HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I
HOÀNG THỊ NGỌC
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI
KINH DOANH BẢO HIỂM TỪ THỰC TIỄN
NGHIÊN CỨU TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN
BẢO HIỂM QUÂN ĐỘI
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS NGUYỄN ĐĂNG THẢO
LÝ DO LỰA CHỌN ĐỀ TÀI
Bảo hiểm là ngành kinh tế đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế.
.
Trải qua hơn 50 năm hình thành và phát triển, ngành bảo hiểm đã đạt được những thành tựu và ngày càng phát triển
mạnh mẽ. Có sự tham gia của rất nhiều thành phần vào ngành dịch vụ phi hàng hóa này.
Hiện nay, ngành bảo hiểm chia ra làm 3 mảng bảo hiểm chính đó là: Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm nhân thọ và bảo hiểm
phi nhân thọ, với sự tham gia của hàng trăm doanh nghiệp trong và ngoài nước, đây được xem là một nghành kinh tế đầy tiềm
năng với một thị trường mở là cơ hội để các doanh nghiệp khẳng định vị thế của mình, nhưng cũng là thách thức trong hoạt
động quản lý của nhà nước đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm.
Hiểu được tầm quan trọng của việc quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh bảo hiểm nói trên. Học viên đã lựa
chọn đề tài nghiên cứu là “Quản lý nhà nước đối với kinh doanh bảo hiểm từ thực tiễn nghiên cứu tại Tổng Công ty Cổ
phần Bảo hiểm Quân đội
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
i
Đố
t
ng
ợ
ư
ạm
Ph
Tổng công ty Cổ phần Bảo hiểm Quân đội
vi
T/g: Phân tích trong giai đoạn
2010 – 2015
N/d: Quản lý nhà nước đối với kinh doanh bảo hiểm từ thực tiễn
nghiên cứu tại Tổng Công ty Cổ phần Bảo hiểm Quân đội.
KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
Chương 1
Cơ sở lý luận và thực tiễn về
quản lý nhà nước đối với
kinh doanh bảo hiểm.
Chương 2
Thực trạng quản lý nhà nước
Chương 3
Một số giải pháp nhằm tăng cường
đối với hoạt động kinh
công tác quản lý nhà nước đối
doanh bảo hiểm tại
với kinh doanh bảo hiểm.
TổngCông ty Cổ phần Bảo
hiểm Quân đội giai đoạn
2012-2015
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
ĐỐI VỚI KINH DOANH BẢO HIỂM
1.1
Những vấn đề cơ bản
1.2
Các yếu tố ảnh hưởng
1.3
Kinh nghiệm của thế giới
+ Khái niệm bảo hiểm và kinh doanh bảo hiểm
- Bảo hiểm là sự đóng góp của số đông vào sự bất hạnh của số ít
- Bảo hiểm là một nghiệp vụ
- Bảo hiểm được chia ra làm hai mảng: thứ nhất là bảo hiểm kinh doanh và bảo hiểm
xã hội
+ Quản lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm
- Nội dung quản lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm
- Vai trò, ý nghĩa của quản lý nhà nước trong kinh doanh bảo hiểm
+ Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với kinh doanh bảo hiểm
- Các yếu tố thuộc về người lao động
- Các yếu tố thuộc về doanh nghiệp
- Các yếu tố thuộc về nghành nghề
- Các yếu tố khác
Môi trường kinh tế
Môi trường chính trị
Môi trường pháp lý…
+ Kinh nghiệm của Úc
+ Kinh nghiệm của Thái Lan
+ Kinh nghiệm của Đài Loan
Chương 2
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG
KINH DOANH BẢO HIỂM TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN
BẢO HIỂM QUÂN ĐỘI 2010-2015
2.1. Khái quát về Tổng Công ty
2.2. Thực trạng quản lý
2.3. Đánh giá thực trạng quản lý
2.1
Khái quát về Tổng Công ty Cổ phần
Bảo hiểm Quân đội
Quá trình hình thành và phát triển
- Tổng Công ty Cổ phần Bảo hiểm Quân Đội
- Được thành lập theo Quyết định số 871/BQP ngày 22/2/2007 của Quân ủy Trung ương và Giấy phép
số 43GP/KDBH ngày 08/10/2007 của Bộ Tài chính.
