3. Bản thuyết minh so sánh NĐ 76.2013 và dự thảo Nghị định

BẢN THUYẾT MINH, SO SÁNH NGHỊ ĐỊNH 76/2013/NĐ-CP VỚI BẢN DỰ THẢO NGHỊ ĐỊNH THAY THẾ
(Ghi chú: Chữ in nghiêng đậm là bổ sung; chữ in nghiêng thường gạch ngang là bỏ đi)
Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16/7/2013
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hoá,
Thể thao và Du lịch

Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số
76/2013/NĐ-CP

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19
tháng 12 năm 2001;
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày
18 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định 01 tháng 9 năm 2016 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch;
thao và Du lịch;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định
Chính phủ ban hành Nghị định quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,
Điều 1. Vị trí và chức năng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan

của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du
lịch trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các
dịch vụ công thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể
dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp
luật.

Điều 1. Vị trí và chức năng
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan
của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, và du
lịch và công tác gia đình trong phạm vi cả nước
toàn quốc; quản lý nhà nước các dịch vụ công
thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao
và du lịch quản lý nhà nước của Bộ theo quy
định của pháp luật.

Ghi chú


Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định
số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2012 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ
và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau:

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện
nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định
số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan
ngang Bộ và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể
sau:

1. Trình Chính phủ các dự án luật, dự thảo
nghị quyết của Quốc hội, dự án pháp lệnh, dự thảo
nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, dự
thảo nghị định của Chính phủ theo chương trình,
kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm của Bộ đã
được phê duyệt và các nghị quyết, dự án, đề án
theo sự phân công của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát
triển dài hạn, năm năm, hàng năm và các dự án,
công trình quan trọng quốc gia về ngành, lĩnh vực
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.

1. Trình Chính phủ các dự án luật, dự thảo
Bỏ để quy định
nghị quyết của Quốc hội; dự án pháp lệnh; dự thảo thành Khoản riêng cho
nghị quyết của Ủy ban thường vụ Quốc hội, dự phù hợp với Nghị định
thảo nghị định của Chính phủ theo chương trình, số 123/2016/NĐ-CP.
kế hoạch xây dựng pháp luật hàng năm của Bộ
Chính phủ và các nghị quyết, dự án, đề án theo sự
phân công của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ;
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài

hạn, năm năm, hàng năm và các dự án, công trình
quan trọng quốc gia về ngành, lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
2. Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
Quy định thành
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển dài khoản riêng để phù hợp
hạn, năm năm trung hạn, hàng năm và các dự án, với Điều 7 Nghị định số
công trình quan trọng quốc gia về ngành, lĩnh vực 123/2016/NĐ-CP
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.

2. Trình Thủ tướng Chính phủ chương trình
3. Trình Thủ tướng Chính phủ chương trình
Hiện nay Bộ đang
mục tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ phát triển mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu, triển khai thực hiện
2


các lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và
du lịch; dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản
khác về ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Bộ hoặc theo phân công.

chương trình hỗ trợ phát triển các lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo quy định
của pháp luật; dự thảo quyết định, chỉ thị và các
văn bản khác về ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Bộ hoặc theo phân công.

chương trình mục tiêu
phát triển văn hóa và

chương trình mục tiêu
phát triển hạ tầng du
lịch theo Nghi quyết số
73/NQ-CP
ngày
26/8/2016 của Chính
phủ.

3. Trình Thủ tướng Chính phủ Giải thưởng
Hồ Chí Minh, Giải thưởng Nhà nước về văn học,
nghệ thuật và các danh hiệu vinh dự Nhà nước
thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao
và du lịch; quyết định thành lập các Hội đồng
quốc gia về lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Bộ; công nhận các ngày kỷ niệm, ngày
truyền thống và ngày hưởng ứng của Việt Nam
theo quy định của pháp luật.

4. Trình Thủ tướng Chính phủ xét tặng “Giải
thưởng Hồ Chí Minh”, “Giải thưởng Nhà nước”
về văn học, nghệ thuật và các danh hiệu vinh dự
Nhà nước trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Bộ; quyết định thành lập các Hội
đồng quốc gia về lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý
nhà nước của Bộ; công nhận các ngày kỷ niệm,
ngày truyền thống và ngày hưởng ứng của Việt
Nam theo quy định của pháp luật.

Sửa đổi, bổ sung
cụm từ “xét tặng” để

phù hợp với quy định
tại Nghị định số
90/2014/NĐ-CP
của
Chính phủ về "Giải
thưởng Hồ Chí Minh",
"Giải
thưởng
Nhà
nước" về văn học, nghệ
thuật

4. Ban hành thông tư, quyết định, chỉ thị và
5. Ban hành thông tư, quyết định, chỉ thị và
các văn bản khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước các văn bản khác về quản lý nhà nước đối với các
của Bộ.
lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
5. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và chịu trách
nhiệm tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm
pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế
hoạch và các dự án, công trình quan trọng quốc
gia đã được ban hành hoặc phê duyệt; thông tin,
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và theo

6. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, chịu trách
nhiệm tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm
pháp luật, chiến lược, quy hoạch, chương trình, kế
hoạch và các dự án, công trình quan trọng quốc
gia đã được ban hành hoặc phê duyệt; thông tin,
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và theo

3


dõi tình hình thi hành pháp luật về các lĩnh vực dõi tình hình thi hành pháp luật về các lĩnh vực
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.
6. Về di sản văn hóa:

7. Về di sản văn hóa:

a) Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định:

a) Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định:

- Thành lập bảo tàng quốc gia, bảo tàng
- Thành lập bảo tàng quốc gia, bảo tàng
chuyên ngành thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du chuyên ngành thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du
lịch;
lịch;
- Xếp hạng và điều chỉnh khu vực bảo vệ đối
- Xếp hạng và điều chỉnh khu vực bảo vệ đối
với di tích quốc gia đặc biệt;
với di tích quốc gia đặc biệt;
- Phê duyệt chủ trương, nhiệm vụ và đồ án
- Phê duyệt chủ trương, nhiệm vụ và đồ án
quy hoạch tổng thể di tích quốc gia đặc biệt, di quy hoạch tổng thể di tích quốc gia đặc biệt, di
tích quốc gia có quy mô đầu tư lớn;
tích quốc gia có quy mô đầu tư lớn;
- Đề nghị Tổ chức Giáo dục, Khoa học và
- Đề nghị Tổ chức Giáo dục, Khoa học và

Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) công nhận Văn hóa của Liên hợp quốc (UNESCO) công nhận
Di sản văn hóa và thiên nhiên tiêu biểu của Việt Di sản văn hóa và thiên nhiên tiêu biểu của Việt
Nam là Di sản thế giới;
Nam là Di sản thế giới;
- Phương án xử lý đối với tài sản là di sản
- Phương án xử lý đối với tài sản là di sản
văn hóa theo quy định của pháp luật;
văn hóa theo quy định của pháp luật;
- Công nhận bảo vật quốc gia và cho phép
- Công nhận bảo vật quốc gia và cho phép
đưa bảo vật quốc gia ra nước ngoài để trưng bày, đưa bảo vật quốc gia ra nước ngoài để trưng bày,
triển lãm, nghiên cứu hoặc bảo quản;
triển lãm, nghiên cứu hoặc bảo quản;
b) Quyết định theo thẩm quyền:

b) Quyết định theo thẩm quyền:
4


- Thỏa thuận chủ trương, thẩm định nhiệm vụ
và đồ án quy hoạch bảo quản, tu bổ và phục hồi di
tích quốc gia đặc biệt và di tích quốc gia; hướng
dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch bảo vệ và phát
huy giá trị di sản văn hóa sau khi được Chính phủ
phê duyệt;

- Thỏa thuận chủ trương, thẩm định nhiệm vụ
và đồ án quy hoạch bảo quản, tu bổ và phục hồi di
tích quốc gia đặc biệt và di tích quốc gia; hướng
dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch bảo vệ và phát

huy giá trị di sản văn hóa sau khi được Chính phủ
phê duyệt;

- Thỏa thuận chủ trương lập, thẩm định dự án
tu bổ di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia;
thẩm định dự án cải tạo, xây dựng công trình nằm
ngoài các khu vực bảo vệ di tích quốc gia và di
tích quốc gia đặc biệt theo quy định của pháp luật;
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề,
chứng chỉ hành nghề cho tổ chức, cá nhân hoạt
động trong lĩnh vực bảo quản, tu bổ, phục hồi di
tích theo thẩm quyền;

- Thỏa thuận chủ trương lập, thẩm định dự án
tu bổ di tích quốc gia đặc biệt, di tích quốc gia;
thẩm định dự án cải tạo, xây dựng công trình nằm
ngoài các khu vực bảo vệ di tích quốc gia và di
tích quốc gia đặc biệt theo quy định của pháp luật;
cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề,
chứng chỉ hành nghề cho tổ chức, cá nhân hoạt
động trong lĩnh vực bảo quản, tu bổ, phục hồi di
tích theo thẩm quyền;

- Xếp hạng di tích quốc gia, bảo tàng hạng I,
điều chỉnh khu vực bảo vệ đối với di tích quốc gia;
đưa di sản văn hóa phi vật thể vào Danh mục di
sản văn hóa phi vật thể quốc gia; giao di vật, cổ
vật, bảo vật quốc gia cho bảo tàng nhà nước có
chức năng theo quy định của pháp luật; xác nhận
điều kiện đối với việc thành lập bảo tàng quốc gia,

bảo tàng chuyên ngành; thỏa thuận xếp hạng bảo
tàng hạng II, hạng III theo quy định của pháp luật;

- Xếp hạng di tích quốc gia, bảo tàng hạng I,
điều chỉnh khu vực bảo vệ đối với di tích quốc
gia; đưa di sản văn hóa phi vật thể vào Danh mục
di sản văn hóa phi vật thể quốc gia; giao di vật, cổ
vật, bảo vật quốc gia cho bảo tàng nhà nước có
chức năng theo quy định của pháp luật; xác nhận
điều kiện đối với việc thành lập bảo tàng quốc gia,
bảo tàng chuyên ngành; thỏa thuận xếp hạng bảo
tàng hạng II, hạng III theo quy định của pháp luật;

- Cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ; cấp

- Cấp phép thăm dò, khai quật khảo cổ; cấp

Bỏ nội dung cấp
giấy chứng nhận …để
phù hợp với quy định
tại Nghị định số
61/2016/NĐ-CP
về
điều kiện kinh doanh
giám định cổ vật và
hành nghề bảo quản, tu
bổ, phục hồi di tích lịch
sử - văn hóa, danh lam
thắng cảnh

5


phép đưa di vật, cổ vật ra nước ngoài để trưng bày,
triển lãm, nghiên cứu hoặc bảo quản; cấp phép cho
người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá
nhân nước ngoài nghiên cứu, sưu tầm di sản văn
hóa phi vật thể ở Việt Nam theo quy định của pháp
luật;

phép đưa di vật, cổ vật ra nước ngoài để trưng bày,
triển lãm, nghiên cứu hoặc bảo quản; cấp phép cho
người Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức, cá
nhân nước ngoài nghiên cứu, sưu tầm di sản văn
hóa phi vật thể ở Việt Nam theo quy định của pháp
luật;

- Hướng dẫn thủ tục đăng ký di vật, cổ vật,
- Hướng dẫn thủ tục đăng ký di vật, cổ vật,
điều kiện thành lập và hoạt động của cơ sở giám điều kiện thành lập và hoạt động của cơ sở giám
định cổ vật;
định cổ vật;
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức
Sửa đổi, lược bỏ
liên quan xây dựng cơ chế chính sách huy động, liên quan xây dựng cơ chế chính sách huy động, cụm từ “Chủ trì, phối
quản lý, sử dụng các nguồn lực để bảo vệ và phát quản lý, sử dụng các nguồn lực để bảo vệ và phát hợp với các cơ quan, tổ
huy giá trị di sản văn hóa;
huy giá trị di sản văn hóa;
chức liên quan”

- Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động bảo vệ và
- Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động bảo vệ và
phát huy giá trị di sản văn hóa.
phát huy giá trị di sản văn hóa.
7. Về nghệ thuật biểu diễn:

