Chính sách phát triển thương mại của sở thương mại thủ đô phnom penh (tt)

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH
DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ
TÓM TẮT LUẬN VĂN
LỜI MỞ ĐẦU ..........................................................Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA ĐỊA
PHƯƠNG .................................................................Error! Bookmark not defined.
1.1. Khái niệm và vai trò của chính sách thương mạiError!
Bookmark
not
defined.
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản ..........................Error! Bookmark not defined.
1.1.2. Vai trò của chính sách thương mại ...........Error! Bookmark not defined.
1.2. Nội dung chính sách thương mại của địa phươngError!
Bookmark
not
defined.
1.2.1. Chính sách thị trường ...............................Error! Bookmark not defined.
1.2.2. Chính sách mặt hàng.................................Error! Bookmark not defined.
1.2.3. Chính sách thủ tục hành chính ..................Error! Bookmark not defined.
1.2.4. Chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường .Error! Bookmark not defined.
1.2.5. Chính sách thương mại và môi trường .....Error! Bookmark not defined.
1.2.6. Chính sách xúc tiến thương mại ...............Error! Bookmark not defined.
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách thương mại của địa phương Error!
Bookmark not defined.
1.3.1. Điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội ......Error! Bookmark not defined.
1.3.2. Môi trường pháp lý ...................................Error! Bookmark not defined.
1.3.3. Cơ sở hạ tầng thương mại .........................Error! Bookmark not defined.

CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA
SỞ THƯƠNG MẠI THỦ ĐÔ PHNOM PENH ....Error! Bookmark not defined.
2.1. Thực trạng thương mại của Thủ đô Phnom PenhError! Bookmark not
defined.


2.1.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Thủ đô Phnom PenhError!
Bookmark not defined.
2.1.2. Tổng quan về thương mại Thủ đô Phnom PenhError!

Bookmark

not

defined.
2.1.3. Thông tin chung về Sở Thương mại Thủ đô Phnom PenhError! Bookmark
not defined.
2.2. Nội dung chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom PenhError!
Bookmark not defined.
2.2.1. Phân tích chính sách thị trường của Sở Thương mại Thủ đô Phnom PenhError!
Bookmark not defined.
2.2.2. Phân tích chính sách hàng hóa của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh
Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Phân tích chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường của Sở Thương mại Thủ
đô Phnom Penh ...................................................Error! Bookmark not defined.
2.2.4. Phân tích chính sách xúc tiến thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom
Penh Error! Bookmark not defined.
2.3. Đánh giá chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh
trong thời gian qua ...............................................Error! Bookmark not defined.
2.3.1. Những ưu điểm trong chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô

Phnom Penh ........................................................Error! Bookmark not defined.
2.3.2. Những hạn chế trong chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô
Phnom Penh ........................................................Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 3 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH
THƯƠNG MẠI CỦA SỞ THƯƠNG MẠI THỦ ĐÔ PHNOM PENH ĐẾN NĂM
2020 ...........................................................................Error! Bookmark not defined.
3.1. Phương hướng phát triển thương mại của Thủ đô Phnom Penh đến năm
2020 ........................................................................Error! Bookmark not defined.
3.1.1. Đối với hoạt động thương mại nội địa ......Error! Bookmark not defined.
3.1.2. Đối với thương mại xuất khẩu hàng hóa ..Error! Bookmark not defined.
3.2. Một số giải pháp hoàn thiện chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ
đô Phnom Penh .....................................................Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Hoàn thiện hình thức quy cách trong chính sách thương mại hiện hành
Error! Bookmark not defined.


