Hoàn thiện quy trình thẩm định cấp phát vốn các dự án đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách tại quận hai bà trưng TP hà nội (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
_____________________________

ĐẶNG ĐÌNH THÁI

HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH CẤP PHÁT VỐN
CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH
TẠI QUẬN HAI BÀ TRƯNG - TP HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

HÀ NỘI - 2018


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ XÂY DỰNG
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI
_____________________________

ĐẶNG ĐÌNH THÁI
KHÓA 2016-2018

HOÀN THIỆN QUY TRÌNH THẨM ĐỊNH CẤP PHÁT VỐN
CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH
TẠI QUẬN HAI BÀ TRƯNG - TP HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý Đô thị và Công trình

Mã số:
60.58.01.06
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

PGS.TS BÙI MẠNH HÙNG
XÁC NHẬN
CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN

PGS.TS. PHẠM MINH HÀ
Hà Nội - 2018


LỜI CẢM ƠN
Trước hết, tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc và chân thành đến thầy giáo
PGS.TS. Bùi Mạnh Hùng người đã dành nhiều thời gian, tâm huyết, tận tình
hướng dẫn và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn này.
Tôi xin được bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu, Khoa
Sau đại học, các thầy, cô giáo trường Đại học Kiến trúc Hà Nội đã tận tình
giảng dạy, truyền đạt cho tôi những kiến thức chuyên môn quý báu trong suốt
quá trình học tập, giúp tôi có đủ cơ sở khoa học để hoàn thành khóa học tại
trường.
Xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo và các đồng nghiệp tại Ban quản lý các
dự án đầu tư và xây dựng quận Hai Bà Trưng đã nhiệt tình giúp đỡ tôi triển
khai công việc, cung cấp tài liệu và trao đổi ý kiến trong suốt quá trình thực
hiện luận văn.
Trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn, do thời gian và
kiến thức còn hạn chế nên khó tránh khỏi thiếu sót, tôi rất mong nhận được sự
đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và đồng nghiệp để hoàn thiện đề tài
nghiên cứu này với chất lượng cao hơn.

Xin trân trọng cảm ơn!
Hà Nội, ngày

tháng

năm 2018

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Đặng Đình Thái


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Đặng Đình Thái


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Tên đầy đủ

CĐT

Chủ đầu tư

DA

Dự án

ĐTXD

Đầu tư xây dựng

NSNN

Ngân sách Nhà nước

QLNN

Quản lý nhà nước

QLDA

Quản lý dự án

TKCS

Thiết kế cơ sở

TSCĐ

Tài sản cố định

UBND

Ủy ban nhân dân

XDCB

Xây dựng cơ bản

XD

Xây dựng

VĐT

Vốn đầu tư

DANH MỤC HÌNH VẼ

Số TT
Hình 3.1

Tên hình
Quy trình thẩm định cấp phát vốn đầu tư

Trang
96

DANH MỤC BẢNG, BIỂU
Số TT

Tên bảng, biểu

Trang

Bảng 1.1

Danh mục các DA ĐTXD sử dụng vốn ngân sách trên
địa bàn quận Hai Bà Trưng

4


MỤC LỤC

MỞ ĐẦU .......................................................... Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CẤP PHÁT VỐN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH TẠI QUẬN HAI BÀ TRƯNG - TP HÀ NỘIError! Bookmark n
1.1. Danh mục các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách trên địa bàn
quận Hai Bà Trưng.......................................................... Error! Bookmark not defined.
1.2. Thực trạng công tác quản lý và cấp phát vốn các dự án đầu tư xây dựng
sử dụng ngân sách tại quận Hai Bà Trưng.................. Error! Bookmark not defined.
1.2.1. Thực trạng hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sáchError! Bookmark not d
1.2.2. Thực trạng công tác quản lý và cấp phát vốn các dự án đầu tư xây
dựng bằng vốn ngân sách .............................................. Error! Bookmark not defined.
1.3. Đánh giá chung công tác quản lý và cấp phát vốn các dự án đầu tư xây
dựng sử dụng ngân sách tại quận Hai Bà Trưng ....... Error! Bookmark not defined.
1.3.1. Đánh giá công tác quản lý các dự án đầu tư xây dựng từ ngân sáchError! Bookmark not d
1.3.2. Đánh giá công tác cấp phát vốn các dự án đầu tư xây dựng bằng vốn
ngân sách .......................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.4. Thực trạng công tác thẩm định cấp phát vốn các dự án đầu tư xây dựng
sử dụng ngân sách tại quận Hai Bà Trưng.................. Error! Bookmark not defined.

