ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT CỦA XÃ VIỆT HÙNG, HUYỆN ĐÔNG ANH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 20102014 VÀ ĐỊNH HƯỚNG NĂM 2020 (Khóa luận tốt nghiệp)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (6.76 MB, 76 trang )
TR
I H C THÁI NGUYÊN
NG
I H C NÔNG LÂM
NGUY N H U QUÝ
Tên
tài:
“ ÁNH GIÁ HI N TR NG S
D NG
T C A XÃ
VI T HÙNG, HUY N ÔNG ANH, THÀNH PH
O N 2010-2014 VÀ
NH H
HÀ N I GIAI
NG N M 2020”
KHÓA LU N T T NGHI P
H
ào t o
IH C
: Chính quy
Chuyên nghành
:
a chính môi tr
Khoa
: Qu n lý Tài nguyên
Khóa
: 2011 - 2015
Thái Nguyên, n m 2015
ng
I H C THÁI NGUYÊN
TR
NG
I H C NÔNG LÂM
NGUY N H U QUÝ
Tên
tài:
“ ÁNH GIÁ HI N TR NG S
D NG
T C A XÃ
VI T HÙNG, HUY N ÔNG ANH, THÀNH PH
GIAI O N 2010-2014 VÀ
NH H
NG N M 2020”
KHÓA LU N T T NGHI P
H
ào t o
HÀ N I
IH C
: Chính quy
Chuyên nghành
:
Khoa
: Qu n lý Tài nguyên
L p
: K43 - CMT - N03
Khóa
: 2011 - 2015
Gi ng viên h
a chính môi tr
ng d n : ThS.
ng
ng Th H ng Ph
Thái Nguyên, n m 2015
ng
i
DANH M C B NG
B ng 1: M t s ch tiêu nhi t
trong n m c a xã Vi t Hùng ...................... 15
B ng 2: B ng chi ti t tình hình phát tri n kinh t - xã h i xã Vi t Hùng giai o n
2010 - 2014 ...................................................................................................... 18
B ng 3: C c u các lo i
t n m 2014 .......................................................... 29
B ng 4 : Di n tích và c c u
t s n xu t nông nghi p. .................................. 30
B ng 5: Hi n tr ng và c c u s d ng
B ng 6: Di n tích, c c u s d ng
t chuyên dùng..................................... 32
t ch a s d ng n m 2014 .................... 34
2010
n 2014 ..... 35
2014 ................................................................................................................ 40
B ng 9: Tình hình s d ng và bi n
ng
t ai giai o n 2010 -2012 -2014 ...45
ii
M CL C
PH N 1:
................................................................................. 1
TV N
1.1. Tính c p thi t c a
tài. ........................................................................... 1
1.2. M c ích.................................................................................................... 3
1.3. Yêu c u...................................................................................................... 3
1.4. Ý ngh a ..................................................................................................... 3
PH N 2: T NG QUAN CÁC V N
NGHIÊN C U ........................... 5
2.1. C s lý lu n và pháp lý c a ánh giá hi n tr ng s d ng
t ................. 5
2.1.1. C s lý lu n c a ánh giá hi n tr ng s d ng
t ................................ 5
2.1.2. C s pháp lý c a ánh giá hi n tr ng s d ng
t ............................... 7
2.2. Tình hình nghiên c u ánh giá hi n tr ng s d ng
2.2.1. Tình hình nghiên c u v
2.2.2. Tình hình nghiên c u
t trên th gi i .............................................. 7
Vi t Nam ......................................................... 9
2.2.3. Tình hình ánh giá hi n tr ng s d ng
PH N 3:
I T
t............................. 7
t
thành ph Hà N i.......... 11
NG, N I DUNG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN
C U ............................................................................................................... 12
3.1.
3.1.1.
it
it
ng và ph m vi nghiên c u........................................................... 12
ng nghiên c u........................................................................... 12
3.1.2. Ph m vi nghiên c u .............................................................................. 12
3.2.
a i m và th i gian th c hi n .............................................................. 12
3.3. N i dung .................................................................................................. 12
3.3.1. Nghiên c u các
c i m t nhiên, kinh t , xã h i xã Vi t Hùng –
huy n ông Anh – thành ph Hà N i............................................................ 12
3.3.2. Nghiên c u ánh giá tình hình qu n lý và s d ng
t ai xã Vi t Hùng
– huy n ông Anh – thành ph Hà N i......................................................... 12
iii
3.3.3. Nghiên c u ti m n ng
t ai và
nh h
ng s d ng
t xã Vi t Hùng
– huy n ông Anh – thành ph Hà N i......................................................... 12
3.4. Ph
ng pháp nghiên c u......................................................................... 12
3.4.1. Ph
ng pháp chuyên kh o, i u tra thu th p h th ng thông tin s li u
liên quan
n
tài ........................................................................................ 12
.................................................................... 13
3.4.3. Ph
ng pháp th ng kê, phân tích ......................................................... 13
PH N 4:
.......................... 14
4.1. i u ki n t nhiên, c nh quan môi tr
ng. ............................................ 14
4.1.1. i u ki n t nhiên, c nh quan môi tr
ng .......................................... 14
4.1.2. Các ngu n tài nguyên. .......................................................................... 16
4.1.3. Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i xã Vi t Hùng ............................ 17
4.2.
ánh giá công tác qu n lý
t ai c a xã Vi t Hùng giai o n 2010 –
2014................................................................................................................ 24
4.2.1. Công tác i u tra kh o sát, o
cb n
a chính ............................ 25
4.2.2. Công tác quy ho ch và k ho ch s d ng
4.2.3. Công tác
s d ng
ng ký th ng kê, l p h s
t ...................................... 25
a chính và c p gi y ch ng nh n
t ..................................................................................................... 26
4.2.4. Công tác giao
t, cho thuê
t và thu h i
4.2.5. Công tác thanh tra gi i quy t
t ..................................... 26
n th khi u n i t cáo, tranh ch p
t
ai ................................................................................................................... 27
4.2.6. Công tác ào t o b i d
4.3.
ng cán b ...................................................... 28
ánh giá tình hình s d ng
t ai c a xã Vi t Hùng giai o n 2010 –
2014. ............................................................................................................... 28
4.3.1. ánh giá tình hình s d ng
theo các lo i
t c a xã Vi t Hùng giai o n 2010 – 2014
t. ............................................................................................. 28
iv
2010 - 2014 ..................................................................................... 35
4.3.3.
