TIỂU LUẬN xử lý TÌNH HUỐNG nộp tờ KHAI ĐĂNG ký áp DỤNG PHƯƠNG PHÁP TÍNH THUẾ GTGT

Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

LỜI MỞ ĐẦU
Cơ quan thuế là cơ quan hành chính nhà nước, vừa thực hiện chức năng
kiểm tra tuân thủ vừa cung cấp dịch vụ công cho người nộp thuế. Từ khi
chuyển sang cơ chế tự khai – tự nộp, vai trò của công tác tuyên truyền hỗ trợ
người nộp thuế ngày càng được chú trọng để nâng cao ý thức cũng như tính tự
giác chấp hành chính sách của người nộp thuế.
Thuế là công cụ quan trọng để thực hiện các chức năng của nhà nước.
Các lý thuyết kinh tế và thực tiễn quản lý đã khẳng định rằng, nếu chính sách
thuế không phù hợp sẽ có tác động ảnh hưởng lớn tới tăng trưởng kinh tế
cũng như thu ngân sách nhà nước. Do vậy, hệ thống chính sách thuế được ban
hành trong các giai đoạn lịch sử khác nhau luôn đòi hỏi phải phù hợp và hỗ
trợ tích cực cho việc thực hiện các cân đối kinh tế vĩ mô, các chính sách về
phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ. Nói cách khác, với mỗi sự biến
động, sự thay đổi về kinh tế, về môi trường hay điều kiện về phát triển kinh tế
thì nhất thiết thì hệ thống chính sách thuế cũng phải được xem xét, điều chỉnh
cho phù hợp. Tuy nhiên, trên thực tế có những doanh nghiệp không nắm bắt
kịp những thay đổi của chính sách thuế hay những hồ sơ, thủ tục cần thiết khi
làm việc với cơ quan thuế. Từ đó dẫn đến những mâu thuẫn ngoài ý muốn
giữa cơ quan thuế và ngưởi nộp thuế. Vì lý do đó, với cương vị là nhân viên
bộ phận tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, tôi quyết định chọn đề tài “Xử lý
tình huống nộp tờ khai đăng ký áp dụng phương pháp tính thuế giá trị
gia tăng” làm Bài thu hoạch cuối khóa lớp học bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch
kiểm tra viên Thuế diễn ra từ ngày 1/8/2017 đến 19/08/2017 tại trường
Nghiệp vụ Thuế phân hiệu Thừa Thiên Huế. Với khả năng tiếp thu và vận
dụng lý luận vào thực tiễn có hạn, trong khi khối lượng kiến thức truyền đạt
trong khoá học rất rộng, những tình huống diễn ra trong thực tế luôn phức tạp,
nên nội dung trình bày trong Bài thu hoạch cuối khóa không tránh khỏi thiếu

sót và hạn chế. Vì vậy rất mong Quý Thầy, Cô giảng viên của Trường quan
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 1


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

tâm hướng dẫn, giúp tôi bổ sung về kiến thức lý luận cũng như kinh nghiệm
khi vận dụng vào thực tiễn để tôi hoàn thành tốt Bài thu hoạch cuối khóa này.
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn Quý Thầy, Cô của trường Nghiệp
Vụ Thuế đã tận tình giảng dạy cho tôi trong suốt thời gian học tập và giúp cho
tôi có cái nhìn rõ hơn về trách nhiệm và nhiệm vụ được giao.

