Đề Tài Đảng Bộ Quân Khu 1 Lãnh Đạo Công Tác Giáo Dục Quốc Phòng Và An Ninh Từ Năm 2006 Đến Năm 2015 luan van (10) to

an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1
ca

o

ba

-

va

n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

MỞ ĐẦU
1. Giới thiệu khái quát về luận án
Đề tài “Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác giáo dục quốc
phòng và an ninh từ năm 2006 đến năm 2015” được tiếp cận nghiên cứu
dưới góc độ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản
Việt Nam.

Luận án làm rõ những yếu tố tác động, chủ trương và sự chỉ đạo
của Đảng bộ Quân khu 1 đối với cơng tác giáo dục quốc phịng và an
ninh (GDQP&AN) từ năm 2006 đến năm 2015, qua hai giai đoạn 2006 2010 và 2010 - 2015. Đồng thời, đưa ra những nhận xét, đánh giá về quá
trình Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác GDQP&AN (2006 - 2015)
và đúc kết kinh nghiệm tham khảo trong thời kỳ mới.
Đề tài luận án được nghiên cứu dựa vào đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác GDQP&AN và thực
tiễn công tác GDQP&AN ở Quân khu 1. Đồng thời, tham khảo kết quả
nghiên cứu của các cơng trình khoa học có liên quan để làm rõ những vấn
đề cơ bản của luận án.
Đây là cơng trình khoa học độc lập của tác giả, khơng trùng lặp với các
cơng trình khoa học đã cơng bố, các luận văn, luận án đã bảo vệ.
2. Lý do lựa chọn đề tài
Giáo dục QP&AN là một bộ phận của nền giáo dục quốc dân, một
nội dung quan trọng của việc xây dựng nền quốc phịng tồn dân
(QPTD) và nền an ninh nhân dân (ANND) để sẵn sàng tiến hành chiến
tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc (BVTQ) và bảo vệ an ninh quốc gia.
Việc phổ cập và tăng cường GDQP&AN cho mọi đối tượng trong toàn
dân là việc làm hết sức cần thiết, có ý nghĩa chiến lược, là nhiệm vụ
chung của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội.
Công cuộc đổi mới đất nước hiện nay đang phải đối mặt với nhiều nguy
cơ, thách thức với những diễn biến phức tạp, khó lường. Từ đó, địi hỏi mọi
đảng viên, cán bộ, cơng chức trong hệ thống chính trị và mọi cơng dân phải có
nhận thức và hành động đúng đắn về nhiệm vụ BVTQ.
Quân khu 1, có vị trí chiến lược quan trọng về QP, AN trong thế
trận phòng thủ chung của cả nước. Quán triệt sâu sắc đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác GDQP&AN, Đảng
bộ Quân khu 1 đã đề ra chủ trương và chỉ đạo thực hiện công tác
GDQP&AN đạt kết quả tốt; tuy nhiên, cũng còn những hạn chế nhất
định, những khó khăn, bất cập cần phải tiếp tục giải quyết.

Nghiên cứu quá trình Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác
GDQP&AN trong những năm 2006 - 2015, không chỉ làm rõ sự lãnh
đạo của Đảng bộ Quân khu 1 đối với công tác GDQP&AN ở địa phương,

an

va

1


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an

lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o

ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca

o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va

va

1
ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu

an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

mà cịn có giá trị làm phong phú lịch sử của tồn Đảng và vận dụng chỉ đạo
cơng tác GDQP&AN trong thời kỳ mới; góp phần tổng kết cơng tác giáo
dục - đào tạo trong đó có GDQP&AN trong cơng cuộc đổi mới.
Quá trình hoạt động thực tiễn, nghiên cứu sinh đã trực tiếp giảng
dạy bồi dưỡng KTQP&AN cho đối tượng 2 của Quân khu 1 và chỉ đạo
công tác GDQP&AN của Trường Quân sự Quân khu 1; qua đó, nghiên
cứu sinh đã tích luỹ được nhiều kiến thức và kinh nghiệm về cơng tác
GDQP&AN. Với ý nghĩa đó, tác giả chọn đề tài: “Đảng bộ Quân khu 1
lãnh đạo cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh từ năm 2006 đến năm
2015” làm luận án tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản
Việt Nam.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Làm sáng tỏ hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1 về công
tác GDQP&AN từ năm 2006 đến năm 2015; rút ra một số kinh nghiệm
có giá trị tham khảo trong công tác GDQP&AN thời gian tới.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
Làm rõ những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu
1 đối với công tác GDQP&AN trong những năm 2006 - 2015.
Phân tích, luận giải làm rõ chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ
Quân khu 1 về công tác GDQP&AN từ năm 2006 đến năm 2015.
Đánh giá những ưu điểm, hạn chế, làm rõ nguyên nhân; rút ra một
số kinh nghiệm từ q trình Đảng bộ Qn khu 1 lãnh đạo cơng tác
GDQP&AN từ năm 2006 đến năm 2015, để vận dụng vào hiện thực

nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu
Hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1 về công tác
GDQP&AN từ năm 2006 đến năm 2015.
* Phạm vi nghiên cứu
Về nội dung: Đề tài nghiên cứu chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ
Quân khu 1 về công tác GDQP&AN trên cả ba cấp độ là bồi dưỡng kiến
thức quốc phòng và an ninh (KTQP&AN) cho các đối tượng, GDQP&AN
cho học sinh, sinh viên (HS, SV) từ trung học phổ thông đến đại học và phổ
biến KTQP&AN cho toàn dân.
Về thời gian: Từ năm 2006 đến năm 2015, trong hai nhiệm kỳ đại
hội của Đảng bộ Quân khu 1 (2006 - 2010) và (2010 - 2015); song luận
án có đề cập đến những vấn đề liên quan đến đề tài trước năm 2006 và
sau năm 2015.
Về không gian: Trên địa bàn Quân khu 1.

an

va

2


v

v

an
lu

1

1

p

p

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o

o

ca

o

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

ca

o

ca
o

o

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va
an
lu
1
p
ca
o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
an
lu

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o

o
ca
o

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ca
o
ba
ba
-

n

va
n

an

lu

1

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
ba
o
n
n
va

n

lu
an
o

ba

-

-

va
n

an

lu

p
1
o
ca
ba
o
n
va
va
n
va
va

1
ca

5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận

Đề tài luận án được nghiên cứu trên cơ sở lý luận chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, quan điểm của Đảng về công
tác giáo dục - đào tạo, trong đó có cơng tác GDQP&AN.
* Cơ sở thực tiễn
Thực tiễn hoạt động lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1 về công tác
GDQP&AN trên địa bàn Quân khu từ năm 2006 đến năm 2015, các hoạt
động GDQP&AN ở Quân khu 1 và các địa phương khác trên cả nước.
* Phương pháp nghiên cứu
Luận án được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa
duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử và phương pháp luận sử học
macxit. Trong đó, tác giả sử dụng phương pháp lịch sử, phương pháp logic
là chủ yếu và một số phương pháp khác, như: Phân tích, tổng hợp, thống kê,
so sánh, khảo sát thực tiễn và phương pháp chuyên gia.
6. Những đóng góp mới của luận án
Luận án hệ thống hoá chủ trương và sự chỉ đạo của Đảng bộ Quân
khu 1 về công tác GDQP&AN (2006 - 2015); qua đó, khẳng định vai trị
lãnh đạo của Đảng bộ Qn khu 1, nhân tố có ý nghĩa quyết định đến chất
lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN của Quân khu.
Luận án đưa ra những nhận xét, đánh giá ưu điểm, hạn chế, làm rõ
nguyên nhân và đúc rút kinh nghiệm từ q trình Đảng bộ Qn khu 1
lãnh đạo cơng tác GDQP&AN từ năm 2006 đến năm 2015, có giá trị
tham khảo trong thời kỳ mới.
7. Ý nghĩa lý luận, thực tiễn của đề tài
Luận án góp phần tổng kết hoạt động lãnh đạo của Đảng về công
tác GDQP&AN qua thực tiễn địa bàn Quân khu 1; cung cấp thêm luận
cứ khoa học để Đảng bộ Quân khu 1 tiếp tục bổ sung, hồn thiện chủ
trương, sự chỉ đạo cơng tác GDQP&AN trong những năm tiếp theo.
Nghiên cứu đề tài này góp phần thực hiện Luật Giáo dục quốc
phịng và an ninh (năm 2013). Luận án là tài liệu tham khảo phục vụ
công tác lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng công tác GDQP&AN
trên địa bàn Quân khu 1 hiện nay; nghiên cứu, giảng dạy Lịch sử Đảng

và bồi dưỡng KTQP&AN ở các học viện, nhà trường trong và ngoài
quân đội.
8. Kết cấu của luận án
Mở đầu; tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài; 3
chương (8 tiết); kết luận; danh mục các cơng trình của tác giả đã công bố liên
quan đến đề tài luận án; danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục.
ba
o

ba
n
va
an
lu
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

o

3

an
lu

1

1

p

p

ca

o

ca
o

o

o

n

-

ba

ba

-

n

va

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

n

-

ba

o

ba
o

-

n

va

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o

o

ca

o

o

n

-

ba

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

1
p
o

o

o

p

p

1

1

lu

lu

an

an

va

va

n

-

-

n

ba

ba

o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

n

va

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

-

-

n

va

an

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu
1
p
ca
o

ba
o

o

ba

ba

-

va
n

va
n

an

lu

1

p
lu

ca

ca

ca

o

o

ba

-

Học viện Chính trị Quân sự, Đổi mới giáo dục quốc phòng trong hệ
thống giáo dục quốc gia, đã đăng tải các bài tham luận tiêu biểu của các
đồng chí cán bộ lãnh đạo, cán bộ khoa học. Cơng trình của tác giả Nguyễn
Bá Dương, Tư duy lý luận của Đảng ta về đổi mới giáo dục quốc phịng
trong tình hình hiện nay. Nguyễn Thiện Nhân về “Tiếp tục đẩy mạnh giáo
dục quốc phòng - an ninh, đáp ứng yêu cầu BVTQ trong tình hình mới”...
Các cơng trình, bài viết trên với nhiều góc độ nghiên cứu khác nhau, song
chủ yếu đi sâu làm rõ: Vị trí, vai trị và tính tất yếu khách quan, nội dung,
yêu cầu, tiêu chí đánh giá đổi mới GDQP&AN; đưa ra các giải pháp đổi