ánh giá tình hình s d ng
chính tính
4.3.4.
t c a xã Vi t Hùng theo
n v hành
n n m 2014. ............................................................................... 40
ánh giá tình hình bi n
ng
t ai xã Vi t Hùng t n m 2010
n
n m 2014. ....................................................................................................... 45
4.4. Nghiên c u ti m n ng
t ai và
nh h
ng s d ng
t xã Vi t Hùng –
huy n ông Anh – thành ph Hà N i............................................................ 49
4.4.1. Ti m n ng
t ai. ................................................................................ 49
4.4.2. Quan i m s d ng
4.4.3.
nh h
ng s d ng
t xã Vi t Hùng .................................................. 51
t xã Vi t Hùng giai o n 2015 – 2020. .......... 52
PH N 5: K T LU N VÀ KI N NGH ..................................................... 58
5.1. K t lu n ................................................................................................... 58
5.2. Ki n ngh ................................................................................................. 58
TÀI LI U THAM KH O ........................................................................... 59
1
PH N 1
TV N
1.1. Tính c p thi t c a
tài.
t ai là s n ph m c a t nhiên, t n t i
ng
i.
hàng
t ai là môi tr
u c a môi tr
c l p v i ý th c c a con
ng s ng c a toàn xã h i, là thành ph n quan tr ng
ng s ng, là
a bàn phân b các khu dân c , xây d ng
các c s kinh t , v n hoá, xã h i, an ninh qu c phòng. Th c t
t ai là
ngu n tài nguyên vô cùng quý giá, là t li u s n xu t c a m i ngành s n xu t
nh t là ngành nông nghi p.
t là ngu n g c c a m i quá trình s ng và c ng
là ngu n g c c a m i s n ph m hàng hoá xã h i. Ông cha ta t lâu
nh n th c
v y
c giá tr c a
t ai qua câu t c ng : “T c
i ã
t, t c vàng”. Tuy
t ai không ph i là ngu n tài nguyên vô h n, nó có gi i h n v s l
ng
trong ph m vi ranh gi i c a qu c gia và vùng lãnh th . Nó không th t sinh
ra và c ng không th t m t i, mà nó ch bi n
i v ch t l
ng, nó có th t t
lên ho c x u i, i u này ph thu c vào quá trình c i t o và s n xu t trên
ai c a con ng
i. N u
phì nhiêu trong
Nh v y
d ng
n
t ai s không b thoái hoá mà
t ngày càng t ng và kh n ng sinh l i ngày càng cao.
t ai là t li u s n xuát c c k quan tr ng. Vi c qu n lý và s
t ai
m i m nh
c s d ng h p lý,
t
c quan tâm, chú ý s làm cho hi u qu kinh t thu
c trên
t ngày càng cao.
c ta, nhi u n m tr
c ây khi ch a nh n th c h t t m quan tr ng
c a công tác qu n lý và s d ng
khi n không áp ng
x y ra nhi u hi n t
t, vi c qu n lý qu
c nhu c u s d ng
ng tiêu c c và s d ng
t còn b buông l ng
t ai trong th i k
t kém hi u qu
i m i. ã
nh h
ng
n
s phát tri n c a xã h i.
s d ng h p lý và có hi u qu qu
Nhà n
t, t n m 1945 cho
n nay,
c ta ã ban hành nhi u v n b n pháp lu t v qu n lý và s d ng
t:
2
T ngày 01/07/1980 H i
nh t qu n lý ru ng
n
c.
ng Chính ph ra Quy t
t và t ng c
ng th ng nh t qu n lý ru ng
c ban hành lu t
t trong c
t ai n m 1988
phù
h p v i nh ng i u ki n trong giai o n m i. Ngày 14/07/1993 Lu t
t ai
s a
n ngày 08/01/1988 Nhà n
nh 201/CP v vi c th ng
i ban hành, lu t này th hi n 5 quy n c a ng
quy n chuy n
d ng
i, chuy n nh
i, b sung m t s
t ai. Ngày 26/11/2003 Qu c h i thông qua Lu t
01/07/2004 là ngày Lu t
tn
t ó là
i uc a
t ai 2003. Ngày
t ai có hi u l c.
c ta ang trên à phát tri n, quá trình công nghi p hoá ang di n
ra m nh m . Nhu c u
càng t ng. Tr
t ai cho các ngành s n xu t phi nông nghi p ngày
c yêu c u ó chúng ta c n ph i phân b qu
m t cách h p lý
m b o s d ng
c i u ó
t cho các ngành
t m t cách ti t ki m và có hi u qu
cao.
làm
nhà n
c. M t d án quy ho ch s d ng
t ai c n ph i
ph i xem xét, ánh giá tình tr ng s d ng
gian tr
d ng
ng, cho thuê, th a k và th ch p quy n s
t. Ngày 11/02/1998 ban hành lu t s a
lu t
is
c s d ng theo quy ho ch c a
t mu n có tính kh thi cao thì c n
t c a khu v c l p d án và th i
c ó.
Vi t Hùng là m t xã thu c mi n ông huy n ông Anh, thành ph Hà
N i, Vi t Nam. Xã Vi t Hùng có t ng di n tích t nhiên là 834.3 ha bao g m
06 thôn là
oài, Trung, ông, Gia L c, L
theo hình cung t
ng Quán, L Giao n m ch y dài
ông b c xu ng Tây nam.
qu n lý s d ng
t h p lý
và có hi u qu thì c n ph i ti n hành làm quy ho ch, k ho ch s d ng
t
c th và chi ti t. Do v y vi c ánh giá tình hình qu n lý hi n tr ng s d ng
t c a Xã Vi t Hùng là h t s c c n thi t.
