LUẬN văn LUẬT THƯƠNG mại cơ CHẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP của tổ CHỨC THƯƠNG mại THẾ GIỚI WTO TRỊNH hữu DUY

qoƯỜkd ĐẠf eỌ` `Ầk qeƠ
helA irẬq
BỘ MÔk qeƯƠkd MẠf

=
irẬk sĂk qỐq kdefỆm
kfÊk heÓA OMMT - OMNN

Đề íàáW
=

CƠ `eẾ dfẢf nrvẾq qoAke `eẤm `ỦA qỔ
`eỨ` qeƯƠkd MẠf qeẾ dfỚf - tql
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=

=

=

dááo váýn hướng dẫn
qhạch eìôn

pánh váýn íhực háện
qêịnh eữì aìó
MppsW RMTRMNT
LớéW ihMTPOAN= =

=

=

=
=
=

=

=

Cần qhơ MQLOMNN

=
=

=


keẬk uÉq `ỦA dfÁl sfÊk eƯỚkd aẪk

=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKK=


=

keẬk uÉq `ỦA eỘf ĐỒkd meẢk BfỆk
=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
=

=


MỤ` iỤ`
qêang
LỜf MỞ ĐẦrWKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK N
`eƯƠkd NK=heÁf nrÁq `erkd sỀ tql sÀ `Ơ `eẾ dfẢf nrvẾq
qoAke `eẤm `ỦA tql KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK P
Sơ=lược=về=tql=và=sự=êa=đờá=của=tqlKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK P=
NKNKNK=qáền=íhân=của=tql=–=dAqq KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK P=
NKNKOK=pự=êa=đờá=của=tql KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK KS=
NKOK=`ơ=cấì=íổ=chức=của=tql KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNM=
= NKOKNK=eộá=nghị=Bộ=íêưởng KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNM=

= NKOKOK=Đạá=eộá=ĐồngKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNN=
= NKOKPK=`ác=eộá=đồng=gááã=sáí=íhực=háện=các=háệé=định=íhương=ãạá=đa=
éhương KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNN=
= NKOKQK=`ác=cơ=èìan=íhực=háện=chức=năng=hành=chính KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNO=
NKPK=hháá=èìáí=về=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tql KKKKKKKKKKKKKKKKKKNP=
= NKPKNK=qáền=íhân=và=sự=êa=đờá=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tql
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=NP=
==
NKPKNKNK=`ơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqqKKKKKKKKKKKKKKKKKKNP=
==
NKPKNKOK=pự=êa=đờá=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tqlKKKKKKKK=
= =
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNS=
= NKPKOK=mhạã=vá=các=loạá=âháếì=âáện=được=gáảá=èìóếí=íheo=cơ=chế=gáảá=
èìóếí=íêanh=chấé=tqlKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNT=
= NKPKPK=`ác=ngìóýn=íắc=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấé=tql KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNV=
= NKPKQK=dáảá=èìóếí=íêanh=chấé=bằng=íhủ=íục=của=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấéJ=apB KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOM=
= NKPKRK=dáảá=èìóếí=íêanh=chấé=bằng=các=éhương=íhức=âhác=íêong=âhìôn=
âhổ=tqlKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKON=
`eƯƠkd OK=CƠ `eẾ dfẢf nrvẾq qoAke `eẤm `ỦA tql KKKKKKKKKKKKKKKKOP
=
OKNK=dáảá=èìóếí=íêanh=chấé=bằng=íhủ=íục=của=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOP=
=
= OKNKNK=`ơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOP=
=
= =
OKNKNKNK=`ơ=cấì=íổ=chức KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOP=

=
= = OKNKNKOK=`hức=năng=hoạí=động=và=íhẩã=èìóền=của=cơ=èìan=gáảá=
èìóếí=íêanh=chấé=tqlKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOQ=
=
= OKNKOK=qhủ=íục=íhaã=vấn KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOS=
=
==
OKNKOKNK=qêình=íự=íhủ=íục=íhaã=vấn KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOS=
=
==
OKNKOKOK=saá=íêò=của=íhủ=íục=íhaã=vấn KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOU=
=
= OKNKPK=khóã=chìóýn=gáa KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPM=
=
==
OKNKPKNK=qhành=lậé=và=cơ=cấì=íổ=chức=của=nhóã=chìóýn=gáa KKKKK=
=
= =
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPM=
=
==
OKNKPKOK=`hức=năng=và=hoạí=động=của=nhóã=chìóýn=gáaKKKKKKKKKKK=
=
= =
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPP=
=
= OKNKQK=`ơ=èìan=éhúc=íhẩã KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPS=
=
= =
OKNKQKNK`ơ=cấì=íổ=chức KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPS=

=
==
OKNKQKOK=`hức=năng=và=hoạí=động=của=cơ=èìan=éhúc=íhẩã KKKKKKKK=
=
= =
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPT=
=
= OKNKRK=qhông=èìa=báo=cáo=của=nhóã=chìóýn=gáa=và=cơ=èìan=éhúc=íhẩã


KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPU=
=
==
OKNKRKNK=qhông=èìa=báo=cáo=của=nhóã=chìóýn=gáa KKKKKKKKKKKKKKKKPV=
=
==
OKNKRKOK=qhông=èìa=báo=cáo=của=cơ=èìan=éhúc=íhẩã KKKKKKKKKKKKKQN=
=
= OKNKSK=nìóếí=định=của=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé KKKKKKKKKKKKKKKKKKKQN=
=
==
OKNKSKNKqhực=háện=èìóếí=định=của=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé
=
QN=
=
==
OKNKSKOK=eậì=èìả=éháé=lý=âhá=vá=éhạã=nghĩa=vụ=íhực=íhá=èìóếí=định=
của=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQP=
=
OKOK=dáảá=èìóếí=íêanh=chấé=bằng=các=éhương=íhức=âhác=íêong=âhìôn=âhổ=

tqlKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=QR=
=
= OKOKNK=dáảá=èìóếí=íêanh=chấé=íhông=èìa=ãôá=gáớáI=íêìng=gáanI=hòa=gáảá
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQR=
=
= OKOKOK=dáảá=èìóếí=íêanh=chấé=íhông=èìa=qêọng=íàáKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQT=
=
==
OKOKOKNK=qêọng=íàá=íêong=âhìôn=âhổ=apr KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQT=
=
==
OKOKOKOK=qêọng=íàá=ngoàá=âhìôn=âhổ=aprKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQV=
=
OKPK=qhủ=íục=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=đặc=báệí KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKRN=
=
= OKPKNK=qhủ=íục=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=đặc=báệí=đốá=vớá=các=èìốc=gáa=đang=
và=âÝã=éháí=íêáển KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKRN=
=
= OKPKOK=qhủ=íục=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=đặc=báệí=được=èìó=định=íêong=các=
háệé=định=íhương=ãaá=đa=báýnKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKRR=
`eƯƠkd PK=qeỰ` qfỄk elẠq ĐỘkd sÀ eƯỚkd elÀk qefỆk `Ơ `eẾ
dfẢf nrvẾq qoAke `eẤm `ỦA tqlKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKRU
=
PKNK=qhực=íáễn=hoạí=động=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tql KKKKKKKKKK=
=
=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKRU=
=
PKOK=Ưì=điểã=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tqlKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
=

=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKSO=
=
PKPK=khững=âhìóếí=điểã=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tql KKKKKKKKKK=
=
=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKSS=
=
PKQK=eướng=hoàn=íháện=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tql KKKKKKKKKKKKK=
=
=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKTN=
KẾq irẬkW KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKTU

=

=


aAke MỤ` `Á` qỪ sfẾq qẮq
tqlW=toêld=qêade=lêganá=waíáon=J=qổ=chức=íhương=ãạá=íhế=gáớá=
dAqqW=deneêal=Agêeeãení=on=qaêáffs=and=qêade=J=eáệé=định=chìng=về=íhìế=
èìan=và=íhương=ãạá=
fqlW=fníeênaíáonal=qêade=lêganáòaíáon=J=qổ=chức=íhương=ãạá=èìốc=íế=
aprW=aáséìíe=peííleãení=rndeêsíandáng=J=qhỏa=íhìận=về=các=èìó=íắc=và=íhủ=íục=
gáảá=èìóếí=íêanh=chấé==
apBW=aáséìíe=peííeleãení=Bodó=J=`ơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=
MckW=Mosí=cavoìêed=kaíáon=J=Đốá=xử=íốá=hìệ=èìốc=
kqW=kaíáonal=qêeaíãení=J=Đốá=xử=èìốc=gáa=
tBW=toêld=Banâ=J=kgân=hàng=íhế=gáớá=

fMcW=fníeênaíáonal=Moneíaêó=cìnd=J=nìỹ=íáền=íệ=èìốc=íế=


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

LỜf MỞ ĐẦr
NK iý do chọn đề íàá
sáệí=kaã=chính=íhức=gáa=nhậé=tql=vào=ngàó=NN=íháng=MN=năã=OMMTI=íừ đó=ãở=êa=
mộí=bước=ngoặc=ãớá=íêong=íáến=íêình=hộá=nhậé=âánh=íế=íhế=gáớáK=qêở=íhành=íhành= váýn=
của=tql=býn=cạnh=những=cơ=hộá=ío=lớn=cho=sự=íhúc=đẩó=éháí=íêáển=âánh=íếI=sáệí=kaã=
còn=éhảá=đốá=ãặí=vớá=nháềì=íhách=íhức=ãớá=cần=éhảá=vượí=èìaK=
Nếì=ví=sáệí=kaã=như=ãộí=con=íhìóền=vươn=êa=báển=lớn=hộá=nhậé=íhì=con=íhìóền=
ấó= lìôn= éhảá= đốá= ãặí= vớá= những= íhách= íhức= ãà= đạá= dương= ãang= lạáK= sà= ãộí= íêong=
những=íhách=íhức=lớn=nhấí=đốá= vớá=sáệí=kaã=âhá=gáa=nhậé=tql=là=éhảá=íìân=íhủ=lìậí=
chơá=chìng=của=nền=íhương=ãạá=íoàn=cầì=íêong=điềì=âáện=còn=hạn=chế=về=âánh=ngháệã=
cũng=như độá=ngũ=ngìồn=nhân=lực=có=âáến=íhức=éháé=lìậí=íhương=ãạá=èìốc=íếI=nếì=vá=
éhạã=lìậí=chơá=chìng=đó=sáệí=kaã=éhảá=đốá=ãặí=vớá=những=ngìó=cơ=íêanh=chấé=íhương=
mạá=íừ=các=íhành=váýn=âhác=của=tqlK=`hính=vì=íhếI=váệc=íêang=bị=những=âáến=íhức=về=
éháé=lìậí=íhương=ãạá=èìốc=íế=nóá=chìng=cũng=như=những=èìó=định=của=tql=nóá=êáýng=
về=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=là=hếí=sức=cần=íháếí=íêong=hành=íêang=hộá=nhậéI=để=íừ đó=sáệí=
kaã=có=íhể=chủ động=đốá=éhó= vớá=những=íêanh=chấé=éháí=sánh=cũng=như=sử=dụng=các=
éhương=íhức=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=èìốc=íế=như=ãộí=công=cụ để=bảo=vệ=èìóền=và=lợá=ích=
chính=đáng=của=ãình=íêong=nền=íhương=ãạá=íoàn=cầìK=
Đó=cũng=là=lý=do=để=ngườá=váếí=chọn=ngháýn=cứì=đề=íàá=“Cơ chế gáảá qìóếí íêanh
chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá – tql”K=
OK mhạã vá ngháýn cứì
Cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tql=là=ãộí=éhạã=íêù=âhá=êộng=và=íháýn=về=âỹ=íhìậí=
lậé=éháé=caoK=qìó=nháýn=íêong=éhạã=vá=đề=íàá=ngháýn=cứìI=ngườá=váếí=íậé=íêìng=đá=sâì=
ngháýn= cứì= về=íhủ=íục= gáảá=èìóếí= íêanh=chấé= của=apBJ=là=íêục=xương=sống=cũng=như=
đóng=vaá=íêò=chủ đạo=íêong=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tqlI=đồng=íhờá=ngháýn=cứì=

mộí=cách=íổng=èìan= về=các=éhương=íhức= gáảá= èìóếí=íêanh=chấé= âhác=íêong=âhìôn= âhổ=
tql= và= íừ đó= đưa= êa= những= éhân= ííchI= nhận= định= âhách= èìan= về= những= ưì= điểãI=
âhìóếí=điểã=cũng=như đề=xìấí=hướng=hoàn=íháện=về=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=
tqlK=
PK Mục đích ngháýn cứì
qêong=bốá=cảnh=sáệí=kaã=đã= gáa=nhậé=tql=cũng=như đang=và=sẽ=éhảá= đốá=ãặí=
vớá=những=íêanh=chấé=íhương=ãạá=èìốc=íếI=ãục=đích=ãà=ngườá=váếí=ãong=ãìốn=hướng=
đến=là=có=ãộí=cáá=nhìn= âhách=èìan= và=đa=cháềì=hơn=về=những=íêanh=chấé=íhương=ãạá=
èìốc=íế đặc=báệí=là=háệì=èìả=hoạí=động=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tqlI=những=
íhìận=lợáI=âhó=âhăn=cũng=như=íhách=íhức=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=nàó=đốá=vớá=
các=íhành=váýn=của=tql=nóá=chìng=cũng=như=các=nước=đang=éháí=íêáển=đặc=báệí=là=sáệí=
kaã=nóá=êáýngK=
dseaW qhạch eìôn

