BÁO CÁO sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 17 về hội quần chúng

ỦY BAN NHÂN DÂN
PHƯỜNG ĐỨC THUẬN

Số:......./BC-UBND

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Đức Thuận, ngày......tháng 8 năm 2017

BÁO CÁO
sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 28/8/2012
của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với các hội quần chúng
Thực hiện Công văn số 367-CV/ThU, ngày 02/8/2017 của Thị ủy Hồng Lĩnh
về việc sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị 17-CT/TW. Thực hiện ý kiến chỉ đạo của
Ban Thường vụ Đảng ủy, UND phường Báo cáo kết quả 05 năm thực hiện Chỉ thị
số 17-CT/TW, ngày 28/8/2012 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hội quần chúng trên địa bàn phường, như
sau:
I. TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI VÀ KẾT QUẢ THỰ HIỆN

1. Công tác quán triệt, triển khai thực hiện
Sau khi được tiếp thu Chỉ Thị và Kết luận của Trung ương do Thị ủy quán
triệt, triển khai, Ban Thường vụ Đảng ủy đã tổ chức hội nghị quán triệt Chỉ thị số
17-CT/TW, ngày 28/8/2012 của Bộ Chính trị gắn với việc thực hiện Kết luận số
102-KL/TW ngày 22/9/2014 “về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với các hội quần chúng” cho cán bộ chủ chốt của phường và các
TDP, ngoài ra căn cứ tình hình của địa phương, đảng ủy đã chỉ đạo tổ chức lồng
ghép quán triệt triển khai thực hiện nghiêm túc tinh thần nội dung Chỉ thị số 17 của
Bộ Chính trị; đồng thời, chỉ đạo UBND phối hợp với UBMTTQ phường tham mưu

cho Đảng ủy ổn định tổ chức của các hội quần chúng, tạo điều kiện cho các hội
quần chúng thường xuyên đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, chăm lo
giải quyết các vấn đề hội viên và Nhân dân quan tâm, góp phần thúc đẩy phát triển
kinh tế - xã hội ở địa phương.
Qua quán triệt, triển khai, nhận thức của các cấp ủy, chính quyền, đoàn viên,
hội viên về vị trí, vai trò, nhiệm vụ của các hội quần chúng được nâng lên rõ nét;
công tác lãnh đạo, quản lý của cấp uỷ Đảng và chính quyền đối với tổ chức, hoạt
động của các hội quần chúng được tăng cường, tạo điều kiện cho các hội quần
chúng phát huy tinh thần chủ động, hoạt động có hiệu quả, đúng pháp luật, góp
phần củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hoàn thành nhiệm vụ
chính trị của địa phương.
2. Kết quả đạt được
2.1. Thực trạng, tình hình tổ chức và hoạt động của các hội quần chúng
- Trong những năm qua, cấp ủy đảng, chính quyền đã quan tâm chỉ đạo củng
cố tổ chức các hội quần chúng từ phường đến Tổ dân phố đảm bảo biên chế và
1


hoạt động hiệu quả. Đến nay, tổng số hội quần chúng hiện có trên địa bàn phường
là: 09 tổ chức hội quần chúng cấp phường (gồm Hội: NCT; CTĐ; Khuyến học;
CGC, Cựu TNXP; Nạn nhân chất độc gia cam/Dioxin; Hội bảo trợ người tàn tật trẻ mồ côi; Hội người mù; Hội KHKT), trong đó, có 02 hội đặc thù theo QĐ của
UBND tỉnh. Trong 05 năm qua, đã thành lập mới 02 hội: Hội Cựu giáo chức, Hội
Bảo trợ người khuyết tật - trẻ mồ côi; Tổng số hội viên của các tổ chức hội quần
chúng là 3.083 người; số Ủy viên Ban Chấp hành Hội: 60 người. Riêng hội Người
Mù không có BCH, Chủ tịch, PCT hội mà hiện nay công chức Văn hóa đang phụ
trách công tác hội ở cơ sở.
- Chức danh chủ tịch, phó chủ tịch các hội quần chúng được bố trí chuyên
trách. Hội người cao tuổi, Hội Chử thập đỏ được bố trí cán bộ không chuyên trách;
Hội khuyến học, Hội nạn nhân chất độc gia cam/Dioxin, Hội bảo trợ người khuyết
tật, TMC bố trí kiêm nhiệm. Các tổ chức hội quần chúng trên địa bàn đã khắc phục