- Vốn điều lệ 500 tỷ đồng
- Với 42 công ty thành viên tại 55/63 tỉnh thành trên cả nước
Chức năng, nhiệm vụ và bộ máy tổ chức
Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty
những năm gần đây
Bảng 2.4. Kết quả hoạt động kinh doanh bảo hiểm năm 2015
(tính đến hết ngày 31/12/2015)
Năm 2014
Chỉ tiêu
Mã
Năm 2015
(phân loại lại)
Số
1
Doanh thu thuần hoạt động kinh doanh bảo hiểm
10
1.155.850.381.665
780.099.171.172
3
Doanh thu hoạt động tài chính
12
63.015.760.040
61.360.808.892
4
Thu nhập khác
13
10.808.013.923
10.143.179.823
5
Tổng chi phí hoạt động kinh doanh bảo hiểm
20
(920.885.213.035)
(589.635.494.502)
7
Chi phí hoạt động tài chính
22
(22.949.234.296)
(26.848.606.257)
8
Chi phí quản lý doanh nghiệp
23
(228.951.853.939)
(188.765.660.032)
9
Chi phí khác
24
(6.827.397.045)
(7.770.673.150)
10
Tổng lợi nhuận kế toán trước thuế
50
50.060.457.313
38.582.725.946
11
Chi phí thuế TNDN hiện hành
51
(11.768.078.824)
(8.807.590.338)
12
Lợi nhuận sau thuế thu nhập doanh nghiệp
60
38.292.378.489
29.775.135.608
13
Lợi ích của cổ đông không kiểm soát
3.910.041
313.996.893
14
Lợi nhuận sau thuế thuộc các cổ đông của Tồng Công ty
38.288.468.448
29.461.138.715
15
Lãi cơ bản trên cổ phiếu
766
646
70
Biểu đồ tăng trưởng doanh thu của Tổng công ty cổ phẩn bảo hiểm Quân đội qua các năm 2014 - 2015- 2016
(Nguồn: Báo cáo doanh thu gửi Hội đồng quản trị của ban
Tài chính – kế hoach)
Thực trạng quản lý nhà nước đối với kinh doanh bảo hiểm tại
Tổng Công ty Cổ phần Bảo hiểm Quân đội
Luật kinh doanh bảo hiểm
Các văn bản
dưới luật
Thực tế áp dụng
tại đơn vị
Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đối với kinh doanh bảo hiểm tại Tổng Công ty Cổ phần Bảo hiểm
Quân đội
Thứ nhất, các công cụ quản lý nhà nước góp phần thực hiện mục tiêu phòng chống gian lận
Tính hiệu
trong hoạt động kinh doanh bảo hiểm do các hoạt động của con người trong quá trình kinh
lực, tính
doanh.
hiệu quả
Thứ hai, đã hoàn chỉnh hệ thống các văn bản luật về quản lý nhà nước về kinh doanh bảo
hiểm cụ thể là đã ban hành, rà soát bổ sung các văn bản chính sách .
Thứ ba, các công cụ quản lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm đã giúp tăng cường công tác
quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh bảo hiểm từ trung ương đến địa phương.
- Là công cụ để nhà nước quản lý hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp trong việc tuân
thủ các quy định của pháp luật.
Kết quả đạt được
Các công cụ quản lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm góp phần thực hiện mục
tiêu phòng chống cạnh tranh không lành mạnh trong hoạt động kinh doanh bảo hiểm
Đã hoàn chỉnh hệ thống các văn bản pháp luật về kinh doanh bảo hiểm và đã ban
hành, rà soát bổ sung các văn bản chính sách
Các công cụ quản lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm đã giúp tăng cường công
tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh bảo hiểm từ trung ương đến địa phương
Điểm mạnh về quản lý nhà nước về kinh doanh
bảo hiểm
Đã xây dựng được điều lệ hoạt động tại doanh nghiệp bảo hiểm trong đó có các quy
định về kinh doanh như: quy mô công ty, vốn điều lệ, mô hình tổ chức, các quy tắc, các điều
kiện điều khoản trong hợp đồng bảo hiểm,
Hoạt động thanh tra, kiểm tra công tác kinh doanh của doanh nghiệp được tiến hành
thường xuyên
Hạn chế, yếu kém về quản lý nhà nước về kinh doanh
bảo hiểm tại Tổng Công ty Cổ phần bảo hiểm Quân đội và nguyên nhân
* Hạn chế
Hệ thống văn bản pháp luật chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ, chưa có những quy định cụ thể
Các chế tài xử phạt còn nhẹ, chưa nghiêm minh và chưa có tính răn đe.