N=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

4K mhương éháé ngháýn cứì
Để=íhực=háện=đề=íàá=nàó=ngườá=váếí=sử=dụng=íổng=hợé=nháềì=éhương=éháé=ngháýn=
cứì=âhác=nhaì=nhưW=éhương=éháé=éhân=íích=lìậí=váếíX=éhương=éháé=so=sánhX=íhống=âý=
tổng=hợé=íừ=íhực=íáễn=hoạí=động=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=để=có=cáá=nhìn=íoàn=dáện=và=âhách=
èìan=hơn=về=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tqlK=
5K hếí cấì đề íàá
Đề=íàá=được=bố=cục=gồã=ba=éhầnW=
J

Lờá=nóá=đầì=

J

mhần=nộá=dìng=gồã=ba=chươngW=
==H=`hương=NW=hháá=èìáí=chìng=về=tql=và=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=

của=tql=
==H=`hương=OW=`ơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tql=
==H=`hương=PW=qhực=íáễn=hoạí=động=và=hướng=hoàn=íháện=cơ=chế=gáảá=èìóếí=
íêanh=chấé=tql=
J =hếí=lìận===

dseaW qhạch eìôn

O=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

`eƯƠkd N
hf nrÁq `erkd sỀ tql sÀ `Ơ `eẾ dfẢf nrvẾq
qoAke `eẤm `ỦA tql
NKN pơ lược về tql và sự êa đờá của tql
NKNKN qáền íhân của tql – dAqq
Để=hỗ=íêợ=cơng=cìộc=íáá=íháếí=s=cháến=íêanh= íhế=gáớá=lần=íhứ=hấI= các=èìốc= gáa=
íêýn=íhế=gáớá=đã=sớã=nghĩ đến=váệc=íháếí=lậé=các=chế định=chìng=về=âánh=íếK=kăã=NVQQ=
tạá=bang=kew=eẫésháêe=Eeoa=hìFI=eộá=nghị=Bêíon=toods=đã=được=íêáệì=íậéI=âếí=èìả=

của=hộá=nghị=nàó=là=sự=êa=đờá=fMc=và=tBK=Býn=cạnh=đó=hộá=nghị=Bêíon=toods=còn=đề=
xìấí=íhành=lậé=ãộí=íổ=chức=chìng=về=íhương=ãạá=vớá=íýn=gọá=là=fql=–=íổ=chức=íhương=
mạá=èìốc=íếK=
=kếì=được=íhành=lậé=íhì=fql=là=ãộí=íổ=chức=ãớá=của=iáýn=eợé=nìốcI=éhạã=vá=đề=
êa=cho=fql=là=âhá=lớnI=âhơng=chỉ=những=ngìóýn=íắc=cơ=bản=cho=íhương=ãạá=èìốc=íế=ãà=
còn=đề=êa=những=èìó=íắc=điềì=íáếí=hoạí=động=íhương=ãạá=dịch= vụI=đầì=íưI=váệc=làã=và=
cạnh=íêanhK=`hính=vì=éhạã=vá=ảnh=hưởng=âhá=lớn=đó=ãà=váệc=đàã=éhán=ếến=`hương=
của=fql=dáễn=êa= âhá=lâìK=qêong=bốá=cảnh= cần= đẩó= ãạnh=cơng=cìộc=íáá=íháếí=s=cháến=
íêanhI=ãộí=nhóã=hấ=ãươá=ba=èìốc=gáa=íêong=số=năã=ãươá=íhành=váýn=sáng=lậé=fql=đã=
íáến=hành=đàã=éhán=êáýng=lẻ=và=đạí=được=ãộí=số=íhỏa=íhìận=ưì=đãá=íhìế=èìan=nhấí=địnhK=
Để=êàng=bìộc=những=ưì=đãá=đã=đạí=đượcI=nhóã=hấ=ãươá=ba=èìốc=gáa=nàó=đã=íhống=nhấí=
èìóếí= định=lấó=ãộí=éhần= về=chính=sách=íhương=ãạá=íêong=dự=íhảo=ếến=`hương=fql=
lậé= íhành= ếệé= định= chìng= về= qhương= ãạá= và= qhìế= èìan= Edenal= Agêeễení= on=
qăáffs=and=qêadeI=dAqqF=vào=năã=NVQT=và=chính=íhức=có=háệì=lực=âể=íừ=ngàó=MN=íháng=
MN=năã=NVQU=như=là=ãộí=báện=éháé=ngắn=hạn=íêong=âhá=chờ đợá=íhành=lậé=fql=–=ãộí=íổ=
chức=èìốc=íế=chìóýn=íêáchK=
qháng= MP= năã= NVQU= ếến= chương= fql= đã= được= íhơng= èìa= íạá= eavana= E`ì= baF=
nhưng=do=nìốc=eộá=Mỹ=âhơng=éhý=chìẩn=ếến=chương=fql=nýn=dẫn=đến=fql= âhơng=
íhể=íêở=íhành=háện=íhựcK=sì=íhế=ếệé= định=chìng=về=qhìế=èìan= và=íhương=ãạá= đã=íêở=
íhành=ãộí=cơ=chế đa=éhương=điềì=chỉnh=hoạí=động=íhương=ãạá=èìốc=íếK=Mặc=dù=dAqq=
chỉ được= hình= íhành= như= ãộí= báện= éháé= íạã= íhờá= íêong= lúc= chờ đợá= íhành= lậé= fqlI=
nhưng=dAqq=đã= íồn=íạá=íêong=sìốí=QT=năã=và= đã=có=những=đóng=góé=ío=lớn= vào= váệc=
íhúc=đẩó=và=đảã=bảo=íáến=íêình=íự=do=hóa=íhương=ãạá=íhế=gáớáI=xâó=dựng=những=lìậí=lệI=
èìó=íắc=ứng=xử=chìng=cho=íhương=ãạá=íồn=cầìK=
`ho=đến=ngàó=NR=íháng=NO=năã=NVVP=dAqq=đã=hồn=íhành=íáã=vòng=đàã=éhánK=
dAqq=ngàó=càng=âhẳng=định=vấ=íêò=của=ãình=đốá=vớá=nền=íhương=ãạá=íồn=cầìI=ãánh=
chứng=cho=vấ=íêò=của=dAqq=là=íính=đến=ngàó=MN=íháng=MN=năã=NVVR=dAqq=đã=có=íớá=
NOQ=býn=íhẫ=gáa=âý=âếí=và=đang=íáếé=nhận=OR=đơn=xán=gáa=nhậéK=

dseaW qhạch ơn

P=

psqeW qêịnh eữì ó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

Từ=những=năã=NVTM= và=đặc=báệí=íừ= vòng=đàã=éhán=rêìgoaó=ENVUS=J=NVVQF=íình=
hình=íhương=ãạá=èìốc=íế=âhông=ngừng=éháí=íêáểnI=eáệé= định=chìng=về=qhìế=èìan= và=
qhương=ãạá=EdAqqF=đã=bắí=đầì=íỏ=êa=âhông=còn=đáé=ứng=nhì=cầì=hợé=íác=âánh=íế=èìốc=
tếI= vì= íhế= íừ đó= dAqq=đã= ãở= êộng= éhạã= vá= hoạí= độngI= đàã= éhán= âhông= chỉ= về= íhìế=
èìan=ãà=còn=íậé=íêìng=xâó=dựng=các=háệé=định=để điềì=íáếí=các=hàng=êào=éhá=íhìế=èìanI=
íhương=ãạáI=dịch=vụI=èìóền=sở=hữì=íêí=íìệI=dệí=ãaóI=nông=ngháệéI=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéK=
Vớá= dáện= điềì= íáếí= của= hệ= íhống= íhương= ãạá= đa= báýn= được= ãở= êộngI= nýn= eáệé= định=
chìng=về=qhìế=èìan= và=qhương=ãạá=EdAqqF=đã=íỏ=êa=âhông=còn=íhích=hợéK=Điềì=cần=
íháếí=cho=nền=íhương=ãạá=íhế=gáớá=lúc=nàó=là=cần=có=ãộí=íổ=chức=èìốc=íế=chìóýn=íêách=
để đảã=nhận=íêách=nháệã=điềì=íáếí=nền=íhương=ãạá=íoàn=cầìK=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=
=

=
=
=
=
=
=
=
=
=
=

=
=

dseaW qhạch eìôn

Q=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

Bảng NKNW `ác vòng đàã éhán của dAqqN
qýn

qhờá gáan

deneva=
=

Annecó=
=
qoêèìaó=
=
deneva=
=
aállon=
=
hennódó=

NVQT=

NVSQJNVST=

qoâóo=

NVTPJNVTV=

rêìgoaó=

NVUSJNVVQ=

NVQV=
NVRN=
NVRS=
NVSMJNVSN=

Mục íáýì
qhông=èìa=eáệé=định=dAqq=

Số íhành
váýn íhaã dự
OP=
NP=

Cắí=gáảã=íhìế=èìan=

PU=

Cắí=gáảã=íhìế=èìan=

OS=

Cắí=gáảã=íhìế=èìan=

OS=

Cắí=gáảã=íhìế=èìan=
Cắí=gáảã=íhìế=èìan=
`ác=ngìóýn=íắc=íhương=lượng=íêong=
dAqq=
Vấn=đề=chống=bán=éhá=gáá=được=đưa=êa=
Cắí gáảã íhìế qìan=íhế=gáớá=xìống=
mức=íêìng=bình=PRB=và=xìống=RJUB=
đốá=vớá=các=nước=éháí=íêáển=
`ác báện éháé éhá íhìế qìan
`ác=háệé=định=âhìng=về=EáF=Mìa=sắã=
của=chính=éhủX=EááF=Định=gáá=hảá=èìanX=
EáááF=qêợ=cấé=và=íhìế đốá=âhángX=EávF=
chống=bán=éhá=gááX=EvF=íáýì=chìẩn=âỹ=

íhìậíX=EváF=dáấó=éhÝé=nhậé=âhẩì=
Mở=êộng=éhạã=vá=của=dAqq=như đưa=
íhýã=íhương=ãạá=dịch=vụI=èìóền=sở=
hữì=íêí=íìệI=dệí=ãaóI=nông=ngháệéI=gáảá=
èìóếí=íêanh=chấé=
qhành=lậé=íổ=chức=íhương=ãạá=íhế=gáớá=
EtqlF=