ca

p
1

o

ca

2.1. Nhóm cơng trình nghiên cứu chung về giáo dục quốc phịng
và an ninh

o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1
ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
1. Tình hình nghiên cứu về giáo dục quốc phòng của một số
nước trên thế giới
Tác giả Nguyễn Văn Sang trong bài “Giáo dục quốc phòng mang
màu sắc riêng của Mỹ”, nêu ra ba đặc trưng cơ bản trong giáo dục quốc
phòng (GDQP) ở Mỹ: Chủ nghĩa yêu nước mang màu sắc riêng của Mỹ.
Kiên trì nắm vững từ tuổi trẻ, triển khai bồi dưỡng huấn luyện ngoài
quân đội. Truyền thống phối hợp GDQP.
Tác giả Trịnh Thái Bằng biên dịch, trong bài “Huấn luyện quân sự
phổ thông cho thanh thiếu niên độ tuổi cận nhập ngũ ở Liên bang Nga”
cho rằng: Các nội dung huấn luyện quân sự cho thanh niên cận độ tuổi

nhập ngũ chuẩn bị cho phục vụ trong lực lượng vũ trang, hình thành
trong tư duy những vấn đề về an ninh cho bản thân, cộng đồng và quốc
gia dân tộc, trong tất cả các lĩnh vực hoạt động xã hội.
Tác giả Đức Giang và Quốc An trong bài “Giáo dục quốc phòng
một số nước”, cho rằng: Hiện nay Thụy Sĩ đang xây dựng lực lượng vũ
trang theo mơ hình “tồn dân là lính”. Ở Nhật Bản, đã thành lập các trung
tâm GDQP tại các quân khu, địa phương để GDQP cho HS, SV, lực lượng
bán quân sự.
Tác giả Văn Đức “Cải cách giáo dục quốc phòng của một số nước ở
châu Á”, khẳng định: Trung Quốc cho rằng GDQP là một trong những nội
dung quan trọng trong xây dựng nền QPTD, bảo vệ đất nước. Thái Lan
xác định: Giáo dục quốc phòng do nhà nước quản lý nhằm trang bị cho
các thành phần lực lượng quốc phòng những kiến thức và ý thức về quốc
phòng, thống nhất hoạt động của các lực lượng đó hợp thành sức mạnh
tổng thể của quốc gia.
2. Những cơng trình nghiên cứu về giáo dục quốc phịng và an
ninh ở Việt Nam

an

va

4


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba

o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p

1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1
ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p

1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

mới (tăng cường) cơng tác GDQP&AN nói chung trong hệ thống giáo dục
quốc dân; hoặc về nhiệm vụ quốc phòng, an ninh (QP, AN), xây dựng nền
QPTD, ANND.
2.2. Nhóm cơng trình nghiên cứu về giáo dục quốc phịng và an
ninh cho các đối tượng trên phạm vi cả nước
Giáo dục quốc phịng và an ninh cho các đối tượng nói chung:
Nguyễn Mạnh Dũng “Một số giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng giáo
dục quốc phòng trong các bộ, ban, ngành hiện nay”. Nguyễn Văn
Trường “Hà Giang khắc phục khó khăn, hồn thành tốt cơng tác giáo
dục quốc phịng - an ninh”. Nguyễn Cảnh Việt “Tổng Công ty Hàng hải

Việt Nam qua 10 năm thực hiện công tác giáo dục quốc phòng - an ninh”
và một số bài viết của các tác giả khác. Đã làm rõ sự vận dụng linh hoạt
và phong phú trong tổ chức thực hiện công tác GDQP&AN ở mỗi địa
phương, bộ, ngành.
Giáo dục quốc phòng và an ninh cho học sinh, sinh viên: Hồng
Văn Tịng “Giải pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục quốc phòng
- an ninh cho học sinh trung học phổ thơng”. Hồng Tuấn Anh “Nâng
cao chất lượng giáo dục quốc phòng - an ninh tại các trung tâm giáo dục
quốc phòng - an ninh sinh viên”. Trần Hồng Hải với cơng trình Đảng
lãnh đạo cơng tác giáo dục quốc phịng cho sinh viên các trường đại
học, cao đẳng từ năm 2001 đến năm 2010;... đã đề cập và làm rõ nhiều
vấn đề khác nhau trong công tác GDQP&AN cho HS, SV. Song, tập trung
khẳng định vị trí, vai trị, đổi mới chương trình, nội dung và đưa ra một số
giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác GDQP&AN cho HS, SV
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ BVTQ.
Giáo dục quốc phòng và an ninh cho chức sắc, chức việc các tơn
giáo: Tác giả Hồng Châu Sơn với bài “Đẩy mạnh cơng tác bồi dưỡng
kiến thức quốc phịng - an ninh cho chức sắc, chức việc tơn giáo”. Bùi
Đình Thịnh “Bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho chức sắc,
chức việc các tơn giáo ở Thái Bình”... Đã khái qt vị trí, vai trị của
cơng tác GDQP&AN cho chức sắc, chức việc các tơn giáo; nêu rõ tính
đặc thù, nội dung, hình thức tổ chức, phương pháp giáo dục; rút ra một
số kinh nghiệm về GDQP&AN cho chức sắc, chức việc các tôn giáo ở
một số địa phương trên phạm vi cả nước.
2.3. Nhóm cơng trình nghiên cứu về giáo dục quốc phòng và an
ninh ở các quân khu và Qn khu 1
Cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh ở các quân khu: Đỗ Văn
Hiện với bài “Một số kinh nghiệm về đổi mới giáo dục quốc phòng ở các
quân khu hiện nay”. Nguyễn Văn Thấn “Quân khu 3 đẩy mạnh giáo dục
quốc phòng - an ninh toàn dân - Kết quả và một số kinh nghiệm”. Ngô

an

va

5


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o

ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba

-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu

an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v

an
lu

Văn Hùng “Cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh trên địa bàn Quân
khu 2”... Đã nghiên cứu, đề cập đến nhiều nội dung và dưới các góc độ
khác nhau, nhưng chủ yếu là khẳng định vị trí, vai trò, đánh giá kết quả,
rút ra kinh nghiệm hoặc đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác
GDQP&AN ở các qn khu đó.
Cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh trên địa bàn Quân khu 1:
Nguyễn Sĩ Thăng “Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng giáo
dục quốc phòng - an ninh trên địa bàn Quân khu 1”. Nguyễn Xuân
Bình “10 năm thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh ở Trường Quân sự Quân khu 1 (2000 - 2010). Nguyễn Trung
Thành “Huyện Định Hố đẩy mạnh cơng tác giáo dục quốc phịng an ninh”; Hoàng Văn Hữu “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong
cơng tác giáo dục quốc phịng, an ninh của tỉnh Cao Bằng”. Dương
Phương Hưng về “Giáo dục quốc phòng cho sinh viên, học sinh ở
Trung tâm Giáo dục quốc phịng Thái Ngun”;… Ngơ Xn Thứ “Bồi
dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho chức sắc, chức việc các tôn
giáo ở Bắc Ninh - Kết quả và kinh nghiệm”. Các bài viết trên đã khái quát
kết quả, đưa ra một số kinh nghiệm (giải pháp) nâng cao chất lượng cơng
tác GDQP&AN nói chung; bồi dưỡng KTQP&AN cho cán bộ, đảng viên;
GDQP&AN cho HS, SV; phổ biến KTQP&AN cho tồn dân và cho
chức sắc, chức việc các tơn giáo.
3. Khái qt kết quả chủ yếu của các cơng trình đã công bố và
những vấn đề đặt ra luận án tiếp tục giải quyết
3.1. Khái quát kết quả chủ yếu của các cơng trình đã cơng bố liên
quan đến đề tài luận án
Từ khảo cứu các cơng trình đã cơng bố liên quan đến đề tài luận án,
nghiên cứu sinh nhận thấy các nghiên cứu đó đã tập trung làm rõ:
Một là, khẳng định vị trí vai trị, tầm quan trọng và tính cấp thiết
của cơng tác GDQP&AN đối với tất cả các nước, nhất là Việt Nam trong

giai đoạn hiện nay.
Hai là, phần lớn các cơng trình đã luận giải, làm rõ nội dung, hình
thức tổ chức, phương pháp GDQP&AN, nhưng chủ yếu là GDQP&AN
của Nhà nước và bộ, ngành, địa phương, đơn vị, nhà trường cho các đối
tượng cụ thể khác nhau.
Ba là, một số cơng trình đã nghiên cứu, tổng kết, đánh giá kết quả
GDQP&AN, đúc rút kinh nghiệm; một số cơng trình đã đề xuất phương
hướng, giải pháp nâng cao chất lượng GDQP&AN.
Bốn là, đã có những cơng trình nghiên cứu về sự lãnh đạo, chỉ đạo
của Đảng và Nhà nước về công tác GDQP&AN. Song, đó là những tổng
kết chủ yếu về kết quả thực hiện công tác GDQP&AN; hoặc, trong phạm

