những vấn đề cơ bản về quản lý hành chính nhà nước

NỘI DUNG

LOGO

1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG
ĐẾN QL
1.1 Khái niệm quản lý
1.2 Đặc điểm quản lý
1.3 Các yếu tố tác động đến quản lý
2. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ HCNN
2.1 Khái niệm quản lý HCNN
2.2 Đặc điểm quản lý HCNN
3. CHỦ THỂ, KHÁCH THỂ QUẢN LÝ HCNN
3.1 Chủ thể quản lý HCNN
3.2 Khách thể quản lý HCNN
3.3 Mối quan hệ giữa chủ thể và khách thể
QLHCNN


Kiểm tra bài cũ

LOGO

Bộ máy Nhà nước CHXHCN
Việt Nam được cấu thành bởi
bao nhiêu cơ quan:
a. 3
b. 4
c. 5
Anh, chò hãy chọn 1 phương án
đúng nhất và kể tên những

cơ quan đó.


1.1 Khái niệm Quản lý

QUA
ÛN
LÝ

LOGO

Quản lý là một hoạt
động nhằm tác động
một cách có tổ chức
và đònh hướng của chủ
thể quản lý lên những
đối tượng nhất đònh để
điều chỉnh hành vi của
đối tượng quản lý theo
những mục tiêu đã
đònh.


LOGO

1.1 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ

CÁC
CÁC ́U
́U TỚ

TỚ CỦA
CỦA QUẢN
QUẢN LY
LY

CHU
THÊ

ĐỚI
TƯỢNG

KHÁC
H
THỂ

MỤC
MỤC
TIÊU
TIÊU


1.1 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ

CHU
Û
THỂ
QL

- Là
quan,

động
quản
công
pháp

LOGO

con người, cơ
tổ chức tác
lên đối tượng
lý bằng các
cụ và phương
thích hợp.


1.1 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ

ĐỐI
TƯN
GQL

LOGO

- Là con người.Tùy
theo đối tượng
khác nhau mà chia
thành các dạng
quản lý khác nhau

1.1 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ

LOGO

- Là cái mà chủ thể
quản lý hướng tới,
KHÁC
tác động tới và mong
H THỂ
muốn đạt được.
QL
- KTQL: là hành vi của
con người