Tr
c tình hình c p thi t ó chúng tôi
hi n tr ng s d ng
c
tài: “ ánh giá
t c a Xã Vi t Hùng, huy n ông Anh, thành ph Hà
N i giai o n 2010-2014 và
nh h
ng 2020”.
3
1.2. M c ích
-
ánh giá th c tr ng v
Hùng gây áp l c
-N m
iv i
-
t ai.
c xu th bi n
nhân gây ra bi n
i u ki n t nhiên kinh t xã h i c a xã Vi t
ng
iv i
t ai và phân tích úng nguyên
ng.
i u tra n m ch c qu
t hi n t i c a xã, phân tích s h p lý và ch a
h p lý trong vi c t ch c qu n lý hi n tr ng s d ng các lo i
chuy n
d ng
t, kh n ng
i m c ích s d ng làm c n c cho vi c l p quy ho ch k ho ch s
t trong t
ng lai áp ng nhu c u s d ng
t c a các ngành, m c tiêu
và phát tri n kinh t xã h i trong toàn xã.
1.3. Yêu c u
-
ánh giá hi n tr ng tình hình s d ng
tính khoa h c khách quan, d hi u, d làm
t ph i úng th c ti n th hi n
th c hi n và mang tính xã h i
hoá cao.
- Ph n ánh
ra ph
t ng c
y
và chính xác th c tr ng s d ng
ng pháp s d ng
t m t cách
ng công tác qu n lý b o v
y
t c a xã t
ó
a
, khoa h c, h p lý và hi u qu
t và b o v môi tr
ng.
1.4. Ý ngh a
* Ý ngh a trong h c t p
- C ng c ki n th c ã
c ti p thu trong nhà tr
th c th c t trong quá trình th c hi n
- Áp d ng
th c hi n
- Có
ng và nh ng ki n
tài, th c t p t i c s .
c nh ng ki n th c ã h c trong nhà tr
ng vào quá trình
tài, h c h i nh ng ki n th c m i trong quá trình th c t p.
c các k n ng làm vi c th c ti n, nâng cao kh n ng ti p c n,
thu th p và x lý thông tin trong quá trình làm
tài.
* Ý ngh a th c ti n
- Trên c s
gi i pháp s d ng
ánh giá hi n tr ng s d ng
t
t hi u qu cao.
tt
ó
xu t
c nh ng
4
- K t qu nghiên c u hi n tr ng và bi n
Hùng làm c s khoa h c cho vi c
a bàn theo h
- Các
nh h
ng s d ng
t ai xã Vi t
ng, quy ho ch s d ng
t trên
ng phát tri n b n v ng.
xu t
ng h
ng s là tài li u tham kh o cho các c quan qu n
lý trong vi c l p quy ho ch, k ho ch s d ng
t
m b o m c tiêu phát tri n
b n v ng c a xã Vi t Hùng nói riêng và huy n ông Anh nói chung.
5
PH N 2
T NG QUAN CÁC V N
NGHIÊN C U
2.1. C s lý lu n và pháp lý c a ánh giá hi n tr ng s d ng
2.1.1. C s lý lu n c a ánh giá hi n tr ng s d ng
2.1.1.1. Khái ni m v
ánh giá hi n tr ng s d ng
t
t
t ai là m t ph n di n tích c th c a b m t trái
y u t c u thành môi tr
t
ng sinh thái ngay trên và d
t, bao g m c các
i b m t trái
t, là t
li u s n xu t
c bi t không th thay th trong s n xu t nông nghi p. Theo
FAO (1993):
t ai là m t nhân t sinh thái bao g m t t c các thu c tính
sinh h c và t nhiên c a b m t trái
và hi n tr ng s d ng
t có nh h
nh ng nh n
n ti m n ng
t là mô t hi n tr ng s d ng t ng qu
t phi nông nghi p,
t ch a s d ng). T
ó rút ra
nh, k t lu n v tính h p lý hay ch a h p lý trong s d ng
làm c s
ra nh ng quy t
nh ng v n
m b o vi c s d ng
nh s d ng
t theo h
ánh giá hi n tr ng s d ng
ánh giá tài nguyên thiên nhiên.
ng b n v ng.
i v i quá trình quy ho ch và s d ng
a ra nh ng quy t
h p lý cho
a ph
ng.
cho vi c
xu t nh ng ph
ng th c s d ng
tr ng s d ng
nh c ng nh
ng th c s d ng
nh h
ng s d ng
t
t làm c s khoa h c
t h p lý cho
t làm c s khoa h c cho vi c
t h p lý. Vi c ánh giá chính xác,
t giúp cho các nhà lãnh
t
t là m t n i dung quan
ánh giá hi n tr ng s d ng
ánh giá hi n tr ng s d ng
t
t là m t b ph n quan tr ng trong vi c
c ng v y, công tác ánh giá hi n tr ng s d ng
tr ng, là c s
t,
t có hi u qu kinh t cao,
2.1.1.2. S c n thi t ph i ánh giá hi n tr ng s d ng
ph
nh
t.
ánh giá hi n tr ng s d ng
t ( t nông nghi p,
ng nh t
y
a ph
ng.
xu t nh ng
, c th hi n
o, các nhà chuyên môn
a ra các
6
quy t
nh chính xác, phù h p v i vi c s d ng
t trong t
t hi n t i và h
ng lai.
2.1.1.3. M i quan h gi a ánh giá hi n tr ng s d ng
d ng
t và qu n lý Nhà n
cv
t v i quy ho ch s
t ai.
2.1.1.3.1. M i quan h gi a ánh giá hi n tr ng s d ng
d ng
t v i quy ho ch s
t.