1.4.1. Những kết quả đạt được...................................... Error! Bookmark not defined.
1.4.2. Những tồn tại, hạn chế ........................................ Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG II. CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ KHOA HỌC VỀ CẤP PHÁT VỐN ĐỐI VỚI
CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCHError! Bookmark not defined.
2.1. Cơ sở pháp lý về cấp phát vốn đối với các dự án đầu tư xây dựng sử
dụng vốn ngân sách ........................................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.1. Cơ chế chính sách và các quy định của nhà nước về quản lý vốn ngân
sách nhà nước trong đầu tư xây dựng ......................... Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Quy định về quản lý, cấp phát vốn đầu tư xây dựng thuộc ngân sáchError! Bookmark not
2.1.3. Quy định về quản lý, quyết toán vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà
nước ................................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.4. Quy định về thẩm định dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách
nhà nước ........................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Cơ sở khoa học về cấp phát vốn đối với các dự án đầu tư xây dựng sử
dụng vốn ngân sách ...................................................................................................... 60
2.2.1. Ngân sách nhà nước và vốn ngân sách nhà nước ....................................... 60


2.2.2. Nguyên tắc, điều kiện và hình thức quản lý và cấp phát vốn ngân sách
nhà nước ........................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2.3. Thẩm định dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nướcError! Bookmark not d
2.2.4. Thẩm định và quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án đầu tư xây
dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước....................... Error! Bookmark not defined.
2.3. Bài học kinh nghiệm từ EU trong quản lý và cấp phát vốn ngân sách nhà
nước trong đầu tư xây dựng .......................................... Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG III. ĐỀ XUẤT QUY TRÌNH CẤP PHÁT & THẨM ĐỊNH CẤP PHÁT
VỐN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG SỬ DỤNG NGÂN SÁCH TẠI QUẬN
HAI BÀ TRƯNG - TP HÀ NỘI ........................................ Error! Bookmark not defined.
3.1. Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với vốn đầu
tư xây dựng cấp phát từ ngân sách ............................... Error! Bookmark not defined.

3.2. Đề xuất điều kiện, nguyên tắc và hình thức cấp phát vốn các dự án đầu tư
bằng ngân sách nhà nước cấp quận.............................. Error! Bookmark not defined.
3.2.1. Đề xuất điều kiện cấp phát vốn ngân sách nhà nướcError! Bookmark not defined.
3.2.2. Đề xuất việc đảm bảo nguồn vốn, bố trí nguồn vốn và giao kế hoạch
vốn cấp phát từ ngân sách nhà nước........................... Error! Bookmark not defined.
3.2.3. Đề xuất nguyên tắc phân bổ và cấp phát vốn ngân sách nhà nướcError! Bookmark not def
3.2.4. Đề xuất hình thức cấp phát thanh toán vốn đầu tư xây dựng từ vốn
ngân sách nhà nước ........................................................ Error! Bookmark not defined.
3.3. Đề xuất thành phần hồ sơ thẩm định dự án đầu tư sử dụng vốn cấp phát
từ ngân sách nhà nước .................................................................................................. 91
3.3.1. Thành phần chính trong hồ sơ thẩm định dự án đầu tư sử dụng vốn cấp
phát từ ngân sách nhà nước .......................................... Error! Bookmark not defined.
3.3.2. Nội dung cụ thể từng thành phần trong hồ sơ thẩm định dự án đầu tư
sử dụng vốn cấp phát từ ngân sách nhà nước ........... Error! Bookmark not defined.
3.4. Đề xuất quy trình quản lý và thông báo điều hành vốn đầu tư xây dựng
cấp pháp từ ngân sách .................................................... Error! Bookmark not defined.
3.5. Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định và quy trình thẩm định
cấp phát vốn đầu tư ......................................................... Error! Bookmark not defined.
3.5.1. Giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định dự án sử dụng vốn cấp phát
từ ngân sách trên địa bàn quận Hai Bà Trưng .......... Error! Bookmark not defined.
3.5.2. Đề xuất quy trình thẩm định cấp phát vốn đầu tư từ ngân sách trên địa
bàn quận Hai Bà Trưng ................................................. Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ............................................. Error! Bookmark not defined.
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................. Error! Bookmark not defined.