MỤC LỤC
Trang
Lời mở đầu.......................................................................................................1
Mục lục.............................................................................................................3
Nội dung...........................................................................................................4
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 2


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

1. Mô tả tình huống ........................................................................................4
2. Xác định mục tiêu xử lý tình huống...........................................................5
3. Phân tích nguyên nhân và hậu quả............................................................5
3.1 Nguyên nhân..............................................................................................5
3.2 Hậu quả......................................................................................................7
4. Xây dựng phương án, lựa chọn phương án tối ưu....................................8
5. Kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã lựa chọn..............................11
6. Kiến nghị....................................................................................................12
Kết luận..........................................................................................................15
Tài liệu tham khảo.........................................................................................17

NỘI DUNG
1. Mô tả tình huống
Vào lúc 11 giờ 00 phút ngày 15/04/2014 (thứ sáu), tại cơ quan thuế X,
Công ty CP A đến nộp Tờ khai đăng ký áp dụng phương pháp tính thuế giá trị
gia tăng (GTGT) để đăng ký áp dụng phương pháp khấu trừ thuế với cơ quan
thuế. Tình huống diễn ra tại Bộ phận một cửa chi cục thuế X:
- Công chức thuế: “Chào chị, tôi có thể giúp gì được cho chị?”

Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 3


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

- Công ty CP A: “Chào anh, công ty chúng tôi mới thành lập, tôi muốn
nộp tờ khai mẫu 06/GTGT đăng ký áp dụng phương pháp khấu trừ thuế.”

- Công chức thuế: “Chị vui lòng cho tôi xem hồ sơ.”
- Công ty CP A: “Đây ạ, phiền anh xem giúp”
- Công chức thuế: “Thưa chị, hồ sơ của Công ty mình có một vài chỗ
chưa hợp lệ. Thứ nhất, trên tờ khai mẫu 06/GTGT, Công ty mình khai “Hiện
nay, chúng tôi đang thực hiện tính thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ “ là
chưa đúng quy định. Theo thông tư 219 ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ
Tài chính thì doanh nghiệp, hợp tác xã mới thành lập phải thực hiện tính thuế
theo phương pháp tính trực tiếp trên GTGT. Thứ 2, công ty mình có tất cả 4
hóa đơn mua sắm tài sản cố định , mỗi hóa đơn trị giá 300 triệu đồng bao gồm
cả thuế GTGT nhưng trong đó có 1 hóa đơn tên Công ty mình đã bị ghi sai.
Vì vậy chỉ có 3 hóa đơn hợp lệ, nhưng tổng giá trị lại ít hơn một tỷ đồng nên
không đủ điều kiện áp dụng phương pháp khấu trừ theo quy định của Thông
tư 219”
- Công ty CP A: “Anh thông cảm cho, Công ty chúng tôi mới thành lập,
có nhiều chính sách chúng tôi chưa nắm hết”
- Công chức thuế: “Chị vui lòng về điều chỉnh hồ sơ cho đúng quy định
rồi quay lại nộp.”
- Công ty CP A: “Anh có cách nào giúp Công ty chúng tôi không? Công
ty chúng tôi vừa ký hợp đồng với khách hàng, tháng sau chúng tôi phải xuất
hóa đơn cho khách hàng và họ yêu cầu phải là hóa đơn GTGT chứ không
được là hóa đơn bán hàng. Nếu bây giờ tôi quay về điều chỉnh hồ sơ thì sẽ
mất nhiều thời gian và e là không kịp xuất hóa đơn cho họ. Tôi là đại diệp
pháp luật và cũng là giám đốc của Công ty. Tôi có đem theo con dấu của
Công ty, anh có thể cho tôi sửa trực tiếp lên chỗ bị sai được không?”
2. Xác định mục tiêu xử lý tình huống
 Đảm bảo thực hiện theo quy định của pháp luật.
 Đảm bảo quyền lợi của người nộp thuế.
 Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người nộp thuế.

Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 4


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

 Tăng cường sự phối hợp hỗ trợ, giúp đỡ giữa cơ quan thuế và người
nộp thuế, góp phần tăng niềm tin của người nộp thuế, giúp người nộp thuế an
tâm hoạt động sản xuất kinh doanh và hoàn thành tốt nghĩa vụ thuế của mình.
3. Phân tích nguyên nhân và hậu quả
3.1 Nguyên nhân:
Căn cứ quy định tại Điều 11 Thông tư 156/2013/TT-BTC ngày 06
tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài chính quy định về việc chuyển đổi áp dụng
các phương pháp tính thuế GTGT:
“Người nộp thuế đang áp dụng tính thuế giá trị gia tăng theo phương
pháp trực tiếp, nếu đáp ứng điều kiện tính thuế giá trị gia tăng theo phương
pháp khấu trừ theo quy định của pháp luật về thuế GTGT; hoặc người nộp
thuế đang áp dụng tính thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ
chuyển sang phương pháp trực tiếp thì gửi văn bản thông báo đến cơ quan
thuế quản lý trực tiếp về việc chuyển đổi phương pháp tính thuế giá trị gia
tăng theo mẫu số 06/GTGT ban hành kèm theo Thông tư này.
Trường hợp người nộp thuế từ 01/01/2014 thuộc đối tượng được tự
nguyện áp dụng phương pháp khấu trừ theo quy định của pháp luật về thuế
giá trị gia tăng thì gửi văn bản thông báo đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp về
việc áp dụng phương pháp tính thuế giá trị gia tăng theo mẫu số 06/GTGT
ban hành kèm theo Thông tư này.
Người nộp thuế phải gửi Thông báo về việc áp dụng phương pháp tính
thuế tới cơ quan thuế quản lý trực tiếp trước ngày 20 tháng 12 của năm trước

liền kề năm người nộp thuế thực hiện phương pháp tính thuế mới hoặc năm
người nộp thuế tự nguyện áp dụng theo phương pháp khấu trừ.”
Căn cứ Điều 12 Thông tư 219/2013/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm
2013 của Bộ Tài chính quy định về việc đăng ký tự nguyện áp dụng
phương pháp khấu trừ thuế:
“…
b) Doanh nghiệp mới thành lập từ dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh
đang hoạt động nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ.
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 5


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

c) Doanh nghiệp, hợp tác xã mới thành lập có thực hiện đầu tư, mua
sắm tài sản cố định, máy móc, thiết bị có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên ghi trên
hoá đơn mua tài sản cố định, máy móc, thiết bị, kể cả hoá đơn mua tài sản cố
định, máy móc, thiết bị trước khi thành lập (không bao gồm ô tô chở người từ
9 chỗ ngồi trở xuống của cơ sở kinh doanh không hoạt động vận tải, du lịch,
khách sạn); tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài kinh doanh tại Việt Nam
theo hợp đồng nhà thầu, hợp đồng nhà thầu phụ.
…
Cơ sở kinh doanh hướng dẫn tại điểm b, c khoản này phải gửi Thông
báo về việc áp dụng phương pháp tính thuế tới cơ quan thuế quản lý trực tiếp
cùng với hồ sơ đăng ký thuế.
…
Trong thời gian 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Thông báo về

việc áp dụng phương pháp khấu trừ, cơ quan thuế phải có văn bản thông báo
cho doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở kinh doanh biết việc chấp thuận hay
không chấp thuận Thông báo về việc áp dụng phương pháp khấu trừ thuế.”
Căn cứ Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm
2006 của Quốc Hội:
- Tại Điều 7 quy định nghĩa vụ của người nộp thuế như sau:
“...
2. Khai thuế chính xác, trung thực, đầy đủ và nộp hồ sơ thuế đúng thời
hạn; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ
của hồ sơ thuế.
...
7. Cung cấp chính xác, đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu liên quan đến
việc xác định nghĩa vụ thuế, số hiệu và nội dung giao dịch của tài khoản mở
tại ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác; giải thích việc tính thuế,
khai thuế, nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan quản lý thuế.
...”.
- Tại Điều 9 quy định quyền hạn của cơ quan quản lý thuế như sau:
“1. Yêu cầu người nộp thuế cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến
việc xác định nghĩa vụ thuế, số hiệu, nội dung giao dịch của các tài khoản
được mở tại ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng khác và giải thích việc
tính thuế, khai thuế, nộp thuế.
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 6