SO=

NMO=

NOP=

=
=

==
=

================================================
N

===kgìồnW=tqlI=NVVRI=toêld=qêade=lêganáòaíáonI=MánáchW=fnfoêãaíáon=and=Medáa=oelaíáons=aávásáonK=

dseaW qhạch eìôn

R=

psqeW qêịnh eữì aìó

Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

NKNKO pự êa đờá của tql
sòng=đàã=éhán=rêìgo=là=ãộí=íêong=những=vòng=đàã=éhán=íhành=cơng=nhấí=và=
cũng=là=vòng=đàã=éhán=cìốá=cùng=của=dAqqK=kgàó=NR=íháng=MQ=năã=NVVQI=ếệé=định=
Măâesh=EMăocF=đã=âếí=íhúc=vòng=đàã=éhán=rêìgo=âÝo=dàá=íáã=năã=íừ=NVUS=đến=
NVVQI=về=éhương=dáện=éháé=lý=đâó=là=vòng=đàã=éhán=có=éhạã=vá=điềì=chỉnh=êộng=lớn=
nhấí=đồng=íhờá=có=íính=chấí=âỹ=íhìậí=éháé=lý=éhức=íạé=nhấí=íêong=lịch=sử=các=vòng=đàã=
éhán=của=dAqqK=`ác=háệé=định=được=âý=âếí=íạá=vòng=đàã=éhán=rêìgo=và=các=éhụ=lục=
âèã= íheo= gồã= RMKMMM= íêangI= íêong= đó= có= RMM= íêang= èìó= định= về= các= ngìóýn= íắc= và=
nghĩa=vụ=éháé=lý=chìng=của=các=íhành=váýn=nhưW=ếệé=định=íhành=lậé=qổ=chức=qhương=
Mạá=íhế=gáớáX=OM=háệé=định=íhương=ãạá=đa=éhương=về=íhương=ãạá=hàng=hóaX=Q=háệé=định=
đa=éhương=về=íhương=ãạá=dịch=vụI=sở=hữì=íêí=íìệI=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéI=êà=sốí=chính=
sách=íhương=ãạáX=Q=háệé=định=đa=éhương=về=hàng=âhơng=dân=dụngI=ãìa=sắã=chính=éhủI=
sản=éhẩã=sữa=và=íhịí=bòX=OP=íìóýn=bố=và=èìóếí=định=láýn=èìan=đến=ãộí=số=vấn=đề=chưa=
đạí=được=íhỏa=íhìận=íêong=vòng=đàã=éhán=rêìgoOK=qêong=đó=đáng=chú=ý=nhấí=là=các=
býn=đã=âý=âếí=háệé=định=íhành=lậé=íổ=chức=qhương=ãạá=íhế=gáớáJ=tqlI=vớá=ãục=đích=âế=
tục=và=đưa=dAqq=lýn=ãộí=íầã=cao=ãớá=íêong=cơng=cìộc=íhúc=đẩó=íự=do=hóa=íhương=ãạá=
íồn=cầìI=íăng=cường=địa=vị=éháé=lýI=éhạã=vá=điềì=chỉnh=và=íính=êàng=bìộc=đốá=vớá=các=
cẫ=âếí=của=các=íhành=váýnK=
tql=êa=đờá=vào=ngàó=MN=íháng=MN=năã=NVVRI=đánh=dấì=sự=chìóển=báến=lớn=nhấí=
của=íhương=ãạá=íhế=gáớá=âể=íừ=s=cháến=íêanh=íhế=gáớá=íhứ=ffK=tql=là=váếí=íắí=của=cụã=
từ=td=qêade=lêganáòáonI=có=íêụ=sở=chính=íạá=denevaJ=qhụó=pĩK=tql=êa=đờá=đã=íh=
íhế= cho= ếệé= định= chìng= về= qhìế= èìan= và= qhương= ãạáJ= dAqqI= âhơng= như= dAqq=
tql=là=ãộí=íổ=chức=èìốc=íế=và=âhơng=chỉ điềì=íáếí=các=hoạí=động=íhương=ãạá=hàng=hóa=
èìốc= íế=tql= còn= điềì= íáếí= hoạí= động=của= cả= hàng= nơng=sản= và= dệí= ãJ= đâó= vốn= là=
những=íêường=hợé=ngoạá=lệ=của=dAqqK=tql=êa=đờá=làã=gợá=nhớ=lạá=qổ=chức=qhương=
mạá=nìốc=íế=EfqlFK=qìó= nháýn=tql= íhì=íhực= sự=êa=đờá=còn= fql=íhì= âhơng=được=háện=

íhực=hóaI=tql=là=ãộí=íổ=chức=èìốc=íế độc=lậéI=độc=lậé=vớá=cả=iáýn=eợé=nìốc=íêong=
âhá=đó=fql=là=ãộí=íổ=chức=íêực=íhìộc=iáýn=eợé=nìốcK==
tql=là=sự=âế=í=hừa=và=éháí=íêáển=íừ=dAqqI=íìó=nháýn=sự=âế=íhừa=đó=âhơng=éhảá=là=
sự= âế= íhừa= íhìần= íúóI= sự= êa= đờá= của= tql= đã= gáúé= íạo= êa= những= cơ= chế= éháé= lý= ãớá=
nhằã=điềì=chỉnh=các=lĩnh=vực=ãớá=có=ảnh=hưởng=đến=íhương=ãạá=èìốc=íế=nhưW=các=lĩnh=
vực=đầì=íưI=dịch=vụ=và=èìóền=sở=hữì=íêí=íìệK=Býn=cạnh=đóI=tql=còn=bổ=sìng=hấ=lĩnh=
vực= là=dệí= ã= và=hàng=nơng=sản= vào= âhìơn= âhổ=éhạã= vá=điềì=chỉnh= của= ãìnhK=khư=
vậó=so=vớá=dAqq=êõ=êàng=tql=có=éhạã=vá=điềì=chỉnh=êộng=hơnI=èìó=định=của=tql=
chặí=chẽ=hơn=cũng=như=có=íính=êàng=bìộc=cao=hơnK=
================================================
O

= mdpKqpKkgìóễn=Anh=qìấnI=dááo=íêình=qổ=chức=qhương=ãạá=íhế=gáớá=(tql=-=lM`FI=kxbK=`hính=íêị=èìốc=gáa=
ề=kộá=J=OMMUI=íêJOP=

dseaW qhạch ơn

S=

psqeW qêịnh eữì ó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

`hức năng hoạí động của tqlW=là=sự=âế=íhừa=và=éháí=íêáển=các=chức=năng=ãà=
dAqq= đã= íhực= háệnK= qheo= ếệé= định= Măêâesh= íhành= lậé= íổ= chức= tqlI= chức= năng=
của= tql= được= íhể= háện= íêong= váệc= èìản= lý= íhực= háện= các= háệé= định= và= íhỏa= íhìận=
íhương=ãạá=đa=éhươngI=gááã=sáí=íạo=íhìận=lợá=cũng=như=íêợ=gáúé=âỹ=íhìậí=cho=các=nước=
íhành=váýn=íhực=háện=nghĩa=vụ=của=ãìnhK=Býn=cạnh=đóI=tql=là=âhìơn=âhổ=íhể=chế để=
íáến=hành=các=vòng=đàã=éhán=íhương=ãạá=đa=éhương=íêong=âhìơn=âhổ=tqlI=íhực=háện=

chức=năng=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé= gáữa=các=íhành=váýn= láýn=èìan=đến= váệc= íhực=háện= và=
gáảá=íhích=háệé=định=tql=và=các=háệé=định=íhương=ãạá=đa=éhương=âhácK=Đồng=íhờá=vớá=
chức=năng=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéI=tql=cũng=đảã=nháệã=chức=năng=êà=sốí=chính=sách=
íhương=ãạá=của=các=nước=íhành=váýnI=bảo=đảã=íhực=háện=ãục=íáýì=íhúc=đẩó=íự=do=hóa=
íhương=ãạá=và=íìân=íhủ=các=èìó=định=của=tqlK=hhơng=những=íhế=tql=còn=íhực=háện=
chức=năng=hợé=íác=vớá=các=íổ=chức= âánh=íế=èìốc=íế=âhác=như= fMc= và=tB=íêong=váệc=
hoạch=định=những=chính=sách=và=dự=báo=về=xì=hướng=éháí=íêáển=íêong=íương=lấ=của=nền=
íhương=ãạá=íồn=cầìK=
qêong=èìá=íêình=íhực=háện=các=chức=năng=của=ãìnhI=hoạí=động=của=tql=éhảá=íìân=
íhủ=các=ngìóýn=íắc= ãà=tql=đề=êaI=ngìóýn=íắc=của=tql=là= âáýã=chỉ=nẫ= và=có=ảnh=
hưởng=xìóýn=sìốí=íêong=ãọá=hoạí=động=của=íổ=chức=nàóI=gồã=các=ngìóýn=íắc=sW=
kgìóýn íắc âhơng éhân báệí đốá xử
Đâó=là=ngìóýn=íắc=cốí=lõá= của=tqlI=ngìóýn= íắc=nàó=được=cụ=íhể=hóa=íêong=các=
èìó=định=về=èìó=chế Đốá=xử=íốá=hìệ=èìốc=và=Đốá=xử=èìốc=gáaK==
H=Đốá=xử=íốá=hìệ=qìốc=-=Mck=(Mosí=cavêed=káonFI=có=nghĩa=là=nếì=ãộí=íhành=
váýn=tql=dành=cho=sản=éhẩã=của=bấí=âỳ=íhành=váýn=nào=âhác=ãức=íhìế=èìan=h=bấí=
kỳ=ãộí=ưì=đãá=nào=âhác=íhì=ãặc=nháýn=cũng=éhảá=dành=ãức=íhìế=èìan=hoặc=ưì=đãá=đó=
cho=sản=éhẩã=íương=íự=của=íấí=cả=các=íhành= váýn=còn=lạá=của=tql= ãộí=cách= vơ=điềì=
âáệnK=qheo=ngìóýn=íắc=nàóI=tql=óýì= cầì=các= íhành=váýn=éhảá=áé= dụng=íhìế=èìan= và=
các= èìó= định= âhác= đốá= vớá= hàng= hóa= của= íấí= cả= các= íhành= váýn= tql= ãộí= cách= bình=
đẳngI=âhơng=éhân=báệí=đốá=xửK=qìó=nháýn=Đốá=xử=íốá=hìệ=èìốc=cũng=có=ngoạá=lệ=của=nóK=
Cụ=íhể=là=íêong=íêường=hợé=Điềì=uufs=của=dAqq=èìó=định=các=íhành=váýn=của=tql=
cũng=là=íhành=váýn=của=các=ếệé=định=íhương=ãạá=âhì=vựcI=được=éhÝé=dành=cho=nh=
sự đốá=xử ưì=đãá=hơn=so=vớá=các=íhành=váýn=tql=âhác=âhơng=là=íhành=váýn=của=ếệé=
định= íhương= ãạá= âhì= vực= đóK= e= ngoạá= lệ= íêong= íêường=hợé= ưì= đãá= íhìế= èìan= cũng=
như=ãộí=ưì=đãá=nào=âhác=cho=các=íhành=váýn=là=những=èìốc=gáa=âÝã=éháí=íêáểnK=`ó=ãộí=
điềì=đáng=chú=ý=là=nếì=như=èìó=chế=qốá=hìệ=èìốc=của=dAqq=chỉ=áé=dụng=íêong=éhạã=
vá=là=hàng=hóaI=íhì=đốá=vớá=tql=èìó=chế=nàó=đã=được=ãở=êộng=êa=chá=éhốá=cả=íhương=
mạá=dịch=vụ=và=sở=hữì=íêí=íìệPK=
================================================

P

Điềì=s=háệé=định=dAqp=và=Điềì=fs=qofmp=

dseaW qhạch ơn

T=

psqeW qêịnh eữì ó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

=H Đốá= xử= qìốc= gáa= -= kq= (kaíáonal= qêeaíãeníFI= tql= èìó= định= éhảá= dành= cho=
hàng=hóaI=dịch=vụ=và=èìóền=sở=hữì=íêí=íìệ=nước=ngoàá=sự đốá=xử=bình=đẳng=so=vớá=hàng=
hóa=cùng=loạá=íêong=nướcK=mhạã=vá=áé=dụng=của=èìó=chế=kq=đốá=vớá=hàng=hóaI=dịch=vụ=
và=sở=hữì=íêí=íìệ=âhông=gáống=nhaìK=Đốá=vớá= hàng=hóa=và=sở=hữì=íêí=íìệ=váệc=áé=dụng=
èìó= chế= kq= là= nghĩa= vụ= chìngI= có= nghĩa= là= hàng= hóa= và= èìóền= sở= hữì= íêí= íìệ= nước=
ngoàá=saì=âhá=đã=đóng=íhìế=hoặc=được=đăng=âý=bảo=vệ=èìóền=sở=hữì=íêí=íìệ=ãộí=cách=
hợé=éháé=íhì=éhảá=được=đốá=xử=bình=đẳng=như=hàng=hóa=và=èìóền=sở=hữì=íêí=íìệ=íêong=
nướcK=qêong=âhá=đóI=đốá=vớá=dịch=vụ=èìó=chế=kq=âhông=được=áé=dụng=như=ãộí=nghĩa=
vụ=bắí=bìộc=chìng=cho=íấí=cả=các=loạá=dịch=vụI=ãà=ngìóýn=íắc=nàó=chỉ=áé=dụng=đốá=vớá=
những=lĩnh=vựcI=ngành=nghề đã=được=ãỗá=íhành=váýn=caã=âếí=íhực=háện=íhông=èìa=đàã=
éhán= và= có= èìóền= đưa= êa= những=ngoạá= lệQK=nìó= chế=Mck= và= kq=gáống=nhaì= ở điểã=
âhông=ãang=íính=éhân=báệí=đốá=xửI=íìó=nháýn=chúng=âhác=báệí=nhaì=ở đốá=íượng=hướng=
tớáK=kếì=èìó=chế=qốá=hìệ=èìốc=có=đốá=íượng=hướng=đến=là=hàng=hóaI=dịch=vụ=và=sở=hữì=
íêí=íìệ ở=ngoàá=nướcI=dành=sự=công=bằng=cho= những=đốá=íượng=ở=ngoàá=báýn= gáớáK=qhì=
vớá=èìó=chế Đốá=xử=èìốc=gáa=có=đốá=íượng=hướng=đến=là=hàng=hóaI=dịch=vụ=và=sở=hữì=íêí=
íìệ đã=nhậé=âhẩì=èìa=báýn=gáớáK=eaá=èìó=chế=Mck=và=kq=cấì=íhành=ngìóýn=íắc=âhông=
éhân=báệí=đốá=xửI=là=ãộí=íêong=những=ngìóýn=íắc=èìan=íêọng=nhấí=của=hệ=íhống=íhương=