MỞ ĐẦU
*Tính cấp thiết, ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài:
Quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước bao giờ cũng gắn
liền với vấn đề đầu tư, trong đó có đầu tư xây dựng từ ngân sách. Thời gian

qua, Nhà nước và Thành phố Hà Nội đã có nhiều văn bản pháp luật, chính
sách và cơ chế góp phần tạo môi trường pháp lý cho việc quản lý vốn đầu tư
xây dựng từ ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, việc quản lý nhà nước nói chung
và của Thành phố Hà Nội nói riêng còn nhiều hạn chế, bất cập: một số luật
pháp, chính sách, cơ chế chưa phù hợp, chồng chéo, thiếu và chưa đồng bộ;
tình trạng buông lỏng quản lý dẫn đến lãng phí, thất thoát, tham nhũng vốn
của Nhà nước. Do đó, việc quản lý cấp phát vốn đầu tư xây dựng sử dụng
vốn đầu tư từ ngân sách của Thành phố Hà Nội càng đặt ra nhiều vấn đề bức
thiết.
Trước yêu cầu của công cuộc Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa của đất
nước, quận Hai Bà Trưng ngày càng được thành phố quan tâm đầu tư lớn hơn
về vốn, quy mô và công nghệ. Do đó, việc quản lý về cấp phát vốn đầu tư đối
với các dự án đầu tư xây dựng đạt hiệu quả hay không ảnh hưởng rất lớn đến
sự phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ nhu cầu đời sống của người dân tại
quận Hai Bà Trưng và thành phố Hà Nội.
Trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng tại
quận Hai Bà Trưng đã phát huy được vai trò, vị trí của mình. Tuy nhiên, công
tác cấp phát vốn đầu tư sử dụng vốn ngân sách cần có những đổi mới có tính
khoa học, khách quan và thực tiễn để mang lại hiệu quả cao hơn. Để đảm bảo
cho công tác xây dựng cơ bản tiến hành đúng trình tự, đảm bảo các nguyên
tắc cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản, các dự án đầu tư thuộc đối tượng
cấp phát của Ngân sách nhà nước muốn được cấp phát vốn đúng quy trình.
Việc nghiên cứu tìm giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định cấp phát vốn
đầu tư sử dụng vốn ngân sách có ý nghĩa lý luận và thực tiễn phục vụ cho sự


2

nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của quận trên nhiều lĩnh vực, cả về chính
trị, kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng và an ninh.

Đề tài công tác quản lý nhà nước về vốn trên địa bàn quận Hai Bà Trưng
học viên chọn đề tài: “Hoàn thiện quy trình thẩm định cấp phát vốn các dự án
đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách tại quận Hai Bà Trưng - thành phố Hà
Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ với tham vọng sử dụng vốn ngân sách đúng
mục đích, hiệu quả cao, góp phần thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa
của trên địa bàn quận Hai Bà Trưng nói riêng và thành phố Hà Nội nói
chung.
*Mục đích nghiên cứu của luận văn
Trên cơ sở nghiên cứu, làm rõ cơ sở lý luận về vốn ngân sách, thẩm định
cấp phát vốn ngân sách, quản lý chi ngân sách nhà nước về đầu tư xây dựng,
những nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi ngân sách nhà nước về
đầu tư xây dựng tại quận Hai Bà Trưng.
Mục đích nghiên cứu của luận văn là hoàn thiện quy trình thẩm định cấp
phát vốn cho các dự án đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách tại một quận nội
thành, thành phố Hà Nội.
*Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Công tác cấp phát vốn đầu tư sử dụng nguồn
vốn thuộc ngân sách nhà nước.
- Phạm vi nghiên cứu:
Đề tài không nghiên cứu việc cấp phát vốn đầu tư xây dựng trên địa bàn
Thành phố Hà Nội mà giới hạn không gian và phạm vi nghiên cứu việc cấp
phát vốn đầu tư xây dựng theo ngân sách của quận Hai Bà Trưng - TP Hà
Nội.
Thời gian nghiên cứu đối với các dự án đã và đang thực hiện từ 20102017, phương hướng và giải pháp tính đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm
2050.
*Phương pháp nghiên cứu


3

Trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và những chủ trương,
chính sách của Đảng, nhà nước, đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu:
Phân tích, so sánh, thu thập và xử lý thông tin, dự báo...
*Đóng góp của đề tài nghiên cứu
Về mặt lý thuyết: Làm rõ một số khái niệm và mối quan hệ về cấp phát
vốn đầu tư xây dựng các dự án đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách trong nền
kinh tế thị trường.
Về mặt thực tiễn: Góp phần hoàn thiện quy trình thẩm định cấp phát vốn
đối với các các dự án đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách phù hợp
với quy định của pháp luật trên địa bàn nghiên cứu.
Phân tích, đánh giá một cách toàn diện quy trình thẩm định cấp phát vốn
cho các dự án từ ngân sách Nhà nước của quận Hai Bà Trưng để rút ra những
thành tựu, hạn chế và nguyên nhân. Trên cơ sở đó đề xuất những phương
hướng, giải pháp nhằm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách của quận
Hai Bà Trưng.
*Bố cục luận văn
Chương 1: Thực trạng công tác cấp phát vốn các dự án đầu tư xây
dựng sử dụng ngân sách tại quận Hai Bà Trưng - Thành phố Hà Nội
Chương 2: Cơ sở pháp lý và khoa học về cấp phát vốn đối với các dự
án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách
Chương 3: Đề xuất quy trình cấp phát & thẩm định cấp phát vốn các
dự án đầu tư xây dựng sử dụng ngân sách tại quận Hai Bà Trưng - Thành
phố Hà Nội