khó khăn, đảm bảo về tổ chức, hoạt động ổn định, có hiệu quả; chủ động triển khai
kịp thời các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước; thực hiện
tốt các quy định của địa phương; tăng cường vận động hội viên tham gia vào các
nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Các tổ chức hội hoạt động
theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch,
không vì mục đích lợi nhuận, tuân thủ quy định của pháp luật và điều lệ hội.
2.2. Tăng cường công tác lãnh đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền đối
với các tổ chức Hội quần chúng
Xác định rõ công tác lãnh đạo các hội quần chúng là một nội dung quan
trọng trong công tác dân vận của cấp ủy đảng, chính quyền; đưa nội dung lãnh đạo
các hội quần chúng vào chương trình công tác hàng năm của các cấp ủy. Hàng
tuần, thông qua giao ban các Thường trực, Thường trực Đảng ủy thường xuyên
nghe lãnh đạo UBND phường báo cáo tình hình hoạt động cũng như những vướng
mắc, khó khăn của các hội quần chúng; đồng thời chỉ đạo UBND phường, Ban
Dân vận Đảng ủy duy trì giao ban 01 quý/01 lần với lãnh đạo các hội quần chúng;
qua đó nắm bắt kịp thời những khó khăn, vướng mắc tham mưu Thường trực Đảng
ủy chỉ đạo giải quyết; chỉ đạo các Hội phối hợp chặt chẽ với cấp ủy các chi bộ, tổ
dân phố và hội cấp trên, tạo điều kiện khảo sát thành lập hội quần chúng cơ sở, tổ
chức các hoạt động phong trào, phát huy vai trò trong thời kỳ công nghiệp hoá,
hiện đại hoá đất nước. Nhờ đó, trong thời gian qua, hoạt động của Hội quần chúng
của phường từng bước được đổi mới và nâng cao chất lượng.
Quan tâm phân công, giới thiệu cán bộ, đảng viên có phẩm chất đạo đức tốt,
có tâm huyết, có năng lực vận động quần chúng để các hội bầu vào ban chấp hành,
ban thường vụ.
Hàng năm, Đảng ủy đều ban hành Nghị quyết Chính trị để lãnh đạo, chỉ đạo
các Hội tổ chức và hoạt động, Chính quyền cụ thể hóa bằng các Nghị quyết và các
văn bản chỉ đạo liên quan đến các hội quần chúng và tổ chức các hội nghị sơ, tổng
kết chuyên đề về các hội quần chúng.
2

2.3. Công tác quản lý Nhà nước đối với các hội quần chúng
- Việc ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động hội
Trong những năm qua, UBND phường đã chỉ đạo các ban ngành liên quan
phối hợp với hội cấp trên hướng dẫn các tổ chức hội cấp phường thực hiện nghiêm
Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức,
hoạt động và quản lý hội; Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP và Quyết định
số 68/2010/QĐ- TTg ngày 01/11/2010 của Thủ tướng Chính phủ quy định về hội
có tính chất đặc thù. Để thống nhất trong công tác quản lý Nhà nước đối với các tổ
chức hội trên địa bàn phường, trong thời gian qua UBND phường đã ban hành các
văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, quản lý hoạt động . Nhìn chung, công tác quản lý Nhà
nước đối với hoạt động của hội đảm bảo đúng quy định. Việc cho phép thành lập
mới phải xuất phát từ nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của hội viên và Nhân dân,
đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Hàng năm, các tổ chức hội đều tích cực
tham gia góp ý kiến xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính
sách có liên quan đến nội dung hoạt động của hội.
- Thực hiện các chế độ, chính sách đối với hội theo quy định của pháp luật:
UBND phường triển khai đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh và của Thị xã liên quan công tác hội
đến ban ngành liên quan, các tổ dân phố, các tổ chức hội nhằm thực hiện tốt, đầy
đủ, kịp thời các chế độ, chính sách cho cán bộ hội theo đúng quy định của Nhà
nước.
+ Về lương và các chế độ cho cán bộ các hội quần chúng:
Những định biên được hưởng chế độ thù lao hàng tháng: Đối với 03 tổ chức
hội đặc thù cấp xã (Hội Người cao tuổi, Hội Chữ thập đỏ và Hội Khuyến học)
được hưởng chế độ thù lao hàng tháng: Chủ tịch Hội Khuyến học kiêm nhiệm; Chủ
tịch Hội Người cao tuổi và Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ là chức danh người hoạt
động không chuyên trách cấp xã theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ
nên hàng tháng được hưởng phụ cấp 1,0 so với mức lương cơ sở. Riêng Phó chủ

tịch hội Khuyến học có chế độ hỗ trợ 200 ngìn đồng/tháng; còn chế độ hỗ trợ hàng
tháng cho chủ tịch, PCT các hội quần chúng còn lại không có.
+ Về kinh phí hoạt động:
Kinh phí hoạt động của các hội có tính chất đặc thù được cấp đúng theo quy
định của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn của tỉnh và Thị xã. Ngoài ra, hàng
năm UBND phường tự cân đối hỗ trợ một phần kinh phí hoạt động cho các hội
(3000.000đ/hội/năm). Việc thu, chi các loại quỹ của hội được thực hiện đúng quy
định của Điều lệ hội, được công khai đầy đủ đến các hội viên trong các cuộc họp;
hàng năm các tổ chức hội có báo tình hình thu, chi tài chính về UBND phường.
Hiện nay, 03/09 tổ chức hội của phường được bố phòng làm việc, được trang bị các
điều kiện làm việc như máy vi tính, bàn ghế làm việc, các điều kiện khác cơ bản
đáp ứng yêu cầu cho các hội hoạt động. Hoạt động của các Hội còn lại UBND
3