mạá=đa=éhươngI=đảã=bảo=íìân=íhủ=ãộí=cách=ngháýã=íúc=những=caã=âếí=về=ãở=của=íhị=
íêường=của=íấí=cả=các=èìốc=gáa=và=những=lãnh=íhổ=íhìế=èìan=êáýng=báệí=đã=là=íhành=váýn=
của=tqlK=
kgìóýn íắc ãở cửa íhị íêường
hhá= gáa= nhậé= tqlI= ãộí= nghĩa= vụ= éháé= lý= có= íính= êàng= bìộc= các= íhành= váýn= là=
éhảá=caã=âếí= về= váệc= ãở=cửa=íhị=íêường=cho= hàng=hóaI=dịch= vụ= và=đầì=íư=nước=ngoàá=
íhaã=gáa=vào=íhị=íêường=íêong=nướcK=qêong=ãộí=hệ=íhống=íhương=ãạá=đa=éhươngI=âhá=íấí=
cả=các=býn=íhaã=gáa=đềì=caã=âếí=ãở=cửa=íhị=íêường=của=ãình=íhì=có=nghĩa=là=íạo=êa=ãộí=
hệ=íhống=íhương=ãạá=íự=do=íoàn=cầìK=qìó=nháýnI=ãở=cửa=íhị=íêường=cần=éhảá=íhông=èìa=
mộí=lộ=íêình=nhấí=định=để=íêánh=ảnh=hưởng=cho=nền=âánh=íế=íêong=nướcI=đặc=báệí=là=đốá=
vớá= các= íhành= váýn= đang= và= âÝã= éháí= íêáểnK= sì= íhế= các= háệé= định= của= tql= đã= được=
íhông=èìa=cho=éhÝé=các=íhành=váýn=íhực=háện=caã=âếí=ãở=cửa=íhị=íêường=íhông=èìa=ãộí=
lộ=íêình=íừng=bướcK=
kgìóýn íắc ãánh bạch hóa
Được= háểì= là= các= íhành= váýn= tql= có= nghĩa= vụ= ãánh= bạch= hóa= các= chính= sách=
âánh=íếI=đảã=bảo=íính=ổn=định= và=có=íhể=dự=báo=íêước=được=về=các=cơ=chế=chính=sách=
èìó=định=íhương=ãạá=của=ãìnhI=nhằã=íạo=điềì=âáện=íhìận=lợá=cho=các=nhà=đầì=íưI=âánh=
doanh=nước=ngoàá=chủ động=hoạch=định=cháến= lược=âánh=doanh=ãà= âhông=bị độí=ngộí=
================================================
Q

= mdpKqpK=kgìóễn=Anh=qìấnI=dááo=íêình=qổ=chức=qhương=ãạá=íhế=gáớá=(tql=–=lM`FI=kxbK=`hính=íêị=èìốc=gáa=
eà=kộáJ=OMMUIíêJPN=

dseaW qhạch eìôn

U=

psqeW qêịnh eữì aìó

Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

íh=đổá=làã=éhương=hạá=đến=lợá=ích= của=họK= Đâó=là= ãộí=nỗ=lực=của=hệ=íhống=íhương=
mạá=đa=báýn=nhằã=óýì=cầì=các=íhành=váýn=cẫ=âếí=íạo=êa=ãộí=ãơá=íêường=íhương=ãạá=
ổn=địnhI=ãánh=bạch=và=dễ=dự đốnK=
kgìóýn íắc íăng cường cạnh íêanh cơng bằng
tql=íậé=íêìng=vào=íhúc=đẩó=íự=do=hóa=íhương=ãạáI=býn=cạnh=đó=tql=cũng=cho=
éhÝé=dìó=íêì=ãộí=số=íêường=hợé=ngoạá=lệ=như=èìó=định=về=các=báện=éháé=bảo=hộK=sì=vậó=
để=hạn=chế=những=íác=động=íáýì=cực=của= những=báện=éháé=bảo= hộ đễ=lạáI=tql=èìó=
định=íêường=hợé=nào=là=cạnh=íêanh=bình=đẳngI=íêường=hợé=nào=là=âhơng=bình=đẳngI=èìa=
đó=cho=éhÝé=h= âhơng=cho=éhÝé=áé= dụng=các=báện=éháé=cần= íháếí=để=dìó=íêì= và= íăng=
cường=cạnh=íêanh=cơng=bằng=cho=nền=íhương=ãạá=íồn=cầìK=
kgìóýn íắc ưì đãá đặc báệí đốá vớá các íhành váýn đang éháí íêáển
kgìóýn=íắc=nàó=được=háểì=là=váệc=tql=dành=cho=các=íhành=váýn=đang=éháí=íêáển=
những=ưì=đãá=nhấí=định=íêong=váệc=íhực=íhá=các=háệé=định=cũng=như ưì=đãá=íêong=vấn=đề=
hỗ=íêợ=âỹ=íhìậí=cho=các=nước=nàóK=`ụ=íhể=là=íêong=qhỏa=íhìận= về=các=nìó=íắc=và=qhủ=
tục=điềì=chỉnh=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tqlJ=apr=có=những=ưì=đãá=êấí=íích=cực=cho=các=
íhành=váýn=đang=éháí=íêáển= âhá=íhẫ=gáa=íêanh=chấéK=qêong=âhìơn=âhổ=dpm=Eeệ=íhống=
íhương=ãạá=éhổ=cậé= J=denaláòed= pósíễ=of= mêefenceF=các==nước=éháí=íêáển=có= íhể=
íháếí=lậé=ãộí=số=ãức=íhìế ưì=đãá=hoặc=ãáễn=íhìế=èìan=cho=ãộí=nhóã=ãặí=hàng=có=xìấí=
xứ= íừ= các= nước= đang=éháí= íêáển= và= âhơng=có= nghĩa= vụ= éhảá= áé= dụng=những= ãức= íhìế=
èìan=ưì=đãá=đó=cho=các=nước=éháí=íêáển=âhácRK=
Mục=íáýì= ãà=ếệé=định=chìng=về=qhìế=èìan= và=qhương=ãạá=dAqq=đề=xìấí= âhá=
íhành=lậé=háệé=định=íhì=cho=đến=n= nó= vẫn=là= ãục=íáýì= ãà=íổ=chức=tql= âế=íhừa= và=
íheo=đuổáK=qìó=nháýnI=tql=êa=đờá=íêong=bốá=cảnh=íình=hình=íhương=ãạá=íhế=gáớá=âhơng=
ngừng=báến=động=và=éháí=íêáển=cho=nýn=tql=cũng=đưa=êa=những=ãục=íáýì=êáýng=íêýn=cơ=
sở=âế=íhừa= những= ãục=íáýì= ãà=dAqq=đã= dàó= cơng=íhực=háệnK=qêong=lờá=nóá= đầì=của=
ếệé=định=íhành=lậé=tql=íhể=háện=ãục=íáýì=của=íổ=chức=đó=làW=tql=êa=đờá=vớá=ãục=
íáýì=nâng=cao=ãức=sốngI=íạo=cơng=ăn=váệc=làã=cho=ngườá=dân=các=nước=íhành=váýn=đồng=

íhờá=bảo=đảã=các=èìóền=và=íáýì=chìẩn=lao=động=íốá=íháểìK=qhúc=đẩó=íăng=íêưởng=íhương=
mạá=hàng=hóa=và=dịch=vụ=íêýn=íhế=gáớá=éhục=vụ=cho=sự=éháí=íêáểnI=ổn=địnhI=bền=vững=íêýn=
ngìóýn=íắc=bảo=vệ=và=dìó=íêì=ãơá=íêườngK=Đồng=íhờá=íhúc=đẩó=sự=éháí=íêáển=của=các=íhể=
chế=íhị=íêườngI=gáảá=èìóếí=các=bấí=đồng=và=íêanh=chấé=íhương=ãạá=gáữa=các=íhành=váýn=
bằng=ãộí=hệ=íhống=íhương=ãạá=đa=éhương=éhù=hợé=vớá=những=ngìóýn=íắc=cơ=bản=của=
lìậí=èìốc=íếK=Býn=cạnh= đó=tql= còn= đề=cao= ãục= íáýì=là= bảo=đảã=cho= các=nước= đang=

================================================
R

= mdpKqpK=kgìóễn=Anh=qìấnI=dááo=íêình=qổ=chức=qhương=ãạá=íhế=gáớá=(tql=–=lM`FI=kxbK=`hính=íêị=èìốc=gáa=
ề=kộáJ=OMMUIíêJPP=
=

dseaW qhạch ơn

V=

psqeW qêịnh eữì ó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

éháí=íêáển=và=âÝã=éháí=íêáển=nhấí=íêong=íáến=íêình=hộá=nhậé=vào=nền=âánh=íế=íhế=gáớá=có=
íhể=íhụ=hưởng=những=lợá=ích=íhực=sự=íừ=íăng=íêưởng=của=íhương=ãạá=íhế=gáớáK=
khư=vậóI=íừ=ãộí=háệé=định=được=íhỏa=íhìận=ãang=íính=lâã=íhờá=gáữa=OP=býnJ=eáệé=
định= chìng= về= qhìế= èìan= và= qhương= ãạá= dAqqK= qêảá= èìa= QU= năã= íồn= íạá= và= âhông=
ngừng=éháí=íêáểnI= đã=dẫn= đến=sự=êa= đờá=của= ãộí=íêong=những=íổ=chức=có=èìó= ãô=lớn=
nhấí=íoàn=cầìI=điềì=chỉnh= hầì=hếí= các=hoạí= động=íhương=ãạá= íêýn=íoàn=íhế= gáớáK=qheo=
ngườá= váếí= tql= êa= đờá= là= ãộí= èìá= íêình= íấí= óếì= của= èìó= lìậí= sự= vận= động= íêong= bốá=