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

...”.
Như vậy trong trường hợp của Công ty CP A (Công ty), là Doanh
nghiệp mới thành lập được quyền đăng ký tự nguyện áp dụng phương pháp
khấu trừ thuế nhưng phải có hóa đơn mua sắm tài sản cố định, máy móc, thiết
bị có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên. Công ty phải có nghĩa vụ cung cấp hồ sơ, tài
liệu chứng minh mình có tài sản cố định trên 1 tỷ đồng cho cơ quan thuế.
3.2 Hậu quả:
- Căn cứ Điều 13 Thông tư 219/2013/TT-BTC ngày 31 tháng 12
năm 2013 của Bộ Tài chính quy định đối tượng áp dụng phương pháp
tính trực tiếp trên GTGT:
“…
Doanh nghiệp, hợp tác xã mới thành lập, trừ trường hợp đăng ký tự
nguyện theo hướng dẫn tại khoản 3 Điều 12 Thông tư này;
…”
- Căn cứ Điều 3 Thông tư 39/2014/TT-BTC ngày 31 tháng 3 năm
2014 của Bộ Tài chính quy định về đối tượng sử dụng hóa đơn bán hàng:
“Tổ chức, cá nhân khai, tính thuế giá trị gia tăng theo phương pháp trực
tiếp khi bán hàng hóa, dịch vụ trong nội địa, xuất vào khu phi thuế quan và
các trường hợp được coi như xuất khẩu, xuất hàng hóa, cung ứng dịch vụ ra
nước ngoài (mẫu số 3.2 Phụ lục 3 và mẫu số 5.2 Phụ lục 5 ban hàng kèm theo
Thông tư này.
…”
Như vậy, trường hợp của Công ty mới thành lập phải thực hiện kê khai
tính thuế theo phương pháp trực tiếp trên GTGT trừ trường hợp đăng ký tự
nguyện áp dụng phương pháp khấu trừ thuế, cụ thể trong trường hợp Công ty
là có tài sản cố định trên 1 tỷ đồng. Công ty có nghĩa vụ cung cấp cho cơ quan
thuế hóa đơn mua sắm tài sản cố định trên 1 tỷ đồng nhưng qua tình huống
trên thì ta thấy dù có 4 hóa đơn mua sắm tài sản cố định nhưng chỉ có 3 hóa
đơn là hợp lệ, 1 hóa đơn chưa hợp lệ do sai thông tin tên người mua và tổng
giá trị của 3 hóa đơn chỉ là 900 triệu đồng, chưa thỏa điều điện để được đăng

ký tự nguyện áp dụng phương pháp khấu trừ thuế. Và nếu tiếp tục nhận hồ sơ
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 7


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

như thế này của Công ty thì chắc chắn Công ty không được chấp nhận chuyển
sang phương pháp khấu trừ thuế, đồng nghĩa với việc Công ty không được sử
dụng hóa đơn GTGT cho đến khi Công ty bổ sung đầy đủ hóa đơn hợp lệ có
giá trị trên 1 tỷ đồng cho cơ quan thuế.
4. Xây dựng phương án, lựa chọn phương án tối ưu
Trong trường hợp trên, sau khi xem xét hồ sơ của Công ty, các căn cứ
pháp lý và ý kiến của lãnh đạo Đội. Công chức thuế đã đưa ra 2 phương án
giải quyết cho tình huống trên như sau:
Phương án 1: Không nhận tờ khai đăng ký áp dụng phương pháp khấu
trừ thuế và hồ sơ kèm theo của Công ty, yêu cầu Công ty về điều chỉnh lại
mẫu 06/GTGT và hóa đơn cho đúng quy định rồi nộp lại.

Ưu điểm:
 Thực hiện đúng quy trình tiếp nhận hồ sơ.
 Đảm bảo tính pháp lý của thủ tục hành chính.
Nhược điểm:
 Không linh hoạt hỗ trợ người nộp thuế dẫn đến việc Công ty bị mất
nhiều thời gian để có thể sử dụng được hóa đơn GTGT, thậm chí có
thể bị hủy hợp đồng do không thể xuất hóa đơn GTGT cho khách
hàng như yêu cầu.