8. Về nghệ thuật biểu diễn:

a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch
các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước về nghệ thuật các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước về nghệ thuật
biểu diễn sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê biểu diễn sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt;
duyệt;
b) Quy định về quản lý hoạt động biểu diễn
b) Quy định về quản lý hoạt động biểu diễn
nghệ thuật chuyên nghiệp và trình diễn thời trang; nghệ thuật chuyên nghiệp và trình diễn thời trang;
quy định về tổ chức cuộc thi và liên hoan biểu quy định về tổ chức cuộc thi và liên hoan biểu
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
diễn nghệ thuật chuyên nghiệp;
6


c) Quy định về tổ chức hoạt động thi hoa hậu,
c) Quy định về tổ chức hoạt động thi hoa hậu,
người đẹp, người mẫu;
người đẹp, người mẫu;
d) Hướng dẫn việc cấp thẻ hành nghề và cấp
d) Hướng dẫn việc cấp thẻ hành nghề và cấp
Bỏ nội dung cấp

phép biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp theo quy phép biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp theo quy thẻ hành nghề để phù
định của pháp luật;
định của pháp luật.
hợp với quy định tại
Nghị
định
số
15/2016/NĐ-CP
quy
định sửa đổi, bổ sung
một số điều của Nghị
định số 79/2012/NĐCP (không quy định
việc cấp thẻ hành nghề
biểu diễn nghệ thuật
chuyên nghiệp)
đ) Quy định việc thẩm định, cấp phép
chương trình, tiết mục, vở diễn của các tổ chức, cá
nhân Việt Nam đi biểu diễn ở nước ngoài và của
các tổ chức, cá nhân nước ngoài biểu diễn tại Việt
Nam;

đ) Quy định việc thẩm định, cấp phép
chương trình, tiết mục, vở diễn của các tổ chức, cá
nhân Việt Nam đi biểu diễn ở nước ngoài và của
các tổ chức, cá nhân nước ngoài biểu diễn tại Việt
Nam;

Sửa đổi, bổ sung theo
e) Quy định về quản lý phát hành băng, đĩa
e) Quy định về quản lý phát hành băng, đĩa

có nội dung ca, múa nhạc và sân khấu.
có nội dung ca, múa nhạc và sân khấu hoạt động đúng quy định tại Nghị
lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình ca định số 79/2012/NĐ-CP
và Nghị định số
múa nhạc, sân khấu.
15/2016/NĐ-CP quy định
về lưu hành, kinh doanh
bản ghi âm, ghi hình ca
múa nhạc, sân khấu.
7


8. Về điện ảnh:

9. Về điện ảnh:

a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện chiến
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện chiến
lược, quy hoạch phát triển ngành điện ảnh sau khi lược, quy hoạch phát triển ngành điện ảnh sau khi
được phê duyệt;
được phê duyệt;
b) Quy định việc tổ chức liên hoan phim
b) Quy định việc tổ chức liên hoan phim
quốc gia và quốc tế, những ngày phim nước ngoài quốc gia và quốc tế, những ngày phim nước ngoài
tại Việt Nam và những ngày phim Việt Nam ở tại Việt Nam và những ngày phim Việt Nam ở
nước ngoài;
nước ngoài;
c) Quản lý việc lưu chiểu, lưu trữ phim và
c) Quản lý việc lưu chiểu, lưu trữ phim và
các tư liệu, hình ảnh động được sản xuất trong các tư liệu, hình ảnh động được sản xuất trong

nước; lưu chiểu, lưu trữ phim nước ngoài được nước; lưu chiểu, lưu trữ phim nước ngoài được
phổ biến, phát hành tại Việt Nam;
phổ biến, phát hành tại Việt Nam;
d) Quy định về việc cấp phép phổ biến phim,
video-art; cho phép cơ sở sản xuất phim trong
nước cung cấp dịch vụ làm phim, hợp tác, liên
doanh với tổ chức, cá nhân nước ngoài sản xuất
phim tại Việt Nam.
9. Về mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện chiến
lược, quy hoạch phát triển ngành mỹ thuật, nhiếp
ảnh, triển lãm và quy hoạch tượng đài, tranh
hoành tráng quốc gia sau khi được Chính phủ phê
duyệt;

d) Quy định về việc cấp phép phổ biến phim,
video-art; cho phép cơ sở sản xuất phim trong
nước cung cấp dịch vụ làm phim, hợp tác, liên
doanh với tổ chức, cá nhân nước ngoài sản xuất
phim tại Việt Nam.
10. Về mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện chiến
lược, quy hoạch phát triển ngành mỹ thuật, nhiếp
ảnh, triển lãm và quy hoạch tượng đài, tranh
hoành tráng quốc gia sau khi được Chính phủ phê
duyệt;

Bỏ từ “chiến
lược” vì trong lĩnh vực
mỹ thuật, nhiếp ảnh,

triển lãm Chính phủ chỉ
phê duyệt quy hoạch
phát triển ngành, không
phê duyệt chiến lược
8


phát triển.
b) Thực hiện quản lý nhà nước về biểu tượng
b) Thực hiện quản lý nhà nước về biểu tượng
văn hóa quốc gia theo quy định của pháp luật;
văn hóa quốc gia theo quy định của pháp luật;
c) Quy định về quản lý hoạt động mỹ thuật,
c) Quy định về quản lý hoạt động mỹ thuật,
Bỏ đoạn quy định
nhiếp ảnh, triển lãm, nghệ thuật sắp đặt, tổ chức nhiếp ảnh, triển lãm, nghệ thuật sắp đặt, tổ chức vì nghệ thuật sắp đặt, tổ
trại sáng tác mỹ thuật và nhiếp ảnh tại Việt Nam;
trại sáng tác mỹ thuật và nhiếp ảnh tại Việt Nam; chức trại sáng tác mỹ
thuật và nhiếp ảnh đều
nằm trong hoạt động
mỹ thuật, nhiếp ảnh.
d) Quy định việc tổ chức và trực tiếp tổ chức
d) Quy định việc tổ chức và trực tiếp tổ chức
Bổ sung nội dung
trưng bày, triển lãm tác phẩm mỹ thuật, nhiếp ảnh trưng bày, triển lãm tác phẩm mỹ thuật, mỹ thuật quy định việc tổ chức
quy mô quốc gia, quốc tế;
ứng dụng, tác phẩm nhiếp ảnh;
và trực tiếp tổ chức
trưng bày, triển lãm tác
phẩm mỹ thuật ứng

dụng cho phù hợp với
thưc tế hiện nay.
đ) Thành lập Hội đồng chuyên ngành thẩm
đ) Thành lập Hội đồng chuyên ngành thẩm
Sửa đổi quy định
định nghệ thuật và dự toán công trình mỹ thuật định nghệ thuật tác phẩm mỹ thuật và nhiếp ảnh “thành lập Hội đồng
theo quy định.
và dự toán công trình mỹ thuật theo quy định.
chuyên ngành thẩm
định nghệ thuật và dự
toán công trình mỹ
thuật” để phù hợp với
quy đinh của Nghị định
số
113/2013/NĐ-CP
ngày 02/10/2013 của
Chính phủ về hoạt động
9


mỹ thuật và thực tế
quản lý hiện nay.
e) Hướng dẫn việc tổ chức hoạt động
Bổ sung mới để
giám định về tác phẩm mỹ thuật, tác phẩm đáp ứng những đòi hỏi
nhiếp ảnh.
của việc quản lý hoạt
động mỹ thuật hiện nay.
10. Về quyền tác giả, quyền liên quan:

11. Về quyền tác giả, quyền liên quan:

a) Ban hành, hướng dẫn việc thực hiện các
a) Ban hành, hướng dẫn việc thực hiện các
văn bản pháp luật về quyền tác giả, quyền liên văn bản pháp luật về quyền tác giả, quyền liên
quan;
quan;
b) Thực hiện các biện pháp bảo vệ quyền và
b) Thực hiện các biện pháp bảo vệ quyền và
lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân lợi ích hợp pháp của Nhà nước, tổ chức, cá nhân
trong lĩnh vực bảo hộ quyền tác giả, quyền liên trong lĩnh vực bảo hộ quyền tác giả, quyền liên
quan;
quan;
c) Quy định việc cung cấp, hợp tác, đặt hàng,
c) Quy định việc cung cấp, hợp tác, đặt hàng,
sử dụng và đảm bảo quyền tác giả đối với tác sử dụng và đảm bảo quyền tác giả đối với tác
phẩm, quyền liên quan đối với cuộc biểu diễn, bản phẩm, quyền liên quan đối với cuộc biểu diễn, bản
ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng;
ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng;
d) Quản lý, khai thác các quyền tác giả đối
d) Quản lý, khai thác các quyền tác giả đối
Sửa đổi bổ sung để
với tác phẩm thuộc sở hữu Nhà nước;
với tác phẩm, quyền liên quan đối với cuộc biểu phù hợp với quy định
diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát tại Điểm d Khoản 2
sóng thuộc về sở hữu Nhà nước;
Điều 6 Nghị định số
100/2006/NĐ-CP
và
Nghị

định
số
85/2011/NĐ-CP
sửa
10


đổi, bổ sung một số
điều Nghị định số
100/2006/NĐ-CP
về
việc Bộ VHTTDL có
nhiệm vụ, quyền hạn
“Quản lý quyền tác giả
đối với tác phẩm (kể cả
chương trình máy tính,
sưu tập dữ liệu), quyền
liên quan đối với cuộc
biểu diễn, bản ghi âm,
ghi hình, chương trình
phát sóng thuộc về nhà
nước theo quy định của
pháp luật;”
Sửa đổi, bổ sung để
đ) Quản lý hoạt động cấp, cấp lại, đổi, hủy bỏ
đ) Quản lý hoạt động cấp, cấp lại, đổi, hủy bỏ
Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, Giấy hiệu lực Giấy chứng nhận đăng ký quyền tác giả, phù hợp với quy định
tại các Điều 49, 50, 51,
chứng nhận đăng ký quyền liên quan;
Giấy chứng nhận đăng ký quyền liên quan;

52, 53, 54 và 55 Luật
Sở hữu trí tuệ về việc
cấp, cấp lại, đổi, hủy bỏ
hiệu lực Giấy chứng
nhận đăng ký quyền tác
giả, Giấy chứng nhận
đăng ký quyền liên
quan.
e) Xây dựng biểu giá, phương thức thanh
e) Xây dựng biểu giá, phương thức thanh
toán nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất về toán nhuận bút, thù lao, quyền lợi vật chất về
11


quyền tác giả, quyền liên quan theo quy định của quyền tác giả, quyền liên quan theo quy định của
pháp luật;
pháp luật;
g) Quản lý hoạt động giám định về quyền tác
g) Quản lý hoạt động giám định về quyền tác
giả, quyền liên quan.
giả, quyền liên quan.
11. Về thư viện:

12. Về thư viện:

a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện quy hoạch
mạng lưới thư viện sau khi được Thủ tướng Chính mạng lưới thư viện sau khi được Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt;
phủ phê duyệt;

b) Hướng dẫn việc hợp tác, trao đổi sách,
b) Hướng dẫn việc hợp tác, trao đổi sách,
báo, tài liệu với nước ngoài và việc liên thông báo, tài liệu với nước ngoài và việc liên thông
sách, báo, tài liệu giữa các thư viện;
sách, báo, tài liệu giữa các thư viện;
Sửa đổi, bổ sung để
c) Hướng dẫn điều kiện thành lập và hoạt
c) Hướng dẫn điều kiện thành lập và hoạt
động thư viện; hướng dẫn cấp và thu hồi giấy động thư viện; hướng dẫn cấp và thu hồi giấy phù hợp với thực tế tình
chứng nhận đăng ký hoạt động thư viện đối với chứng nhận đăng ký hoạt động thư viện đối với hình quản lý nhà nước
thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng.
thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng; hướng về thư viện hiện nay.
dẫn, kiểm tra các hoạt động bảo quản và phát
huy giá trị nguồn vốn tài liệu của thư viện;
Bổ sung mới để
d) Xây dựng cơ chế chính sách huy động,
quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển phù hợp với thực tế tình
hình quản lý nhà nước
sự nghiệp thư viện.
về thư viện hiện nay.
12. Về quảng cáo:

13. Về quảng cáo:

a) Thực hiện quản lý nhà nước về quảng cáo

a) Thực hiện quản lý nhà nước về quảng cáo
12

theo quy định của pháp luật;

theo quy định của pháp luật;

b) Hướng dẫn việc xây dựng quy hoạch
b) Hướng dẫn việc xây dựng quy hoạch
quảng cáo ngoài trời tại địa phương;
quảng cáo ngoài trời tại địa phương;
c) Thẩm định sản phẩm quảng cáo theo yêu
c) Thẩm định sản phẩm quảng cáo theo yêu
cầu của tổ chức, cá nhân.
cầu của tổ chức, cá nhân.
13. Về văn hóa quần chúng, văn hóa dân tộc
14. Về văn hóa quần chúng, văn hóa dân tộc
và tuyên truyền cổ động:
và tuyên truyền cổ động:
a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định về
a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định về
đón tiếp khách quốc tế, lễ kỷ niệm, tang lễ và các đón tiếp khách quốc tế, lễ kỷ niệm, tang lễ và các
nghi thức khác theo phân công của Chính phủ;
nghi thức khác thuộc phạm vi quản lý nhà nước
của Bộ hoặc theo phân công của Chính phủ;
b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy hoạch
b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy hoạch
về thiết chế văn hóa cơ sở sau khi được Thủ tướng về thiết chế văn hóa cơ sở sau khi được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt;
Chính phủ phê duyệt;
c) Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện
nội dung tuyên truyền cổ động về chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của