3.2.2. Hoàn thiện các nội dung trong chính sách thương mại hiện hành ... Error!
Bookmark not defined.
3.2.3. Tăng cường nguồn nhân lực có trình độ đáp ứng yêu cầu công việcError!
Bookmark not defined.
3.2.4. Nâng cao chất lượng các chương trình xúc tiến và hỗ trợ kinh doanh hiệu quả
Error! Bookmark not defined.
3.2.5. Phát triển mạng lưới thông tin thương mại của Sở Thương mại Thủ đô
Phnom Penh ........................................................Error! Bookmark not defined.
3.3. Một số kiến nghị về phát triển thương mại Thủ đô Phnom Penh với Bộ
Thương mại và Ủy ban nhân dân Thủ đô Phnom PenhError! Bookmark not
defined.
3.3.1. Hoàn thiện khung pháp luật về thương mạiError! Bookmark not defined.
3.3.2. Tăng cường tính minh bạch của thông tin Error! Bookmark not defined.
3.3.3. Tăng cường các hoạt động hỗ trợ Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh và

các doanh nghiệp trên địa bàn Thủ đô ................Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN ..............................................................Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO


LỜI MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài

Hội nhập kinh tế quốc tế là một quá trình đang diễn ra mạnh mẽ trên thế giới,
cùng với sự tham gia ngày càng sâu rộng và toàn diện của các quốc gia. Vương
quốc Campuchia cũng không phải là một nước ngoại lệ. Trong thời gian qua,
Campuchia đã tích cực và chủ động thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của
mình với các chính sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế. Campuchia
đã tiến hành cải cách cơ cấu kinh tế, điều chỉnh các chính sách kinh tế mà đặc biệt
nhất đó là chính sách thương mại để phù hợp với các quy định của các tổ chức kinh
tế quốc tế và tham gia thực hiện một cách đầy đủ các cam kết hội nhập. Từ đó giúp
các doanh nghiệp nội địa và nước ngoài tại Campuchia làm việc và hoạt động trong
môi trường thương mại tốt nhất.
Thủ đô Phnom Penh là trung tâm kinh tế của Vương quốc Campuchia. Đây là
nơi tập trung rất nhiều các doanh nghiệp lớn của đất nước, có nguồn nhân lực trình
độ cao và cơ sở hạ tầng phát triển. Trong những năm qua,hoạt động thương mại
của Thủ đô Phnom Penh cao nhất so với các tỉnh/ thành phố của Campuchia
(chiếm hơn 50% trong tổng thương mại toàn quốc). Để đạt được thành tích như
vậy, Thủ đô Phnom Penh và Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã có những
chính sách thương mại hợp lý và khuyến khích các doanh nghiệp phát triển cũng
như thu hút được nhiều nhà đầu tư trong và ngoài nước. Mặc dù chính sách thương
mại này có rất nhiều đóng góp trong việc phát triển thương mại của thủ đô nhưng
nó vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế và bất cập. Những ưu điểm trong chính sách
thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh cũng như những điểm còn
hạn chế trong chính sách này là những kinh nghiệm quý báu cho các địa phương

trong quá trình làm chính sách cũng như phát triển chính sách thương mại của
mình.


Nhận thức được tầm quan trọng của vấn đề nêu trên, tác giả đã chọn đề tài
“Chính sách phát triển thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom
Penh”cho bài luận văn tốt nghiệp của mình. Luận văn này thuộc chuyên ngành
Quản trị kinh doanh thương mại.
2. Tình hình nghiên cứu

Vấn đề chính sách thương mại đã được các nhà nghiên cứu, nhà khoa học,
kinh doanh, quản lý trên thế giới, Việt Nam, và Campuchia quan tâm và tìm hiểu.
Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu về chính sách phát triển
thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh (thuộc Bộ Thương mại) tại
Campuchia.
3. Mục tiêu nghiên cứu

Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận về chính sách thương
mại, đánh giá việc phát triển chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô
Phnom Penh. Từ đó, luận văn rút ra những ưu điểm và nhược điểm trong chính
sách này của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh nhằm đề xuất những giải pháp
để nâng cao hiệu quả hơn nữa chính sách này tại Campuchia trong điều kiện hội
nhập khu vực và thế giới.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Về đối tượng nghiên cứu, đối tượng nghiên cứu của luận văn là lý thuyết và
thực tiễn phát triển chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom
Penh.
Về phạm vi nghiên cứu, luận văn giới hạn nghiên cứu về chính sách thương
mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh. Về mặt thời gian, luận văn tập trung

nghiên cứu các chính sách của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh từ năm 2008
đến năm 2013 từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện đến năm 2020.
5. Phương pháp nghiên cứu


