Kiểm soát thủ tục hành chính | Cổng thông tin điện tử - Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Quảng Nam QD 1186 TTHC QD

iJy BAN
TiNH

NIlAN DAN

QuANG NAM

CQNG HOA xA HQI cau NGHiA: ~T
.
DQc lip - T\f do - H~nh phuc'

NAM

Quang Nam, ngayJ1 thdng J ndm 2016

s6;41Kc)'/QD-UBND

QUYETDlNH

=:t:.~
: ~.~~;~lt~~Yj
.
~~inh v! ki~.~.tra ~i~c t~1!Chi~n ho~t, dQng.ki~m soat thii tuc
B~~A~~~l;:;'lj~nli(chl!!-w'ya.\tIep
nh~n, grai quyet thu t\lc hanh chinh t~I cac co' quan, don
'~h1
.,'
\
vi tren dia him tinh Quang Nam

__

!-\~.
~~l'

gay

So
\

~r}v

0 l\ -Q~'"

I\ .,.
" .., ,..\UY BAN NHAN

2'.1)

A

=.

l\I,:,Irt

,..• ,.•.... ,

'

':...:._.
__

.--~~~-

.,

"'"P

.,.

DAN TINH QUANG NAM
"

L:'~,~.:;_~:..:...-·-------c-an
cir Luat To chirc ehinh quyen dia phirong ngay 19/6/2015;

Can cir Nghi dinh s6 63/2010/NB-CP ngay 08/6/2010 cua Chinh phu v~
kiem scat thu tuc hanh chinh; Nghi dinh s6 48/2013/NB-CP ngay 14/5/2013 cua
Chinh phu sua d6i, b6 sung mot s6 di~u cua cac nghi dinh lien quan dSn kiem
soat thu tuc hanh chinh;
,
Can ell Quyet dirili s6 09/2015/QD-TIg ngay 25/3/2015 ella Thu nrong
Chinh phu v~ ban hanh Quy ehS thVe hi~n ea ehS m9t ella, ea ehS mQt eua lien
thong t(jliea quan hanh ehinh nha nucre dia phuong;

a

,

.

Can ell Thong ill s6 25/2014ftT-BTP ngay 31112/2014 eua B9 Tu phap
huang dfut kiSm tra vi~e thgc hi~n kiSm S0(1tthu tvc halIh chinll;
Xet d~ nghi eua Gicim d6e :,Sa Tu phap t(jliTo trinh s6 31fTTr-STP ngay
21/3/2016,

.

QUYET D.Vill:

DiSu 1. Bart hanh
kern theo QuySt dinh nay Quy
trinh vS kiSm tra vi~e
.,
"
tht;rehi~n ho?t d9ng kiem soat thu tl,lehanh ehinh va tiep nh~, giai quyet fuu t\le
hanh ehinh t(jlicae ea quan, d?TIvi tren dia ban tinh Quang Nam.
.

t

DiSu 2. QuySt dinh nay co hi~u 1ge thi hanh kS til ngay kyo
DiSu 3. Chanh Van phong Uy ban nhan dan tinh, Gicim d6e Sa Tu phap,
Thu truang cae Sa, Ban, nganh; Chu tieh Dy ban nhan dan cae huy~n, thi xa,
thanh ph6; Chu tieh Dy ban,;nh§n dan cae xa, phuOng, thi tr5.n va cae t6 ehue, ea
nhan co lien quan ehiu tra;h nhi~m thi hanh QuySt djnh nay.!.
NO'inll{in:
- Nhu Di@u 3;
- Be)Tu phap (CVeKi~m soat ITHC);
- TT TU, IT HDND tinh;
- CM tjeh, PCT UBND tinh;

- CPVP;
- Luu: VT, TH, NC.
D:\Dropbo.'(\N. Anh- NC\Nam 2016\Tu pbap\Qurct dinb
bien hoat doni KSTTHC.doc