Nhà nước thông qua hoạt động văn hóa, văn nghệ,
cổ động trực quan;

c) Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện
nội dung tuyên truyền cổ động về chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước thông qua hoạt động văn hóa, văn nghệ,
cổ động trực quan;

d) Thực hiện quản lý nhà nước, hướng dẫn
d) Thực hiện quản lý nhà nước, hướng dẫn
việc sử dụng Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, chân việc sử dụng Quốc kỳ, Quốc huy, Quốc ca, chân
dung Chủ tịch Hồ Chí Minh theo quy định của dung Chủ tịch Hồ Chí Minh theo quy định của
pháp luật;
pháp luật;
13


đ) Quy định việc tổ chức liên hoan, hội thi,
đ) Quy định việc tổ chức liên hoan, hội thi,
hội diễn văn nghệ quần chúng, tổ chức hoạt động hội diễn văn nghệ quần chúng, tổ chức hoạt động
văn hóa; quản lý hoạt động văn hóa, kinh doanh văn hóa; quản lý hoạt động văn hóa, kinh doanh
dịch vụ văn hóa và vui chơi giải trí nơi công cộng; dịch vụ văn hóa và vui chơi giải trí nơi công cộng;
e) Quản lý hoạt động lễ hội; quy định, hướng
e) Quản lý hoạt động lễ hội; quy định, hướng
dẫn về tổ chức việc cưới, việc tang, xây dựng lối dẫn về tổ chức việc cưới, việc tang, xây dựng lối
sống và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng sống và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa”;
đời sống văn hóa”;
g) Hướng dẫn thực hiện các tiêu chí về

Bổ sung mới vì
chuẩn mực đạo đức, lối sống con người Việt việc xây dựng đạo đức,
Nam.
lối sống con người Việt
Nam giai đoạn hiện nay
là một nhiệm vụ quan
trọng mà Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch
triển khai thực hiện
nhằm triển khai Nghị
quyết 33- NQ/ TW về
xây dựng và phát triển
văn hóa, con người Việt
Nam đáp ứng yêu cầu
phát triển bền vững đất
nước.
g) Xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền
h) Xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền
ban hành chính sách về bảo tồn, phát huy, phát ban hành chính sách về bảo tồn, phát huy, phát
triển các giá trị văn hóa của cộng đồng các dân tộc triển các giá trị văn hóa của cộng đồng các dân tộc
Việt Nam;
Việt Nam;
14


h) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra,
i) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện và kiểm tra,
giám sát việc thực hiện chính sách văn hóa dân giám sát việc thực hiện chính sách văn hóa dân
tộc.
tộc.

14. Về văn học:

15. Về văn học:

a) Phối hợp với các cơ quan chức năng xây
a) Phối hợp với các cơ quan chức năng xây
Sửa đổi, lược bỏ
dựng và hướng dẫn, tổ chức thực hiện cơ chế, dựng và hướng dẫn, tổ chức thực hiện cơ chế, cụm từ “Phối hợp với
chính sách về hoạt động văn học sau khi được chính sách về hoạt động văn học sau khi được các cơ quan chức
Chính phủ phê duyệt;
Chính phủ phê duyệt;
năng”
b) Phối hợp với các cơ quan liên quan hướng
b) Phối hợp với các cơ quan liên quan hướng
Sửa đổi, lược bỏ
dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra hoạt động văn dẫn tổ chức thực hiện và kiểm tra hoạt động văn cụm từ “Phối hợp với
học;
học;
các cơ quan liên quan ”
c) Tham gia ý kiến thẩm định tác phẩm văn
c) Tham gia ý kiến thẩm định tác phẩm văn
học theo yêu cầu của tổ chức và cá nhân;
học theo yêu cầu của tổ chức và cá nhân;
d) Phối hợp tổ chức trại sáng tác văn học
d) Phối hợp tổ chức trại sáng tác văn học
Sửa đổi, lược bỏ
nghệ thuật.
nghệ thuật.
cụm từ “phối hợp”
15. Về gia đình:

16. Về công tác gia đình:

a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện chiến lược
a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện chiến lược
phát triển gia đình Việt Nam;
phát triển gia đình Việt Nam;
b) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên
b) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên
Sửa đổi, lược bỏ
quan hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp quan hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp cụm từ “Chủ trì, phối
luật về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực luật về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực hợp với các Bộ, ngành
gia đình;
gia đình;
liên quan”

15


c) Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống,
c) Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống,
cách ứng xử trong gia đình;
cách ứng xử trong gia đình;
d) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên
d) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên
Sửa đổi, lược bỏ
quan xây dựng tiêu chí gia đình văn hóa;
quan xây dựng tiêu chí gia đình văn hóa;
cụm từ “Chủ trì, phối
hợp với các Bộ, ngành

liên quan”
đ) Xây dựng cơ sở dữ liệu về gia đình và
đ) Xây dựng cơ sở dữ liệu về gia đình và
phòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng, nhân phòng, chống bạo lực gia đình; xây dựng và
rộng mô hình gia đình điển hình tiên tiến thuộc hướng dẫn nhân rộng mô hình gia đình điển hình
phạm vi nhiệm vụ được giao.
tiên tiến thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao hạnh
phúc, phát triển bền vững.

16. Về thể dục, thể thao cho mọi người:

Sửa đổi, bổ sung
để phù hợp với quy
định tại Nghị định số
02/2013/NĐ-CP ngày
03/01/2013 của Chính
phủ về công tác gia
đình