an

va

6


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba

1
p
ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o

ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu
1

p
ca
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

ba

-

va

n

an

lu

1

lu

ca

o

ca
o

o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

p

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

Chương 1
CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ QUÂN KHU 1 VỀ
CÔNG TÁC GIÁO DỤC QUỐC PHÕNG VÀ AN NINH (2006 - 2010)
1.1. Những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân
khu 1 về cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh
1.1.1. Vị trí, vai trị cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh
* Một số khái niệm
Quốc phịng, là cơng cuộc giữ nước bằng sức mạnh tổng hợp của
toàn dân tộc, trong đó sức mạnh quân sự là đặc trưng, lực lượng vũ trang
nhân dân là nòng cốt.
An ninh, là trạng thái ổn định, an tồn, khơng có dấu hiệu nguy
hiểm đe doạ sự tồn tại và phát triển bình thường của cá nhân, của tổ
chức, của từng lĩnh vực hoạt động xã hội hoặc của tồn xã hội. Có: An

o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1
ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

vi đối tượng HS, SV; chưa đề cập đầy đủ việc tổng kết q trình lãnh
đạo của Đảng đối với cơng tác này.
Năm là, các cơng trình nghiên cứu liên quan đến GDQP&AN trên
địa bàn Quân khu 1 đã đề cập đến công tác GDQP&AN cho một số đối

tượng cụ thể ở các địa phương, nhưng chưa có cơng trình nào tập trung
nghiên cứu sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu về công tác GDQP&AN.
3.2. Những vấn đề đặt ra luận án tập trung giải quyết
Thông qua khái quát kết quả chủ yếu của các cơng trình đã cơng bố
liên quan đến đề tài luận án, từ những “khoảng trống” khoa học và nội dung
có thể kế thừa, vận dụng, luận án tập trung giải quyết những vấn đề sau:
Một là, làm rõ một số khái niệm liên quan và vị trí, vai trị quan
trọng của cơng tác GDQP&AN.
Hai là, hệ thống hố chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà
nước về cơng tác GDQP&AN.
Ba là, khái qt tình hình thế giới, khu vực và trong nước, đặc biệt là
tình hình địa bàn và thực trạng cơng tác GDQP&AN của Quân khu 1 đã tác
động như thế nào đến sự lãnh đạo của Đảng bộ Quân khu 1 đối với cơng tác
GDQP&AN.
Bốn là, hệ thống hố, luận giải làm rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải
pháp và sự chỉ đạo tổ chức thực hiện của Đảng bộ Quân khu 1 đối với
công tác GDQP&AN qua hai giai đoạn 2006 - 2010 và 2010 - 2015,
tương ứng với hai nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ Quân khu.
Năm là, luận án đưa ra nhận xét về ưu điểm, hạn chế và nguyên nhân
trong nhận thức, hoạch định chủ trương và tổ chức thực hiện.
Sáu là, luận án rút ra một số kinh nghiệm vận dụng vào thực tiễn
nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN ở Quân khu 1.

an

va

7

v

v

an
lu

1

1

p

p

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o

o

ca

o

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

p
o
ca

ca

o

ca
o

o

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va
an
lu
1
p
ca
o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
an
lu

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o

o
ca
o

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ca
o
ba
ba
-

n

va
n

an

lu

1

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
ba
o
n
n
va

n

lu
an
o

ba

-

-

va
n

an

lu

p
1
o
ca
ba
o
n
va
va
n
va
va

1
ca

ninh quốc gia, an ninh chính trị, an ninh quân sự, an ninh kinh tế... Duy
trì an ninh tồn diện là điều kiện để phát triển xã hội.
Mối quan hệ giữa quốc phòng và an ninh: Quốc phòng và an ninh là
hai lĩnh vực quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và BVTQ. Mỗi lĩnh vực
có chức năng, nhiệm vụ, cách tổ chức lực lượng, đối tượng, phạm vi, phương
thức hoạt động và mục tiêu cụ thể khác nhau nhưng ln gắn chặt với nhau, vì
cùng chung mục đích cuối cùng là bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.
Cách diễn đạt mối quan hệ này trong công tác GDQP&AN cũng có sự phát
triển: Từ giáo dục quốc phịng; đến giáo dục quốc phòng - an ninh; giáo dục
quốc phịng, an ninh và GDQP&AN. Vì vậy, trong đề tài này nghiên cứu sinh
sử dụng cụm từ GDQP&AN; tuy nhiên, có lúc vẫn sử dụng GDQP-AN hoặc
GDQP, AN cho phù hợp với thực tiễn lịch sử.
Kiến thức quốc phòng và an ninh bao gồm hệ thống quan điểm của
Đảng Cộng sản Việt Nam, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
QP&AN; truyền thống dựng nước, giữ nước của dân tộc và kỹ năng
quân sự. Kỹ năng quân sự là khả năng thực hành những nội dung cơ bản
cần thiết về kỹ thuật, chiến thuật quân sự.
Giáo dục quốc phòng và an ninh là toàn bộ những hoạt động giáo
dục, nhằm trang bị cho cán bộ, đảng viên, HS, SV, công chức và mọi
công dân những kiến thức cơ bản về QP&AN để phát huy tinh thần yêu
nước, truyền thống dựng nước và giữ nước, lịng tự hào, tự tơn dân tộc,
nâng cao ý thức, trách nhiệm, tự giác thực hiện nhiệm vụ QP&AN,
BVTQ Việt Nam XHCN.
Công tác giáo dục quốc phịng và an ninh là tồn bộ những hoạt động có
mục đích, có tổ chức, với đối tượng là tồn dân, trước hết là cán bộ, đảng viên,
công chức và thế hệ trẻ HS, SV. Nhằm nâng cao nhận thức, giác ngộ của họ về

đường lối, quan điểm của Đảng và quyền lợi, trách nhiệm công dân đối với
nhiệm vụ QP, AN, chiến tranh nhân dân; trang bị những kiến thức chính trị, QP,
AN, kỹ năng quân sự cần thiết. Để mỗi cơng dân đều có thể thực hiện bổn phận
của mình trước yêu cầu của sự nghiệp BVTQ.
* Vị trí, vai trị của cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh
Giáo dục QP&AN là một bộ phận quan trọng trong sự nghiệp giáo dục
chung của Đảng và Nhà nước, nhằm đào tạo con người mới phát triển toàn
diện, đáp ứng yêu cầu xây dựng và BVTQ Việt Nam XHCN; là một bộ
phận của nền giáo dục quốc dân, là mơn học chính khố trong các nhà
trường từ trung học phổ thông đến đại học; là một nội dung cơ bản trong
xây dựng nền QPTD.
Công tác GDQP&AN không chỉ có ý nghĩa chiến lược, lâu dài mà cịn
là nhiệm vụ cơ bản, thường xuyên của Đảng, Nhà nước và nhân dân; một
ba
o

ba
n
va
an
lu
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v

an
lu

o

8


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o

ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba

-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu

an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v

an
lu

nhiệm vụ quan trọng của các cấp uỷ đảng, chính quyền địa phương, các cơ
quan, ban, ngành, đồn thể chính trị - xã hội và toàn dân.
1.1.2. Chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước về cơng
tác giáo dục quốc phòng và an ninh
* Quan điểm chỉ đạo
Một là, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng đối với nhiệm
vụ GDQP&AN; công tác GDQP&AN phải đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp
của cấp uỷ đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền và vai trị tham
mưu của các ban, ngành.
Hai là, GDQP&AN là một bộ phận của nền giáo dục quốc dân, một
nội dung cơ bản trong xây dựng nền QPTD, nền ANND; là môn học
chính khố trong chương trình giáo dục, đào tạo trung học phổ thơng đến
đại học và các trường chính trị, hành chính, đồn thể.
Ba là, việc phổ cập và tăng cường GDQP&AN là nhiệm vụ chung
của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội, phải được chỉ đạo, tổ chức thực hiện
chặt chẽ thống nhất từ Trung ương đến địa phương.
Bốn là, học tập, bồi dưỡng KTQP-AN là quyền lợi và nghĩa vụ của cán
bộ cơng chức và của tồn dân.
* Mục tiêu giáo dục quốc phịng và an ninh
Nhằm góp phần đào tạo con người phát triển tồn diện, có kiến
thức cơ bản về QP, AN và kỹ năng quân sự cần thiết, phát huy tinh thần
yêu nước, đề cao ý thức, nghĩa vụ, trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ QP,
AN bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN.
* Về nhiệm vụ và giải pháp giáo dục quốc phòng và an ninh
Thường xuyên tiến hành giáo dục sâu sắc quan điểm, đường lối
của Đảng, chính sách của Nhà nước về xây dựng nền QPTD và
ANND cho cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành, đảng viên và quần

chúng nhất là thế hệ trẻ.
Kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc về GDQP&AN trong
HS, SV nhất là biên chế giáo viên và các quy định, chế độ học tập, bảo đảm
cơ sở vật chất cần thiết cho công tác giảng dạy và học tập.
Thống nhất việc thực hiện công tác GDQP&AN đối với đảng
viên, cán bộ các cấp, các ngành trong hệ thống chính trị về đối tượng,
mục tiêu, yêu cầu, chương trình, nội dung, giáo trình, giáo viên và
các mặt bảo đảm phục vụ.
Tăng cường và nâng cao chất lượng cơng tác thơng tin tun truyền
GDQP&AN tồn dân trên các phương tiện truyền thông đại chúng từ
Trung ương đến địa phương.
Thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc và định kỳ
báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

an

va

9


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca

o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va

n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca

ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

1.1.3. Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và chức năng,
nhiệm vụ giáo dục quốc phòng và an ninh của Quân khu 1
* Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Quân khu 1
Quân khu 1, gồm 6 tỉnh: Cao Bằng, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Thái
Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh. Địa hình chủ yếu là miền núi và trung du
chiếm 96,8%; có 564 km đường biên giới trên bộ giáp với Trung Quốc; có
01 cửa khẩu quốc tế, 06 cửa khẩu quốc gia. Dân số trên 5 triệu người, có 25
đân tộc khác nhau, dân tộc thiểu số chiếm 40,55%; có ba tơn giáo chính là
Cơng giáo, Phật giáo và Tin Lành. Qn khu 1 là địa bàn chiến lược quan
trọng của cả nước, có bề dày truyền thống cách mạng; đời sống của nhân
dân cịn khó khăn; trình độ dân trí thấp và khơng đồng đều; Một số địa
phương đã và đang hình thành, phát triển các khu công nghiệp; là nơi tập
trung các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp của các tỉnh