=hanh quy trinb kic:nr

TM.

uY BAN

NHAN DAN

T. CHU TICH
, CHiT TleH

lr.I 'rio: dUM:

Trfin Dinh Tung


trv BAN NIlAN DAN
TiNH QuANG NAM

CONG HOA xA HOI CHD NGHiA ~T
DQc l~p - T., do - H~nh plnic

NAM

QUYTRiNH

V~ ki~m tra vi~c th1!c bi~n hoat dQng ki~m soat thu tuc hanh chinh va ti~p
nh~n, giai quy~t thn ty.c hanh chinh t~i eac co' quan, don vi tren dla ban
tinh Quang Nam
(Ban hanh kem thea Quyit dinh s6/1t1ID'IQD-UBNDngay .14 thcing~ ndm 2016
coo Uy ban nhan dan tinh Quang Nam)
.
Chirong I
QUY DJNH CHUNG
Di~u 1. Pham vi di~u chinh
Quy trinh nay quy dinh trach nhiem va nQi dung vS kiem tra viec thirc
hien hoat dQng kiem soat thu tuc hanh chinh va tiSp nhan, giai quyet thu tuc
hanh chinh tai cac co quan, dan vi, ca nhan co lien quan tren dia ban tinh Quang
Nam.
Di~u 2. D6i nreng ap dung
1. Cac Sa, Ban, nganh.
2. Dy ban nhan

dan cftp huyen.

3. Dy ban nhan dan cftp xa.
Di~u 3. Nguyen t~c ki~m tra
1. Bao dam thuc hien co hieu qua muc tieu cai each thu 1\lc hanh chinh,
cai cach hanh chinh.
2. Huy dQng SlJ tham gia tich ClJC,rQng rill clla cac co quan, Bao, Dai,
nguai dan, doanh nghi~p van qua trinh kiSm tra.
3. TiSn hanh thuOng xuyen, lien t\}c dS kip thai phat hi~n, xu ly cac vi
ph~m trong qua trinh t6 chuc th\lc hi~n tiSp nh~ va giai quySt thll t\lC hanh
chinh.
4. Tuan thll cac quy dinh Clla phap lu~t vS kiSm tra ho~t dQng kiSm soat
thll t\lC·hanh chinh, quy dinh Clla phap lu~t co lien quan va khach quan, trung

th\lc, khong bao che, dung tUng hanh vi vi ph~ phap l~t.
Di~u 4. Ho~t dQng ki~m sm.t thn t1}chanh chinh thuQc ph~m vi ki~m
tra
1. KiSm tra cong mc chi d~o, diSu harm va t6 chuc th\lC hi~n ho~t dQng
kiSm soM thu 1\lchanh chinh ~i co quan, dan vi.
2. KiSm tra vi~c thl,l'c hi~n danh gia tac dQng cua thu 1\lc hanh chinh va
vi~c tiSp thu, giai trinh nQi dung tham gia y kiSn vS quy dinh thu t\}c hanh chinh
cua co quan chu tri so~ thao.
2


3. KiSm tra viec thuc hien cong b6, cong khai thu tuc hanh chinh.
4. KiSm tra viec giai quyet thu tuc hanh chinh.
5. KiSm tra viec ra soat, danh gia thu tuc hanh chinh.

6. KiSm tra viec ti@pnhan, xu ly phan anh, ki@nnghi v~ quy dinh hanh
chinh.
7. Kiem tra cong tac truyen thong v~ hoat dQng kiem soat thu tuc hanh
chinh va viec thuc hien chS dQ thong tin, bao cao vS tinh hinh, k@tqua thuc hien
kiSm soat thu tuc hanh chinh.

