Đề cương đề tài cấp bộ: Nghiên cứu cơ chế quản lý tiền lương chung cho các loại hình doanh nghiệp khi thống nhất 3 luật doanh nghiệp

Đề cơng đề tài cấp Bộ năm 2005
Tên đề tài
"Nghiên cứu cơ chế quản lý tiền lơng chung cho các
loại hình doanh nghiệp khi thống nhất 3 Luật doanh
nghiệp"

I. Sự cần thiết của đề tài
Từ năm 1945 hệ thống tiền lơng ở Việt nam đã chính
thức tồn tại, cho đến nay đã trải qua 5 lần cải cách và 1 lần
bổ sung sửa đổi và chúng ta đã đạt đợc những mục tiêu
nhất định phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội từng thời kỳ.
Năm 1993 là lần cải cách tiền lơng lớn và gần đây nhất tập
trung chủ yếu vào việc tiền tệ hóa tiền lơng gắn với việc
cải cách hành chính, tinh giản biên chế và việc hoàn thiện
chính sách bảo hiểm xã hội trong điều kiện cơ chế thị trờng có sự điều tiết của nhà nớc. Cơ chế quản lý tiền lơng
cho đến nay đang có sự phân biệt giữa các khu vực trong
khối sản xuất kinh doanh: Nhà nớc ban hành qui định riêng
cho Doanh nghiệp nhà nớc, doanh nghiệp đầu t nớc ngoài và
doanh nghiệp ngoài quốc doanh với 3 Luật doanh nghiệp
khác nhau.
Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, Nghị quyết lần thứ 3
Ban Chấp hành khoá IX Đảng ta đã chủ trơng tiếp tục sắp
xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh
nghiệp nhà nớc. Năm 2002 ta đã tiến hành sửa đổi, bổ
sung một số điều của Bộ Luật Lao động, hoàn chỉnh Luật
khuyến khích đầu t nớc ngoài, Luật doanh nghiệp nhà nớc,
Luật phá sản, Luật kế toán, ban hành Luật khuyến khích
1


cạnh tranh và hạn chế độc quyền... Tuy nhiên, trong diễn

biến mới về toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, cần
tăng cờng khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Việt nam
thì chính sách và cơ chế quản lý tiền lơng trong vác loại
hình doanh nghiệp chậm thay đổi đã trở nên lạc hậu,
không phù hợp và nảy sinh nhiều vẫn đề bất cập.
Chủ trơng của Đảng là cải cách doanh nghiệp nhà nớc,
cổ phần hóa số lợng lớn, Nhà nớc giữ lại các doanh nghiệp
thuộc các ngành kinh tế chủ chốt mang tính chất định hớng nền kinh tế, khu vực doanh nghiệp nhà nớc sẽ thu hẹp,
cùng với việc khuyến khích phát triển các doanh nghiệp
ngoài quốc doanh và tăng cờng thu hút đầu t nớc ngoài,
thì việc thống nhất 3 Luật doanh nghiệp sẽ là một tất yếu
trong tơng lai gần, nhằm tạo ra môi trờng cạnh tranh lành
mạnh, một sân chơi bình đẳng cho các loại hình doanh
nghiệp .
Vì vậy, việc nghiên cứu để đa ra một cơ chế quản
lý tiền lơng chung cho các loại hình doanh nghiệp trong
điều kiện thống nhất 3 Luật doanh nghiệp là một nhiệm vụ
cấp bách của Bộ LĐ-TBXH trong giai đoạn 2004-2005.
II. Mục tiêu của đề tài
Đa ra khuyến nghị cơ chế quản lý tiền lơng
chung phù hợp với các loại hình doanh nghiệp.
III. Nội dung chủ yếu của đề tài:
Phần 1: Lý luận về cơ chế quản lý tiền lơng
chung cho cácloại hình doanh nghiệp khi thống nhất
3 Luật doanh nghiệp
2


- Quan niÖm vÒ c¬ chÕ qu¶n lý tiÒn l¬ng chung
- Néi dung c¬ chÕ qu¶n lý tiÒn l¬ng chung

- Kinh nghiÖm cña níc ngoµi vÒ c¬ chÕ qu¶n lý tiÒn l¬ng
- Vai trß cña nhµ níc vÒ qu¶n lý tiÒn l¬ng chung
- Vai trß cña doanh nghiÖp
chung

vÒ qu¶n lý tiÒn l¬ng

3


Phần 2: Phân tích thực trạng cơ chế quản lý
tiền lơng trong các loại hình doanh nghiệp
- Doanh nghiệp nhà nớc
+ Mặt đợc.
+ Mặt cha đợc: nguyên nhân, hậu quả
- Doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài
+ Mặt đợc
+ Mặt cha đợc: nguyên nhân, hậu quả
+ Đánh giá vai trò của nhà nớc, ngời sử dụng lao động,
công đoàn trong cơ chế quản lý tiền lơng
- Doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp
+ Mặt đợc
+ Mặt cha đợc: nguyên nhân, hậu quả
+ Đánh giá vai trò của nhà nớc, ngời sử dụng lao động,
công đoàn trong cơ chế quản lý tiền lơng
Kết luận

Phần 3: Khuyến nghị cơ chế quản lý tiền lơng
chung cho các loại hình doanh nghiệp và các giải
pháp

- Các điều kiện mới ở Việt nam
- Các khuyến nghị biện pháp thực hiện
+ Đối với các cơ quan quản lý nhà nớc
+ Đối với các loại hình doanh nghiệp
+ Đối với tổ chức công đoàn

4


IV. Dự kiến sản phẩm của đề tài
Báo cáo kết quả nghiên cứu theo các nội dung
trên, đa ra cơ chế quản lý tiền lơng chung cho các
loại hình doanh nghiệp
V. Khả năng và địa chỉ áp dụng:
- Nhà nớc áp dụng để quản lý tiền lơng chung cho các
loại hình doanh nghiệp trong điều kiện thống nhất 3 Luật
doanh nghiệp.
- Các loại hình doanh nghiệp (Doanh nghiệp nhà nớc,
doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, doanh nghiệp t
nhân)
VI. Nhu cầu kinh phí để thực hiện đề tài:
50.000.000đ

5