phía Bắc, lưu lượng sinh viên khoảng 8 vạn người; còn tiềm ẩn những nhân
tố bất ổn định… Tác động không nhỏ đến công tác GDQP&AN.
* Chức năng, nhiệm vụ giáo dục quốc phòng và an ninh của Quân khu 1
Chỉ đạo Phòng Dân quân tự vệ phối hợp các cơ quan, đơn vị thuộc
quyền và các đơn vị đóng qn trên địa bàn thực hiện tồn diện cơng tác
GDQP&AN tồn dân; phối hợp với các cơ quan quản lý giáo dục và đào
tạo, các cơ quan liên quan ở địa phương thực hiện công tác GDQP&AN
cho các đối tượng; bồi dưỡng giáo viên, cán bộ chuyên trách, bán chuyên
trách GDQP&AN cho các trường chính trị, các trường trung học phổ
thông, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề.
1.1.4. Thực trạng cơng tác giáo dục quốc phịng của Qn khu 1
trước năm 2006
Giáo dục quốc phòng được tiến hành với nhiều hình thức, tạo
chuyển biến về nhận thức, nghĩa vụ BVTQ của đông đảo nhân dân, HS,
SV. Hội đồng GDQP các cấp đã thành lập, từng bước hoạt động tốt. Bồi
dưỡng KTQP, kiến thức quản lý nhà nước cho cán bộ chủ chốt các cấp
và đào tạo cán bộ quân sự xã, phường đạt hiệu quả; nâng cao nhận thức,
hành động của cán bộ địa phương.
Tuy nhiên còn những hạn chế: Việc quán triệt, triển khai các văn bản của
Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành về công tác GDQP ở một số địa phương, đơn vị
chưa sâu rộng; nhận thức của một bộ phận cán bộ các cấp và nhân dân về công
tác GDQP chưa được đầy đủ; một số địa phương chậm nghiên cứu đổi mới cả
nội dung, hình thức, phương pháp tuyên truyền GDQP toàn dân; tỷ lệ cán bộ
được bồi dưỡng KTQP còn thấp, GDQP cho HS, SV, dân quân tự vệ - dự bị
động viên còn nhiều bất cập.
Nguyên nhân của những hạn chế là do nhận thức về nhiệm vụ quốc phịng
nói chung, cơng tác GDQP nói riêng của một số cán bộ, giáo viên, HS, SV còn

an

va

10


an
lu

1

1

p

p

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba

1
p
ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

1
p

o

ba
o

-

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n
va

an
lu

lu

ca
o

ca

o

ca
o

o

ba

-

n

va

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

1

p
o
ca
o
ba
ba

-

an

o

ca

o

ba

-

-

n

va

an

lu

1

p

p
o

ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

* Mục tiêu cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh
Đổi mới nâng cao chất lượng công tác giáo dục, bồi dưỡng
KTQP&AN; phấn đấu trong từng nhiệm kỳ cấp uỷ và hội đồng nhân dân có
100% cán bộ chủ chốt trong hệ thống chính trị được bồi dưỡng KTQP&AN.
Tuyên truyền, giáo dục sâu rộng cho toàn dân, cán bộ các cấp, thế hệ trẻ
nhận thức đầy đủ, thống nhất cao về nhiệm vụ BVTQ.
* Nhiệm vụ công tác giáo dục quốc phòng và an ninh
Tiếp tục quán triệt, triển khai đồng bộ các văn bản lãnh đạo, chỉ
đạo, tổ chức thực hiện nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác

GDQP&AN cho các đối tượng trên địa bàn.
Tổ chức thực hiện đúng, đủ, có chất lượng và hiệu quả chương trình
GDQP&AN cho HS, SV trong từng bậc học, đối tượng học.
Phát huy tốt vai trò của các cơ quan chuyên môn, các phương tiện
truyền thông đại chúng nâng cao chất lượng GDQP&AN tồn dân.
Từng bước tăng cường đầu tư thích đáng cơ sở vật chất, thiết bị phục vụ
môn học GDQP&AN và bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng.
1.2.2. Những giải pháp chính
Một là, nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành, các đối tượng
về vị trí, vai trị của cơng tác GDQP&AN.
Hai là, kiện tồn, phát huy vai trị của Hội đồng GDQP&AN các cấp.
Ba là, duy trì thực hiện có nền nếp các khâu, các bước của quá
trình giáo dục, bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng.
Bốn là, phát huy vai trò của các nhà trường, trung tâm GDQP&AN, các
phương tiện truyền thông trong công tác GDQP&AN.
Năm là, tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ tốt
môn học GDQP&AN.
1.3. Đảng bộ Quân khu 1 chỉ đạo thực hiện cơng tác giáo dục
quốc phịng và an ninh
1.3.1. Chỉ đạo kiện toàn, phát huy vai trò của Hội đồng Giáo dục
quốc phòng và an ninh các cấp
Trong những năm 2006 - 2007, Hội đồng GDQP&AN các cấp từ
Quân khu đến tỉnh, huyện, xã luôn được kiện toàn và hoạt động theo

o
ca
ba
o
va
n

va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o

1.2.1. Mục tiêu, nhiệm vụ cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh

ca
ba

o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

đơn giản, đơi lúc cịn xem nhẹ. Trách nhiệm của một số cán bộ lãnh đạo chưa
được đề cao. Việc quán triệt cho cán bộ và nhân dân ở một số nơi chưa sâu rộng,
nhất là vị trí, vai trị của mơn học GDQP cho cán bộ quản lý, giáo viên và HS,
SV trong các nhà trường chưa thật đầy đủ. Cơ chế quản lý, kinh phí bảo đảm và
chế độ chính sách cho giáo viên GDQP còn nhiều bất cập.
1.2. Chủ trương về cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh
của Đảng bộ Quân khu 1

an

va

11


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

Quyết định số 224/2003/QĐ-TTg ngày 04/11/2003 và Quyết định số
139/2004/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc Thành lập Hội
đồng Giáo dục quốc phòng quân khu, cấp tỉnh, cấp huyện.
Năm 2008, Hội đồng GDQP&AN từ cấp Quân khu đến cấp xã được
thành lập lại theo Quyết định số 1404 ngày 16/10/2007 của Thủ tướng
Chính phủ về việc Thành lập Hội đồng Giáo dục quốc phòng - an ninh
Trung ương, quân khu và Công văn số 2023 ngày 24/12/2007 của Bộ
Tổng Tham mưu về việc Thành lập Hội đồng Giáo dục quốc phòng - an

ninh quân khu, cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã.
Ngày 06/3/2008 Bộ Tư lệnh Quân khu ban hành Quyết định số
256/QĐ-BTL về việc Thành lập Ban Thư ký và cơ quan giúp việc Ban
Thường trực Hội đồng Giáo dục quốc phòng - an ninh Quân khu. Đồng
thời, Hội đồng GDQP&AN Quân khu cũng ban hành Quyết định số
254/QĐ-HĐGDQP-AN về việc Ban hành Quy chế hoạt động của Hội
đồng Giáo dục quốc phòng - an ninh Quân khu và Quyết định số 255/QĐHĐGDQP-AN về việc Ban hành Kế hoạch cơng tác của Hội đồng Giáo
dục quốc phịng - an ninh Quân khu.
Với việc thành lập mở rộng thành phần, ban hành quy chế, kế hoạch,
Hội đồng GDQP&AN các cấp đã đi vào hoạt động có nền nếp, thực hiện
đúng chức năng, nhiệm vụ, từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả công
tác GDQP&AN của Quân khu và từng địa phương.
1.3.2. Chỉ đạo đổi mới chương trình, nội dung giáo dục quốc
phịng và an ninh
Chương trình, nội dung, giáo trình, tài liệu GDQP&AN do Hội
đồng GDQP&AN Trung ương ban hành, Quân khu phải quán triệt, thực
hiện nghiêm túc. Song, Quân khu đã chỉ đạo Trường Quân sự Quân khu, Trung
tâm GDQP&AN Thái Nguyên và Hội đồng GDQP&AN các tỉnh phối hợp
chặt chẽ với sở giáo dục và đào tạo, các nhà trường nghiên cứu bổ sung
chương trình, nội dung phù hợp với từng đối tượng, địa bàn. Trong đó, tập
trung nghiên cứu, quán triệt những quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, QP, AN trong Văn kiện Đại hội X của Đảng,
Nghị quyết Trung ương Tám, khoá IX, Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2006 2010 của Đảng bộ Quân khu và từng địa phương; lồng ghép giáo dục truyền
thống, kinh nghiệm, tình hình thực tế ở địa phương làm cơ sở để người học
liên hệ, vận dụng và thực hiện theo từng cương vị, chức trách.
1.3.3. Chỉ đạo đổi mới hình thức tổ chức, phương pháp giáo dục
quốc phịng và an ninh
* Về hình thức tổ chức giáo dục quốc phòng và an ninh
Chỉ đạo chặt chẽ việc khảo sát, nắm chắc số lượng, chất lượng các đối
tượng phải giáo dục, bồi dưỡng KTQP&AN ở từng cấp để xây dựng kế

an

va

12


an
lu

1

1

p

p

ca

o

ca
o

o

o

n

-

ba

ba

-

n

va

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

n

-

ba

o

ba
o

-

n

va

va

an

lu

p

ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

1
p
ca
o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

an
lu

lu

1

1

p

o

ca

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

p

* Kiện toàn hệ thống cơ sở giáo dục quốc phòng và an ninh
Chỉ đạo xây dựng khu bồi dưỡng KTQP&AN tại Trường Quân sự
Quân khu bảo đảm mỗi khoá học 50 học viên, đến năm 2008 đủ 75 học
viên; nâng cấp mở rộng các trường quân sự tỉnh, trung tâm bồi dưỡng
chính trị cấp huyện bảo đảm bồi dưỡng KTQP&AN của địa phương.
Chỉ đạo Trung tâm GDQP&AN Thái Nguyên đẩy nhanh tiến độ