Di~u 5. Thii tuc hanh chinh thuQcpham vi ki~m tra
1. Thu tuc hanh chinh duoc quy dinh tai Nghi dinh s6 63/201 O/NI)-CP
ngay 08 thang 06 nam 2010 cua Chinh phu v~ kiem soat thu tuc hanh chinh.
2. Thu tuc hanh chinh do co quan, ngiroi co tham quy~n cong b6 dugc cac
ca quan Nha nuac, ta chuc hanh nghS cong chUng, ta chuc ban d~u gia tai san
ti@pnh~, giai quy@tcho ngum dan, ta chuc.
3. Thti wc hanh chinh quy diM trong van ban quy ph~m phap lu?t chua
dugc cong b6 nhung da: co hi~u l\Ccthi hanh dugc cac ca quan, dan vi, ta chuc
ti@pnh~, giai quy@tcho nguai dan, ta chuc.

ChuO'Dg n
.. _....

"'QUYKIEM SOAT TmJTVC lIANH cHiNHvA TrEP~,
Gill QUYET
TmJ TVC lIANH cHiNH
Di~u 6. Trach nhi~m ki~m tra
1. Gicim d6c Sa Tu phap chiu trach nhi~m tham muu Dy ban nhan dan
tinh, Chti tich Dy ban nhan dan tinh kiSm tra vi~c th\Cchi~n ho~t dQng ki8m soat
thti t\lC ~anh chinh va ti@p,nh~, giai CJ_uy@t
thti wc hanh ,chinh t~i cac Sa, Ban,
nganh, Uy ban nhan dan cap huy~n va Uy ban nhan dan cap xa tren dia ban tinh.
Can cu van ph~m vi, .d6i tugng ki8m tra, Giam d6c Sa Tu phap dugc
quySn dS nghi cac co quan lien quan cu can bQ, cong chuc cling ph6i hgp th\Cc
hi~n.
2. Thti truang cac Sa, Ban, nganh; Chti tich Dy ban nhan dan c~p huy~n;
Chti tich Dy ban nhan dan c~p xa chiu trach nhi~m ki8m tra nQi bQ vi~c th\Cc
hi~n ho~t dQng kiSm soat thti wc hanh chinh va ti@pnh~, giai quy@tthu tI;lc
hanh chinh thea thb quy~n.

Di~u 7. Cach thuc ki~m tra
1. KiSm tra vi~c th\Cchi~n ho~t dQng kiSm soat thti t\lC hanh chinh va ti@p
nh?n, giai quy@tthti t\lC hanh chinh dugc th\Cchi~n bfuIg hinh thuc ki8m tra dinh
Icy hang nam va ki8m tra dQt xu~t.

3

a) KiSrn tra dinh Icy hang nam, can cir van hoat dQng kiSrn soat thu tuc

hanh chinh da duoc phe duyet, Giam d6c Sa Tir phap co trach nhiem tham rmru
Uy ban nhan dan tinh ban hanh KS hoach kiSm tra tnroc ngay 15 thang 02 cua
nam va giri dSn cac co quan, t6 chirc, ca nhan co lien quan.
b) KiSm tra dQt xu§.t do Sa Tir phap tham rmru giup Chu tich Uy ban nhan
dan tinh tlurc hien, Cac t6 chirc, dan vi duoc kiem tra dinh ky thea kS hoach v§n
co thS la d6i nrong dtroc kiem tra dQt xu~t.
2. Thu tnrong cac Sa, Ban, nganh, Chu tich Uy ban nhan dan e~p huyen,
Chu tich Uy ban nhan dan c~p xa thirc hien phe duyet kS hoach 1\1' kiem tra d6i
voi co quan, dia phuong thuQc qUYSnquan ly thea thfun quySn.
Di~u 8. Quy trinh th,!c hi~n ki~m tra
1. D6i v6i vi~c kiSrn tra dinh