Hi n nay vi c s d ng
nó làm cho
có m t ph
t ai
t theo quy ho ch, k ho ch là r t quan tr ng,
c s d ng h p lý, có hi u qu và b n v ng. Nh ng
ng án quy ho ch s d ng
t h p lý, có tính kh thi thì ng
quy ho ch ph i có s hi u bi t sâu s c v hi n tr ng s d ng
i u ki n và ngu n l c c a vùng l p quy ho ch.
chúng ta ph i thông qua b
tr ng s d ng
ra nh ng nh n
i l p quy ho ch n m rõ
t c ng nh nh ng bi n
nh s d ng
ng h
ng s d ng
ánh giá hi n tr ng s d ng
cv
c i u ó thì
t.
y
ánh giá hi n
và chính xác
t
ó
a
ng
t là c s khoa h c cho vi c
t h p lý và có hi u qu . Vì v y gi a
t có m i quan h kh ng khít v i nhau.
t và công tác qu n
t ai
Trong nh ng n m g n ây do nhu c u
cho qu
t c ng nh
ng trong quá kh
2.1.1.3.2 M i quan h gi a ánh giá hi n tr ng s d ng
lý nhà n
il p
t h p lý v i i u ki n hi n t i và trong t
lai. Có th nói ánh giá hi n tr ng s d ng
xu t nh ng ph
áp ng
c ánh giá hi n tr ng s d ng
t giúp cho ng
hi n tr ng s d ng
t b xáo tr n, vi c chuy n
chi m tranh ch p
t ai x y ra th
ai g p nhi u khó kh n. Vì v y
b t
ng s d ng
t ai c a các ngành ã làm
i m c ích s d ng, hi n t
ng xuyên ã làm cho công tác qu n lý
qu n lý ch t ch qu
c các thông tin, d li u v hi n tr ng s d ng
hi n tr ng s d ng
t giúp cho các nhà qu n lý
các thông tin v hi n tr ng s d ng
ng l n
t
t thì c n ph i n m
t. Công tác ánh giá
t ai c p nh t, n m ch c
t m t cách chính xác nh t, giúp cho các
nhà qu n lý ch nh s a b sung nh ng thay
i trong quá trình s d ng
t. Vì
7
v y có th nói công tác ánh giá hi n tr ng s d ng
quan tr ng
i v i công tác qu n lý nhà n
c
t có m t vai trò h t s c
iv i
t ai.
2.1.2. C s pháp lý c a ánh giá hi n tr ng s d ng
t
- Lu t
t ai n m 2003.
- Ngh
nh 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v thi
hành Lu t
t ai.
- Ngh
nh 69/2009/N -CP ngày 13/8/2009 quy
ho ch s d ng
- Ngh
t, giá
t, thu h i
t, b i th
nh b sung v quy
ng, h tr và tái
nh c .
nh s 11/2003/N -CP ngày 14/01/2013 c a Chính ph v
qu n lý và phát tri n ô th .
- Thông t s 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009 quy
vi c l p, i u ch nh và th m
nh quy ho ch, k ho ch s d ng
nh chi ti t
t.
- Thông t 06/2010/TT-BTNMT ngày 15/3/2010 c a B Tài nguyên và
Môi tr
ng quy
nh v
nh m c kinh t .
- K thu t l p và i u ch nh quy ho ch, k ho ch s d ng
t.
- Thông t 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011 c a B Tài nguyên và
Môi tr
ng quy
ho ch s d ng
nh v ký hi u b n
t và b n
hi n tr ng s d ng
quy ho ch s d ng
t ph c v quy
t.
- Công v n s 5763/BTNMT- K-TK ngày 25/12/2006 c a B Tài
nguyên và Môi tr
ng v vi c h
ng d n áp d ng
nh m c s d ng
công tác l p và i u ch nh quy ho ch, k ho ch s d ng
- Công v n s 429/TCQL
Qu n lý
t ai h
-CQH
t.
ngày 16/4/2012 c a T ng c c
ng d n v quy ho ch, k ho ch s d ng
2.2. Tình hình nghiên c u ánh giá hi n tr ng s d ng
2.2.1. Tình hình nghiên c u v
t trong
t.
t
t trên th gi i
Trong th p k g n ây s phát tri n m nh m c a n n kinh t th gi i
và s bùng n c a dân s
ã gây áp l c r t l n
m t cách t i a s thoái hoá tài nguyên
iv i
t ai.
gi m thi u
t do thi u trách nhi m và hi u bi t
8
c a con ng
i,
ng th i t o c s cho nh ng
quy ho ch và b n v ng trong t
nh h
ng s d ng
t theo
ng lai. Nh n th c
c t m quan tr ng c a
vi c b o v và s d ng hi u qu ngu n tài nguyên
t nên trên th gi i công
tác nghiên c u v
chú tr ng h n,
t và ánh giá
c bi t
t ã
i v i các n
c th c hi n khá lâu và d n
c
c phát tri n.
T nh ng n m 50 c a th k XX vi c ánh giá kh n ng s d ng
c xem nh là b
c nghiên c u k ti p c a công tác nghiên c u
t
c i m
t. Công tác ánh giá ngày càng thu hút các nhà khoa h c trên th gi i
u
t nghiên c u, nó tr thành m t trong nh ng chuyên ngành nghiên c u không
th thi u
i v i các nhà quy ho ch, các nhà ho ch
qu n lý trong l nh v c
nh chính sách và các nhà
t ai. Sau ây là m t s nghiên c u v
ánh giá trên
th gi i:
- Phân lo i kh n ng thích nghi
Suitabiliti Classification) c a C c c i t o
t
ai có t
i (Inrrigation Land
t ai - B Nông nghi p Hoa K
n m 1951. Phân lo i thành 6 l p, t l p có th tr ng
tr ng
c m t cách có gi i h n
y u t kh n ng c a
c
n l p có th
n l p không th tr ng
t c ng
c, bên c nh ó
c chú tr ng trong công tác ánh giá
Hoa K do Klingebeil và Montgomery thu c V b o t n
nghi p Hoa K
ngh n m 1964.
ây
nv b n
t
t ai B nông
t ai
c nhóm l i
a vào kh n ng s n xu t c a m t lo i cây tr ng hay m t lo i cây t nhiên
nào ó, ch tiêu c b n
m c tiêu canh tác d
ánh giá là các h n ch c a l p ph th nh
ng v i
nh áp d ng.