thực hiện dự án nâng cấp, mở rộng quy mô đáp ứng yêu cầu huấn luyện
đến năm 2010 đạt lưu lượng 10.000 sinh viên/năm. Chỉ đạo Hội đồng
GDQP&AN tỉnh Bắc Giang và các cơ quan liên quan xây dựng đề án
thành lập Trung tâm GDQP&AN tỉnh; các địa phương, nhà trường từng
bước xây dựng, nâng cấp phòng học chuyên dùng, bãi tập bảo đảm thực
hiện môn học GDQP&AN.
* Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên giáo dục quốc phòng và an ninh
Quân khu chỉ đạo tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên giảng
dạy bồi dưỡng KTQP&AN tại các trường quân sự, trường chính trị tỉnh. Các
địa phương chỉ đạo tổ chức tập huấn, bồi dưỡng giáo viên chuyên trách,
kiêm giảng cho các trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, thành, thị; giáo
viên chuyên trách và kiêm nhiệm GDQP&AN của các trường trên địa bàn;
tuyển chọn đủ chỉ tiêu giáo viên tham gia các lớp đào tạo giáo viên
GDQP&AN do bộ và Đại học Thái Nguyên tổ chức.
* Bảo đảm vật chất và công tác phục vụ giáo dục quốc phòng và an ninh
Chỉ đạo từng bước tăng cường đầu tư thích đáng cơ sở vật chất,
thiết bị phục vụ môn học GDQP&AN và bồi dưỡng KTQP&AN cho các
đối tượng, như: Sân bãi, đồ dùng học tập, phịng học chun dùng, giáo
trình, tài liệu,…

o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

1.3.4. Chỉ đạo kiện toàn các cơ sở giáo dục, xây dựng đội ngũ cán bộ,
giáo viên và bảo đảm vật chất, phục vụ giáo dục quốc phòng và an ninh

o
ca
ba

o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba

o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

hoạch cho sát với tình hình thực tiễn của Quân khu, địa phương; việc tổ
chức bồi dưỡng KTQP&AN bằng nhiều hình thức và nhiều cấp cùng tổ
chức, một cấp tổ chức cho nhiều đối tượng (cả đối tượng 2, 3 ở cấp tỉnh,
huyện), khơng để sót, chồng chéo đối tượng, khơng trùng lặp nội dung.
* Về phương pháp giáo dục quốc phòng và an ninh
Chỉ đạo thực hiện phương pháp dạy học theo hướng phát huy tính
tích cực của người học “lấy người học làm trung tâm”, nâng cao hiệu
quả vận dụng tổng hợp, linh hoạt, sáng tạo phương pháp dạy học: Giáo
viên, kết hợp thuyết trình với nêu vấn đề, gợi mở những nội dung cần
nghiên cứu; sử dụng các mơ hình, sơ đồ, chiến lệ minh hoạ; khi có điều
kiện sử dụng vi tính trình chiếu. Học viên, kết hợp nghe giảng, thảo luận
và nghiên cứu thực tế, tự hệ thống nội dung học tập và đối chiếu so sánh
lý luận với thực tiễn mà phát hiện, đề xuất những vấn đề cần giải quyết.

an

va

13

v

v

lu

an

lu
an

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ba
-

-

n

n

va

va

va

o

ba
o

ca

ca

o

o

o

ca

o

ba

n

n
va

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n
va

ca

o

ca
o

p

p

1

1

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

Kết luận chương 1
Từ năm 2006 đến năm 2010, trước những yếu tố tác động của tình
hình, Đảng bộ Quân khu 1 đã quán triệt, vận dụng đúng đắn đường lối,
chính sách của Đảng, Nhà nước về GDQP&AN vào thực tiễn địa phương,

đề ra chủ trương “Đổi mới nâng cao chất lượng công tác GDQP và bồi
dưỡng KTQP-AN” với mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể. Đồng thời,
đã chỉ đạo: Đổi mới chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp tổ
chức; kiện toàn hệ thống tổ chức, đội ngũ giáo viên, cơ sở đào tạo và công
tác bảo đảm, phục vụ GDQP&AN.
an

lu

1

1

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p

o
ca

p

p

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu
1
p
ca
o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o
ba

ca

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
n
lu

o

o

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
va
va

-

lu

1
p

2.1. Những yếu tố mới tác động đến sự lãnh đạo đẩy mạnh công
tác giáo dục quốc phòng và an ninh của Đảng bộ Quân khu 1
2.1.1. Sự tác động của tình hình thế giới, khu vực, trong nước và
địa bàn Quân khu 1
Tình hình thế giới: Hịa bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế
lớn, nhưng sẽ có những diễn biến phức tạp mới, tiềm ẩn nhiều bất trắc khó
lường. Khu vực châu Á - Thái Bình Dương và Đơng Nam Á vẫn là khu vực
phát triển năng động, nhưng còn nhiều nhân tố gây mất ổn định.
Trong nước, những thành tựu to lớn của 25 năm đổi mới (1986 - 2011)
đã tạo ra thế và lực mới, sức mạnh tổng hợp lớn hơn nhiều so với trước;
song, đang đứng trước nhiều thách thức lớn, đan xen nhau, tác động tổng
hợp và diễn biến phức tạp, không thể coi thường thách thức nào. Nhiệm vụ
BVTQ trong tình hình mới đang đặt ra yêu cầu ngày càng cao hơn. Trên địa
bàn Quân khu 1, bên cạnh nhiều thuận cũng cịn những khó khăn chi phối
đến công tác GDQP&AN của Quân khu.
2.1.2. Chủ trương của Đảng và chính sách của Nhà nước về cơng
tác giáo dục quốc phòng và an ninh
* Quan điểm chỉ đạo
Một là, công tác GDQP&AN “đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng
sản Việt Nam, sự quản lý thống nhất của Nhà nước”.
Hai là, GDQP&AN là trách nhiệm của hệ thống chính trị và tồn
dân, trong đó Nhà nước giữ vai trị chủ đạo.
Ba là, kết hợp GDQP&AN với giáo dục chính trị tư tưởng, phổ biến

giáo dục pháp luật và gắn với xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện; giáo
dục tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm bằng các hình thức phù hợp; kết
hợp giữa lý luận và thực tiễn, giữa lý thuyết và thực hành.

o
ca
ba
o
va
n
an
lu
lu
an
an
lu
n

an

lu
an

p

p

1

1

lu

lu

an

an

Chương 2
ĐẢNG BỘ QUÂN KHU 1 LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH CƠNG TÁC
GIÁO DỤC QUỐC PHỊNG VÀ AN NINH (2010 - 2015)

an

va

14


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba

-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba

o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

Bốn là, chương trình, nội dung GDQP&AN phải phù hợp với từng
đối tượng, đáp ứng kịp thời tình hình thực tế; bảo đảm bí mật nhà nước,
tính kế hoạch, kế thừa, phát triển, khoa học, hiện đại, dễ hiểu, thiết thực
và hiệu quả.
* Mục tiêu công tác giáo dục quốc phịng và an ninh
Giáo dục cho cơng dân về KTQP&AN để phát huy tinh thần yêu
nước, truyền thống chống dựng nước và giữ nước, lịng tự hào, tự tơn
dân tộc, nâng cao ý thức, trách nhiệm, tự giác thực hiện nhiệm vụ
QP&AN, BVTQ Việt Nam XHCN.
* Nhiệm vụ và giải pháp
Thường xuyên tiến hành giáo dục các quan điểm, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về xây dựng nền QPTD và
ANND vững mạnh toàn diện, đồng thời nâng cao nhận thức, ý thức trách
nhiệm về công tác GDQP&AN.

Hướng dẫn nội dung, phương pháp, kinh nghiệm, cách tổ chức thực
hiện theo yêu cầu đặt ra cho từng đối tượng cán bộ các cấp, các ngành,
đảng viên và quần chúng, nhất là thế hệ trẻ.
Kịp thời đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức
GDQP&AN cho phù hợp với từng đối tượng.
Hằng năm, tiến hành rà soát cán bộ lãnh đạo, quản lý đương chức
và dự nguồn thuộc diện cấp uỷ các cấp quản lý chưa bồi dưỡng
KTQP&AN theo phân cấp để lập kế hoạch bồi dưỡng cho từng năm.
Thống nhất nội dung GDQP&AN cho cán bộ đảng viên và toàn
dân, nhất là thế hệ trẻ, để mọi người có kiến thức cơ bản về nhiệm vụ
QP, AN sẵn sàng làm nhiệm vụ BVTQ Việt Nam XHCN.
Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về
GDQP&AN phù hợp với nhiệm vụ QP, AN trong tình hình mới. Hồn thiện
cơ chế quản lý, chỉ đạo, tổ chức thực hiện GDQP&AN các cấp.
Xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo giáo viên GDQP&AN hệ
chính quy, bảo đảm đến năm 2015 các nhà trường và các trung tâm
GDQP&AN đủ giảng viên, giáo viên GDQP&AN.
Thường xuyên bảo đảm và kiểm tra việc thực hiện ngân sách cho công
tác GDQP&AN theo các quy định hiện hành; theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra,
đôn đốc thực hiện GDQP&AN, báo cáo kết quả theo quy định.
2.2. Chủ trương của Đảng bộ Quân khu 1 về đẩy mạnh công tác
giáo dục quốc phòng và an ninh
2.2.1. Mục tiêu, nhiệm vụ
* Mục tiêu cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh của Quân khu 1
Tập trung xây dựng lòng yêu nước, tự hào dân tộc cho các tầng lớp
nhân dân, nhất là thế hệ trẻ, HS, SV, làm cho toàn Đảng, toàn dân (trên địa