Luận văn sử dụng thông tin thứ cấp và tổng hợp các phương pháp và kỹ năng
nghiên cứu như phương pháp hệ thống hóa, phương pháp thu thập và tổng hợp thông tin,
phương pháp phân tích và so sánh, ... Các phương pháp này được kết hợp với nhau để rút
ra những kết luận phục vụ cho đề tài.


CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI
CỦA ĐỊA PHƯƠNG

Trong chương 1, luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận xung quanh chính sách
thương mạicủa các địa phương.

Trước hết, luận văn lần lượt đưa ra các khái niệm về thương mại, phát triển
thương mại, và chính sách thương mại. Chính sách thương mại là "một hệ thống
các quy định, công cụ, và biện pháp thích hợp mà nhà nước áp dụng để gia tăng tốc
độ phát triển các hoạt động thương mại trong và ngoài nước của một quốc gia ở
những thời kỳ nhất định nhằm đạt được các mục tiêu đã đề ra trong chiến lược phát
triển KT - XH” (Hoàng Đức Thân, Đặng Đình Đào, 2012). Chính sách thương mại
là một bộ phận của chính sách KT - XH có vai trò quan trọng như: (1) tác dụng rất
lớn đến việc mở rộng giao lưu hàng hóa trong nước và xuất khẩu; (2) khai thác
tiềm năng và lợi thế so sánh của từng vùng để phát triển sản xuất, mở rộng thị
trường trong nước và tham gia vào thị trường thế giới; (3) khuyến khích xuất khẩu
và phát triển công nghiệp; (4) công cụ hữu hiệu để Nhà nước thực hiện cân bằng
cán cân thanh toán quốc tế, tăng cường thu hút vốn đầu tư đề phát triển kinh tế; (5)

khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư tiến bộ khoa học và công nghệ vào sản xuất
để nâng cao sức cạnh tranh của hàng hóa sản xuất trong nước.
Thứ hai, luận văn đã đưa ra những nội dung cơ bản trong chính sách thương mại
của địa phương, gồm có: chính sách thị trường, chính sách hàng hóa, chính sách thủ tục
hành chính, chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường, chính sách thương mại và môi
trường, chính sách xúc tiến thương mại. Chính sách thị trường trong nước phải bảo đảm
tập trung nguồn lực để thúc đẩy sản xuất hàng hóa, quy hoạch và cơ cấu lại để có những
vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa lớn, còn chính sách thị trường ngoài nước bao hàm
những chính sách thúc đẩy xuất khẩu và đa dạng hóa thị trường xuất khẩu. Chính sách


mặt hàng để xác định đầu tư và cơ cấu lại sản xuất hàng hóa hợp lý. Chính sách thủ tục
hành chính định hướng cho các công chức trong cơ quan Nhà nước cách thức giải quyết
công việc thuộc thẩm quyền của mình. Chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường quy định
các nghiệp vụ kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính của lực lượng quản lý thị
trường. Chính sách thương mại và môi trường sẽ tác động đến hoạt động thương mại và
từ đó có tác động nhất định đến hoạt động bảo vệ môi trường. Chính sách xúc tiến thương
mại là các quy định, biện pháp và công cụ thúc đẩy, tìm kiếm cơ hội mua bán hàng hóa
và cung ứng dịch vụ, tạo dựng môi trường thuận lợi và mạng lưới các tổ chức xúc tiến
thương mại, thực hiện các họat động thương mại.
Thứ ba, luận văn cũng có đề cập đến một số yếu tố ảnh hưởng và tác động đến
chính sách thương mại của địa phương, bao gồm: các điều kiện tự nhiên và kinh tế xã
hội, môi trường pháp lý, và cơ sở hạ tầng thương mại.

