Học viện chính sách và phát triển
Kinh tế đầu tư
Lê Duy Anh M.Phil (Cantab)
Chương 4: phương pháp luận về lập dự án
đầu tư(DADT)
Nội dung chính :
1.Khái niệm dự án đầu tư (DAĐT)
Khái niệm
Chu kì của DA ĐT
Lập dự án đầu tư
2. Nội dung phân tích, đánh gía DA ĐT
Tổng quan DA
Nghiên cứu thị trường
Đánh giá kĩ thuật
Đánh giá tài chính
Phân tích kinh tế xã hội
Khái niệm về DA ĐT
Xem xét từ nhiều góc độ:
Luật đầu tư 2005: DA ĐT là tập hợp các đề xuất bỏ vốn trung và dài hạn để tiến
hành các hoạt động đầu tư trên địa bàn cụ thể trong khoảng thời gian xác định
Hình thức : DA ĐT là tập tài liệu hồ sơ trình bày một cách chi tiết và có hệ thống các
hoạt động và chi phí theo một kế hoạch nhằm đạt được những kết quả và thực hiện
được những mục tiêu nhất định trong tương lai
Trên góc độ quản lí : Là công cụ quản lí việc sử dụng vốn , vật tư, lao động để tạo ra
các kết quả tài chính , kinh tế xã hội trong 1 thời gian dài
Trên góc độ kế hoạch hoá: là công cụ thể hiện kế hoạch chi tiết của
1 công cuộc
đầu tư sản xuất KD, phát triển KT-XH, làm tiền đề cho các QĐ đầu tư và tài trợ. DA
ĐT là hoạt động KT nhỏ nhất trong công tác KHH nền KT nói chung.
Trên góc độ nội dung: tổng thể các hoạt động và chi phí cần thiết , được bố trí chặt
chẽ vớ ljch t/g , địa điểm để tạo mới , mở rộng , cải tạo những cơ sở vật chất nhằm
thực hiện những mục tiêu nhất định trong tương lai.
Các thành phần chính của DA
Mục tiêu dự án
-Đóng góp và thực hiện mục tiêu chung của quốc gia . Lợi ích mang lại
-Mục tiêu trực tiếp của chủ đầu tư : các mục tiêu cụ thể cần đạt được của việc thực hiện
dự án.
Các kết quả của dự án
-Các kết quả cụ thể , có thể định lượng của dự án
Các hoạt động
-Nhiệm vụ và hành động để tạo ra các kết quả nhất định
Các nguồn lực
-vật chất , tài chính và con người => vốn đầu tư của DA
Nội dung của dự án đầu tư
Bao gồm thuyết minh và thiết kế cơ sở để trả lời các nội dung trên.
Thuyết minh DA bao gồm :
-Sự cần thiết, mục tiêu đầu tư, đánh giá thị trường ...
-Mô tả về quy mô, diện tích công trình xây dựng, các hạng mục , lựa chọn phương án kỹ
thuật, công nghệ...
-
Các phương án thực hiện
+GPMB, tái định cư
+Phương án thiết kế kiến trúc
+Phương án khai thác và sử dụng lao động
+PA thực hiện và quản lý DA
+Đánh gía Tác động môi trường , PCCC, an ninh quốc phòng.
+Tổng vốn đầu tư, khả năng thu xếp vốn, PA hoàn trả, các chỉ tiêu tài chính và phân
tích hiệu quả KT-XH
Thiết kế cơ sở DA bao gồm :
+Thể hiện giải pháp TK, đảm bảo đủ ĐK để xác định TMĐT, triển khai các bước tiếp
theo.
+Thuyết minh TKCS : nhiệm vụ TK và công nghệ; Thuyết minh xây dựng
+Các bản vẽ TKCS
Chu kỳ và giai đoạn trong chu kỳ của 1 DA ĐT
Hình ( Thiết lập & thẩm định Dự án đầu tư, Vũ Công Tuấn, NXB
Thống kê, 2010) trang 36-37.
Chu kì của dự án đầu tư là các bước hoặc các giai đoạn mà một dự án phải trải qua
tư khi dự án mới chỉ là ý tưởng cho đến khi dự án được hoàn thành và chấm dứt
hoạt động.
3 giai đoạn chính của chu kì dự án đầu tư : chuẩn bị đầu tư- thực hiện đầu tư- vận
hành các kết quả đầu tư
-Nội dung công việc trong mỗi giai đoạn khác nhau tuỳ thuộc lĩnh vực và nội dung và
tính chất của dự án , khi vận dụng có thể bỏ bớt một số nội dung
Giai đoạn của thời kì chuẩn bị dự án:
-Nghiên cứu cơ hội đầu tư
-Nghiên cứu tiền khả thi
-Nghiên cứu khả thi – đăng kí thẩm định và quyết định đầu tư
Giai đoạn của thời kì thực hiện dự án
-Xây dựng công trình dự án
-Vòng đời dự án –thời gia hoạt động kinh doanh sau khi hoàn thành
Thời kì kết thúc dự án
-Đánh giá dự án sau hoạt động
-Thanh lí
-Phát triển dự án mới
2.Nội dung phân tích, đánh giá dự án đầu tư
Xem xét tình hình tổng quan liên quan đến dự án đầu tư
Nghiên cứu về thị trường
Đánh giá mặt kỹ thuật của dự án
Xem xét mặt tài chính của dự án
Phân tích kinh tế-xã hội của dự án
Tình hình kinh tế tổng quan của dự án
Bối cảnh của dự án , thực trang của dự án
Sự phù hợp của dự án vào quy hoạch phát triển kinh tế xã hội
-Chiến lược phát triển KT-XH của quốc gia (Việt Nam)
-Chiến lược và mục tiêu phát triển ngành
-Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH của vùng địa lý
-Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH của tỉnh, địa phương
-Phù hợp với các chương trình hỗ trợ khác đang triển khai tại địa phương.
-Sự phù hợp với nguồn vốn đề xuất
Nghiên cứu về thị trường của dự án
Nghiên cứu về thị trường đầu ra của sản phẩm
-Phân đoạn của thị trường
-Thị trường mục tiêu của dự án
-Định vị sản phẩm cho dự án
Đánh giá mặt kỹ thuật của dự án
Đánh giá tính khả thi kỹ thuật của dự án:
-Có huy động được các nguồn lực kỹ thuật hay không
-Các nguồn lực có đảm bảo tối ưu hay không
Lựa chọn kĩ thuật cho dự án bao gồm :
-Sản phẩm của dự án
-Công suất/khả năng đáp ứng nhu cầu
-Thời gian biểu cho dự án
-Địa điểm của dự án
-Nguyên liệu đầu vào
Máy móc và công nghệ cần có