17. Về thể dục, thể thao cho mọi người:

a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện chiến
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện chiến
lược, quy hoạch và các chương trình quốc gia phát lược, quy hoạch và các chương trình quốc gia phát
triển thể dục, thể thao sau khi được Chính phủ phê triển thể dục, thể thao sau khi được Chính phủ phê
duyệt;
duyệt;
b) Tổ chức, chỉ đạo việc xây dựng đội ngũ
hướng dẫn viên, cộng tác viên thể dục, thể thao
quần chúng; tuyên truyền, hướng dẫn các phương

pháp luyện tập thể dục, thể thao; bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ cho cộng tác viên thể dục,
thể thao cơ sở;

b) Tổ chức, chỉ đạo hướng dẫn việc xây
dựng đội ngũ hướng dẫn viên, cộng tác viên thể
dục, thể thao quần chúng; tuyên truyền, hướng dẫn
các phương pháp luyện tập thể dục, thể thao; bồi
dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cộng tác viên
thể dục, thể thao cơ sở;

c) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các địa

c) Chủ trì, phối hợp với các ngành, các địa

Sửa đổi, lược bỏ
16


phương điều tra thể chất nhân dân; hướng dẫn, áp
dụng và phát triển các môn thể thao dân tộc, các
phương pháp rèn luyện sức khỏe truyền thống ở
trong và ngoài nước;

phương Tổ chức điều tra thể chất nhân dân; cụm từ “Chủ trì, phối
hướng dẫn, áp dụng và phát triển các môn thể thao hợp với các ngành, các
dân tộc, các phương pháp rèn luyện sức khỏe địa phương”
truyền thống ở trong và ngoài nước;

d) Chỉ đạo tổ chức thi đấu thể thao quần

d) Chỉ đạo tổ chức thi đấu thể thao quần
chúng ở cấp quốc gia;
chúng ở cấp quốc gia;
đ) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ
Quốc phòng, Bộ Công an hướng dẫn, tổ chức thực
hiện về giáo dục thể chất, thể thao trong nhà
trường và thể dục, thể thao trong lực lượng vũ
trang nhân dân;

đ) Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ
Quốc phòng, Bộ Công an hướng dẫn, tổ chức thực
hiện về giáo dục thể chất và hoạt động thể thao
trong nhà trường và thể dục, thể thao trong lực
lượng vũ trang nhân dân;

e) Hướng dẫn việc đăng ký hoạt động của các
e) Hướng dẫn việc đăng ký hoạt động của các
câu lạc bộ, cơ sở thể dục, thể thao quần chúng và câu lạc bộ, cơ sở thể dục, thể thao quần chúng và
câu lạc bộ cổ động viên.
câu lạc bộ cổ động viên.
17. Về thể thao thành tích cao và thể thao
18. Về thể thao thành tích cao và thể thao
chuyên nghiệp:
chuyên nghiệp:
a) Trình Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ
a) Trình Thủ tướng Chính phủ cho phép tổ
chức đại hội thể dục, thể thao toàn quốc, đại hội chức đại hội thể dục, thể thao toàn quốc, đại hội
thể thao khu vực, châu lục và thế giới;
thể thao khu vực, châu lục và thế giới;
b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện chiến lược,

b) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện chiến lược,
Sửa đổi, bỏ cụm từ
quy hoạch, phát triển thể thao thành tích cao và quy hoạch, phát triển thể thao thành tích cao và “định hướng phát
định hướng phát triển thể thao chuyên nghiệp sau định hướng phát triển thể thao chuyên nghiệp sau triển” vì trước đây thể
khi được phê duyệt;
khi được phê duyệt;
thao chuyên nghiệp là
lĩnh vực mới đối với
Việt Nam, nên cần phải
17


có định hướng phát
triển. Hiện nay, một số
môn thể thao như bóng
đá, bóng rổ, cầu lông,
quần vợt … đã thực
hiện theo hướng chuyên
nghiệp, do đó không
cần thiết sử dụng cụm
từ “định hướng phát
triển”.
c) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định về
c) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định về
chế độ, chính sách đối với vận động viên, huấn chế độ, chính sách đối với vận động viên, huấn
luyện viên, trọng tài thể thao;
luyện viên, trọng tài thể thao;
d) Cho phép tổ chức giải vô địch từng môn
thể thao khu vực, châu lục và thế giới tại Việt
Nam; tổ chức giải thi đấu vô địch quốc gia, giải trẻ

quốc gia hàng năm từng môn thể thao; quy định
quản lý các hoạt động thể thao quốc tế tổ chức tại
Việt Nam; phê duyệt điều lệ đại hội thể dục, thể
thao toàn quốc; quy định cụ thể về quyền sở hữu
đối với giải thể thao thành tích cao và giải thể thao
chuyên nghiệp;

d) Cho phép tổ chức giải vô địch từng môn
thể thao khu vực, châu lục và thế giới tại Việt
Nam; tổ chức giải thi đấu vô địch quốc gia, giải trẻ
quốc gia hàng năm từng môn thể thao; quy định
quản lý các hoạt động thể thao quốc tế tổ chức tại
Việt Nam; phê duyệt điều lệ đại hội thể dục, thể
thao toàn quốc; quy định cụ thể về quyền sở hữu
đối với giải thể thao thành tích cao và giải thể thao
chuyên nghiệp;

đ) Ban hành tiêu chuẩn và hướng dẫn phong
cấp vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài thể
thao; công nhận phong cấp của các tổ chức thể
thao quốc tế đối với vận động viên, huấn luyện
viên và trọng tài thể thao Việt Nam theo quy định

đ) Ban hành tiêu chuẩn và hướng dẫn phong
cấp vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài thể
thao; công nhận phong cấp của các tổ chức thể
thao quốc tế đối với vận động viên, huấn luyện
viên và trọng tài thể thao Việt Nam theo quy định
18

của pháp luật;

của pháp luật;

e) Quy định quản lý việc chuyển nhượng vận
động viên, tuyển chọn vận động viên vào các đội
tuyển thể thao quốc gia; quy định trình tự, thủ tục
thành lập đoàn thể thao quốc gia và đội tuyển thể
thao quốc gia từng môn;

e) Quy định quản lý việc chuyển nhượng vận
động viên, tuyển chọn vận động viên vào các đội
tuyển thể thao quốc gia; quy định trình tự, thủ tục
thành lập đoàn thể thao quốc gia và đội tuyển thể
thao quốc gia từng môn;

g) Hướng dẫn xây dựng chương trình đào
g) Hướng dẫn xây dựng chương trình đào
tạo, huấn luyện đối với vận động viên, huấn luyện tạo, huấn luyện đối với vận động viên, huấn luyện
viên, trọng tài thể thao;
viên, trọng tài thể thao;
h) Hướng dẫn, đăng ký hoạt động của các cơ
h) Hướng dẫn thành lập và đăng ký hoạt
Điều chỉnh, bổ
sở tập luyện thể thao chuyên nghiệp.
động của các cơ sở tập luyện thể thao chuyên sung từ “thành lập” để
nghiệp.
bảo đảm sự quản lý đối
với các cơ sở thể thao

chuyên nghiệp vì hiện
nay chưa có văn bản
hướng dẫn cụ thể việc
thành lập các cơ sở thể
thao chuyên nghiệp.
18. Về tài nguyên du lịch và quy hoạch du
lịch:

19. Về tài nguyên du lịch và quy hoạch du
lịch:

a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy hoạch
c) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy hoạch
Điều chỉnh lại thứ
tổng thể phát triển ngành, vùng du lịch, địa bàn du tổng thể phát triển du lịch quốc gia, vùng du lịch, tự các điểm trong
lịch trọng điểm, khu du lịch quốc gia sau khi được địa bàn du lịch trọng điểm, khu du lịch quốc gia khoản cho phù hợp với
cấp có thẩm quyền phê duyệt;
sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
tên Khoản và Luật du
lịch
19


b) Ban hành Quy chế việc điều tra, đánh giá,
a) Ban hành Quy chế Hướng dẫn và tổ chức
Sửa đổi, thay cụm
phân loại tài nguyên du lịch;
điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch;
từ “ban hành Quy chế”
bằng cụm từ “hướng

dẫn” để đảm bảo tính
khái quát hơn. Đồng
thời bổ sung cụm từ
“và tổ chức” để ghép
nhiệm vụ “Chủ trì, phối
hợp với các Bộ, ngành
liên quan và Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung
ương tổ chức điều tra,
đánh giá, phân loại tài
nguyên du lịch” tại
Điểm c thành một
khoản cho gọn về một
vấn đề.
c) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên
b) Quy định về bảo vệ, tôn tạo, phát triển,
quan và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch và môi
thuộc Trung ương tổ chức điều tra, đánh giá, phân trường du lịch trong khu du lịch, điểm du lịch.
loại tài nguyên du lịch; quy định về bảo vệ, tôn
tạo, phát triển, khai thác, sử dụng tài nguyên du
lịch và môi trường du lịch trong khu du lịch, điểm
du lịch quốc gia.

Sửa đổi, bổ sung
nội dung về hướng dẫn
việc bảo vệ, tôn tạo,
phát triển, khai thác, sử
dụng tài nguyên du lịch
và môi trường du lịch

theo quy định của pháp
luật để bao quát hơn
nhiệm vụ và phù hợp
với quy định của Luật
20


du lịch (sửa đổi).
19. Về khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du
lịch:

20. Về khu du lịch, điểm du lịch, tuyến du
lịch:

a) Trình Thủ tướng Chính phủ công nhận khu
a) Trình Thủ tướng Chính phủ công nhận khu
du lịch quốc gia, điểm du lịch quốc gia và tuyến du lịch quốc gia, điểm du lịch quốc gia và tuyến
du lịch quốc gia;
du lịch quốc gia;
b) Hướng dẫn, kiểm tra việc phân loại, công
a) Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện
nhận khu du lịch, điểm du lịch và tuyến du lịch địa việc phân loại, công nhận khu du lịch, điểm du
phương;
lịch và tuyến du lịch địa phương theo quy định
của pháp luật;

Lược bỏ cụm từ
“tuyến du lịch” vì thực
tiễn hơn 10 năm qua,
tuyến du lịch không thực

hiện được do không sát
với thực tế. Ngoài ra,
trong dự thảo Luật Du
lịch sửa đổi cũng không
có cụm từ “tuyến du
lịch”.

Ghép quy định tại
c) Ban hành Quy chế quản lý khu du lịch
b) Ban hành Quy chế Hướng dẫn việc quản Điểm a và Điểm b quy
thuộc ranh giới hành chính từ hai tỉnh, thành phố lý khu du lịch thuộc ranh giới hành chính từ hai định thành một khoản để
trực thuộc Trung ương trở lên.
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên.
đảm bảo tính bao quát
của nhiệm vụ và phù
hợp với tinh thần của
Luật du lịch (sửa đổi).
20. Về hướng dẫn du lịch:

21. Về hướng dẫn du lịch:

a) Quản lý, kiểm tra, giám sát việc cấp thẻ
a) Quản lý, kiểm tra, giám sát việc cấp thẻ
hướng dẫn viên du lịch thống nhất trên toàn quốc; hướng dẫn viên du lịch thống nhất trên toàn quốc;
b) Quy định, hướng dẫn về điều kiện, thủ tục,
b) Quy định, hướng dẫn về điều kiện, thủ tục,
Sửa đổi, bổ sung để
hồ sơ cấp, đổi, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận hồ sơ cấp, đổi, cấp lại, thu hồi giấy chứng nhận phù hợp với tinh thần
thuyết minh viên du lịch.
thuyết minh viên du lịch theo quy định của pháp của Luật du lịch (sửa

luật.
đổi) vì Luật du lịch (sửa
đổi) quy định về
21


“hướng dẫn viên tại
điểm” thay thế quy định
“thuyết minh viên” để
tránh nhầm lẫn với quy
định về thuyết minh viên
tại bảo tàng, di tích lịch
sử, vườn quốc gia … đã
được điều chỉnh bởi các
văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan.
21. Về kinh doanh du lịch:

22. Về kinh doanh du lịch:

a) Hướng dẫn thực hiện các quy định của
a) Hướng dẫn thực hiện các quy định của
pháp luật về kinh doanh lữ hành, lưu trú du lịch, pháp luật về kinh doanh lữ hành, lưu trú du lịch,
kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch và kinh doanh phát triển khu du lịch, điểm du lịch và
dịch vụ du lịch khác;
dịch vụ du lịch khác;
b) Quy định tiêu chuẩn, thủ tục, hồ sơ xếp
b) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc
Sửa đổi, bổ sung
hạng cơ sở lưu trú du lịch, tàu thủy du lịch, cấp thẩm định, xếp hạng cơ sở lưu trú du lịch theo đảm bảo tính bao quát

biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho quy định của pháp luật.
của nhiệm vụ. Đồng
cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch; quyết định xếp
thời để phù hợp với tinh
hạng cơ sở lưu trú du lịch từ 3 sao trở lên và hạng
thần của Luật du lịch
cao cấp.
(sửa đổi)
22. Về xúc tiến du lịch:

23. Về xúc tiến du lịch:

a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa
a) Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa
Sửa đổi, lược bỏ
phương xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, phương xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, cụm từ “Chủ trì, phối
kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch quốc gia kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch quốc gia hợp với các Bộ, ngành,
trong nước và nước ngoài; điều phối các hoạt trong nước và nước ngoài; điều phối các hoạt
22


động xúc tiến du lịch liên vùng, liên địa phương;