•Nguyên nhân của hạn chế
Mức xử phạt vi phạm công tác kinh doanh còn nhẹ, mang nặng tính hình thức
Hoạt động thu chi của doanh nghiệp còn có sự chồng chéo
Yếu tố con người trong việc ý thức tuân thủ các nội quy, quy định vẫn còn nhiều hạn chế
Chương 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI KINH DOANH BẢO HIỂM
3.1
Định hướng quản lý của
Những bất cập trong hệ
nhà nước đối với kinh
thống văn bản quản lý nhà
doanh bảo hiểm trong
nước về kinh doanh bảo hiểm
thời gian tới
3.3
3.2
Một số giải pháp đối với
công tác quản lý nhà
nước về kinh doanh bảo
hiểm
Các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh bảo hiểm trong thời gian tới
Chính phủ đã ban hành nghị định số: 15/QĐ-QLBH ngày 10 tháng 03 năm 2015 về việc: ban hành Quy chế tổ
chức thi, cấp chứng chỉ đại lý bảo hiểm.
Mới đây nhất, ngày 01 tháng 7 năm 2016 Chính phủ có nghị định số 73/2016/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành
luật kinh doanh bảo hiểm
Những bất cập trong hệ thống văn bản quản lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm
-Kỹ năng xây dựng pháp luật trong giai đoạn đầu đổi mới còn hạn chế
- Sự phát triển của thị trường bảo hiểm giai đoạn hiện nay cần có những quy định pháp luật mới phù hợp
-Những cam kết của Việt Nam trong quá trình hội nhập được thực hiện
Một số giải pháp đối với công tác quản lý nhà nước
về kinh doanh bảo hiểm
Hoàn thiện các văn bản pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh bảo hiểm
Ứng dụng vào hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp
Công tác tuyên truyền các văn bản pháp luật đối với các đơn vị kinh doanh bảo hiểm
Kiến nghị
KẾT LUẬN
Phát triển bền vững là mục tiêu phấn đấu của tất cả các quốc gia trên thế giới. Đó là các mục tiêu phát triển kinh tế, đảm bảo
công bằng xã hội và hoạt động kinh doanh. Đây cũng là yêu cầu, định hướng và tất yếu của sự phát triển trong bối cảnh hiện nay.
Trong việc sử dụng các công cụ quản lý nhà nước về kinh doanh bảo hiểm nói riêng và hoạt động kinh doanh của các nghành kinh tế
nói chung các chủ trương biện pháp đưa ra đều hướng tới mục tiêu này.
Qua phân tích thực trạng công tác quản lý hoạt động kinh doanh tại Tổng Công ty cổ phần Bảo hiểm Quân đội cho thấy
những năm qua, MIC đã phần nào thực hiện tốt các công tác tuân thủ theo LKDBH. Điều này được thể hiện qua việc tốc độ tăng
trưởng không ngừng của đơn vị chỉ trong hơn 9 năm ra đời và hoạt động.
ên cạnh những mặt tích cực thì cũng còn tồn tại một số những hạn chế yếu kém trong công tác quản lý xuất phát từ nguyên
nhân khách quan cũng như nguyên nhân chủ quan. Điều này cần được xem xét và đưa ra các biện pháp thích hợp để điều chỉnh và
hướng tới mục tiêu hoàn thiện hóa hoạt động kinh doanh vươn lên dẫn đầu trong top những doanh nghiệp bảo hiểm mạnh và uy tín
trên thị trường.
Xin trân trọng cảm ơn
các thầy cô và quý vị !