CHƯƠNG 2
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI
CỦA SỞ THƯƠNG MẠI THỦ ĐÔ PHNOM PENH

Trong chương 2, luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng, đưa ra những đánh giá
và nhận định về chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh.

Đầu tiên,luận văn khái quát về điều kiện tự nhiên, KT - XH và tổng quan về
tình hình thương mại của Thủ đô. Phnom Penh là thủ đô của Vương Quốc
Campuchia nằm ở khu vực trung nam Campuchia. Đây là vùng kinh tế của
Campuchia đã và đang hội tụ điều kiện và lợi thế cho phát triển công nghiệp và
dịch vụ để có tăng trưởng nhanh, hiệu quả và phát triển bền vững. Thủ đô Phnom
Penh nằm ở vị trí địa lý kinh tế thuận lợi, trung tâm giao thương, mang ý nghĩa cả
nước và khu vực Đông Nam Á; nằm trên các trục giao thông quan trọng của
cảnước, quốc tế, có nhiều cửa ngõ vào- ra thuận lợi, cả về đường bộ, đường sông,
đường sắt,đường hàng không.Các hoạt động tại Thủ đô chủ yếu là các hoạt động


dịch vụ, vận chuyển và phân phối hàng hóa. Ngoài Đặc khu kinh tế Phnom Penh
và một số khu quy hoạch cho sản xuất thì hoạt động thương mại tại Thủ đô tập
trung vào bán buôn, bán lẻ, các doanh nghiệp và các cơ sở kinh doanh chủ yếu làm
dịch vụ. Tổng mức bán lẻ/ bán buôn và doanh thu dịch vụ tăng đều qua các năm,
sự phát triển nhanh chóng về mặt số lượng các loại hình doanh nghiệp và các cơ sở
kinh doanh, chỉ số giá tiêu dùng tăng cho thấy sự phục hồi và dần phát triển của
nền kinh tế, cầu tăng lên và kéo theo cung cũng phát triển theo. Thủ đô Phnom
Penh tập trung xuất khẩu hàng may mặc, và một số sản phẩm nông lâm sản, nhập
khẩu các nguyên vật liệu thiết yếu như xăng dầu, các nguyên vật liệu cho ngành
dệt may, và vật liệu xây dựng.
Thứ hai, luận văn đi sâu nghiên cứu bốn chính sách thành phần chủ yếu mà Sở
Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã tập trung triển khai trong trong thời gian vừa qua, đó
là: chính sách thị trường, chính sách mặt hàng, chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường,
và chính sách xúc tiến thương mại.

Trong chính sách thị trường, Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã quy
hoạch các vùng kinh tế hợp lý nhằm khai thác tiềm năng và lợi thế của thủ đô. Sở
đã phát triển Đặc khu kinh tế Phnom Penh (Phnom Penh Special Economic Zone),

quy hoạch và quản lý các khu may mặc, khu nuôi trồng cá và khu thủ công. Sở đã
thực hiện chính sách quy hoạch nhằm phát triển hài hòa, phân bố hợp lý các loại
hình kết cấu hạ tầng thương mại trong Thủ đô, tăng dần tỷ trọng các loại hình kết
cấu thương mại hiện đại, từng bước câng cao trình độ văn minh thương mại các
loại hình kết cấu thương mại truyền thống. Bên cạnh đó, Sở đã đưa ra những kiến
nghị tới các ban ngành liên quan, đặc biệt là Sở Giao thông Vận tải Thủ đô để duy
trì và nâng cấp hệ thống giao thông kết nối, giúp cho thương mại trong Thủ đô phát
triển thuận tiện hơn: sân bay quốc tế Phnom Penh, cảng nước ngọt Phnom Penh
Autonomous, hệ thống giao thông đường bộ và đường sắt. Ngoài ra, Sở Thương
mại Thủ đô Phnom Penh đã có các chính sách khuyến khích hoạt động thương mại