- Liên xô (c ) có l ch s hình thành và phát tri n công tác ánh giá
t lâu
i. N m 1917 vi c ánh giá
phong là ho t
ng c a H i
vi c phân h ng ánh giá
t
ng
a chính mà tiên
a chính thu c B tài s n. T n m 1960
c th c hi n theo 3 b
+ ánh giá l p ph th nh
+ ánh giá kh n ng c a
t g n li n v i công tác
t
ng.
t.
c:
9
+ ánh giá kinh t
-
t.
áp ng yêu c u th c t v công tác ánh giá
t, T ch c FAO ã
t p h p các nhà khoa h c trên th gi i cùng nhau h p tác và nghiên c u xây
d ng quy trình ánh giá
c u và
t ai. Các nhà khoa h c này ã ti n hành nghiên
a ra d th o
c
ng ánh giá
t
u tiên vào n m 1972, sau ó
c Brinkiman và Smith so n l i và cho xu t b n n m 1973. T b n d th o
này cùng v i các ý ki n óng góp c a các nhà khoa h c hàng
FAO ã xây d ng n i dung ph
ng pháp ánh giá
u c a t ch c
u tiên (A Framewok For
Land Evaluation), công b n m 1976 Rome.
Ph
ng pháp ánh giá
t ai
t c a FAO d a trên c s phân h ng thích h p
c th nghi m trên nhi u n
c và nhi u khu v c trên th gi i ã có
hi u qu . Qua nhi u n m s a
i b sung và úc rút t kinh nghi m th c t
FAO ã
ng d n cho các
a ra nhi u tài li u h
tác ánh giá
giá
i ã d n ý th c
t và quy ho ch s d ng
t ai
trong ho t
ng c th trong công
t.
Hi n nay con ng
ánh giá
it
c th c hi n
c t m quan tr ng c a công tác
t m t cách b n v ng nên công tác ánh
h u h t các qu c gia và tr thành khâu tr ng y u
ng ánh giá tài nguyên
công c cho vi c qu n lý s d ng
2.2.2. Tình hình nghiên c u
t hay trong quy ho ch s d ng
t b n v ng
t, là
m i qu c gia.
Vi t Nam
Vi t Nam, t th k XV nh ng hi u bi t v
tr ng và t ng h p thành tài li u qu c gia nh : “D
t ai b t
u
c chú
a chí” c a Nguy n Trãi,
các tài li u c a Lê Quý ôn, Lê T c, Nguy n B nh Khiêm…
Trong th i k Pháp thu c,
thu n l i cho công cu c khai thác tài
nguyên, chúng ta c ng ã ti n hành m t s nghiên c u nh :
Công trình nghiên c u : “
hi n n hành n m 1942
Hà N i.
t
ông D
ng” do E.M.Castagnol th c
10
Công trình nghiên c u: “V n
t và s d ng
do E.M.Castagnol ti n hành in n n m 1950
Công trình nghiên c u
th c hi n nh m phát tri n các
t
t
ông D
ng”
Sài Gòn.
Mi n Nam Vi t Nam do Tkatchenko
n i n cao su
Vi t Nam.
T sau n m 1950, r t nhi u các nhà khoa h c Vi t Nam nh : Tôn Th t
Chi u, V Ng c Tuyên, Lê Duy Th
các nhà khoa h c n
xây d ng b n
vùng
ình Phú…Và
ng mi n B c Vi t Nam (t l 1:1.000.000), phân
ng mi n B c Vi t Nam, b n
Vi t Nam (t l 1:1.000.000), tính ch t lý, hoá h c
C u Long, b n
ng
c ngoài nh : V.M.Firdland, F.E.Moorman cùng h p tác
th nh
a lý th nh
c, Cao Liêm, Tr
t t ng quát mi n Nam
t vùng
ng b ng sông
t Vi t Nam (t l 1:1.000.000), các nghiên c u v
t phèn Vi t Nam, ánh giá phân h ng
nghiên c u áp d ng ph
t khái quát toàn qu c, b
ng pháp ánh giá
công trình này m i ch d ng l i
t sét,
c
u
t ai c a FAO. Tuy nhiên, các
nghiên c u
t trong m i liên quan v i các
i u ki n t nhiên.
Trong nghiên c u và ánh giá quy ho ch s d ng
t khai hoang
Vi t Nam (Bùi Quang To n và nhóm nghiên c u n m 1985), phân lo i kh
n ng c a FAO ã
c áp d ng trên c s
ánh giá i u ki n t nhiên, phân
l p thích nghi cho t ng lo i hình s d ng
ánh giá hi n tr ng s d ng
ru ng
t, trong báo cáo này ch y u
t.
t n m 1993 c a T ng c c qu n lý
c p
n kh n ng s n xu t thông qua
h th ng thu h .
ánh giá
ho ch s d ng
t ai và phân tích h th ng canh tác ph c v cho quy
t (Vi n Quy ho ch và Thi t k B nông nghi p n m 1994).
ánh giá hi n tr ng s d ng
phát tri n lâu b n là n i dung c a
t
n
c ta theo quan i m sinh thái và
tài KT 02-09 do PGS-TS Tr n An Phong
làm ch nhi m n m 1995. Tài li u này xây d ng trên quan i m sinh thái và
phát tri n lâu b n
ánh giá hi n tr ng và kh n ng s d ng
t. V i m c
tiêu qu n lý và b o t n tài nguyên thiên nhiên ph c v cho công tác phát tri n
và b o v s c kho con ng
i.
11
Trong b i c nh hi n nay, các tác
s d ng
ng c a con ng
i
i v i khai thác
t hoàn toàn b chi ph i b i y u t kinh t , xã h i. Vì v y òi h i s
k t h p xem xét gi a i u ki n t nhiên và i u ki n kinh t , xã h i c th , t
ó ch ra các bi n pháp kh thi trong vi c s d ng tài nguyên
t trên quan
i m sinh thái và phát tri n lâu b n.
