.

(Ký và ghi rõ họ tên)

22


2.2.4. Bước 4: Dự thảo báo cáo đánh giá ngoài
2.2.4.1. Tư liệu để viết báo cáo đánh giá ngoài
- Báo cáo sơ bộ và bản nhận xét về các tiêu chí của từng thành viên;
- Báo cáo kết quả nghiên cứu hồ sơ đánh giá;
- Các phiếu đánh giá tiêu chí;
- Biên bản khảo sát sơ bộ;
- Báo cáo kết quả khảo sát chính thức;
- Báo cáo tự đánh giá của trường mầm non;
- Các hồ sơ, tài liệu có liên quan.
2.2.4.2. Trách nhiệm viết báo cáo đánh giá ngoài
- Từng thành viên của đoàn viết báo cáo theo những tiêu chí được phân
công và gửi cho trưởng đoàn trong thời gian không quá 5 ngày, sau khi kết thúc
khảo sát chính thức. Đối với mỗi tiêu chí, báo cáo phải đánh giá việc xác định
điểm mạnh, điểm yếu, việc xác định kế hoạch cải tiến chất lượng của trường

mầm non, những nội dung chưa rõ và kết quả đánh giá tiêu chí;
- Trưởng đoàn và thư ký tập hợp, biên tập, hoàn thiện dự thảo báo cáo
đánh giá ngoài.
Báo cáo đánh giá ngoài được trình bày theo quy định tại Thông tư số
01/2011/TT-BNV và nội dung có 3 phần chính: tổng quan (giới thiệu, tóm tắt
quá trình đánh giá ngoài, tóm tắt kết quả đánh giá ngoài, những điểm mạnh của
trường, những điểm yếu của trường); đánh giá theo các tiêu chuẩn (điểm mạnh,
điểm yếu, kế hoạch cải tiến chất lượng, những nội dung chưa rõ, đánh giá tiêu
chí, đánh giá chung về tiêu chuẩn); kết luận.
2.2.4.3. Dự thảo báo cáo đánh giá ngoài phải gửi đến các thành viên trong
đoàn để lấy ý kiến. Nếu các thành viên trong đoàn có ý kiến khác nhau thì sau
khi tiếp thu, chỉnh sửa phải tiếp tục gửi lấy ý kiến lần thứ hai. Nếu sau lần thứ
hai vẫn chưa có đủ 2/3 số thành viên trong đoàn đồng ý thì phải họp đoàn để
thống nhất và trưởng đoàn có trách nhiệm đưa ra quyết định cuối cùng.

23


2.2.4.4. Các lưu ý
Theo quy định, từng thành viên của đoàn phải hoàn thành báo cáo theo
những tiêu chí được phân công và gửi cho trưởng đoàn trong thời gian không
quá 3 ngày sau khi kết thúc chuyến khảo sát chính thức. Tuy nhiên, các thành
viên nên hoàn thành công việc này ngay sau khi kết thúc đánh giá ngoài. Khi
viết báo cáo đánh giá ngoài cần lưu ý 6 điểm sau:
- Bắt đầu dự thảo phần báo cáo của mình ngay sau khi được phân công
đảm nhiệm các tiêu chí cụ thể và bổ sung, chỉnh sửa trong suốt chuyến khảo sát
chính thức tại trường;
- Bám sát nội hàm của từng chỉ số, tiêu chí để đánh giá việc xác định
điểm mạnh, điểm yếu của nhà trường có đúng và trúng hay không, nếu không thì
nêu rõ ý kiến của đoàn về vấn đề này. Đánh giá việc xác định kế hoạch cải tiến

chất lượng của nhà trường có khả thi không, nếu không thì nêu rõ ý kiến của
đoàn về vấn đề này. Đánh giá kết quả tự đánh giá của nhà trường có thoả đáng
hay không, nếu không thì nêu rõ ý kiến của đoàn về vấn đề này;
- Báo cáo phải là những nhận định, đánh giá của đoàn đánh giá ngoài.
Không chép lại nguyên văn báo cáo tự đánh giá của nhà trường, không nhân danh
cá nhân mà nhân danh đoàn đánh giá ngoài khi nêu các nhận định, đánh giá;
- Các nhận định, đánh giá phải trung thực, khách quan có căn cứ xác
đáng. Các nhận xét bình luận phải mang tính xây dựng;
- Cân nhắc xem có vấn đề gì của nhà trường cần đề cập đến một cách
khéo léo, tế nhị hay không;
- Cân nhắc xem báo cáo có dễ hiểu đối với những người ở ngoài trường
hay không (có nhiều đối tượng khác nhau đọc báo cáo đánh giá ngoài).
2.2.4.5. Mẫu báo cáo đánh giá ngoài:

24


- Bìa ngoài (01 trang):
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI
Trường………………………..

TÊN TỈNH/THÀNH PHỐ - 20...
25