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội

Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


109

KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ
* Kết luận
Thực hiện công cuộc Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa, quận Hai Bà Trưng
được thành phố quan tâm đầu tư lớn về vốn, quy mô cho các dự án xây dựng.
Việc quản lý VĐT đối với các dự án đầu tư xây dựng đảm bảo đúng nguyên
tắc, đạt hiệu quả cao, đúng trình tự, đúng quy trình cấp phát VĐT xây dựng
cơ bản là cần thiết.
Do đó, để tìm giải pháp hoàn thiện quy trình thẩm định cấp phát VĐT sử
dụng vốn ngân sách đã được tác giả nghiên cứu trên cơ sở thực trạng hoạt
động đầu tư, thực trạng quản lý và cấp phát VĐT sử dụng vốn ngân sách, tác
giả đánh giá kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế. Sau đó, dựa vào những
cơ sở khoa học, những quy định pháp lý hiện hành về thủ tục cũng như quy
trình quản lý, thẩm định cấp phát VĐT XD và những kinh nghiệm của một số
nước phát triển. Thông qua các đề xuất tại chương 3, luận văn đã thể hiện
được một số kết quả sau:
- Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với VĐT XD cấp
phát từ ngân sách bao gồm: Nhóm giải pháp chung hoàn thiện công tác quản
lý nhà nước đối với ĐTXD cấp phát từ vốn NSNN tại thành phố Hà Nội;
Nhóm giải pháp hỗ trợ hoàn thiện quản lý nhà nước về ĐTXD cấp phát từ
vốn NSNN.
- Điều kiện cấp phát vốn NSNN (5 điều kiện); Đảm bảo nguồn vốn, quy
định về cấp phát vốn, bố trí nguồn vốn và giao kế hoạch vốn ngân sách nhà

nước; Nguyên tắc phân bổ (9 nguyên tắc) và nguyên tắc cấp phát vốn NSNN
(5 nguyên tắc); Hình thức cấp phát thanh toán VĐT XD từ vốn NSNN (bao
gồm cấp phát và thu hồi tạm ứng, công tác quyết toán VĐT XD).
- Thành phần hồ sơ thẩm định dự án đầu tư cấp phát từ NSNN gồm:
Thành phần chính trong hồ sơ thẩm định và nội dung cụ thể từng thành phần
trong hồ sơ thẩm định dự án đầu tư cấp phát từ NSNN.
- Quy trình quản lý và thông báo điều hành VĐT XD cấp phát từ ngân
sách gồm: Quy trình lập và giao dự toán (4 bước); Cấp phát kinh phí (hình
thức cấp - hồ sơ cấp - thẩm định dự toán, trình cấp phát kinh phí).


110

- Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định và quy trình thẩm
định cấp phát VĐT tại địa bàn nghiên cứu gồm: Giải pháp hoàn thiện công
tác thẩm định dự án cấp phát từ vốn ngân sách trên địa bàn quận Hai Bà
Trưng (5 giải pháp) và quy trình thẩm định cấp phát VĐT trên địa bàn quận
Hai Bà Trưng (4 bước).
Tác giả luận văn hy vọng rằng từ giải pháp hoàn thiện công tác quản lý
nhà nước đối với VĐT XD cấp phát từ ngân sách, kết hợp điều kiện cấp phát
vốn NSNN; Yêu cầu về đảm bảo nguồn vốn, quy định về cấp phát vốn, bố trí
nguồn vốn và kế hoạch vốn NSNN; Nguyên tắc phân bổ, nguyên tắc cấp
phát, hình thức cấp phát thanh quyết toán VĐT XD cấp phát từ vốn NSNN.
Các thành phần hồ sơ thẩm định cấp phát VĐT cấp phát từ NSNN mà tác giả
đề xuất sẽ có tính khả thi cao.
Đồng thời tác giả cũng mong muốn rằng với kinh nghiệm thực tế quản
lý về lĩnh vực này, quy trình quản lý và thông báo điều hành VĐT XD cấp
phát từ nguồn vốn ngân sách mà tác giả đề xuất sẽ là cơ sở đủ tin cậy cho giải
pháp hoàn thiện công tác thẩm định và quy trình thẩm định cấp phát VĐT tại
địa bàn nghiên cứu cụ thể là quận Hai Bà Trưng.