của các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn Thủ đô Phnom Penh.
Trong chính sách hàng hóa, Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh gia tăng
quản lý chặt chẽ một số mặt hàng chủ yếu, thiết thực với đời sống của nhân dân.
Các chính sách của Sở cũng hướng tới việc XNK các mặt hàng phù hợp với nhu
cầu thương mại của Thủ đô, tập trung vào việc tạo điều kiện cho phát triển ngành
hàng may mặc để xuất khẩu, gia tăng khối lượng nhập khẩu vật liệu xây dựng phục
vụ cho việc phát triển các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng và phát triển ngành du lịch
Thủ đô. Sở tuyên truyền việc cấm sử dụng và buôn bán các hàng quốc cấm, ghi
nhận và thống kê những mặt hàng có tiềm năng thương mại lớn để phối hợp với
địa phương và BTM lên kế hoạch phát triển mặt hàng đó, tiến tới xuất khẩu.
Những mặt hàng này thường là những sản phẩm địa phương có chất lượng tốt, sản
lượng cao.
Trong chính sách kiểm tra kiểm soát thị trường, Sở Thương mại Thủ đô
Phnom Penh đã kiểm tra việc tuân thủ các quy định về việc niêm yết giá cả hàng
hóa sản phẩm tại siêu thị và các loại chợ nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng,
tăng cường sức cạnh tranh giữa các doanh nghiệp, thúc đẩy thương mại phát
triển.Sở cũng rất tích cực trong kiểm tra việc tuân thủ quy định không sử dụng chất
độc hại trong thực phẩm tại các chợ, siêu thị, minimart, các hộ kinh doanh gia

đình. Bên cạnh đó, Sở tăng cường thực hiện tuyên truyền và quy định các biện
pháp xử phạt đối với những doanh nghiệp vi phạm, hướng dẫn các thương nhân ký
cam kết không bán sản phẩm có chưa hóa chất bị cấm, hướng dẫn các quy định lưu
trú tại khách sạn, kiểm tra và rà soát giấy tờ liên quan đến đăng ký kinh doanh và
đặt trụ sở/ chi nhánh doanh nghiệp.
Trong chính sách xúc tiến thương mại, Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh
đều triển khai các kế hoạch thu thập thông tin thị trường để cung cấp dịch vụ tư
vấn đầu tư cho các doanh nghiệp trên địa bàn có nhu cầu tìm hiểu và giao thương.


Bên cạnh đó, Sở hàng năm tổ chức các hội chợ triển lãm các mặt hàng để các
doanh nghiệp có thể giới thiệu về mình cho công chúng cũng như các đối tác kinh
doanh tiềm năng nhằm tiến tới việc tiêu thụ sản phẩm, ký kết hợp đồng, lôi cuốn sự
chú ý của các phương tiện thông tin đại chúng quảng bá thương hiệu. Sở Thương
mại Thủ đô Phnom Penh đã chủ động xây dựng quan hệ hợp tác chính trị – xã hội
– kinh tế với các tỉnh, thành phố của các quốc gia láng giềng để tăng cường giao
thương, đầu tư. Sở cũng tổ chức các đoàn khảo sát, nghiên cứu thị trường để gia
tăng cơ hội giao thương, xây dựng chiến lược, chính sách và chương trình xúc tiến
thương mại.
Thứ ba, luận văn đưa ra những đánh giá về chính sách thương mại của Sở Thương
mại Thủ đô Phnom Penh trong thời gian qua.
Về mặt thành tựu, qua các hoạt động và những nghiệp vụ cụ thể của mình, Sở
Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã luôn theo sát và nắm bắt tình hình biến động trên thị
trường. Mặc dù các phòng ban chức năng ít, nguồn nhân lực không nhiều, nhưng mỗi
năm Sở đều hoàn thành các công việc theo kế hoạch đề ra. Chính sách thương mại của Sở
Thương mại Thủ đô Phnom Penh đã tổ chức tốt các hoạt động thúc đẩy thương mại và
giao thương trên địa bàn Thủ đô
Bên cạnh những thành tích đạt được, chính sách thương mại của Sở Thương mại
Thủ đô Phnom Penh cũng bộ lộ không ít những hạn chế cần phải khắc phục như: chưa
hoạch định chiến lược phát triển thương mại Thủ đô trong dài hạn, chưa xây dựng được

chính sách thủ tục hành chính, chưa xây dựng được chính sách thương mại và môi
trường, chưa xây dựng được kênh thông tin hiệu quả, công tác thị trường chưa toàn diện.