an

va

15


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p

1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu

an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

bàn Quân khu) luôn nêu cao cảnh giác cách mạng, hiểu rõ bản chất thâm
độc và xảo quyệt của chiến lược “diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ của
chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch đối với cách mạng nước ta; tạo
chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và trách nhiệm của toàn dân đối với
nhiệm vụ xây dựng nền QPTD và ANND vững mạnh, đáp ứng yêu cầu
BVTQ Việt Nam XHCN trong mọi tình huống.
* Nhiệm vụ cơng tác giáo dục quốc phịng và an ninh
Tích cực, chủ động, đẩy mạnh, nâng cao chất lượng bồi dưỡng
KTQP&AN cho đội ngũ cán bộ, đảng viên từ Quân khu đến cơ sở. Tiếp
tục bồi dưỡng KTQP&AN cho chức sắc, nhà tu hành, chức việc trong
các tôn giáo, người có uy tín trong cộng đồng các dân tộc trên địa bàn và
mở rộng bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng khác.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN cho HS, SV,
học viên các trường chính trị, hành chính, đồn thể
Tăng cường cơng tác GDQP&AN tồn dân trên các phương tiện
truyền thông đại chúng
Phối hợp với các cơ quan chức năng của Trung ương (Bộ Quốc
phòng, Bộ Giáo dục và Đào tạo) đẩy nhanh tiến độ xây dựng và đưa vào
hoạt động Trung tâm GDQP&AN trong Trường Quân sự Quân khu, tỉnh
Bắc Giang, Thái Nguyên và triển khai xây dựng trung tâm GDQP&AN
trong trường Quân sự các địa phương.
2.2.2. Những giải pháp chủ yếu
Một là, tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng, trách nhiệm
của chính quyền và người đứng đầu cơ quan, tổ chức.
Hai là, phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành trong chỉ đạo và tổ
chức thực hiện công tác GDQP&AN.
Ba là, phát huy vai trò của Hội đồng GDQP&AN các cấp.
Bốn là, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên GDQP&AN.
Năm là, quan tâm bảo đảm cơ sở vật chất, kinh phí, thực hiện tốt chế độ
chính sách đối với các lực lượng tham gia công tác GDQP&AN.

2.3. Sự chỉ đạo của Đảng bộ Quân khu 1 đẩy mạnh cơng tác
giáo dục quốc phịng và an ninh
2.3.1. Chỉ đạo tăng cường công tác giáo dục nâng cao ý thức,
trách nhiệm của mọi tổ chức và cá nhân có liên quan đến cơng tác
giáo dục quốc phịng và an ninh
Ngày 21/12/2010 Bộ Tư lệnh Quân khu 1 ra chỉ thị Về việc Bồi
dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng giai đoạn 2011
- 2015, đã chỉ rõ: Cơ quan quân sự các cấp tham mưu cho cấp ủy, chính
quyền cùng cấp tiếp tục quán triệt sâu sắc và tổ chức thực hiện nghiêm
túc Chỉ thị số 12/CT-TW ngày 03/5/2007 của Bộ Chính trị; Nghị định số

an

va

16


v

v

an
lu

1

1

p

p

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o

o

ca

o

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o

o

ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1

p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

ca

o

ca
o

o

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va
an
lu
1
p
ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
an
lu

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

o
ca
o

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ca

o
ba
ba
-

n

va
n

an

lu

1

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
ba
o
n
n
va

n

lu
an
o

ba

-

-

va

n

an

lu

p
1
o
ca
ba
o
n
va
va
n
va
va

1

ca

116/NĐ-CP ngày 10/7/2007 của Chính phủ; Chỉ thị số 147/CT-TTg
ngày 31/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ; Quy định số 07/QĐ-BTCTW
ngày 16/4/2008 của Ban Tổ chức Trung ương về Tiêu chuẩn
KTQP&AN đối với cán bộ, đảng viên và các văn bản quy phạm pháp
luật hiện hành về công tác GDQP&AN.
2.3.2. Chỉ đạo thực hiện đổi mới chương trình, nội dung giáo dục
quốc phòng và an ninh

Chỉ đạo thực hiện đổi mới chương trình, nội dung bồi dưỡng
KTQP&AN cho các đối tượng.
Chỉ đạo thực hiện đổi mới chương trình, nội dung GDQP&AN cho HS, SV.
Chỉ đạo thực hiện đổi mới nội dung phổ biến KTQP&AN tồn dân.
2.3.3. Chỉ đạo đổi mới hình thức tổ chức và phương pháp giáo
dục quốc phòng và an ninh
* Về hình thức tổ chức giáo dục quốc phòng và an ninh
Bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng cán bộ, công chức và đảng viên.
Giáo dục QP&AN các đối tượng trong cơ quan, tổ chức của Nhà
nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; HS, SV.
Phổ biến KTQP&AN cho toàn dân.
* Phương pháp giáo dục quốc phòng và an ninh
Vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với từng đối tượng. Kết hợp
GDQP&AN với giáo dục chính trị tư tưởng, phổ biến giáo dục pháp luật và
gắn với xây dựng cơ sở vững mạnh toàn diện; giáo dục trong nhà trường với
tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trong các tổ chức
đồn thể và cộng đồng dân cư. Tích cực vận dụng phương pháp dạy học
hiện đại, phát huy vai trò tích cực của người học.
2.3.4. Chỉ đạo kiện tồn hệ thống tổ chức, phát triển đội ngũ cán
bộ, giáo viên và đổi mới cơ chế chính sách
* Kiện tồn hệ thống tổ chức
Ngày 21/01/2014 Quân khu chỉ đạo: Thành lập Hội đồng
GDQP&AN theo Quyết định số 2419/QĐ-TTg ngày 12/12/2013 của Thủ
tướng Chính phủ, đủ số lượng theo cơ cấu, thành phần và nâng cao hiệu quả
hoạt động của Hội đồng GDQP&AN các cấp.
* Phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên giáo dục quốc phòng và an ninh
Quân khu chỉ đạo: Tiếp tục triển khai đào tạo giáo viên GDQP-AN
trên địa bàn và cử đi đào tạo theo chỉ tiêu của trên, để đến năm 2015 cơ
bản các trường có đủ giáo viên GDQP-AN.
Ngày 29/12/2010 Bộ Tham mưu Quân khu, chỉ đạo: Bộ chỉ huy

quân sự các tỉnh phối hợp với sở giáo dục và Đào tạo, Trung tâm
GDQP&AN Thái Nguyên tiếp tục tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn,
ba
o

ba
n
va
an
lu
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

o

17


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba

1
p
ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu
1
p
ca
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

p
lu

ca

o

ca
o

o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

Kết luận chương 2
Trong những năm 2010 - 2015, trước những yếu tố mới tác động của
tình hình thế giới, khu vực và trong nước; bên cạnh những thuận lợi cơ bản
cũng cịn nhiều khó khăn chi phối; Đảng bộ Quân khu 1 đã xác định chủ
trương, chỉ đạo kịp thời, đúng đắn thực hiện đẩy mạnh công tác GDQP&AN
của Quân khu.

o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

bồi dưỡng giáo viên GDQP&AN trong các trường trung học phổ thông,
cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề.
* Chỉ đạo đổi mới cơ chế chính sách
Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh và Hội đồng GDQP&AN Quân khu đã chỉ đạo

các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị, nhà trường quán triệt sâu sắc
và thực hiện nghiêm túc đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và
các cơ chế chính sách về cơng tác GDQP&AN đã được ban hành. Đồng
thời, chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị, nhà trường
quan tâm thực hiện tốt cơ chế chính sách theo khả năng, quyền hạn của
từng cấp, từng ngành, từng địa phương, đơn vị.
2.3.5. Chỉ đạo công tác bảo đảm, tăng cường thanh tra, kiểm tra,
giám sát kết quả giáo dục quốc phịng và an ninh
* Cơng tác bảo đảm giáo dục quốc phòng và an ninh
Ngày 29/12/2010, Tham mưu trưởng Quân khu đã chỉ đạo: Thực
hiện đề án xây dựng trung tâm GDQP-AN theo Quyết định số 638/QĐTTg ngày 21/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 1 và các quyết
định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng. Năm 2013, Bộ Tư lệnh Quân khu chỉ
đạo: Tiếp tục triển khai xây dựng Trung tâm GDQP-AN tại Trường Quân
sự Quân khu, trường quân sự các địa phương theo Quyết định số 638/QĐTTg ngày 21/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ đáp ứng yêu cầu GDQPAN trong những năm tới. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, ban ngành, các
địa phương, cơ sở giáo dục làm tốt mọi công tác bảo đảm cho nhiệm vụ
bồi dưỡng, GDQP&AN.
* Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát kết quả giáo dục quốc
phòng và an ninh
Ngày 05/9/2010, Quân khu chỉ đạo: Tăng cường kiểm tra của Hội
đồng GDQP-AN các cấp, mỗi năm mỗi cấp kiểm tra từ 25 - 30% đơn vị
thuộc quyền, kịp thời phát hiện và nhân rộng những nhân tố điển hình tiên
tiến trong tổ chức thực hiện cơng tác GDQP-AN; chấn chỉnh kịp thời
những sai lệch, yếu kém trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện.
Trong những năm 2010 - 2015, chủ trương và sự chỉ đạo cơng tác
GDQP&AN có sự bổ sung, phát triển mới so với nhiệm kỳ 2006 - 2010 và
có mặt khá hơn so với một số quân khu khác.