2.2.3. Tình hình ánh giá hi n tr ng s d ng
S d ng
t
thành ph Hà N i
t ai h p lý – hi u qu có vai trò h t s c quan tr ng trong s
phát tri n kinh t xã h i c a thành ph Hà N i.
nhiên có h n tuy nhiên tình hình s d ng
s c ph c t p, vì thành ph Hà N i là th
tri n kinh t - xã h i c a
tn
t ai là tài nguyên thiên
t ai c a thành ph Hà N i h t
ôc ac n
c, là trung tâm phát
c, là n i t p trung các c quan
u não, các
khu công nghi p...Do v y vi c nghiên c u và xây d ng thành ph Hà N i
phát tri n trong th i gian t i nh m thúc
thúc
y s s d ng
y công nghi p hóa, hi n
i hóa và
t ai h p lý, hi u qu , ph n ánh tình hình s d ng
thành ph Hà N i m t cách
y
t ai thành ph Hà N i
t
.
c phân theo 2
n v hành chính:
- N i thành: 8.430 ha chi m 9,15% di n tích t nhiên c a toàn thành ph .
- Ngo i thành: 83.667 ha chi m 90,85% di n tích t nhiên c a toàn
thành ph .
Nh v y, di n tích
t ai c a thành ph tuy không nhi u nh ng tính
ch t s d ng a d ng và khá ph c t p.
Hi n t i qu
trong ó
t nông nghi p c a thành ph có t ng di n tích 43.612 ha
t tr ng cây hàng n m là 39.066 ha ch y u là tr ng lúa và hoa
màu. Di n tích r ng là 6.128 ha chi m di n tích 6,65% di n tích toàn thành
ph .
Nhìn chung qu
t t nhiên c a thành ph Hà N i c b n ã
d ng cho các m c ích kinh t - xã h i.
cs
12
PH N 3
IT
3.1.
it
3.1.1.
NG, N I DUNG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN C U
ng và ph m vi nghiên c u
it
ng nghiên c u
it
ng nghiên c u c a
tài là hi n tr ng s d ng
t trên
a bàn
xã Vi t Hùng – huy n ông Anh – tp. Hà N i giai o n 2010 – 2014.
xu t các bi n pháp, ph
qu cao, k t h p v i b o v
ng h
ng s d ng
t và b o v môi tr
t phù h p, có hi u
ng.
3.1.2. Ph m vi nghiên c u
Ph m vi nghiên c u c a
tài là toàn b di n tích t nhiên c a xã Vi t
Hùng – huy n ông Anh – tp. Hà N i.
3.2.
a i m và th i gian th c hi n
-
a i m: xã Vi t Hùng – huy n ông Anh – tp. Hà N i.
- Th i gian th c hi n: T ngày
29/4/2015.
3.3. N i dung
3.3.1. Nghiên c u các
c i m t nhiên, kinh t , xã h i xã Vi t Hùng –
huy n ông Anh – thành ph Hà N i
3.3.2. Nghiên c u ánh giá tình hình qu n lý và s d ng
t ai xã Vi t
Hùng – huy n ông Anh – thành ph Hà N i.
3.3.3. Nghiên c u ti m n ng
t ai và
nh h
ng s d ng
t xã Vi t
Hùng – huy n ông Anh – thành ph Hà N i.
3.4. Ph
3.4.1. Ph
ng pháp nghiên c u.
ng pháp chuyên kh o, i u tra thu th p h th ng thông tin s
li u liên quan
ây là ph
li u liên quan
G m 2 ph
n
tài
ng pháp i u tra tài li u, s li u trong phòng, thu th p các tài
n hi n tr ng s d ng
ng pháp:
t.
13
- i u tra ngo i nghi p: i th c t
quan sát, o
m, tìm hi u các y u t .
- i u tra n i nghi p: Ti n hành thu th p s li u.
+ Thu th p s li u v t nhiên, kinh t , xã h i.
+ Thu th p s li u theo b n
nông hoá th nh
+ Thu th p s li u theo m u bi u th ng kê
ng.
t ai hàng n m.
+ Thu th p s li u v tình hình s d ng các lo i
+ Thu th p s li u theo b n
hi n tr ng s d ng
+ Thu th p s li u theo b n
a chính,
t các th i k .
a hình.
+ Thu th p s li u theo b n
ranh gi i hành chính, ranh gi i gi i th a.
+ Thu th p s li u v dân s , lao
ng, v tình hình s n xu t các lo i cây tr ng.
3.4.2. Ph
n
Sau khi ã thu th p tài li u s li u i u tra
n
t.
tài s ti n hành
3.4.3. Ph
trong phòng có liên quan
.
ng pháp th ng kê, phân tích
Dùng
nh tình hình.
th ng kê x lý các h th ng s li u
phân tích ánh giá nh n
14
PH N 4
K T QU NGHIÊN C U
4.1. i u ki n t nhiên, c nh quan môi tr
ng.
4.1.1. i u ki n t nhiên, c nh quan môi tr
ng
4.1.1.1. V trí
a lý.
Xã Vi t Hùng n m
nhiên là 834.3 ha. V trí
phía ông c a huy n
ông Anh v i di n tích t
a lý:
- Phía b c giáp xã Th y Lâm, Xuân N n
- Phía nam giáp xã D c Tú
- Phía ông giáp xã Liên Hà
- Phía tây giáp xã Uy N , C Loa.
Vi t Hùng là xã ngo i thành Hà N i, cách trung tâm huy n ông Anh
kho ng 2 km là i u ki n khá thu n l i
phát huy ti m n ng v
t ai c ng
nh các ngu n l c khác cho phát tri n t ng h p các ngành kinh t - xã h i.
4.1.1.2.
a hình,
Nhìn chung,
a ch t.
a hình c a xã Vi t Hùng t
ng
i b ng ph ng, phù h p
cho nhi u lo i cây tr ng nh : Lúa, hoa màu, các lo i cây công nghi p…
4.1.1.3. Khí h u.
Vi t Hùng có cùng chung ch
khí h u nhi t
khí h u c a huy n
ông Anh, ó là
i m gió mùa, v i 2 mùa ch y u là mùa nóng và mùa l nh.
Các tháng 4, 10
c coi nh nh ng tháng chuy n ti p t o thành 4 mùa: xuân,
h , thu, ông.