CHƯƠNG 3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN
CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA SỞ THƯƠNG MẠI THỦ ĐÔ PHNOM PENH
ĐẾN NĂM 2020


Trong chương 3, luận văn nêu lên những phương hướng phát triển thương mại của
thủ đô Phnom Penh đến năm 2020 và đề xuất những giải pháp, đưa ra những kiến nghị
nhằm nâng cao hiệu quả của chính sách thương mại của Sở Thương mại Thủ đô Phnom
Penh đến năm 2020.

Định hướng tổng quát phát triển thương mại Phnom Penh là nâng cao chất
lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của kinh tế Thủ đô,tăng tỷ trọng các nhóm hàng,
dịch vụ có giá trị gia tăng cao trong xuất khẩu hàng hóa, dịch vụ, tập trung phát
triển các ngành, lĩnh vực và sản phẩm có hàm lượng chất xám và công nghệ cao,
phù hợp với lợi thế của Thủ đô,xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại, du lịch gắn
với quảng bá văn hóa.
Đối với hoạt động thương mại nội địa, phát triển thương mại, đảm bảo hàng
hóa lưu thông thông suốt, ổn định thị trường và giá cả, tạo điều kiện phát triển KT
- XH và phát triển du lịch tại các cùng trên địa bàn Thủ đô; mở cửa thị trường và
tạo ra hệ thống cạnh tranh công bằng; kết hợp giữa hiện đại hóa kết cấu hạ tầng và
mở rộng cơ sở hạ tầng thương mại tại khu vực đô thị; phát triển thương mại với sự
tham gia tích cực nhiều thành phần kinh tế; áp dụng khoa học công nghệ tiến bộ và
kĩnh vực thương mại; tăng cường và từng bước hoàn thiện công tác Quản lý Nhà
nước về thương mại trên thành phố Phnom Penh
Đối với thương mại xuất khẩu hàng hóa, cần phát triển các loại hình thương
mại đa dạng, các điểm sản xuất xuất khẩu trọng điểm; phải coi xuất khẩu là mũi

nhọn đòn bẩy quan trọng để phát triển sản xuất và thương mại của Phnom Penh; về
nhập khẩu chú trọng nhập thiết bị, kỹ thuật và công nghệ tiên tiến hiện đại phục vụ
đắc lực cho công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa,điều tiết nhập khẩu hàng tiêu
dùng với một tỷ lệ hợp lý, chỉ nhập những hàng tiêu dùng cao cấp, thiết yếu mà
trong nước chưa tổ chức sản xuất được…
Với định hướng như vậy, Sở Thương mại Thủ đô Phnom Penh cần thực hiện một


số giải pháp sau: hoàn thiện hình thức quy cách trong chính sách thương mại hiện hành,
hoàn thiện các nội dung trong chính sách thương mại hiện hành, tăng cường nguồn nhân
lực có trình độ đáp ứng yêu cầu công việc, nâng cao chất lượng các chương trình xúc tiến
và hỗ trợ kinh doanh hiệu quả, phát triển mạng lưới thông tin thương mại của Sở Thương
mại Thủ đô Phnom Penh.
Bên cạnh đó, luận văn cũng đưa ra kiến nghị về phía BTM và Ủy ban nhân dân
Thủ đô Phnom Penh, cụ thể là: hoàn thiện khung pháp luật về thương mại, tăng cường
tính minh bạch của thông tin, tăng cường các hoạt động hỗ trợ Sở Thương mại Thủ đô
Phnom Penh và các doanh nghiệp trên địa bàn Thủ đô.