an

va

18


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p

1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu

an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

Chương 3
NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.1. Nhận xét quá trình Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác
giáo dục quốc phòng và an ninh từ năm 2006 đến năm 2015
3.1.1. Ưu điểm
Thứ nhất, Đảng bộ Quân khu 1 đã nhận thức ngày càng sâu sắc hơn
về vị trí, vai trị, tính cấp thiết của cơng tác GDQP&AN để hoạch định
chủ trương đúng đắn.
Thứ hai, Đảng bộ Quân khu 1 luôn bám sát chỉ đạo của cấp trên và thực
tiễn địa phương, kịp thời chỉ đạo đổi mới chương trình, nội dung, hình thức tổ
chức và phương pháp GDQP&AN đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Thứ ba, Đảng bộ Quân khu 1 đã tích cực chỉ đạo cơng tác đào tạo,
bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, giáo viên, bảo đảm cơ sở vật chất phục vụ, góp
phần quan trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN của
Quân khu.
Thứ tư, chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN trên địa bàn
Quân khu 1 ngày càng được nâng cao.
Nguyên nhân ưu điểm
Thường xuyên được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, Nhà
nước, trực tiếp là Quân uỷ Trung ương và Bộ quốc phịng.
Các cấp uỷ đảng và chính quyền trên địa bàn Quân khu 1 đã có
nhiều cố gắng trong việc quán triệt triển khai thực hiện chủ trương của
Đảng, chính sách của Nhà nước về cơng tác GDQP&AN.
Đảng bộ Quân khu 1 đã quan tâm lãnh đạo phát huy tốt vai trò,
chức năng của Hội đồng GDQP&AN cùng các cơ quan, ban ngành, đồn
thể các cấp đối với cơng tác GDQP&AN.
Được sự đồng tình, ủng hộ của nhân dân các dân tộc trên địa bàn,
phát huy tốt trách nhiệm của các đối tượng tham gia GDQP&AN.
3.1.2. Hạn chế
Một là, nhận thức của một bộ phận cấp uỷ, chính quyền, cán bộ,

đảng viên về nhiệm vụ GDQP&AN còn hạn chế.
Hai là, chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện chưa thực sự kịp thời,
đồng bộ, thiếu chặt chẽ.
Ba là, chất lượng giáo dục, bồi dưỡng KTQP&AN cho một số đối
tượng chưa cao, hiệu quả còn thấp.
Nguyên nhân của hạn chế
Do điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của các địa phương trên địa
bàn Qn khu cịn gặp nhiều khó khăn.
Do những tác động tiêu cực của mặt trái cơ chế thị trường, nên
nhận thức về nhiệm vụ QP, AN nói chung, cơng tác GDQP&AN nói

an

va

19


v
an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba

1
p
ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p

ca
o

-

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1
p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu
1
p
ca
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

lu

1

p
lu

ca

o

ca

o

o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

Tập trung xây dựng các trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh
Xây dựng, mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động của các trung
tâm GDQP&AN là yêu cầu cấp thiết trong công tác GDQP&AN của Quân
khu 1 trong những năm 2006 - 2015.
Nâng cấp mở rộng khu bồi dưỡng KTQP&AN cho cán bộ lãnh đạo
chủ chốt cấp huyện, tỉnh và bồi dưỡng giáo viên GDQP&AN tại Trường
Quân sự Quân khu, từ 50 học viên nâng lên 75 học viên mỗi khoá; Trung
tâm GDQP&AN Đại học Thái Nguyên đến năm 2010 đạt lưu lượng

o
ca
o
ba

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
n
va
an
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n

3.2.3. Tập trung xây dựng các trung tâm và đội ngũ cán bộ, giáo
viên giáo dục quốc phòng và an ninh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ

lu
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va

1

ca

o

ba

-

va

n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

riêng của một bộ phận cán bộ, đảng viên, giáo viên, HS, SV cịn giản
đơn, đơi khi cịn xem nhẹ.
Trách nhiệm của một số thành viên cấp uỷ, chính quyền và Hội
đồng GDQP&AN các cấp chưa được đề cao đúng mức, tham mưu chưa
tích cực, tổ chức thực hiện chưa kiên quyết.
Đội ngũ giáo viên GDQP&AN còn thiếu về số lượng và chất lượng
còn nhiều hạn chế.
3.2. Một số kinh nghiệm

3.2.1. Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng
nâng cao nhận thức và trách nhiệm về giáo dục quốc phòng và an
ninh cho mọi đối tượng trên địa bàn Quân khu
Giáo dục chính trị, tư tưởng nâng cao nhận thức và trách nhiệm của
mọi cấp, mọi ngành, mọi người giữ vai trò quyết định nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN của Quân khu 1.
Trong những năm 2006 - 2015, Đảng bộ Quân khu 1 đã thường
xuyên quan tâm lãnh đạo làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng
nâng cao nhận thức và trách nhiệm về GDQP&AN cho mọi đối tượng
cán bộ, đảng viên, HS, SV và toàn dân trên địa bàn Qn khu.
3.2.2. Tích cực đổi mới chương trình, nội dung, hình thức tổ chức,
phương pháp giáo dục quốc phịng và an ninh phù hợp với từng đối
tượng, sát thực tế địa bàn Quân khu
Đổi mới chương trình, nội dung, hình thức tổ chức, phương pháp,
GDQP&AN là kinh nghiệm quan trọng nhằm không ngừng nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác GDQP&AN ở Quân khu 1.
Đổi mới chương trình, nội dung GDQP&AN ở Quân khu 1 đã
hướng vào các vấn đề liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ QP, AN và nghĩa
vụ, trách nhiệm BVTQ của cơng dân. Hình thức, phương pháp
GDQP&AN cũng đã được vận dụng một cách linh hoạt, phong phú, phù
hợp với tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị, nhà trường, đặc điểm
của từng đối tượng.

an

va

20

an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca

o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

10.000 sinh viên mỗi năm. Từ năm 2011, triển khai xây dựng mới Trung
tâm GDQP&AN tại trường Quân sự Quân khu; Trung tâm GDQP&AN
Bắc Giang. Năm 2014 tiếp tục mở rộng triển khai xây dựng các trung
tâm GDQP&AN tại trường quân sự các tỉnh.

Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên đáp ứng yêu cầu giáo dục quốc
phòng và an ninh
Đội ngũ cán bộ, giáo viên, giảng viên GDQP&AN giữ vai trò then
chốt trong việc thực hiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
GDQP&AN của Quân khu 1.
Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân khu đã từng bước quan tâm xây dựng,
phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên, giảng viên, báo cáo viên, tuyên
truyền viên GDQP&AN đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
3.2.4. Phát huy sức mạnh tổng hợp, đổi mới cơ chế, chính sách
phù hợp thực tiễn, bảo đảm đẩy mạnh cơng tác giáo dục quốc phịng
và an ninh
Đổi mới cơ chế, chính sách phù hợp thực tiễn nhằm tập hợp lực
lượng, phát huy vai trò trách nhiệm của các cấp, các ngành, của đội ngũ
cán bộ, giáo viên GDQP&AN và của toàn dân để tạo nên sức mạnh tổng
hợp nâng cao chất lượng GDQP&AN của Quân khu 1.
Đảng bộ Quân khu 1 đã lãnh đạo phát huy tốt sức mạnh tổng hợp của
các cấp, các ngành; các nhà trường, trung tâm, cơ sở GDQP&AN; của đội
ngũ cán bộ, giáo viên và toàn dân trong tổ chức, thực hiện cơng tác
GDQP&AN; đồng thời, có cơ chế, chính sách động viên các đối tượng u
thích, gắn bó với nghề, cống hiến cho sự nghiệp GDQP&AN.
3.2.5. Tăng cường sự lãnh đạo của đảng, vai trò tổ chức, quản lý,
điều hành của chính quyền các cấp trong Quân khu đối với cơng tác
giáo dục quốc phịng và an ninh
Các cấp uỷ đảng, từ Đảng uỷ Quân khu đến từng cấp uỷ địa
phương, cơ sở, thường xuyên xác định GDQP&AN là một nội dung
quan trọng trong hoạt động lãnh đạo của mình.
Quản lý việc quán triệt đường lối, chính sách, nhiệm vụ QP, AN của cấp
uỷ, chính quyền, ban ngành, đồn thể, nhân dân và lực lượng vũ trang địa
phương.
Nắm vững các văn bản chính sách, chế độ, hướng dẫn, kế hoạch,

chương trình, nội dung về GDQP&AN trên cơ sở đó để triển khai tổ
chức thực hiện.
Căn cứ vào kế hoạch bồi dưỡng KTQP&AN cho các đối tượng cán bộ
Đảng, chính quyền, đoàn thể của cấp trên, cấp uỷ đảng và uỷ ban nhân dân
các cấp, sắp xếp tổ chức, cử cán bộ tham gia các lớp bồi dưỡng KTQP&AN
của cấp trên.