Nhi t
trung bình hàng n m là 23,9ºC, hai tháng nóng nh t là tháng 6
và tháng 7, nhi t
trung bình tháng cao nh t th
ng x y ra vào tháng 7 là 37
- 39 ºC . Hai tháng l nh nh t là tháng 1 và 2, nhi t
là 13 ºC.
m trung bình 80 - 88%,
tháng trong n m, th
ng giao
trung bình c a tháng 1
m này c ng r t ít thay
ng trong kho ng 80 – 87%.
i theo các
15
B ng 1: M t s ch tiêu nhi t
trong n m c a xã Vi t Hùng
Mùa nóng
Mùa l nh
(tháng 4 - 10)
(tháng 11 - 3)
23,9
28 – 32
14 - 16
- Trung bình t i cao (0C)
-
29 – 32
20
- Trung bình t i th p (0C)
-
24 – 26
12 - 13
40,1
40,1
-
8
-
8
Ch tiêu
- Nhi t
C n m
bình quân (0C)
i (0C)
- T i cao tuy t
- T i th p tuy t
i (0C)
(Ngu n: internet)
S ngày m a trong n m kho ng 144 ngày v i l
hàng n m 1600 – 1700 mm. Trong mùa m a (tháng 5
t i 85% l
ông l i có m a phùn, m
Có 2 h
u ông ít m a, nh ng n a cu i mùa
t.
ông B c th i vào mùa ông. Hàng n m xã ch u nh h
ti p kho ng 5 – 7 c n bão th
ng trùng v i các th i kì n
cao, e d a không ch s n xu t nông nghi p mà còn c
4.1.1.4. Th y v n, ngu n n
Ngu n n
c m t và n
c ng m
ng tr c ti p c a ch
4.1.1.5. C nh quan môi tr
tri n s n xu t.
c sông H ng dâng
i s ng nhân dân.
m b o ch t l
ng và tr l
ng d i
th y v n c a xã
m a hàng n m.
ng.
Hi n t i tình tr ng ô nhi m
ng
ng tr c
c.
dào, áp ng t t cho nhu c u sinh ho t và s n xu t. Ch
th i
ng m a
ng gió chính th nh hành: Gió mùa ông Nam th i vào mùa hè
và gió mùa
ki n môi tr
n tháng 10) t p trung
ng m a toàn n m. M a l n nh t vào tháng 8, v i l
trung bình 300-350 mm. Nh ng tháng
ch u nh h
ng m a trung bình
t, n c, không khí c a xã ch a nhi u, i u
Vi t Hùng khá thu n l i
iv i
i s ng c a dân c và phát
n nay toàn xã 6/6 thôn ã th c hi n vi c thu gom v n chuy n rác
n bãi Nam S n c a thành ph
nhi m môi tr ng c a xã ó là:
x lý. Tuy nhiên, có m t s nguy c gây ô
16
- Ngu n gây ô nhi m t s n xu t: Trong s n xu t nông nghi p, do
ng
i dân quá l m d ng trong vi c s d ng phân hoá h c và thu c tr sâu ã
gây nên s ô nhi m tr c ti p t i n
h
ng
n môi tr
c,
t và môi tr
ng sinh thái, gây h i cho các vi sinh v t trong
làm gi m qúa trình phân hu ch t h u c và gi m
- Ngu n gây ô nhi m v dân sinh:
sinh ho t hàng ngày c a nhân dân ch a
tiêu thoát n
xu ng
ng không khí, nh
c còn thi u, n
phì c a
td n
n
t.
ó là nh ng ch t th i t v t nuôi, t
c x lý k p th i.
c th i sinh ho t
c bi t h th ng
ra h u nh ng m tr c ti p
t.
phát tri n b n v ng và
gian t i c n ti p t c
m b o s c kho cho ng
i dân, trong th i
y m nh các bi n pháp b o v môi tr
ng sinh thái.
Chú tr ng phát tri n h th c v t xanh, có chính sách khuy n khích nhân
dân thay
i n p s ng sinh ho t, gi gìn v sinh s ch s trong t ng thôn,
xóm và c ng
ng.
4.1.2. Các ngu n tài nguyên.
4.1.2.1. Tài nguyên
t.
C n c vào tính ch t nông hóa th nh
thành 2 nhóm chính sau:
feralitic và
t ai c a xã
c phân ra
t b c màu phát trên phù sa c có s n ph m
t phù sa.
- Nhóm
t b c màu phát trên phù sa c (Bg): là nhóm
l n di n tích c a xã phân b h u h t
-
ng,
t phù sa: có di n tích t
t chi m ph n
các thôn.
ng
i nh , phân b r i rác t i các thôn
trong xã.
Nhìn chung
t ai c a xã phù h p cho phát tri n các lo i cây tr ng
hàng n m nh : lúa, ngô, rau các lo i, cà chua,
lo i cây công nghi p khác.
ut
ng, l c, hoa....và m t s
17
4.1.2.2. Tài nguyên n
Ngu n n
c.
c m t quan tr ng nh t trên
b i h th ng sông ngòi và l
a bàn huy n
ng m a hàng n m. Tuy nhiên, xã Vi t Hùng
không có h th ng sông ch y qua nên ngu n n
n
c m t và ngu n n
c cung c p
c ch y u c a xã là ngu n
c ng m.
4.1.2.3. Tài nguyên khoáng s n.
Tài nguyên khoáng s n c a huy n nghèo v ch ng lo i, ít v tr l
ng.
4.1.2.4. Tài nguyên nhân v n.
Tr i qua chi u dài l ch s
trong xã luôn oàn k t
u tranh xây d ng và phát tri n nhân dân
u tranh v i thiên nhiên và gi c ngo i xâm, óng góp
nhi u công s c cùng nhân dân c n
c giành
c th ng l i v vang trong hai
cu c kháng chi n ch ng Pháp, ch ng M .