leY hang

n3m

a) Can cil van KS hol;tch kiSm tra da dugc phe duy~t, Uy ban nhan dan
tinh giao cho Giam d6c Sa Tu phap ra QuySt dinh thclnh l~p Doan kiSm tra. NQi
dung QuySt dinh thanh l~p Doan kiSm tra thea quy dinh tl;tiDiSu 12 Thong tu s6
25/2014/TT-BTP ngay 31112/2014 cua BQ Tu phap vS Huang d§n kiSm tra th\!'c
hi~n hol;ttdQng kiSrn soat thiI t\lc hanh chinh
b) Truang Doan kiSrn tra co trach nhi~m gUi Cong van kern thea QuySt
djnh th3nh l~p Dom kiSm tra dSn cO' quan, dan vi, ca nhan duge kiSm tra
tru6clO ngay lam vi~c va yeu cfiu cae co qufu"l,don vi, ca lli~ancung c~p kip thai, dAy diI, chinh xac cac thong tin, h6·sO', tai li~u lien quan dSn
nQi dung kiSm tra.
c) £)oan kiSm tra t6 chuc hQp va th\!'Chi~n cong b6 QuySt dinh kiSm tra
d6i v6i cac cO'quan, dan vi, ca nhan dugc kiSm tra.

d) Doan kiSrn tra tiSn hanh kiSm tra, xac rninh cac thong tin, tii li~u; dugc
qUYSnsao ch\lp tii li~u, thu th~p thong tin, yeu cAu cung c~p va giai trinh cac
vk dS lien quan dSn nQi dung kiSm tra va l~p bien ban chung cho ca cUQckiSm
tra, trong trllang hgp cAn thiSt co thS l~p bien ban C\lthS timg vk dS kiSm tra,
yeu cAu dl;tidi~n lanh dl;to cua cO'quan, dan vi, ca nhan dugc kiSm tra Icy xac
nh~n va thong qua bien ban kiSrn tra ngay sau khi kSt thUCkiSrn tra.
2. £)6i vai vi~c kiSrn tra dQtxu~t
a) KiSrn tra dQt ~t Iii.vi~c kiSm tra theo yeu cAu ciIa cO'quan, nguai co
thfun quySn; khi co phan 3.nh kiSn nghj eua ca nhan, t6 chilc vS vi~c th\!'Chi~n
hOl;ttdQng kiSm soat thiI tl.lc hanh chinh va tiSp nh~, giai quySt thiI tl.lc h3nh
chinh cua cac cO'quan, dan vi, ca· nhan co lien quan khong dam bao dUng quy
dinh, thi Giam d6c Sa Tu phap bao cao UBND tinh xin y kiSn dS ban hanh
QuySt dinh thanh l~p £)oan kiSrn tra dQt xu~t. NQi dung quySt dinh thanh l~p
£)oan kiSm tra dugc th\!'c hi~n thea diSm a khoan 1 £)iSu nay.
b) £)oan kiSm tra dQt xu~t dugc quYSn khong cong b6 QuySt dinh thanh
l~p £)oan tru6c khi tiSn hanh kiSm tra dQt xu~t, nhung phai xu~t trinh QuySt dinh
thanh l~p £)oan kiSm tra v6i dl;tidi~n cO'quan, dan vi, ca nhan dugc kiSm tra
4


trong qua trinh kiem tra, dS yeu c~u d6i nrong diroc kiSm tra chap hanh viec
kiem tra.
c) Cach thirc tiSn ham kiem tra dQt xuftt diroc thirc hien thea quy dinh tai
diSm d khoan 1 DiSu nay.