an

va

21


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p

o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o
ca

ca

o

p

1

1

1

p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va

n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o

va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o

n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

Căn cứ vào chỉ thị, hướng dẫn của cấp trên về GDQP&AN và số
lượng, chất lượng đối tượng cán bộ bồi dưỡng KTQP&AN của địa phương xây
dựng kế hoạch, chỉ đạo, tổ chức các lớp bồi dưỡng KTQP&AN ở cấp mình và
cấp dưới bảo đảm chặt chẽ, chất lượng, hiệu quả.
Thường xuyên bồi dưỡng, giáo dục lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa
xã hội, tinh thần cảnh giác cách mạng, ý chí chiến đấu, tinh thần trách
nhiệm và nghĩa vụ BVTQ cho nhân dân.
Kết luận chương 3
Với chủ trương đúng đắn và sự chỉ đạo chặt chẽ sát thực tiễn của
Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân khu 1, của cấp uỷ, chính quyền các địa
phương, cơng tác GDQP&AN trên địa bàn Quân khu 1 từ năm 2006 đến
năm 2015, đã thu được những thành tựu rất quan trọng. Từ quá trình
lãnh đạo công tác GDQP&AN của Đảng bộ Quân khu 1 từ năm 2006
đến năm 2015, luận án rút ra năm kinh nghiệm.
KẾT LUẬN
1. Lãnh đạo công tác GDQP&AN là một trong những nhiệm vụ quan trọng
hàng đầu của Đảng bộ Quân khu 1 đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự quốc
phịng địa phương và địi hỏi của tình hình thực tiễn trong những năm 2006 2015. Giáo dục QP&AN là bộ phận của nền giáo dục quốc gia, một nội
dung cơ bản trong xây dựng nền QPTD, ANND; là mơn học chính khố
trong chương trình giáo dục đào tạo từ trung học phổ thông đến đại học

và các trường chính trị, hành chính, đồn thể. Giáo dục, bồi dưỡng
KTQP&AN là quyền lợi và nghĩa vụ của cán bộ, công chức và của tồn
dân. Cơng tác GDQP&AN là trách nhiệm của tồn Đảng, tồn dân và
của cả hệ thống chính trị.
Xuất phát từ vị trí, vai trị quan trọng của cơng tác GDQP&AN; chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về cơng tác
GDQP&AN trong tình hình mới. Từ vị trí, đặc điểm tình hình địa bàn
Qn khu 1 trong thế trận QPTD, ANND trong điều kiện mới; từ thực
trạng công tác GDQP&AN ở Quân khu 1 trước năm 2006 và yêu cầu,
nhiệm vụ QP, AN, công tác GDQP&AN của Quân khu 1 trong thời kỳ
mới. Đòi hỏi, Đảng bộ Quân khu 1 phải lãnh đạo nâng cao chất lượng,
hiệu quả công tác GDQP&AN cho cán bộ, đảng viên, HS, SV và toàn
dân trên địa bàn Quân khu 1. Góp phần xây dựng địa bàn Quân khu
vững mạnh, củng cố QP, AN cùng cả nước bảo vệ vững chắc Tổ quốc
Việt Nam XHCN.
2. Trước những tác động mới của tình hình, Đảng bộ Quân khu 1 đã xác
định chủ trương và chỉ đạo kịp thời đúng đắn công tác GDQP&AN. Đảng bộ
Quân khu 1 đã quán triệt, vận dụng chủ trương của Đảng về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với cơng tác GDQP&AN trong tình hình mới, đề ra

an

va

22


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

ca
o
o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

o
ba
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o
-

n

va

an

lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o

n

-

ba

-

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o

ca

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

p
o
ca

-

n

va

an

lu

1

p

o

o

ca

o

o

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

va
n

an
lu
1

1
p

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

ba

-

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an
lu

lu

ca
o

ba

-

n

va

n

va

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
o
ca
o

v

v
lu
an
an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
o
ba
ba
-

an

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ca
ba
o
n
n
n

lu

1

p

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
va
n
va
va

1

ca

o

ba

-

va
n

an

lu

1

p
1
o
ca
ba
o
n
va
an
lu
an
lu
lu
an
an
lu

p
o

o
ca

lu

lu

an

an

va

va
n

n

-

-

ba

ba
o

o

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

chủ trương lãnh đạo công tác GDQP&AN của Quân khu 1 từ năm 2006 đến
năm 2015, bao gồm mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện. Chủ
trương đó quán triệt đúng đường lối, quan điểm của Đảng vào thực tiễn,
bám sát tình hình, đặc điểm của quân khu, phản ánh rõ tính đặc thù về cơng
tác GDQP&AN của Quân khu 1.
Trên cơ sở chủ trương đã xác định, Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh và Hội
đồng GDQP&AN Quân khu 1 đã chỉ đạo, triển khai tổ chức thực hiện chặt

chẽ, nghiêm túc công tác GDQP&AN của Quân khu đạt chất lượng, hiệu
quả. Trong đó, tập trung chỉ đạo kiện tồn, phát huy vai trị của Hội đồng
GDQP&AN các cấp; tăng cường giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm
của mọi tổ chức và cá nhân có liên quan đến cơng tác GDQP&AN; tích
cực đổi mới chương trình, nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức
GDQP&AN; kiện tồn các cơ sở GDQP&AN, xây dựng phát triển đội
ngũ cán bộ, giáo viên, cơ sở vật chất, bảo đảm phục vụ và tăng cường
công tác kiểm tra, thanh tra GDQP&AN.
3. Kết quả đạt được trong công tác GDQP&AN của Quân khu 1 trong
những năm 2006 - 2015 đã khẳng định tính đúng đắn trong hoạch định chủ
trương và chỉ đạo công tác GDQP&AN của Đảng bộ Quân khu 1. Quá trình
Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác GDQP&AN từ năm 2006 đến
năm 2015 đã đạt được những thành tựu to lớn góp phần giữ vững an ninh
chính trị, trật tự, an toàn xã hội, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của các
địa phương trên địa bàn Quân khu 1; củng cố QP, AN, xây dựng từng địa
phương và Quân khu vững mạnh, cùng cả nước xây dựng và bảo vệ vững
chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN. Mặc dù, công tác GDQP&AN của Quân khu
1 trong những năm 2006 - 2015 vẫn còn một số hạn chế nhất định, nhưng với
những kết quả đạt được đã khẳng định tính đúng đắn trong lãnh đạo cơng
tác GDQP&AN của Đảng bộ Quân khu 1.
4. Từ quá trình Đảng bộ Quân khu 1 lãnh đạo công tác GDQP&AN
từ năm 2006 đến năm 2015, rút ra năm kinh nghiệm chủ yếu. Đó là: Làm
tốt cơng tác giáo dục chính trị, tư tưởng nâng cao nhận thức về
GDQP&AN cho mọi đối tượng có liên quan trên địa bàn Qn khu; tích
cực hồn thiện chương trình, đổi mới nội dung, hình thức tổ chức,
phương pháp, phương tiện GDQP&AN phù hợp với từng đối tượng và sát
thực tế địa bàn Quân khu; tập trung xây dựng các trung tâm và đội ngũ cán
bộ, giáo viên GDQP&AN, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ; phát huy sức mạnh
tổng hợp, đổi mới cơ chế, chính sách phù hợp với thực tiễn, bảo đảm đẩy
mạnh công tác GDQP&AN; tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ đảng,

vai trò tổ chức, quản lý, điều hành của các cấp chính quyền địa phương
trong Qn khu đối với cơng tác GDQP&AN. Những kinh nghiệm đó
khơng chỉ có ý nghĩa trong công tác GDQP&AN trong những năm 2006

an

va

23


an
lu

1

1

p

p

o
ba

1
p
o
ca
o

ba

1
p
ca
o
o
ba
-

n

va

1
p
o
ca
o
ba
-

n
va
lu

1

1

p

p

o

o

ca

ca

ba
o

o
ba

-

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

ba

ba
o

o

ca

ca

o

o

p

p

1

1

1
p
o

-

-

n

n

va

va

an

an

lu

lu

p
o

ca

o

p

1

1

1
p
ca
o

ca

ca
ba
o
va
n
an
lu
1
p

o
ca

-

n

va

an

lu

an

lu

an

an
lu
1
p
o
ca
o
ba
-

va
n
an
lu
1
p

o
ca
o
ba

n
va
an
lu
1
p

-

n

va

an

lu

1

1

p

1

p

o

ca

o
ba
n
va

va
an
lu
p
1
o
ca
o
ba
-

va
n
an
lu
1
p
o
ca

o
ba

n

p

o

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

p
1

o

ca

o
ba
n

n
va
an
lu
1
p
o
ca
o
ba

n
va
va

ca

o

ca
o

o

ca

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

an

lu

1

p

o

ca

ba
o
-

n
va
lu
an
an
lu
an
lu

ca
o

ba

va

an

lu

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu

an

1

p

o

ca

o

ba

-

n

va

lu
an

1

p
o
ba
o

ca

-

n

va
n

an

lu

1

p

ca
o

ba
o

-

n

va

an

lu

1

p
o
ca
ba
o
-

v

v
lu
an
o

ba

-

-

va
n

an

lu

p
1
o
ca
ba
o
n
va
va
n

1

ca

- 2015 mà cịn có ý nghĩa chỉ đạo trực tiếp công tác GDQP&AN trong
thời kỳ mới.
5. Vận dụng kinh nghiệm tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng bộ Quân khu 1 đối với công tác GDQP&AN trên địa bàn trong
thời kỳ mới. Hiện nay, tình hình thế giới, khu vực và trong nước đang có
nhiều diễn biến nhanh chóng, phức tạp và tiềm ẩn những nhân tố khó
lường; đặc biệt, trên địa bàn Quân khu 1 còn nhiều vấn đề khó khăn,
phức tạp..., địi hỏi Đảng bộ Qn khu 1 và cấp uỷ, chính quyền các địa
phương cần tích cực đổi mới nâng cao năng lực lãnh đạo, tổ chức thực
hiện cơng tác GDQP&AN mới có thể đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra
trong thời kỳ mới.
Đảng uỷ, Bộ Tư lệnh Quân khu 1 cần tiếp tục chỉ đạo phát huy tốt
vai trò của Hội đồng GDQP&AN các cấp, các ban, ngành, đoàn thể

trong tổ chức thực hiện cơng tác GDQP&AN. Thường xun bám sát
đặc điểm tình hình và u cầu, nhiệm vụ cơng tác qn sự quốc
phịng địa phương, kịp thời bổ sung hồn thiện chương trình, đổi mới
nội dung, hình thức tổ chức và phương pháp GDQP&AN cho phù
hợp với từng đối tượng và ở từng địa phương trên địa bàn Quân khu
1. Quan tâm đầu tư kinh phí, trang thiết bị, phương tiện dạy học, xây
dựng thao trường, bãi tập, củng cố phát triển các cơ sở đào tạo. Đổi
mới cơ chế chính sách, phát huy sức mạnh tổng hợp của mọi cấp, mọi
ngành, mọi người trong GDQP&AN.
ba
o

ba
n
va
an
lu
an
lu
an
lu

p
o

o
ca

ca

o

p

p
1

1

lu

lu

an

an

v

v

v
an
lu

o

24