 Cơ quan thuế không được người nộp thuế đánh giá cao trong việc hỗ
trợ, giúp người nộp thuế yên tâm sản xuất kinh doanh và thực hiện
tốt nghĩa vụ thuế của mình.
 Không bảo đảm được lợi ích của người nộp thuế.
Phương án 2: Nhận hồ sơ đăng ký áp dụng phương pháp khấu trừ thuế
của Công ty. Bên cạnh đó công chức thuế tại bộ phận tuyên truyền hỗ trợ
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 8


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

người nộp thuế hướng dẫn đại diện pháp luật của Công ty điều chỉnh trực tiếp
lên chỗ sai của mẫu 06/GTGT, đồng thời ký tên đóng dấu bên cạnh chỗ đã
điều chỉnh. Mặt khác, đại diện pháp luật của Công ty cũng làm một bản cam
kết bổ sung hồ sơ, ở đây là tờ hóa đơn chưa đúng quy định (trong bản cam kết
nêu rõ nguyên nhân bị sai, thời gian điều chỉnh tờ hóa đơn bị sai, cam kết và
chịu trách nhiệm trước pháp luật về nghiệp vụ kinh tế phát sinh của tờ hóa
đơn bị sai cũng như có đầy đủ giấy tờ hợp pháp của tài sản cố định đã mua
trên tờ hóa đơn bị sai). Công chức thuế tại bộ phận một cửa sẽ thực hiện tiếp
nhận cùng lúc hồ sơ đăng ký áp dụng phương pháp khấu trừ thuế và bản cam
kết của Công ty.

Ưu điểm:
 Linh hoạt hỗ trợ người nộp thuế, giúp người nộp thuế hoàn thành
nghĩa vụ của mình và tạo điều kiện cho người nộp thuế có thể sử
dụng hóa đơn GTGT kịp thời.

 Bảo đảm được lợi ích của người nộp thuế.
 Giúp người nộp thuế ý thức hơn về trách nhiệm, nghĩa vụ cũng như
việc nghiên cứu chính sách pháp luật về thuế hơn.
 Cơ quan thuế được người nộp thuế đánh giá cao trong việc hỗ trợ,
giúp người nộp thuế yên tâm kinh doanh và thực hiện tốt nghĩa vụ
thuế của mình.
 Có căn cứ để yêu cầu bổ sung hồ sơ đúng quy định.
Nhược điểm:
 Công ty có thể sẽ không đến bổ sung tờ hóa đơn hợp lệ.
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 9


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

 Đòi hỏi cơ quan thuế quản lý Công ty theo dõi việc bổ sung tờ hóa
đơn này.
Lựa chọn phương án tối ưu
Sau khi phân tích ưu điểm, nhược điểm của các phương án đã đề ra cho
thấy rõ rằng phương án 2 có nhiều lợi thế hơn. Vì nếu thực hiện theo phương
án này cơ quan thuế sẽ đạt được mục tiêu trong công tác quản lý thuế cũng
như hài hòa lợi ích giữa cơ quan thuế và người nộp thuế, dần xoá bỏ khoảng
cách và định kiến giữa cơ quan thuế và người người nộp thuế, giúp người nộp
thuế yên tâm hoạt động sản xuất kinh doanh, hoàn thành tốt nghĩa vụ thuế của
mình và cũng đề cao phương châm coi người nộp thuế là người bạn đồng
hành của cơ quan thuế.
5. Kế hoạch tổ chức thực hiện phương án đã lựa chọn