1.1 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ

LOGO

MỤC TIÊU
QUẢN LY

Là cái
mà chủ
thể phải
đạt được
ở một
thời
điểm
nhất

www.themegallery.com

Là căn
cứ để
chủ thể
thực hiện
sự tác
động và
lựa chọn
phương


LOGO

Mối quan hệ của các yếu
tố quản lý
CÔNG
CỤ
ĐỐI
TƯNG

CHỦ
THỂ
PHƯƠNG
PHÁP

MỤC
TIÊU

LOGO

Mối quan hệ của các yếu
tố quản lý
Xác đònh

CHỦ THỂ
QUẢN LÝ

QUA
T/đ
phản
ÛN
hồi

MỤC

T/đ quản
lý

LÝ

ĐỐI TƯNG QUẢN
LÝ

Thực hiện

TIÊ
U

1.2 ĐẶC ĐIỂM QUẢN LY

LOGO

Luôn có chủ thể và đối tượng quả
Vừa là khoa học vừa là nghệ thuật

ĐẶC

ĐIỂM

Năng động và luôn biến đổi

QUẢN
LY

Truyền đạt và thu nhận thông t
Gắn với quyền lực


1.3. CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN
QUẢN LÝ
CON
NGƯƠ
ØI

VĂN
HÓA

CHÍNH
TRỊ

CÁC YẾU TỐ
TÁC ĐỘNG ĐẾN
QUẢN LÝ

QUYỀ
N
LỰC

THÔ
NG
TIN

LOGO


1.3.1 YẾU TỐ CON NGƯỜI

LOGO

CON NGƯỜI VỪA LÀ CHỦ THỂ, VỪA LÀ ĐỐI TƯỢNG QUẢN LY

LÀ NGUỒN GỐC CỦA MỌI NGUỒN LỰC, LÀ NHÂN TỐ QĐ
SỰ THÀNH CÔNG HAY THẤT BẠI TRONG QL

CÁC QĐQL CỦA CHỦ THỂ NHẰM PHỤC VỤ LỢI ÍCH, ĐỜI SỐNG
VẬT CHẤT VÀ TINH THẦN CỦA CON NGƯỜI

www.themegallery.com


1.3.2 YẾU TỐ CHÍNH TRI

LOGO

CHÍNH TRỊ

CƠ SỞ PL: Đ 4

- CHỦ THỂ QL

MỤC TIÊU

– HP 2013: XÁC

PHẢI TỔ CHỨC

CHÍNH TRỊ CỦA

ĐỊNH CHỨC

THỰC HIỆN

ĐẢNG CẦM

MỤC TIÊU

QUYỀN SẼ LÀ

CHÍNH TRỊ CỦA

ĐỊNH HƯỚNG

ĐẢNG CẦM

CHO HOẠT

QUYỀN

ĐỘNG QUẢN LY

NĂNG CỦA
ĐẢNG LÀ
LÃNH ĐẠO

www.themegallery.com


1.3.3 YẾU TỐ THÔNG TIN

LOGO

THÔNG TIN

CTQL tiếp
nhận, phân tích,
xử lý TT phản

hồi từ ĐTQL để
điều chỉnh và
ban hành QĐ
cho phù hợp

CTQL truyền
đạt thông tin
bằng các
QĐQL để
ĐTQL thi
hành
www.themegallery.com


1.3.4 YẾU TỐ QUYỀN LỰC

LOGO


LOGO

1.3.5 YẾU TỐ VĂN HÓA
-

VH là toàn bộ các

VH thể hiện cách

giá trị, niềm tin,

ứng xử trong hoạt

truyền thông tốt

động quản lý
thông qua hành

đẹp có khả năng

vi HC và ban

qui định hành vi
của mỗi thành viên
trong tổ chức
www.themegallery.com

hành QĐQL của
các chủ thể quản
lý

Company Logo


LOGO

2. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM QUẢN LÝ HCNN

2.1.1 QLNN

2.1 KHÁI

NIỆM
2.1.2
QLHCNN

2.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA QLHCNN
www.themegallery.com

Company Logo


LOGO

2.1 .1 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

Quản lý nhà nước là mợt dạng quản lý xã
hợi đặc biệt, mang tính qùn lực nhà
nước do tất cả các cơ quan nhà nước tiến
hành, sử dụng pháp ḷt để điều chỉnh
hành vi của con người trên tất cả các lĩnh
vực của đời sớng xã hợi.

www.themegallery.com

Company Logo


2.1 .1 KHÁI NIỆM QUẢN LÝ HÀNH CHÍNHLOGO
NHÀ NƯỚC

QLHCNN là hoạt động thực

thi quyền hành pháp, đó là sự
tác động có tổ chức và điều
chỉnh bằng quyền lực nhà
nước đối với các quá trình xã
hội và hành vi hoạt động của
con người, do cơ quan hành chính
nhà nước từ trung ương đến cơ
sở tiến hành để thực hiện các
chức năng, nhiệm vụ của NN
nhằm
duy trì Company
tính
ổn đònh và
www.themegallery.com
Logo


2.1.2
QLHCNN

Là hoạt động
thực thi quyền
hành pháp
Là sự t/đ có t/c
và đ/c bằng
quyền lực NN
Đối với quá
trình XH và
hành vi của con
người

CTQLHCNN là
các cơ quan
HCNN từ TW


2.1.2 Khái niệm QUẢN LÝ
HCNN
Quyền lập
qui

Quyền
hành
pháp

Quyền hành
chính


Sự tác
động
có tổ
chức

Là sự thiết
lập mối quan
hệ giữa người
với người,
giữa người
Hệ
với

t/c,thống
giữa t/c
CQHCNN
phải
với t/c
gọn, nhẹ và
Có sựHQ
sự liên
kết và phối
hợp hoạt động
Là sự t/đ mang
tính trật tự


Hệ thống cơ quan HCNN được sắp
xếp theo hướng gọn, nhẹ hơn
•1975-1986: 34 bộ và 39 cơ quan thuộc CP-> 73 cơ
quan
• Sau ĐHVI (4/1990): 25 bộ và 25 CQ thuôc CP
->50 cơ quan
•2002: 20 bộ; 06 ngang bộ và 17 CQ thuộc CP-> 43
cơ quan
• 2007: 18 bộ, 04 cơ quan ngang bộ và 08 cơ quan
thuộc CP-> 30 cơ quan


Là sự
tác
động
co ùsự

điều
chỉnh

Điều chỉnh là
gì?
Tại sao trong
QLHCNN lại
điều chỉnh?
Điều chỉnh
cái gì?
Điều chỉnh
bằng hình
thức nào?