cảnh=íoàn=cầì=hóa=nền=íhương=ãạá=íhế=gáớá=dáễn=êa=êấí=ãạnh=ãẽK=
NKO `ơ cấì íổ chức của tql
tql=êa=đờá=và=đá=vào=hoạí=động=vào=ngàó=MN=íháng=MN=năã=NVVRI=íính=đến=naó=
tql=đã=íồn=íạá=NS=năãK=Mộí=íêong=những=lý=do=dẫn=đến=sự=íhành=công=íêong=váệc=hoạí=
động=có=háệì=èìả=và=íêở=íhành=íêong=số=những=íổ=chức=èìốc=íế=hàng=đầì=íhế=gáớá=như=
háện=naó=là=vì=tql=có=ãộí=cơ=cấì=íổ=chức=êấí=chặí=chẽK=qhông=èìa=điềì=fs=eáệé=định=
íhành=lậé=tqlI=có=íhể=cháa=cơ=cấì=íổ=chức=tql=êa=gồã=Q=cấéW=
NKOKN eộá nghị Bộ íêưởng EMánásíÉêal `onfÉêÉncÉF
=eộá=nghị=Bộ=íêưởng==là=cơ=èìan=lãnh=đạo=chính=íêị=cao=nhấí=của=tqlK=Điềì=fsKN=
eáệé=định=íhành=lậé=tql=èìó=định=íhành=váýn=của=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=là=đạá=dáện=ở=
cấé=Bộ=íêưởng=của=íấí=cả=các=íhành=váýn=và=nhóã=họé=íí=nhấí=O=năã=N=lầnK=kháệã=vụ=
của=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=là=íhực=háện=các=chức=năng=của=tql=và=có=èìóền=hạng=êộng=
êãá=íêong=váệc=èìóếí=định=ãọá=hoạí=động=cần=íháếí=để đảã=bảo=íhực=háện=các=chức=năng=
ãà=tql=èìó=địnhK=Býn=cạnh=đó=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=còn=có=èìóền=èìóếí=định=về=íấí=cả=
các=vấn=đề=íêong=âhìôn=âhổ=của=bấí=âỳ=các=háệé=định=đa=éhương=nàoK=============
kgoàá=êa=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=còn=có=íhẩã=èìóền=íhành=lậé=các=ủó=ban=gáúé=váệc=
nhưW=
H=Ủó=ban=về=íhương=ãạá=và=éháí=íêáển=E`oããáííees=on=qêade=and=aeveloéãeníF=
H=Ủó=ban=về=ngân=sáchI=íàá=chínhI=èìảng=íêị=E`oããáííees=on=BìdgeíI=cánance=and=
AdãánásíêaíáonF=
H= Ủó= ban= về= gáớá= hạn= cân= bằng= íhanh= íoán= Ecoããáííees= on= balan= of= éaóãenís=
oesíêácíáonsF=
Điềì=fsKT=eáệé=định=íhành=lậé=tql=èìó=định=chức=năng=chính=của=các=Ủó=ban=
nàó=là=íhực=háện=chức=năng=được=eáệé=định=íhành=lậé=tql=gáao=éhó=và=các=eáệé=định=
íhương=ãạá=đa=éhươngK=Býn=cạnh=đó=các=Ủó=ban=gáúé=váệc=nàó=còn=chịì=íêách=nháệã=
íhực=háện=các=chức=năng=âhác=do=Đạá=eộá=Đồng=gáaoK=kgoàá=êa=íêong=các=íêường=hợé=
cần=íháếí=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=còn=có=íhể=lậé= êa=các= Ủó=ban=éhụ để=íhực=háện= ãộí=số=
chức=năng=éhụ=âhácK=`ác=Ủó=ban=nàó=chịì=sự=èìản=lý=bởá=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=và=Đạá=
Hộá=Đồng=và=có=íêách=nháệã=báo=cáo=íình=hình=hoạí=động=íêực=íáếé=lýn=Đạá=eộá=ĐồngK=

dseaW qhạch eìôn

NM=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

NKOKO Đạá eộá Đồng EdÉnÉêal coìncálF
=`ũng= như= eộá= nghị= Bộ= íêưởngI= Đạá= eộá= Đồng= gồã= íấí= cả= các= íhành= váýn= của=
tql= íhaã= gáaI= íìó= nháýn= nếì= như= eộá= nghị= Bộ= íêưởng= gồã= đạá= dáện= của= các= íhành=
váýn= ở=cấé= Bộ=íêưởng=íhì= íhành= váýn= của= Đạá= eộá= Đồng=là= đạá= dáện= ở=cấé= đạá=sứ=của=
chính=éhủ=các=íhành=váýn=tqlK=Đạá=eộá=Đồng=hoạí=động=íêýn=cơ=sở=íhường=íêực=íạá=íêụ=
sở=của=tqlI=và=sẽ=nhóã=họé=âhá=cần=íháếíK=sì=vậó=Đạá=eộá=Đồng=sẽ=âhông=éhụ=íhìộc=
vào=số=lần=nhóã=họé=íêong=năãK=qêong=íhờá=gáan=gáữa=các==âhóa=họé=của=eộá=nghị=Bộ=
íêưởng=íhì=chức=năng=của=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=íạã=íhờá=do=Đạá=eộá=Đồng=đảã=nháệãK=
khư=vậó=íêong=âhoảng=íhờá=gáan=nàó=íhì=èìóếí=định=của=Đạá=eộá=Đồng==là=có=gáá=íêị=cao=
nhấíK=
=Býn=cạnh=váệc=íhực=háện=chức=năng=của=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=íêong=íhờá=gáan=gáữa=
haá= âhóa= họéI= Điềì= fsKO= eáệé= định= íhành= lậé= tql= èìó= định= Đạá= eộá= Đồng= còn= có=
nháệã=vụ=íhực=háện=chức=năng=được=bổ=nháệã=íêực=íáếé=íêong=háệé=định=nàó=đó=là=chức=
năng=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=và=chức=năng=êà=soáí=chính=sách=íhương=ãạáK=Điềì=fsKP=và=
fsKQ=của=eáệé=định=íhành=lậé=tql=èìó=địnhW=“Đạá=eộá=Đồng=có=íhể=íêáệì=íậé=êáýng=và=
chịì=íêách=nháệã=những=hoạí= động=của=cơ=qìan=gáảá=qìóếí=íêanh=chấéI= bộ=éhận=gáảá=
qìóếí=íêanh=chấé=có=íhể=có=chủ=íịch=êáýng=và=sẽ=íháếí=lậé=những=qìó=định=về=íhủ=íục=âhá=
cần=íháếí=để=íhực=háện=những=íêách=nháệã=đó”=
sà=“Đạá=eộá=Đồng=sẽ=íêáệì=íậé=và=chịì=íêách= nháệã=những=hoạí=động=của=hoạí=
động=êà=soáí=chính=sách=íhương=ãạáI=như được=íêình=bàó=íêong= cơ=cấì=êà= soáí=chính=
sách= íhương= ãạá= qmoMK= `ũng= như= bộ= éhận= gáảá= qìóếí= íêanh= chấéI= bộ= éhận= êà= soáí=

chính=sách=íhương=ãạá=cũng=có=íhể=có=chủ=íịch=êáýng=và=những=qìó=định=về=íhủ=íục=để=
íhực=íhá=íêách=nháệã=đó”K=
=khư=vậóI=íùó=íheo=íừng=íêường=hợé=cụ=íhể=ãà=các=cơ=èìan=âhác=nhaì=có=íhể được=
íhành= lậé= cho= éhù= hợé= vớá= óýì= cầì= íhực= háện= chức= năng= của= Đạá= eộá= Đồng= nhưW= cơ=
èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=hoặc=cơ=èìan=êà=soáí=chính=sách=íhương=ãạáK=khưng=íhực=
chấí=íấí=cả=các=cơ=èìan=íêýn=chỉ=là=những=chức=năng=của=Đạá=eộá=Đồng=âhông=éhảá=là=
những=cơ=èìan=êáýng=lẻK=
NKOKP `ác hộá đồng íhừa hành gááã sáí váệc íhực háện các hoạí động íhương
mạá đa báýn
=tql=có=ba=eộá=đồng=được=íhành=lậé=vớá=chức=năng=gááã=sáí=váệc=íhực=háện=các=
hoạí=động=íhương=ãạá=đa=éhương=đó=làW=
H=eộá=đồng=qhương=ãạá=hàng=hóa=gááã=sáí=váệc=íhực=háện=các=háệé=định=íhương=
mạá=đa=báýnK==
H=eộá=đồng=dAqp=gááã=sáí= váệc=íhực=háện=háệé=định=chìng=về=íhương=ãạá=dịch=
vụK=

dseaW qhạch eìôn

NN=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

H=eộá=đồng=qofmp=gááã=sáí=váệc=íhực=háện=háệé=định=về=èìóền=sở=hữì=íêí=íìệ=láýn=
èìan=đến=íhương=ãạáK=
qhành=váýn=của=các=hộá=đồng=nàó=là=đạá=dáện=của=íấí=cả=các=íhành=váýn=của=tqlK=
Điềì=fsKR=eáệé=định=íhành=lậé=tql=èìó=định=íấí=cả=các=hộá=đồng=íêýn=hoạí=động=dướá=
sự= gááã= sáí= và= hướng= dẫn= của= Đạá= eộá= ĐồngI= hoạí= động= của= các= hộá= đồng= nàó= éhảá=

được=báo=cáo=íêực=íáếé=lýn=Đạá=eộá=Đồng=và=chức=năng=của=ba=hộá=đồng=nàó=được=èìó=
định=íêong=các=háệé=định=êáýng=êẽ đồng=íhờá=còn=íhực=háện=chức=năng=do=Đạá=eộá=Đồng=
bổ=nháệãK=`ác=hộá=đồng=nàó=sẽ=nhóã=họé=âhá=cần=íháếí=để đảã=bảo=váệc=íhực=háện=chức=
năng=của=ãìnhK=
Dướá=các=hộá=đồng=còn=có=các=ủó=ban=và=cơ=èìan=gáúé=váệc=vớá=íư=cách=là=cơ=cấì=
íêực=íhìộc=gáúé=eộá= đồng=íhực=háện=các=chức= năng=ãang=nặng=íính= âỹ=íhìậí=nhưW= ủó=
ban=về=íhâã=nhậé=íhị=íêườngI=ủó=ban=về=íêợ=gáá=nông=ngháệé=và=các=nhóã=công=íácJ=các=
nhóã=công=íác=nàó=íhành=lậé=íêýn=cơ=sở=íạã=íhờá=để=gáảá=èìóếí=những=vấn=đề=cá=báệíI=
âhá=íhực=háện=xong=chức=năng=ãang=íính=vụ=váệc=của=ãình=các=nhóã=công=íác=nàó=sẽ=íự=
động=gáảá=íánK=
NKOKQ `ác cơ qìan íhực háện chức năng hành chính
Ban=íhư=âý=là=cơ=èìan=íhực=háện=chức=năng=hành=chính=của=tqlK=Đứng=đầì=Ban=
íhư= âý= là= qổng= gááã= đốc= tqlI= qổng= gááã= đốc= tql= được= eộá= nghị= Bộ= íêưởng= bổ=
nháệãI=íhông=èìa=sự đề=cử=của=chính=éhủ=và=lãnh=íhổ=các=íhành=váýn=vớá=nháệã=âì=là=Q=
năãK=eơn=hẳn=dAqqI=tql=có=ãộí=Ban=íhư=âý=êấí=èìó=ãô=bao=gồã=âhoảng=SPR=váýn=
chức= và=nhân= váýn=íhìộc= báýn=chế=chính=íhức= của=tqlSK=qổng=gááã=đốc=tql= được=
íêao= íhẩã= èìóền= bổ= nháệã= những= íhành= váýn= của= Ban= íhư= âý= cũng= như= xác= định= êõ=
íêách=nháệã=của=họ=íêong=công=váệcK=
Mặc=dù=qổng=gááã=đốc=được=eộá=nghị=Bộ=íêưởng=bổ=nháệã=nhưng=ãọá=hoạí=động=
của=qổng=gááã=đốc=và=Ban=íhư= âý=đềì=độc=lậé=chỉ=íìân=íheo=các=èìó=định=và=íôn=chỉ=
của=tqlK=Býn=cạnh=vaá=íêò=điềì=hành=tqlI=vaá=íêò=của=qổng=gááã=đốc=và=Ban=íhư=âý=
còn=được=đánh=gáá=êấí=cao=íêong=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tqlK=Điềì=sKS=qhỏa=
íhìận= apr= èìó= định= “qổng=gááã= đốc=có=íhể=íêýn= cương=vị=công=íác= chính=íhức=của=
ãìnhI= đưa= êa= sáng= âáến= về= váệc= ãình= éhảá= làã= ngườá= ãôá= gáớáI= ngườá= hòa= gáảá= hoặc=
íêìng=gáan=nhằã=gáúé=các=íhành=váýn=gáảá=qìóếí=íêanh=chấé”K=nìa=đó=cho=íhấó=vaá=íêò=
của=qổng=gááã=đốc=tql=là=êấí=èìan=íêọngI=vớá=íính=chấí=èìan=íêọng=đó=váệc=lựa=chọn=
các=ứng=váýn=lìôn=là=ãộí=cìộc=chạó=đìa=êấí=âhốc=láệí=gáữa=các=nhân=vậí=chính=íêị=hàng=
đầì=íhế=gáớáK=
Về=vaá=íêò=của=Ban=íhư=âýI=Điềì=uusffKT=qhỏa=íhìận=apr=èìó=địnhW=“Ban=íhư=
âý=có=íêách=nháệã=gáúé=các=nhóã=chìóýn=gáa=(éanelFI=đặc=báệí=về=các=âhía=cạnh=éháé=