Sau khi lựa chọn phương án 2 để thực hiện, tôi xin đề xuất kế hoạch để
thực hiện phương án như sau:
Bước 1: Hướng dẫn đại diện pháp luật của Công ty viết một bản cam
kết bổ sung hồ sơ có ký tên, đóng dấu của đại diện pháp luật Công ty trong đó
trình bày một số nội dung như sau:
 Tên người nộp thuế
 Mã số thuế
 Địa chỉ trụ sở chính
 Số điện thoại liên hệ
 Người đại diện pháp luật
Nội dung cam kết nêu rõ nguyên nhân việc tờ hóa đơn bị sai và thời
gian bổ sung hồ sơ cho cơ quan thuế, cụ thể:
Vào ngày 10/4/2014, Công ty có ký hợp đồng mua 1 tài sản cố định của
Công ty TNHH Z, trong hợp đồng có quy định ngày 12/4/2014 Công ty
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 10


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

TNHH Z sẽ giao hàng và xuất hóa đơn cho Công ty chúng tôi. Khi nhận hóa
đơn, do sơ suất kế toán của Công ty không phát hiện được lỗi sai trên tờ hóa
đơn, bản thân tôi cũng chủ quan không kiểm tra lại tính hợp lệ của hóa đơn.
Công ty xin cam đoan nội dung trên tờ hóa đơn là đúng thực tế phát
sinh, Công ty chúng tôi có đầy đủ hồ sơ chứng minh tính hợp lệ của việc mua
sắm tài sản cố định đó bao gồm hợp đồng, chứng từ thanh toán qua ngân
hàng... Vì vậy, Công ty kính mong chi cục thuế X tạo điều kiện cho Công ty

được nộp hồ sơ đăng ký áp dụng phương pháp khấu trừ thuế để Công ty có
thể xuất hóa đơn GTGT cho khách hạn đúng thời hạn. Đồng thời Công ty cam
kết sẽ điều chỉnh tờ hóa đơn bị sai theo đúng quy định của pháp luật và bổ
sung cho cơ quan thuế chậm nhất là 20/4/2014
Công ty cam kết những gì đã nêu là sự thật và chịu trách nhiệm trước
pháp luật về những vấn đề đã nêu trên.
Quận X, ngày 15 tháng 04 năm 2014
Đại diện pháp luật ký và ghi rõ họ tên.
Bước 2: Hướng dẫn Công ty hồ sơ đăng ký áp dụng phương pháp tính
thuế GTGT và bản cam kết tại bộ phận một cửa Chi cục thuế X.
Bước 3: Trình lãnh đạo Chi cục thuế X bản cam kết của công ty CP Y
để xem xét và giải quyết.
Bước 4: Sau khi được lãnh đạo chấp nhận, bộ phận chức năng được
phân công theo dõi và đôn đốc Công ty bổ sung tờ hóa đơn hợp lệ theo đúng
như cam kết.
6. Kiến nghị
Qua phân tích tình huống trên, theo ý kiến riêng của bản thân tôi thì
nguyên nhân chính ở đây là do người nộp thuế không nắm bắt kịp những thay
đổi của chính sách thuế và những hồ sơ cần thiết khi làm việc với cơ quan
thuế. Cụ thể ở đây là không nắm được quy định về việc Công ty mới thành
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 11