3. Doan kiSm tra co thS thong qua du thao KSt lu~ kiSm tra ngay sau khi
kSt thuc viec kiem tra va cham nhftt trong thoi han 15 ngay lam viec, kS ill ngay
kSt thuc kiSm tra cho cac co quan, dan vi, ca nhan lien quan biSt thuc hien,
yan ban ket luan !han che; nguyen nhan; de xuat, kien nghi xu If doi voi co quan, dan vi, ca nhan

duoc kiSm tra.
Di~u 9. NQi dung ki~m tra thl}'c hi~n hoat dQng ki~m soat thii tuc
hanh chinh
Thuc .hien kiSm tra hoat dQng kiSm soat thu tvc ham chinh thea nQi dung
quy dinh t:;tiDiSu 17, 18, 19,20,22,23 va DiSu 24 Thong tu s6 25/20141TTBTP ngay 31112/2014 clla BQ Tu phap vS Huang dfuI kiSm tra th\fc hi~n ho:;tt
dQng kiSm soat thll tlJc ham chinh.
Di~u 10. NQi dung ki~m tra ho~t dQng ti~p nh~n, ghii quy~t thii t\lC
hanh chinh
1. KiSm tra vi~c tuan thll quy dinh phap lu~t trong tiSp nh~, giai quy@t
thll tvc ham chinh d6i voi cac ho?t dQng sau:
a) Cong khai, minh b~ch thll tvc ham chinh.
b) Thfun quySn dugc giao vS tiSp nh~, giai quySt thll tvc hanh chinh.
c) Cach thuc, dia diSm, thm gian ti@pnh~ h6 sa; huang d§n, yeu c~u b6
sung h6 sa, til ch6i tiSp nh~ h6 sa, tra h6 sa thll tvc ham chinh chua du diSu
ki~n giai quySt.

ta

. d) S6 IUQ1lggifty
(kS ca hinh anh, bang rna), hinh thuc ban sao, s6
IUQ1lgbQ h6 sa yeu c~u t6 chuc, ca nhan phai nQP khi th\fc hi~n thll h,lChanh
chinh; yeu c~u diSu ki~n trong tiSp nh~, giai quySt thll tlJc hanh chinh.
d) Thm h:;tn giai quySt h6 sa thll tvc hanh chinh; thai gian xac nh~n va
luan chuYSnh6 sa thll tvc ham chinh lien thong.
e) Vi~c xu ly h6 sa qua h?ll, thlJC hi~n xin 16i cong dan, t6 chuc d6i voi
truang hgp dS h6 sa qua thai h:;tngiai quySt.
g) Cach thuc, dia diSm, thai gian tra kSt qua giai quySt thll tl,lCham chinh.
h) Vi~c thu phi, l~ phi thea quy djnh cua phap lu~t va cac khoan thu khac.
i) Thai dQ giao tiSp, Ung xu voi ngum dan, t6 chuc trong giai thich, huang
dfut thlJc hi~n thll t\1Cham chinh.

k) Cac ho?t dQng khac co lien quan dSn vi~c tiSp nh~, giai quySt thu t\1C
ham chinh thea quy dinh clla phap lu~t hi~n ham.
5


2. KiSm soat viec tuan thu quy dinh phap lu~t trong tiSp nhan, giai quyet
thu tuc hanh chinh neu tai khoan 1 DiSu nay diroc thuc hien thea quy dinh cua
phap luat vS kiem soat thu tuc hanh chinh; quy trinh tlnrc hien co chS mQt cira,
quy trinh thirc hien co chS mQt cira lien thong quy dinh tai DiSu 6, DiSu 7
Quyet dinh s6 09/2015/QD-TTg ngay 25/3/2015 cua Thu wang Chinh phu; thu
tuc hanh chinh diroc co quan, nguoi co tham quyen cong b6 va cac quy dinh cua
phap lu~t lien quan dSn hoat dQng tiSp nhan, giai quyet thu tuc hanh chinh.