================================================
S

= hííéW//wwwKlìaíváeíKoêg/eoãe/váeínaã-wío/hí-éí/OMMT/OOTV/`o-caì-ío-chìc-cìa-tqlKaséxxngàó=íêìó=
cậéWMR/MN/OMNNz=

dseaW qhạch eìôn

NO=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

lýI=lịch=sử=và=íhủ=íục=của=các=vấn=đề đang=được=xử=lýI=và=hỗ=íêợ=âỹ=íhìậí=cũng=như=công=
váệc=íhư=âý”K=Býn=cạnh=đó=Ban=íhư=âý=còn=đóng=ãộí=vaá=íêò=êấí=èìan=íêọng=íêong=váệc=
hỗ= íêợ= cho= các= nước= đang= éháí= íêáển= âhá= có= óýì= cầì= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= cũng= như=
íhường=xìóýn=íổ=chức=các=âhóa=đào=íạo=đặc=báệí=cho=những=íhành=váýn=của=tqlI=èìa=
đó=nâng=cao= âáến=íhức= về=íhủ=íục= và=íhực=íế= gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=cũng=như= gáúé=các=
chìóýn=gáa=của=các=íhành=váýn=có=được=những=íhông=íán=đáng=íán=cậó=nhấí=về=lĩnh=vực=
nàóK=
khìn=ãộí=cách=íổng=èìanI=íấí=cả=các=íhành=váýn=của=tql=đềì=có=èìóền=íhể=háện=
vaá= íêò= của= ãình= íêong= tql= bằng= váệc= íhaã= gáa= vào= các= cơ= èìanI= hộá= đồngI= ủó=
ban…kgoạá=íêừ=ãộí=số=cơ=èìan=nhấí=định=nhằã=đảã=bảo=ngìóýn=íắc=công=bằngI=âhách=
èìan=nhưW=nhóã=chìóýn=gáa=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéX=cơ=èìan=éhúc=íhẩã=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấé=và=ãộí=số ủó=ban=đặc=íhùK=
NKP hháá qìáí về cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của tql
NKPKN qáền íhân và sự êa đờá của cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé tql
NKPKNKN `ơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của dAqq

eáệé= định= chìng= về= qhìế= èìan= và= qhương= ãạáJ= dAqq= êa= đờá= vớá= ãục= íáýì= là=
từng=bước=xóa=bỏ=các=êào=cản=íhìế=èìan= và=éhá=íhìế=èìan=cho=íự=do=hóa=íhương=ãạáK=
sáệc=cắí= gáảã=hàng=êào= íhìế=èìan= và=éhá=íhìế=èìan=của= dAqq=được=íhực= háện=íhông=
èìa=lộ=íêình=íhỏa=íhìận=của=các=býnK=dAqq=là=ãộí=háệé=định=íồn=íạá=dựa=íêýn=các=nghĩa=
vụ=éháé=lýI=íhông=èìa=các=caã=âếí=xâó=dựng=những=lìậí=lệI=èìó=íắc=ứng=xử=chìng=cho=
nền=íhương=ãạá=íoàn=cầìK=Để đảã=bảo=váệc=íhực=háện=đầó=đủI=ngháýã=íúc=các=caã=âếí=
íêong=háệé=địnhI=ngăn=chặn=các=hành=vá=íhương=ãạá=vá=éhạã=háệé=định=èìa=đó=góé=éhần=
vào=íáến=íêình=íhực=háện=các=ãục=íáýì=ãà=dAqq=đề=êaI=eáệé=định=chìng=về=qhìế=èìan=
và=qhương=ãạá=đã=xâó=dựng=ãộí=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=íhương=ãạá=gáữa=các=býn=
âý= âếí=háệé=định=nhằã=đảã=bảo=cho=íấí=cả=các=býn=dù=là=cường=èìốc=âánh=íế=haó=các=
èìốc=gáa=đang=éháí=íêáển=đềì=éhảá=íìân=íhủ=những=èìó=định=của=háệé=địnhK=nìa=đó=íạo=
êa=ãộí=ãôá=íêường=íhương=ãạá=èìốc=íế=ãang=íính=cạnh=íêanh=lành=ãạnhI=hòa= hợé=và=
cùng=éháí=íêáểnK=
kgaó= íừ= âhá= được=hình= íhànhI=cơ=chế= gáảá= èìóếí=íêanh=chấé= của=dAqq= đã=nhận=
được= sự đánh= gáá= êấí= cao= của= các= chìóýn= gáa= íhương= ãạá= èìốc= íếK= bênsJ= rlêác=
meíeêãannJ=ãộí=íêong=những=chìóýn=gáa=hàng=đầì=về=dAqq=và=tql=nhận=địnhW=“`ơ=
chế=gáảá=qìóếí=íêanh=chấé=của=dAqq=có=íầã=qìan=íêọng=sống=còn=đốá=vớá=váệc=dìó=íêì=
mộí=hệ=íhống=íhương=ãạá=qìốc=íế=ãở=cửaI=bởá=vì=cơ=chế đó=âhông=chỉ đơn=íhìần=gáảá=
qìóếí=ýã=íhấã=các=íêanh=chấé=ãà=còn=là=công=cụ=bảo=đảã=sự=íán=cậó=về=ãặí=éháé=lý=
đốá=vớá=các=caã=âếí=của=các=chính=éhủ=và=qìan=íêọng=hơn=cả đó=là=ãộí=vũ=âhí=dùng=để=
răn=đe=những=nước=chủ=íêương=chính=sách=ngoạá=gáao=íhương=ãạá=dựa=íêýn=sức=ãạnh”K=

dseaW qhạch eìôn

NP=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

qhực=íế=lịch=sử=íồn=íạá=và=éháí=íêáển=của=dAqq=đã=chứng=ãánh=íầã=èìan=íêọng=của=
cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=dAqqK=qêong=gần=RM=năã=íồn=íạáI=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấé=của=dAqq=đã=ãang=lạá=những=âếí=èìả=êấí=đáng=íêân=íêọngK=qừ=năã=NVQU=đến=hếí=
năã=NVUU=đã=có=OMT= vụ= âáện=được=đưa=êa=dAqqI=íêong=đó=có=UU=vụ đã=đưa=êa=những=
éhán=èìóếí=cìốá=cùng=và=íêong=UU=éhán= èìóếí= nàó=íhì=có=SU=éhán=èìóếí=íìóýn=bố=các=
nước=bị đơn=có=vá=éhạã=háệé=địnhK=qheo=íhống=âýI=êáýng=íêong=những=năã=NVUM=đã=có=
NNR=đơn=âáệnI=có=QT=éhán=èìóếí=được=đưa=êa=íêong=đó=có=QM=éhán=èìóếí=íìóýn=bố=có=vá=
éhạãK=qêong=năã=năã=íồn=íạá=cìốá=cùng=của= dAqqI=íừ=những=năã=NVVM=đến=NVVQ=đã=
có=TN=đơn=âáện=đeã=lạá=OO=éhán=èìóếí=íêong=đó=có=OM=éhán=èìóếí=có=vá=éhạãTK=
Cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của= dAqq=được=xâó=dựng=dựa=íêýn= cơ=sở=của=các=
điềì=uuff=và=điềì=uufff=háệé=định=dAqqJ=NVQTK=Điềì=uuff=èìó=định=về=íhủ=íục=íhaã=
vấn=gáữa=các=býn=âý=âếí=háệé=định=âhá=xảó=êa=íêanh=chấéK=qhaã=vấn=là=ãộí=íhủ=íục=đóng=
vaá=íêò=èìan=íêọng=íêong=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqqK=nìa=íhủ=íục=nàó=các=
býn=íêanh=chấé= có=íhể=íìã=được=íáếng=nóá=chìng=để= gáảá=èìóếí= vấn= đề=íêanh=chấéI=íáếí=
âáệã=được=íhờá=gáanI=công=sức=cũng=như=íàá=chính=để=íheo=đuổá=vụ=âáệnK=qìó=nháýnI=nếì==
các=býn=âhông=íìã=được=sự đồng=íhìận=íêong=váệc=gáảá=èìóếí=vấn=đề=íêanh=chấé=íhì=Điềì=
uufff=của=dAqq=đã=èìó=định=ãộí=ãộí=cơ=chế=nhằã=đảã=bảo=íáến=íêình=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấéK=`ác=bước=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=sẽ được=đẩó=lýn=cao=hơn=âhá=các=býn=âhông=íìã=
được=íáếng=nóá=chìng=íêong=èìá=íêình=íhaã=vấnI=âhá=đó=vấn=đề=sẽ được=đưa=êa=Đạá=eộá=
Đồng=dAqqUK=Đạá=eộá=Đồng=dAqq=sẽ đánh=gáá=và=đưa=êa=những=đề=xìấíI=hướng=gáảá=
èìóếí=íáếé=íheo=cho=các=býn=íêanh=chấéK=sà=nếì=như=những=đề=xìấí=của=Đạá=eộá=Đồng=
âhông=được=các=býn=chấé=íhìận=íhì=ãộí=nhóã=chìóýn=gáa=sẽ được=Đạá=eộá=Đồng=íhành=
lậéK=khư=vậóI=íêước=íáýn=đàã=éhán=ngoạá=gáao=là=báện=éháé=ưì=íáýn=để=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấé=của=các=býnI=èìa=đó=cho=íhấó=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqq=ãang=nặng=
íính=chấí=hòa=gáảá=nháềì=hơn=là=íêanh=íụngK=
khóã=chìóýn=gáa=nàó=có=nháệã=vụ=xeã=xÝí=ãộí=cách=âhách=èìan=các=vấn=đề=ãà=
các=býn=íêanh=chấé=đưa=êaK=qìó=nháýnI=nhóã=chìóýn=gáa=âhông=có=chức=năng=xÝí=xửI=họ=
chỉ=có=nháệã=vụ=xeã=xÝí=ãọá=âhía=cạnh=của=vụ=íêanh=chấé=và=íêình=bảng=báo=cáo=điềì=
íêa=lýn=Đạá=eộá=Đồng=dAqqK=khóã=chìóýn=gáa=có=cơ=cấì=gồã=ba=hoặc=năã=íhành=váýn=

íhường=íêực=là=các=nhà=ngoạá=gáao=làã=váệc=íạá=éháá=đoàn=đạá=dáện=ở=deneva=hoặc=là=các=
èìan=chức=chính=éhủ=của=ãộí=nước=íhứ=ba=và=èìan=íêọng=là=họ=éhảá=là=những=ngườá=có=
âánh=ngháệã=nháềì=năã=về=vấn=đề=íêanh=chấéK=
paì=âhá=hoàn=íấí=công=váệc=điềì=íêaI=nhóã=chìóýn=gáa=sẽ=éhảá=íêình=bảng=báo=cáo=
lýn=Đạá=eộá=Đồng=dAqq=để=íhông=èìaK=kgìóýn=íắc=íhông=èìa=èìóếí=định=của=dAqq=là=
================================================
T

U

= hííéW//wwwKsagaKvn/dácíváewKaséx?ád=PSOV=xngàó=íêìó=cậéW=NO/MN/OMNNz=
Đạá=eộá=Đồng=của=dAqq=gồã=íấí=cả=các=býn=íhaã=gáa=háệé=định=dAqq=

dseaW qhạch eìôn

NQ=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

ngìóýn=íắc=đồng=íhìận=íìóệí=đốáVK=nìóếí=định=của=Đạá=eộá=Đồng=dAqq=là=èìóếí=định=
cìốá=cùng=và=có=háệì=lực=íhá=hành=đốá=vớá=các=býn=íêanh=chấéK=qấí=cả=các=býn=íhaã=gáa=
háệé=định=chịì=íêách=nháệã=gááã=sáí=váệc=íhực=íhá=éhán=èìóếí=của=Đạá=eộá=ĐồngK=
Từ= những= éhân= íích= íêýn= có= íhể= nóáI= íêong= èìá= íêình= íồn= íạá= và= éháí= íêáển= của=
dAqqI=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqq=đã=có=những=đóng=góé=èìan=íêọng=íêong=
èìá= íêình= éháí= íêáển= của= hệ= íhống= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= âánh= íế= èìốc= íếK= `ơ= chế= gáảá=
èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqq=đã= ãở=êa=ãộí=hướng=đá= ãớá=íêong=váệc= gáảá=èìóếí=những=
íêanh=chấé=íhương=ãạá=èìốc=íếI=đó=là= gáảá=èìóếí=những=ãâì=íhìẫn=íêanh=chấé= âánh=íế=