Ngày nay trong công cu c
lãnh
oc a
t
is
ng b , Chính quy n và nhân dân xã Vi t Hùng luôn th hi n
tinh th n oàn k t, t
xu t. ã
y m nh phát tri n kinh t - xã h i, d
ng thân t
ng ái, c n cù sáng t o trong lao
ng, s n
c nh ng thành t u quan tr ng trên t t c các m t kinh t - v n
hóa - xã h i.
Xã Vi t Hùng có 8 di tích l ch s
ình, chùa, trong ó có 5 di tích
c
x p h ng g m 3 ình và 2 chùa.
Xã có 4 l h i truy n th ng, hàng n m các thôn
u t ch c l h i
truy n th ng vào tháng Giêng và tháng Tám t i các ình làng.
4.1.3. Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i xã Vi t Hùng
4.1.3.1. T ng tr
ng và chuy n d ch c c u kinh t .
Nhìn chung kinh t xã Vi t Hùng nh ng n m g n ây có nhi u chuy n
bi n t t, t t c các ngành kinh t
u có h ng phát tri n nhanh tuy nhiên do nh
h ng c a l m phát, thiên tai và d ch b nh nên t c
t ng tr ng kinh t v n
ch m so v i m c tiêu
ih i
phát tri n, t ng tr
m c khá. GTSX toàn xã n m 2010
ng
ra. Trong 5 n m qua, kinh t xã Vi t Hùng
t 77.92 t
ng
18
(Nông nghi p là 44.5 t
ng, CN-TTCN-XD là 25.24 t
ng, Th
D ch v là 8.18 t
ng). GTSX n m 2014 toàn xã
t 127.26 t
nghi p là 55.26 t
ng, CN-TTCN-XD là 55.2 t
ng, Th
v là 16.8 t
ng m ing (Nông
ng m i- D ch
ng).
Thu nh p trên a bàn n m 2010
t 56.88 t
ng, n m 2014
t 78.04 t
ng. C c u kinh t chuy n d ch theo h ng tích c c ti u th công nghi p, d ch
v chi m t tr ng ngày càng l n. Chuy n d ch c c u kinh t có xu h ng t ng t
tr ng các ngành công nghi p, d ch v và gi m t tr ng ngành nông nghi p.
B ng 2: B ng chi ti t tình hình phát tri n kinh t - xã h i xã Vi t Hùng
giai o n 2010 - 2014
Ch tiêu
VT
2010
2014
1. T ng giá tr s n xu t
T
ng
77,92
127,26
Giá tr s n xu t N – L – N
T
ng
44,5
55,26
Giá tr s n xu t CN –XD
T
ng
25,24
55,2
Giá tr s n xu t TM – DV
T
ng
8,18
16,8
%
100.00
100.00
Nông – Lâm nghi p
%
57,1
43,4
Công nghiêp – Xây d ng
%
32,4
43,4
D ch v - Th ng m i
%
10,5
13,2
4,8
8,4
56,88
78,04
2. C c u kinh t
( Theo GTSX GC )
3. Thu nh p bình quân
u ng
i
Tri u
4. T ng thu nh p trên a bàn (GNP)
T
ng
ng
(Ngu n: s li u th ng kê xã Vi t Hùng)
4.1.3.2. Th c tr ng phát tri n các ngành kinh t .
4.1.3.2.1. Nông- Lâm- Ng nghi p
Giá tr s n xu t nông nghi p n m 2014
105.4 tri u
t 55,26 t
ng, bình quân
ng /1 ha t ng 24,2% so v i n m 2010. Di n tích gieo tr ng lúa
19
c n m
t 411,60 ha, s n l
lo i 14 ha, s n l
5 ha, s n l
ng 3686.4 t n; Di n tích gieo tr ng rau, màu các
ng 1130 t n; Ngô 13.2 ha, s n l
ng 8.3 t n; L c 11 ha, s n l
ng 48.55 t n;
ng 37,8 t n.
l
àn gia c m 98 nghìn con, s n l
ng tr ng
ng
àn bò 590 con; th t
trâu bò h i 59 t n, àn l n 6500 con, l n nái 812 con, s n l
1206 t n;
ut
ng th t h i
t
ng th t gia c m 280 t n, s n
t 2.9 nghìn qu , cá 453,6 t n.
4.1.3.2.2. Công nghi p, ti u th công nghi p, xây d ng c b n.
Giá tr s n xu t CN-TTCN-XD n m 2014
CN-TTCN-XD
t 30.36 t
Vi t Hùng là s n xu t
Lao
ng
t 55.2 t
ng, thu nh p
ng. Các ngành ngh CN-TTCN-XD ch y u
g gia d ng, c khí, may m c...
ng thu hút vào các ngành CN-TTCN-XD n m 2014 là 2228
i, chi m 22% t ng s lao
ng làm vi c trong các ngành kinh t .
V các lo i hình t ch c s n xu t: n m 2014, trên
a bàn xã có 7 công
ty c ph n xây d ng; Doanh nghi p t nhân, công ty TNHH d ch v xây d ng
và 109 h cá th . CN-TTCN-XD ang phát tri n t ng b
ph n tích c c trong vi c chuy n
công nghi p và th
i c c u kinh t theo h
ng t ng t tr ng
ng m i d ch v .
Song bên c nh ó vi c phát tri n CN-TTCN-XD
ng tr
c v ng ch c góp
xã Vi t Hùng ang
c nh ng khó kh n, thách th c l n ó là:
- 1: Thi u m t b ng s n xu t, hi n nay a s các h ph i s n xu t ngay
t i n i sinh ho t c a gia ình gây ô nhi m môi tr
l
ng nh h
ng
n ch t
ng cu c s ng.
- 2: Thi u v n
u t m r ng s n xu t ngành ngh CN-TTCN-XD.
Vi c ti p c n các ngu n v n vay khó kh n, lãi su t vay cao.
- 3: Lao
ng tham gia s n xu t công nghi p, ti u th công nghi p trình
chuyên môn k thu t còn h n ch , ào t o ch a áp ng yêu c u.
- 4: Vi c x lý ô nhi m môi tr
ng, ô nhi m ngu n n
ng s n xu t CN-TTCN-XD g p nhi u khó kh n.
c do các ho t