Di~u 11. Xil

ly vi pham v~ ti~p nh~n, ghii quy~t thii tuc hanh

chinh

1. T6 chirc, ca nhan vi pham quy dinh phap luat vS thirc hi~n ho~t dQng
kiSm soM thit t1.Ichanh chinh va tiSp nh~, gilti qUYStthit t1.Ichanh chinh thi bi
xu If thea cac quy djnh phap Iu~t hi~n hanh.
2. Thit truemg co quan, dan vi noi xay ra vi ph~m bi xent xet xu If tnich
nhi~m vai w cach Ia nguai dUng dftu co quan, dan vi thea Chi thi s6 13/CT-TTg
ngay 10/6/2015 cita Thit wang Chinh phit vS vi~c tang cuang trach nhi~m cita
nguai dUng dftu co quan hanh chinh nha nuac cac cap trong cong tac cm cach
thit t1.Ichanh chinh.
3. Co quan, dan vi va ~a nhan co kSt lu~ lien quan dSn vi~c vi ph~ quy
dinh vS thvc hi~n ho~t dQng ki~m soM thit t\lC hanh chinh va tiSp nh~, giai
quySt thit t\lc hanh chinh thi khong duqc xet thi dua, khen thuang cita nam do.

Chtrongill
TO CWC TIWC HIlJ:N
Di~u 12. Trach nhi~m ciia SO'Ttr phap
1. Tuyen truySn, ph6 biSn, huang d§n, thea d6i, kiSm tra vi~c thvc hi~n
Quy dinh nay va dinh IcY bao cao Uy ban nhan dan tinh, BQ Tu phap vS tinh
hinh, kSt qua thvc hi~n ho~t dQng kiSm soat thit wc hanh chinh va tiSp nh~, gim
quySt thit t\lc hanh chinh ~i cac co quan, dan vi tren dia ban tinh.
2. Ph6i hqp vai Sa NQi V\l va co quan lien quan trong vi~c dS xuat xu If
trach nhi~m cita co quan, dan vi, ca nhan vi ph~ quy dinh phap Iu~t vS thvc
hi~n ho~t dQng kiSm soat thit wc hanh chinh va tiSp nh~, giai quySt thit t1.Ic
hanh chinh.

Di~u 13. Trach nhi~m ciia Thii tnro-ng cac SO',Ban, nganh va Chii
tjch Uy ban nhan dan cip huy~n, Chii tjch Uy ban nhan dan cip xii
1. Ph6 biSn, quan tri~t vi~c chap hanh nghiem chinh quy dinh vS thvc hi~n
ho~t dQng kiSm soM thit t1.Ichanh chinh va tiSp nh~, giai quySt thit t\lc hanh
. chinh trong co quan, dan vi. Can cu van Quy djnh nay va tinh hinh thvc tiSn Clla
co quan, dan vi quySt djnh vi~c ban hanh quy chS ph6i hqp kiSm tra nQi bQ vS
ho~t dQng tiSp nh~, giai quySt thit t1.Ichanh chinh.
2. Thvc hi~n kiSm diSm, lam r6 trach nhi~m vai til cach la nguai dUng
dftu co quan, dan vi nSu dS xay ra vi ph~ va phai thvc hi~n xin 16i ca nhan, t6
6


chirc theo quy dinh tai Quyet dinh

s6 09/20 15/QD-TTg

ngay 25/3/2015 cua Thu

nrong Chinh phu.
3. Thirc hien quy dinh v~ bao cao, cung cAp thong tin v~ tinh hinh va kSt
qua tlnrc hien Quy trinh nay cua co quan, dan vi cho Uy ban nhan dan tinh (qua
Sa Tuphap).
Di~u 14. Di~u khoan thi hanh
1. Thu tnrong cac Sa, Ban, nganh, Chu tich Uy ban nhan dan cAp huyen,
Chu tich Uy ban nhan dan cAp xii co trach nhiem trien khai, t6 clnrc thirc hien
Quy trinh nay.
2. Trong qua trinh trien khai thirc hien nSu co kho khan, vuong mac, d~
nghi cac co quan, dan vi phan anh kip thoi v~ Sa Ttr phap dS t6ng hop, bao
cao Uy ban nhan dan tinh xem xet, giai quyet .I.

trv BAN NIlAN DAN
KT. cmr TICH

TM.

PHO

~===~

can TICH

7