bằng=ãộí=cơ=chế đa=éhươngK=qìó=nháýnI=íêýn= íhực=íế=áé=dụng=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấé=của=dAqq=ngàó=càng=bộc=lộ=êõ=những=hạn=chếI=nhược=điểã=lớn=làã=gáảã=đá=đáng=
kể=íính=háệì=èìả=ãà=âhá=íhành=lậé=eáệé=định=dAqq=âì=vọng=đạí=đượcW=
J=qêước=íáýnI=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqq=âhông=có=èìó=định=ãộí=íhờá=
hạn=nào=cho=èìá=íêình=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéI=do=đó=có=những=íêanh=chấé=âÝo=dàá=íêong=
nháềì= năã= ãà= âhông= có= được= những= éhán= èìóếí= cìốá= cùng= gâó= íháệí= hạá= cho= býn= bị=
xâã=éhạãI=có=những=íêanh=chấé=ãà=sự=chậã=íêễ=íêong=èìá=íêình=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=
íêong=nháềì=íêường=hợé=đã=âhông=ãang=lạá=íác=dụng=íêýn=íhực=íế=cho=những=býn=íhắng=
âáệnI= âhá= lĩnh= vực= ãà= họ=bị= gâó=íháệí= hạá=đã= ãấí= đá= âhả=năng=cạnh= íêanh=íêýn=íêýn=íhị=
íêường=saì=những=chờ đợá=íêong=èìá=íêình=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéK=
J=Býn=cạnh=đóI=éhương=íhức=íhông=èìa=èìóếí=định=của=dAqq=cũng=bộc=lộ=những=
hạn=chế=âhông=nhỏK=sớá=éhương=íhức=íhông=èìa=èìóếí=định=íêýn=cơ=sở đồng=íhìận=íìóệí=
đốá=là=ãộí=íêong=những=ngìóýn=nhân=chính=dẫn=đến=sự=bế=íắc=âÝo=dàá=íêong=èìá=íêình=
gáảá=èìóếí=íêanh=chấéK=oấí=âhó=có=íhể để=haá=býn=íhaã=gáa=íêanh=chấé=lạá=íìã=được=sự=
đồng=íhìận=âhá=bỏ=éháếì=íhông=èìa=èìóếí=định=của=Đạá=eộá=Đồng=dAqqI=ãà=íêáá=lạá=các=
býn=íêanh=chấé=íhường=có=xì=hướng=bỏ=éháếì=chống=lạá=những=èìóếí=định=gâó=bấí=lợá=
cho=họK==
J=`ùng=vớá=những=hạn=chế=íêong=váệc= íhông=èìa=èìóếí= địnhI=cho= dù=èìóếí= định=
được= íhông= èìa= cũng= éhảá= đốá= ãặí= vớá= những= ngìó= cơ= âhácK= Đó= là= dAqq= âhông= có=
những=èìó=định=về=các=báện=éháé=bảo=đảã=íhực=íhá=những=éhán=èìóếí=ãà=cơ=chế=gáảá=
èìóếí=íêanh=chấé=đưa= êaK=kgườá= váếí=íháếí= nghĩI=ãộí= cơ=chế= ãà= éhán=èìóếí=đưa=êa=lạá=
âhông= được= bảo= đảã= íhực= íhá= cũng= như= có= các= èìó= định= về= gááã= sáí= íhá= hành= éhán=
èìóếí=đóI=íhì=êấí=âhó=íạo=dựng=được=náềã=íán=đốá=vớá=các=býn=íhaã=gáa=íêanh=chấéK=`ơ=
chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqq=chưa=íhực=sự=là=chỗ=dựa=vững=chắc=cho=các=vấn=đề=
íêanh=chấé=gáữa=các=býn=íhaã=gáa=háệé=địnhK=
J=hhông=chỉ=vớá=những=hạn=chế=íêýnI=vòng=đàã=éhán=qoâóo=năã=NVTV=đánh=dấì=
sự=êa=đờá=những=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=êáýng=êẽ=nhưW= ãìa=sắã=chính=éhủI=hàng=
================================================
V

Để=íhông=èìa=ãộí=èìóếí=định=éhảá=được=sự=nhấí=íêí=của=íấí=cả=các=býn=íhaã=gáa=háệé=định=dAqqI=âể=cả=các=býn=
íhaã=gáa=íêanh=chấéK=

dseaW qhạch eìôn

NR=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

âhông=dân=dụng…đã=làã=ảnh=hưởng=đến=íính=íhống=nhấí=cũng=như=èìa=đó=làã=sìó=óếì=
đá=cơ=chế= gáảá=èìóếí= íêanh=chấé= của=dAqqK=Mặí=âhácI=vớá=sự=éháí=íêáển= âhông=ngừng=
của=âánh=íế=íhế= gáớáI=ãà=hệ=èìả=là= ãộí=số=íêanh=chấé=ãớá=éháí=sánh= đơn=cử=nhưW=các=
íêanh=chấé=về=những=báện=éháé=íhương=ãạá=láýn=èìan=đến=đầì=íưI=về=íhương=ãạá=dịch=
vụI=về=sở=hữì=íêí=íìệ đã=vượí=êa=ngoàá=éhạã=vá=điềì=chỉnh=của=eáệé=định=chìng=về=qhìế=
èìan=và=qhương=ãạáJ=dAqqK=
NKPKNKO pự êa đờá cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của tql
khững=hạn=chế=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=dAqq=cùng=vớá=những=lĩnh=vực=
íêanh=chấé=ãớá=éháí=sánh=đã=được=dAqq=đưa=êa=íhảo=lìận=íạá=vòng=đàã=éhán=rêìgoaó=
được=dáễn=êa=íừ=NVUS=đến=NVVQK=sòng=đàã=éhán=rêìgoaó=đã=đánh=dấì=ãộí=bước=éháí=
íêáển= ãớá= của= nền= íhương= ãạá= íhế= gáớáJ= đó= là= sự= êa= đờá= íổ= chức= íhương= ãạá= íhế= gáớá=
tqlK=Býn=cạnh=váệc=íhành=lậé=tqlI=âếí=èìả=của=vòng=đàã=éhán=rêìgoaó=cũng=cho=
êa=đờá=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tqlI=đó=là=ãộí=bước=ngoặc=có=ý=nghĩa=êấí=lớnK==
Cơ= chế= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= của= tql= hình= íhành= íêýn= cơ= sở= âế= íhừa= và= éháí=
íêáển= cơ= chế= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= của= dAqq= đã= íồn= íạá= và= éháí= íêáển= gần= năã= ãươá=
năãK=Điềì=fffKN=qhỏa=íhìận=về=các=nìó=íắc=và=qhủ=íục=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéJ=apr=èìó=
địnhW= “`ác=íhành=váýn= âhẳng= định=váệc=íìân=íheo= những=ngìóýn=íắc=gáảá=qìóếí=íêanh=
chấé= íừ= íêước= đến= naó= được= áé= dụng= íheo= điềì= uuff= và= uufff= của= dAqq-= NVQTI= và=

những=qìó=íắc=và=íhủ=íục=được=sửa=đổá=íêong=íhỏa=íhìận=nàó”K=khư=vậóI=cùng=vớá=váệc=
kế=íhừa=điềì=uuff=và=uufff=của=dAqqJ=NVQTI=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tql=
còn=íháếí=lậé=ãộí=íhỏa=íhìận=về=các=èìó=íắc=và=íhủ=íục=điềì=chỉnh=váệc=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấéJ=apr=Eaáséìíe=peííleãení=rndeêsíandángFK=apr=được=xeã=là=éhụ=lục=O=của=eáệé=
định=íhành=lậé=tqlI=íhỏa=íhìận=nàó=gồã=OT= điềì=và=Q=éhụ=lụcK=kgoàá=êa=cơ=chế=gáảá=
èìóếí=íêanh=chấé=của=tql=còn=đưa=vào=cơ=chế=những=èìó=íắc=và=íhủ=íục=đặc=báệí=được=
ghá=nhận=íêong=các=háệé=định=có=láýn=èìanNMK=
hhông=như=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqq=vớá=các=èìó=định=êáýng=lẻ=và=íí=
ỏáK= qêong= cơ= chế= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= của= tqlI= các= èìó= éhạã= được= èìó= định= íậé=
íêìng=íhông=èìa=íhỏa=íhìận=aprK=qhỏa=íhìận=apr=èìó=định=cụ=íhể=các=éhương=éháéI=
íêình=íựI=íhủ=íục=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéK=Bảo=đảã=íính=công=bằngI=íhống=nhấí= và=âhách=
èìan=đồng=íhờá=các=báện=éháé=bảo=đảã=íhá=hành=các=èìóếí=định=của=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=
íêanh=chấé=êấí=được=íôn=íêọngK=
Cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tql=đưa=êa=những=èìó=chế=éháé=lý=nhằã=bảo=
vệ=các=èìóền=và=nghĩa=vụ=của=íấí=cả=các=íhành=váýn=íêýn=cơ=sở=các=háệé=định=đã=âý=âếíK=
Cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tql=là=nhân=íố=íêìng=íâã=íêong=váệc=íạo=êa=sự=an=
íoàn= và= âhả= năng= dự đoán= íêước= cho= hệ= íhống= íhương= ãạá= đa= báýnI= íhỏa= íhìận= apr=
================================================
NM

====`ác=èìó=íắc=vả=íhủ=íục=đặc=báệí=nàó=được=ghá=nhận=íêong=éhụ=lục=O=íhỏa=íhìận=về=các=èìó=íắc=và=íhủ=íục=gáảá=
èìóếí=íêanh=chấé=J=aprK=

dseaW qhạch eìôn

NS=

psqeW qêịnh eữì aìó

Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

cũng=đề=cao=váệc=gáảá=èìóếí=nhanh=chóng=các=íêanh=chấé=là=vấn=đề=có=ý=nghĩa=íháếí=óếì=
đốá=vớá=các=íhành=váýn=cũng=như đó=là=ãộí=íêong=những=báện=éháé=gáúé=nâng=cao=háệì=
èìả=hoạí=động=của=tqlK=
Mọá=nỗ=lực=của=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé= đềì=nhằã=ãục= đích=là= “Để đảã=
bảo=có=ãộí=gáảá=éháé=íích=cực=đốá=vớá=vụ=íêanh=chấéK=Mộí=gáảá=éháé=ãà=các=býn=có=íhể=
chấé=nhận=được=và=éhù=hợé=vớá=các=háệé=định=có=láýn=qìan”NNK=`ơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấé=của=tql=âhông=chủ=íêương=đề=cao=èìá=ãức=các=vấn=đề=chế=íàá=những=hành=vá=vá=
éhạã= háệé= địnhI= ãà= lìôn= ãong= ãìốn= íìã= êa= ãộí= gáảá= éháé= ãềã= dẻo= để= gáảá= èìóếí=
íêanh=chấé=gáữa=các=íhành=váýn=nàó=ãộí=cách=nhanh=chóngI=háệì=èìả=ãà=các=býn=vẫn=có=
íhể=chấé=nhận=đượcK=nìa=đó=gáảã=íháểì=váệc=áé=dụng=các=báện=éháé=chế=íàáI=tql=háểì=
rằng=các=báện=éháé=chế=íàá=âhông=những=làã=ảnh=hưởng=đến=íhương=ãạá=gáữa=các=íhành=
váýn=íêanh=chấé= ãà=còn=có= ảnh=hưởng=âhông= nhỏ đến= đến=nền=íhương=ãạá=íoàn=cầìI=
đặc=báệí=là=đốá=vớá=các=nền=âánh=íế=lớn=íêýn=íhế=gáớá=âhá=ãà=íầã=ảnh=hưởng=của=các=nền=
âánh= íế= nàó= đã= vượí= êa= ngoàá= éhạã= vá= èìốc= gáa= của= họK= Điềì= fffKT= apr= nhấn= ãạnh=
“…`ác=qìó=định=về=chế=íàá=chỉ=nýn=sử=dụng=âhá=váệc=êúí=lạá=ngaó=lậé=íức=các=báện=éháé=
íêýn=là=âhông=íhực=íế=và=chỉ được= sử=dụng= như=là= ãộí=báện= éháé= íạã=íhờá= íêong= âhá=
chưa=có=váệc=êúí=lạá=báện=éháé=âhông=éhù=hợé=vớá=háệé=định=có=láýn=qìan”K=
qhông=èìa=qhỏa=íhìận=về=íhủ=íục=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=apr=và=những=éhân=íích=
íêýnI=có=íhể=háểì=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tql=là=“qổng=hợé=các=qìó=định=éháé=lý=
của=tql=về=các=éhương=íhức=gáảá= qìóếí=íêanh=chấéI= cơ=qìan= gáảá=qìóếí= íêanh=chấé=
các=ngìóýn=íắc=gáảá=qìóếí=íêanh=chấéI=các=qìó=định=về=íhủ=íụcI=íêình=íự=gáảá=qìóếí=íêanh=
chấé=và=íhá=hành=éhán=qìóếí=của=cơ=qìan=gáảá=qìóếí=íêanh=chấé”NOK=
Cơ= chế= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= của= tql= hình= íhành= íêýn= cơ= sở= âế= íhừa= và= éháí=
íêáển=íừ=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=dAqqI=sự=êa=đờá=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=
tql= đã= dần= xóa= bỏ= những= éhương= íhức= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= ãang= íính= chấí= đơn=
éhương=íhaó=vào=đó=là=các=éhương=íhức=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=đa=éhươngI=vớá=sự=íhaã=
gáa= của= íấí= cả= các= íhành= váýn= tqlK= eình= íhành= nýn= ãộí= âhìôn= âhổ= éháé= lý= chìng=
íêong=vấn=đề=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=gáữa=các=íhành=váýn=đeã=lạá=sự=công=bằngI=hòa=hợé=

cho=íhương=ãạá=íoàn=cầìK=
NKPKO mhạã vá các loạá âháếì âáện được gáảá qìóếí íhÉo cơ chế gáảá qìóếí íêanh
chấé tql
`ác=âháếì=âáện=được=gáảá=èìóếí=íheo=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tql=được=èìó=
định=íạá=điềì=uufffKN=dAqqJNVVQK=`hế định=nàó=íhực=chấí=là=sự=âế=íhừa=èìó=định=của=