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

lập phải kê khai theo phương pháp trực tiếp trên GTGT. Từ đó dẫn đến những

sai sót ngoài ý muốn của người nộp thuế, gây tâm lý khó chịu và không hài
lòng với cơ quan thuế. Để hạn chế đến mức thấp nhất những vấn đề này và
cũng qua thực tế công việc mà tôi đang đảm nhận là công chức thuế bộ phận
một cửa thuộc đội tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, tôi xin có một số đề
xuất như sau:
 Về phía cơ quan thuế:
 Thực hiện tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế
qua nhiều hình thức và trên các phương tiện thông tin đại chúng,
qua tờ rơi, ấn phẩm, pano, áp phích...
 Thường xuyên nắm bắt những sai sót, lỗi vi phạm của người nộp
thuế. Từ đó phân tích nguyên nhân chủ quan và khách quan, xây
dựng các phương án giúp giảm thiểu những sai sót này, phổ biến đến
người nộp thuế qua các buổi tập huấn chính sách thuế. Bên cạnh đó
cần nâng cao hiểu biết, ý thức chấp hành và thực hiện nghĩa vụ với
Nhà nước.
 Thường xuyên tổ chức các buổi hội nghị đối thoại, lắng nghe ý kiến
người nộp thuế, đây là nơi để cơ quan thuế tiếp thu các ý kiến,
nguyện vọng của người nộp thuế, qua đó kịp thời tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách thuế. Các
doanh nghiệp tổ chức, cá nhân tiêu biểu thực hiện tốt nghĩa vụ thuế
cần được tuyên dương, khen thưởng kịp thời để tạo động lực chấp
hành pháp luật về thuế.
 Rà soát, cập nhật và niêm yết công khai tại trụ sở cơ quan thế những
điểm mới trong quy định về chính sách, thủ tục hành chính thuế hay
thông báo của cơ quan thuế để người nộp thuế có thể tìm hiểu khi
đến liên hệ.

Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 12

Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

 Mở rộng hơn nữa các cổng thông tin để hỗ trợ người nộp thuế có sự
tương tác cũng như tư vấn chính sách thuế được tốt hơn. Cụ thể như
cung cấp các số điện thoại tư vấn, tương tác qua cổng thông tin điện
tử ngành thuế, giải đáp trực tiếp hoặc trả lời bằng văn bản những
vướng mắc của doanh nghiệp.
 Quy định hiện nay đòi hỏi Doanh nghiệp mới thành lập phải có mua
sắm tài sản cố định, máy móc, thiết bị trên 1 tỷ đồng mới được đăng
ký tự nguyện áp dụng phương pháp khấu trừ thuế. Cơ quan thuế
thông qua chính sách trên muốn hạn chế việc thành lập các Công ty
“ma” để mua bán hóa đơn nhưng trên thực tế vẫn còn đó nhiều
Doanh nghiệp mới thành lập hoạt động chân chính thì chính sách
này lại trở thành rào cản đối với họ vì không phải Doanh nghiệp nào
cũng có điều kiện mua sắm tài sản cố định trên 1 tỷ đồng. Khi
Thông tư 219 được ban hành và có hiệu lực thì số Doanh nghiệp
thành lập mới giảm đi hẳn, gián tiếp làm kìm hãm sự phát triển của
nền kinh tế. Bản thân tôi thấy chính sách này chưa phù hợp với thực
tế, cần phải điều chỉnh hoặc bãi bỏ.
 Về phía người nộp thuế:
 Trước hết, người nộp thuế cần chủ động nghiên cứu các chính sách,
thủ tục thuế mới ban hành.
 Ngay khi có vướng mắc, người nộp thuế liên hệ ngay với cơ quan
thuế để được tư vấn và giải đáp kịp thời.
 Phối hợp với cơ quan thuế trong việc thực thi chính sách pháp luật
về thuế.

 Đối với các chứng từ liên quan đến việc khấu trừ, hoàn thuế GTGT
(hóa đơn, chứng từ thanh toán…) Công ty cần kiểm tra kỹ tính hợp
lệ và hợp pháp của các chứng từ đó.
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 13


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

 Về phía các cơ quan khác có liên quan:
Các Sở ban ngành, cơ quan truyền thông, Uỷ ban nhân dân các
Phường, Quận và các cơ quan khác có liên quan:
 Tích cực phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc xây dựng
chính sách, thủ tục thuế cũng như công tác phổ biến, triển khai
chính sách thuế.
 Phối hợp với cơ quan thuế mở các buổi đối thoại với người nộp thuế
nhằm lắng nghe ý kiến của người nộp thuế đồng thời tháo gỡ những
vướng mắc còn tồn tại ảnh hưởng đến quá trình hoạt động sản xuất
kinh doanh của người nộp thuế.