động xúc tiến du lịch liên vùng, liên địa phương;

b) Hướng dẫn thành lập và hoạt động của cơ
b) Hướng dẫn thành lập và hoạt động của cơ
quan đại diện du lịch Việt Nam ở nước ngoài; quan đại diện du lịch Việt Nam ở nước ngoài;
hướng dẫn thành lập văn phòng đại diện du lịch hướng dẫn thành lập văn phòng đại diện và du lịch
nước ngoài tại Việt Nam;

nước ngoài tại Việt Nam theo quy định của pháp
luật;

địa phương”
Sửa đổi, bổ sung để
phù hợp với tinh thần
của Luật du lịch (sửa
đổi) vì Luật du lịch (sửa
đổi) không quy định
việc thành lập Văn
phòng xúc tiến du lịch
của Việt Nam ở nước
ngoài (do điều kiện về
kinh phí, nhân lực còn
hạn chế), chỉ quy định
thành lập văn phòng đại
diện của cơ quan du
lịch của nước ngoài, tổ
chức du lịch quốc tế và
khu vực tại Việt Nam.

c) Xây dựng và hướng dẫn sử dụng, khai
c) Xây dựng và hướng dẫn sử dụng, khai
thác, quản lý cơ sở dữ liệu du lịch quốc gia.
thác, quản lý cơ sở dữ liệu du lịch quốc gia.
23. Về hợp tác quốc tế:

24. Về hợp tác quốc tế:
a) Trình Chính phủ việc ký, phê duyệt, phê
chuẩn, gia nhập điều ước quốc tế liên quan đến

các lĩnh vực thuộc pham vi quản lý nhà nước
của Bộ; tham gia các tổ chức quốc tế theo sự
phân công của Chính phủ;

Đề nghị bổ sung
nhiệm vụ, quyền hạn
cho phù hợp với quy
định của Luật điều ước
quốc tế năm 2016 và

23


b) Tổ chức đàm phán điều ước quốc tế theo Điều 8 Nghị định số
ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; 123/2016/NĐ-CP.
tổ chức thực hiện điều ước quốc tế theo chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ; ký kết và thực hiện
thỏa thuận quốc tế nhân danh Bộ theo quy định
của pháp luật;
c) Ký kết, tổ chức thực hiện và kiểm tra việc
thực hiện các chương trình dự án quốc tế tài
trợ; cho phép tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế
trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Bộ theo quy định của pháp luật;
a) Trình Thủ tướng Chính phủ thành lập
d) Trình Thủ tướng Chính phủ thành lập
Trung tâm văn hóa Việt Nam ở nước ngoài và cho Trung tâm văn hóa Việt Nam ở nước ngoài và cho
phép thành lập cơ sở văn hóa nước ngoài tại Việt phép thành lập cơ sở văn hóa nước ngoài tại Việt
Nam;
Nam;

b) Hướng dẫn thành lập và quản lý hoạt động
đ) Hướng dẫn thành lập và quản lý hoạt động
của Trung tâm văn hóa Việt Nam ở nước ngoài, cơ của Trung tâm văn hóa Việt Nam ở nước ngoài, cơ
sở văn hóa của nước ngoài tại Việt Nam theo quy sở văn hóa của nước ngoài tại Việt Nam theo quy
định của pháp luật;
định của pháp luật;
c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao triển
e) Chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao triển
Bỏ nội dung này
khai việc cử Tùy viên văn hóa tại một số nước, khai việc cử Tùy viên văn hóa tại một số nước, vì theo Luật cơ quan
phối hợp quản lý việc thực hiện nhiệm vụ của Tùy phối hợp quản lý việc thực hiện nhiệm vụ của Tùy đại
diện
nước
viên văn hóa tại các địa bàn;
viên văn hóa tại các địa bàn;
CHXHCN Việt Nam ở
nước ngoài, Bộ Ngoại
giao là cơ quan chủ trì
việc cử tùy viên văn
24


hóa tại nước ngoài.
d) Chủ trì, phối hợp tổ chức các sự kiện, hội
chợ, hội thảo, triển lãm, chương trình hoạt động
đối ngoại về văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch
ở quy mô quốc gia và quốc tế nhằm giới thiệu,
quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam.

e) Chủ trì, phối hợp tổ chức các sự kiện, hội

Sửa đổi, lược bỏ
chợ, hội thảo, triển lãm, chương trình hoạt động cụm từ “Chủ trì, phối
đối ngoại về văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch hợp”
trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà
nước của Bộ ở quy mô quốc gia và quốc tế nhằm
giới thiệu, quảng bá hình ảnh đất nước, con người
và văn hóa nghệ thuật Việt Nam.

24. Về công tác đào tạo, phát triển nguồn
25. Về công tác đào tạo, phát triển nguồn
nhân lực:
nhân lực:
a) Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy
hoạch, kế hoạch đào tạo nhân lực ngành văn hóa,
gia đình, thể thao và du lịch và cơ chế, chính sách
đặc thù trong đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi
ngộ tài năng các lĩnh vực năng khiếu nghệ thuật,
thể thao, phụ cấp ngành chuyên biệt đối với giảng
viên, giáo viên, huấn luyện viên, đào tạo viên, học
sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, huấn
luyện văn hóa nghệ thuật, thể dục, thể thao và du
lịch;

a) Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy
Bổ sung một số từ
hoạch, kế hoạch đào tạo nhân lực trong các lĩnh ngữ để làm rõ hơn quy
vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; cơ định.
chế, chính sách đặc thù trong đào tạo, bồi dưỡng,
sử dụng và đãi ngộ tài năng các lĩnh vực năng
khiếu nghệ thuật, thể thao; phụ cấp ngành chuyên

biệt đối với giảng viên, giáo viên, huấn luyện viên,
đào tạo viên và học sinh, sinh viên các cơ sở đào
tạo, bồi dưỡng, huấn luyện trong lĩnh vực văn hóa
nghệ thuật, thể dục, thể thao và du lịch;

b) Kiểm tra các cơ sở đào tạo trực thuộc Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch bảo đảm các điều
kiện về thành lập, nâng cấp, hoạt động giáo dục,
mở ngành đào tạo; thực hiện quy chế tuyển sinh,
đào tạo, liên kết đào tạo; quản lý, cấp phát bằng,
chứng chỉ;

b) Kiểm tra các cơ sở đào tạo trực thuộc Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch bảo đảm các điều
kiện về thành lập, nâng cấp, hoạt động giáo dục,
mở ngành đào tạo; thực hiện quy chế tuyển sinh,
đào tạo, liên kết đào tạo; quản lý, cấp phát bằng,
chứng chỉ;
25