================================================
NN= = =

Điềì=fffKTJ=apr=
===qpK=kgìóễn=sĩnh=qhanhI=qhpK=iý=qhị=eàI=`ác=nước=đang=éháí=íêáển=vớá=cơ=chế=gáảá=qìóếí=íêanh=chấé=của=íổ=
chức=íhương=ãạá=íhế=gáớáI=kxbK=iao=động=uã=eộáIíêJPT=
NO

dseaW qhạch eìôn

NT=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

dAqqJNVQTI=bao=gồãW=hháếì=âáện=có=vá=éhạãI=âháếì=âáện=âhông=có=vá=éhạã=và=âháếì=
âáện=dựa=íêýn=sự=íồn=íạá=của=ãộí=íình=hìống=âhácK=
J=hháếì=âáện=có=vá=éhạã=(sáolaíáon=coãélaáníFW=Đâó=là=loạá=âháếì= âáện=éháí=sánh=
âhá=có=ãộí=íhành=váýn=của=tql=âhông=íhực= háện=các=nghĩa= vụ đã=caã=âếí=íhông=èìa=
váệc= âý= âếí=háệé=định=của=tqlK=Đốá=vớá=loạá= âháếì= âáện=nàó=íháệí=hạá=lìôn= lìôn=háện=
hữì=haó=nóá=âhác=hơn=íháệí=hạá=được=sìó=đoán=là=điềì=đương=nháýnK=
J=hháếì=âáện=âhông=vá=éhạã=(kon=-=váolaíáon=coãélaáníFW=Đâó=là=loạá=âháếì= âáện=

éháí= sánh= âhá= có= ãộí= íhành= váýn= của= tql= ban= hành= ãộí= báện= éháé= íhương= ãạá= gâó=
íháệí=hạá=hoặc=là=làã=éhương=hạá=đến=lợá=ích=của=ãộí=íhành=váýn=âhác=của=tqlK=`ũng=
có=íhể=là=íừ=ãộí=báện=éháé=íhương=ãạá=của=ãộí=íhành=váýn=ban=hành=làã=cản=íêở=váệc=
íhực=háện= ãộí=íêong=những=ãục=íáýì=của=tqlI=loạá=âháếì= âáện=nàó= âhông=éhụ=íhìộc=
vào=váệc=những=báện=éháé=ãà=ãộí=íhành=váýn=tql=ban=hành=có=vá=éhạã=haó=âhông=vá=
éhạãK=Điềì=uusfKN=apr=èìó=địnhW=“…khóã=chìóýn=gáa=hoặc=cơ=qìan=éhúc=íhẩã=chỉ=
có=íhể đưa=êa=các=éhán=qìóếí=và=âhìóến=nghị=âhá=ãộí=býn=íêanh=chấé=cho=êằng=lợá=ích=
của=họ=íêực=íáếé=haó=gáán=íáếé=có=được=íheo=háệé=định=có=láýn=qìan=đó=đang=bị=íêáệí=íáýì=
hoặc=xâã=hạá=hoặc=váệc=đạí=được=ãục=đích=của=háệé=định=đó=đang=bị=ngăn=cản=do=váệc=
mộí=íhành=váýn=áé=dụng=bấí=âì=báện=éháé=nàoI=bấí=âể=báện=éháé=đó=có=ãâì=íhìẫn=vớá=
những=qìó= định=của=háệé= định=đó= haó=âhông”K=khư= vậóI=nếì= ãộí= íhành= váýn= có=íháệí=
hạá=xảó=êa= ãà=do=hậì=èìả=íừ= ãộí=báện=éháé=íhương= ãạá=của= ãộí=íhành= váýn= âhác=íhì=
býn=có=íháệí=hạá=có=èìóền=đưa=vụ=váệc=đó=êa=tql=để=gáảá=èìóếí=và=âhông=cần=èìan=íâã=
đến=báện=éháé=íhương=ãạá=của=íhành=váýn=âáa=có=vá=éhạã=háệé=định=haó=âhôngK==
J=hháếì=âáện=dựa=íêýn=“sự=íồn=íạá=ãộí=íình=hìống=âhác”=(“sáíìaíáon”=coãélaáníFW=
Đâó=là=loạá=âháếì=âáện=íhể=háện=éhạã=vá=điềì=chỉnh=êộng=êãá=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấé=tqlI=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=của=tql=âhông=chỉ điềì=chỉnh=các=loạá=âháếì=
âáện=“có=vá=éhạã”=và=“âhông=có=vá=éhạã”=ãà=điềì=chỉnh=cả=íêong=íêường=hợé=lợá=ích=
íêực=íáếé=haó=gáán=íáếé=được=hưởng=íheo=háệé=định=có=láýn=èìan=đang=bị=íêáệí=íáýì=hoặc=
váệc=đạí=được=ãục=đích=của=háệé=định=đang=bị=cản=íêở=do=hậì=èìả=của=bấí=cứ=íình=hìống=
nào=âhác=vớá=haá=íình=hìống=“có=vá=éhạã”= và=“âhông=có=vá=éhạã” được=éhân=íích=ở=
íêýnK=
khư=vậóI=íêanh=chấé=íêong=âhìôn=của=tql=âhông=chỉ đơn=íhìần=éháí=sánh=íừ=ãộí=
hành=vá=vá=éhạã=các=èìó= định=íạá=các=háệé= định=tql=của=ãộí=haó=nháềì=íhành= váýn=
íêong=váệc=ban=hành=haó=íhực=íhá=ãộí=báện=éháé=íhương=ãạáI=ãà=đồng=íhờá=íêanh=chấé=
còn=có=íhể=éháí=sánh=íừ=ãộí=íình=hìống=âhác= hoặc=ãộí=báện=éháé=íhương=ãạá=do= ãộí=
íhành=váýn=tql=ban=hành=ãặc=dù=báện=éháé=íhương=ãạá=đó=âhông=vá=éhạã=èìó=định=
các=háệé=định=tql=nhưng=gâó=íháệí=hạá=cho=ãộí=hoặc=nháềì=íhành=váýn=âhác=của=tqlK=

dseaW qhạch eìôn

NU=

psqeW qêịnh eữì aìó


Cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé của íổ chức íhương ãạá íhế gáớá- tql

NKPKP `ác ngìóýn íắc gáảá qìóếí íêanh chấé của cơ chế gáảá qìóếí íêanh chấé
tql
dáảá=èìóếí=íêanh=chấé=là= ãộí=íêong=những=chức=năng=èìan=íêọng=của=tqlK=`ho=
nýn= hoạí= động= của= cơ= chế= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= tql= íêước= hếí= éhảá= íìân= íhủ= các=
ngìóýn=íắc=chìng=của=tqlI=các=ngìóýn=íắc=nàó=là=âáã=chỉ=naã=là=íư=íưởng=hoạí=động=
của=íấí=cả= các=cơ=èìan=tql=và=cơ=chế= gáảá= èìóếí=íêanh=chấé=của=tql=cũng= âhông=
ngoạá=lệK=qìó=nháýnI=býn=cạnh=váệc=íìân=íhủ=các=ngìóýn=íắc=chìng=của=tqlI=íêong=èìá=
íêình=íhực=háện=chức=năng=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéI=íạo=êa=sự=an=íoàn=và=âhả=năng=dự đoán=
íêước=cho=các= hoạí= động=íhương= ãạá= đa=éhươngI=cơ=chế= gáảá= èìóếí=íêanh=chấé=tql=
còn=íháếí=lậé=ãộí=số=ngìóýn=íắc=êáýng=báệí=nhằã=điềì=chỉnh=hoạí=động=íhực=háện=chức=
năng=đặc=íhùW=
J=kgìóýn=íắc=bình=đẳngW=Đâó=là=ngìóýn=íắc=êấí=èìan=íêọng=cũng=như=ãang=vaá=íêò=
là=nền=íảng=của=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=tqlK=sớá=ngìóýn=íắc=nàó=íấí=cả=các=íhành=
váýn=tql=âhá=íhaã=gáa=vào=cơ=chế=gáảá=èìóếí=íêanh=chấé=đềì=bình=đẳng=vớá=nhaìK=Bình=
đẳng= là= ngìóýn= íắc= chá= éhốá= xìóýn= sìốí= èìá= íêình= gáảá= èìóếí= íêanh= chấé= của= tqlK=
tql= là= ãộí= sân= chơá= chìng= và= váệc= íìân= íhủ= lìậí= chơá= chìng= íêýn= cơ= sở= công= bằng=
gáữa=các=íhành=váýn=là=vấn=đề=cốí=lõá=đảã=bảo=íính=háệì=èìả=íêong=hoạí=động=của=cơ=chế=
gáảá=èìóếí=íêanh=chấéK=kgìóýn=íắc=bình= đẳng=íhể=háện=êõ=êàng=nhấí=là=íêong=èìó=định=
mỗá=đạá=dáện=của=các=íhành=váýn=tql=íêong=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=íêanh=chấéJ=apB=đềì=
có= èìóền= íhể= háện= íáếng= nóá= êáýng= của= ãình= íhông= èìa= váệc= sở= hữì= ãộí= lá= éháếì= âhá=
apB=íhông=èìa=èìóếí=địnhK=khư=vậóI=các=íhành=váýn=của=tqlI=dù=là=ãộí=nền=âánh=íế=
lớn=haó=ãộí=nền=âánh=íế đang=éháí=íêáển=đềì=bình=đẳng=vớá=nhaì=íêong=cơ=chế=gáảá=èìóếí=

íêanh=chấé=tqlK=
J=kgìóýn=íắc=đảã=bảo=íính=bí=ãậíW=qấí=cả=các=cìộc=họé=của=nhóã=chìóýn=gáaI=cơ=
èìan=éhúc=íhẩã=éhảá=được=họé=âín= và=gáữ=bí=ãậíK=qhỏa=íhìận=apr=èìó=định=các=býn=
íêanh=chấé=chỉ được=éhÝé=có=ãặí=âhá=được=nhóã=chìóýn=gáa=hoặc=cơ=èìan=éhúc=íhẩã=
đồng=ýK=Býn=cạnh=đóI=váệc=nghị=án=và=những=íàá=láệì=được=đệ=íêình=lýn=apB=cũng=éhảá=
gáữ=bí=ãậíK=Điềì=ufs=apr=âhẳng=định=về=íính=bảo=ãậí=íêong=èìá=íêình=gáảá=èìóếí=íêanh=
chấéW=“(NF=váệc=nghị=án=của=nhóã=chìóýn=gáa=éhảá=được=gáữ=bí=ãậíX=(OF=các=bảng=báo=
cáo= của= nhóã= chìóýn= gáa= được= soạn= íhảo= âhông= có= sự= háện= dáện= của= các= býn= íêanh=
chấé=íheo=íán=íhần=của=các=íhông=íán=đã=được=cìng=cấé=và=các=ý=âáến=đã=được=đưa=êaX=
(PF=các=ý=âáến=của=các=íhành=váýn=nhóã=chìóýn=gáa=được=íêình=bàó=íêong=bảng=báo=cáo=
âhông=được=ghá=íýn=ngườá=éháí=báểì=ý=âáến=đó”K=
kgìóýn=íắc=gáữ=bí=ãậí=cũng=là=ãộí=íêong=những=ngìóýn=íắc=hàng=đầì=của=cơ=chế=
gáảá= èìóếí= íêanh= chấéI= ãục= đích= của= ngìóýn= íắc= nàó= hướng= íớá= là= nhằã= íêánh= gâó=
éhương= hạá= đến= các= hoạí= động= íhương= ãạá= của= các= býn= íêanh= chấéI= đồng= íhờá= íăng=

dseaW qhạch eìôn

NV=

psqeW qêịnh eữì aìó