KẾT LUẬN
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, toàn ngành thuế đã
nỗ lực không ngừng để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước
giao cho. Mặc dù khối lượng công việc nặng nề nhưng với quyết tâm của toàn
bộ cán bộ, công chức, viên chức từ trung ương đến địa phương, ngành thuế đã
có những bước tiến vượt bậc trong công tác thu ngân sách cũng như công
cuộc cải cách nền hành chính nhà nước.

Hiện nay ngành thuế đã thực hiện cơ chế quản lý mới. Đối tượng nộp
thuế tự tính, tự kê khai, tự nộp thuế, và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật,
từng bước xoá bỏ cơ chế chuyên quản; đưa công nghệ thông tin vào hỗ trợ
quản lý thuế… Khác hẳn với cơ chế quản lý trước đây, cơ chế quản lý mới là
phương thức quản lý dựa trên sự tuân thủ, tự nguyện chấp hành pháp luật của
Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 14


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

người nộp thuế. Theo đó công tác tuyên truyền hỗ trợ cho đối tượng nộp thuế
trở nên cấp bách, lâu dài của ngành thuế.
Tuyên truyền pháp luật và hỗ trợ người nộp thuế là một trong những
chức năng cơ bản của cơ quan thuế, không chỉ bộ phận tuyên truyền hỗ trợ mà
mọi bộ phận trong ngành thuế đều phải triển khai các văn bản pháp luật về
thuế đến người nộp thuế ngay sau khi ban hành. Cơ quan thuế cần phải tăng
cường hỗ trợ người nộp thuế, giúp cho người nộp thuế nắm bắt thông tin kịp
thời và hiểu đúng về chính sách, pháp luật thuế, tạo điều kiện tốt nhất cho
người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế.
Nhằm đáp ứng được yêu cầu này ngành thuế đã có nhiều giải pháp
nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ thuế. Đồng thời cơ
quan thuế các cấp cũng thường xuyên tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ
ngành thuế. Theo đó các công chức thuế sẽ được trang bị những lý luận cơ
bản về chiến lược cải cách thuế đến năm 2020, các chính sách thuế và quản lý
thuế theo Luật thuế hiện hành nhằm tăng cường cán bộ có chuyên môn cho
công tác hỗ trợ người nộp thuế, giúp đưa chính sách thuế đến được tận ngõ

ngách của cuộc sống.
Trong khuôn khổ thời gian có hạn và lượng kiến thức được tiếp thu sau
khóa học cùng với những kinh nghiệm đúc rút từ thực tế công tác, tôi mạnh
dạn đưa ra tình huống trên và đề xuất lựa chọn phương án xử lý. Tuy nhiên
nhiều nội dung của vấn đề chưa đi sâu, phân tích kỹ, hoặc những giải pháp chỉ
mang tính gợi mở do vẫn còn hạn chế về khả năng lý luận và kinh nghiệm
thực tiễn. Vì vậy chắc chắn bài Bài thu hoạch cuối khóa không thể tránh khỏi
những thiếu sót, hạn chế. Kính mong nhận được sự giúp đỡ và thông cảm của
các thầy cô giáo.
Hà Nội, ngày 25 tháng 8 năm 2017
Học viên thực hiện

Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 15


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

Lê Minh Hảo

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006.
2. Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2013 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thi hành Luật thuế GTGT và Nghị định số
209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và
hướng dẫn thi hành một số điều Luật thuế GTGT

Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 16


Bài thu hoạch cuối khóa

Lớp kiểm tra viên thuế

3. Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31 tháng 3 năm 2014 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2010 và Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm
2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch
vụ.
4. Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 6 tháng 11 năm 2013 của Bộ Tài
chính về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế; Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số
83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ.
5. Tạp chí thuế Nhà nước.
6. Giáo trình bồi dưỡng ngạch Lớp kiểm tra viên trung cấpthuế.

Học viên: Lê Minh Hảo

Trang 17