*Kiến nghị
Trong khi các văn bản quy phạm pháp luật nước ta mới chỉ có quy định
về thẩm định dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước, quy
định về thành phần hồ sơ thẩm định dự án ĐTXD sử dụng vốn NSNN, nhưng
mới chỉ quy định về thẩm định thiết kế cơ sở, thiết kế công nghệ (nếu có).
Còn thiếu quy định cụ thể về quy trình thẩm định cấp phát VĐT sử dụng vốn
ngân sách nhà nước.
Tác giả mong muốn suy nghĩ và đề xuất của tác giả được sự quan tâm
góp ý của các thầy, cô giáo và các cấp có thẩm quyền để các đề xuất của tác
giả thành hiện thực.


111

TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Vũ Thành Tự Anh (2011). Quản lý và cấp phát quản lý đầu tư công Thực trạng ở Việt Nam và kinh nghiệm quốc tế.
2. Bộ Tài chính (2005). Thông tư số 116/2005/TT-BTC ngày
19/12/2005 hướng dẫn việc quản lý và xử lý tài sản của các dự án sử dụng
vốn ngân sách nhà nước khi dự án kết thúc.
3. Bộ Tài chính (2011). Thông tư số 86/2011/TT-BTC (17/6/2011) Quy
định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư
thuộc nguồn ngân sách nhà nước.
4. Nguyễn Duy Chí (2016). Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ
bản bằng ngân sách nhà nước ở Việt Nam. Luận văn tiến sĩ quản lý công.
5. Chính phủ (2017). Nghị định số 42/2017/NĐ-CP của Chính phủ
về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày
18/6/2015 về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
6. Đại học kinh tế quốc dân (2010). Đầu tư vốn ngân sách nhà nước.
7. Phan Thanh Mão (2003). Giải pháp tài chính nhằm nâng cao hiệu
quả vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh

Nghệ An. Luận án tiến sĩ.
8. Đoàn Thanh Phượng (2015). Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ
bản từ vốn ngân sách nhà nước tại Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế.
9. Nguyễn Hùng Sơn (2014). Hoàn thiện công tác thanh quyết toán vốn
đầu tư sử dụng ngân sách nhà nước tại Ban quản lý dự án 6 - Tổng cục
đường bộ Việt Nam. Luận văn thạc sĩ quản lý.
10. Nguyễn Khắc Thiện, năm (2006). Tăng cường vai trò quản lý nhà
nước đối với đầu tư xây dựng cơ bản bằng vốn ngân sách nhà nước tại tỉnh
Hà Tây. Luận văn thạc sĩ kinh tế - Trường Đại học Kinh tế quốc dân.
11. Lê Toàn Thắng (2012). Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ ngân
sách nhà nước của thành phố Hà Nội. Luận văn thạc sĩ kinh tế.


112

12. Thủ tường chính phủ (2011). Chỉ thị số 1792/CT-TTg năm 2011 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà
nước và vốn trái phiếu chính phủ.
13. Thủ tường chính phủ (2013). Chỉ thị số 14/CT-TTg năm 2013 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây
dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu chính phủ.
14. Thủ tường chính phủ (2013). Chỉ thị số 27/CT-TTg năm 2013 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường đẩy mạnh công tác quyết toán vốn đầu
tư các dự án hoàn thành sử dụng nguồn ngân sách nhà nước...
15. Nguyễn Huy Thường (2007). Hoàn thiện quản lý nhà nước bằng
pháp luật trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản ở Việt Nam hiện nay. Luận
văn thạc sĩ luật học.
16. UBND thành phố Hà Nội (2016). Quyết định số 6768/QĐ-UBND
(09/12/2016) của UBND thành phố Hà Nội về việc giao chỉ tiêu kế hoạch

Kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2047 của thành phố Hà
Nội.
17. UBND quận Hai Bà Trưng (2016). Quyết định số 5069/QĐ-UBND
(19/12/2016) của UBND quận Hai Bà Trưng về việc giao chỉ tiêu kế hoạch
Kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách của quận Hai Bà Trưng năm
2017.
18. UBND quận Hai Bà Trưng (2017). Quyết định số 2405/QĐ-UBND
(21/6/2017) của UBND quận Hai Bà Trưng về việc điều chỉnh kế hoạch đầu
tư công năm 2047 và dự toán chi ngân sách Nhà nước năm 2017 nguồn vốn
xây dựng cơ bản.