phường luôn tạo mọi điều kiện thuận lợi để hội hoạt động khi tổ chức Hội có đề
nghị, như: Phòng làm việc, phòng Hội nghị, các điều kiện hoạt động,…
- Kết quả hoạt động và việc thực hiện các nhiệm vụ do Nhà nước giao hàng
năm của các hội quần chúng cấp phường:
Các nhiệm vụ chủ yếu UBND phường giao cho các hội là tuyên truyền chủ
trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước, vận động cán bộ, hội
viên, các tầng lớp Nhân dân, các nhà hảo tâm trong và ngoài địa phương tham gia
các hoạt động nhân đạo xã hội, có ý nghĩa thiết thực trong các lĩnh vực như: cứu
trợ nhân đạo, chăm sóc, giúp đỡ nạn nhân thiên tai, lũ lụt; những người khuyết tật,
trẻ mồ côi, người già không nơi nương tựa; giúp đỡ những người khó khăn vươn
lên làm giàu, hòa nhập chung với cộng đồng, trao học bổng, tiếp sức cho em đến
trường… Ngoài ra, các hội còn thực hiện nhiệm vụ khác theo quy định điều lệ của
từng tổ chức hội và các nhiệm vụ của hội cấp trên giao, cụ thể:
- Hội Cựu TNXP: Hiện nay hội có 16 hội viên, BCH hội gồm có 03 người;
phối hợp với các tổ chức đoàn thể làm mới 3 căn nhà tình nghĩa cho 03 hội viên chị

(chị Hòe ở Thuận Hồng, chị Tứ, Bình ở Đồng Thuận) với số tiền hỗ trợ gần 90
triệu đồng. Trong các ngày lễ, ngày truyền thống 15/7, ngày thương binh liệt sỹ
27/7, tết cổ truyền của dân tộc, hội đã vận động các tổ chức doanh nghiệp và cá
nhân trao tặng 06 sổ tiết kiệm và nhiều suất quà cho hội viên khó khăn với mức
cao nhất 5 triệu đồng, thấp nhất 200.000đ và hàng chục suất quà giá trị mỗi suất từ
200.000đ đến 1 triệu đồng/hội viên. Phối hợp với các ban ngành, đoàn thể thực
hiện tốt quyết định số 31/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tổng rà soát
các đối tượng chính sách đối với người có công với cách mạng, quyết định 40/QĐTTg ngày 27/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 62/QĐ-TTg và
Quyết định số 49/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với TNXP hoàn
thành tốt nhiệm vụ trong kháng chiến đều thực hiện tốt qua các đợt kê khai đầy đủ,
kịp thời, đúng đối tượng và thời gian. Từ các phong trào thi đua yêu nước trong
cựu TNXP như phong trào đền ơn đáp nghĩa, phong trào TNXP làm theo lời Bác,
phong trào tuổi cao nêu gương sáng … đã lan tỏa làm động lực để tổ chức tốt cho
các hội viên nhằm phát huy truyền thống phẩm chất TNXP tạo sức mạnh để vượt
qua khó khăn góp phần nhỏ bé vào xây dựng quê hương, đất nước.
- Hội Chữ thập đỏ: Hội có 377 hội viên thuộc 7 chi hội, BCH gồm 15 người.
Trong 5 năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền
cùng với sự phối hợp, giúp đỡ của các ban ngành, đoàn thể, các hội có liên quan đã
tạo điều kiện thuận lợi cho Hội CTĐ hoạt động và đã có những đóng góp tích cực
vào việc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, như: thực hiện tốt
phong trào “Tết vì người nghèo và nạn nhân chất độc da cam” 5 năm qua Hội đã
trao tặng cho 256 đối tượng với số tiền 80.600.000đ.; phong trào: “Ngày vì người
nghèo”, Hội đã phối hợp với hội cấp trên làm nhà Chữ thập đỏ cho hộ ông Nguyễn
Văn Dần thuộc TDP Thuận Tiến, với số tiền 50.000.000 đồng; Cuộc vận động
“Mỗi tổ chức, cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo” Hội đã tích cực tham gia,
giới thiệu những hoàn cảnh khó khăn, bất hạnh đến các nhà hảo tâm đã trao hàng
4


và tiền trị giá 25.500 nghìn đồng; thực hiện tốt công tác động viên, thăm hỏi các

gia đình ốm đau, gặp rủi ro hoạn nạn. Hàng năm, Hội đều phối hợp với Hội Người
mù tiêu thụ sản phẩm tăm trị giá 2 triệu đồng, để tạo thêm công ăn việc làm cho
người mù. Phối hợp với tổ chức hội cấp trên thực hiện tốt dự án “Ngân hàng bò”, 5
năm qua có 14 hộ được hưởng lợi từ dự án này đã góp phần giúp các hộ nghèo có
điều kiện chăn nuôi phát triển kinh tế. Hội đã kịp thời thăm hỏi, hỗ trợ cho gia đình
2 người bị chết do thiên tai thảm họa với số tiền 7 triệu đồng. Đợt lũ năm 2016
phối hợp các cấp hội trao quà và tiền cho những hộ bị thiệt hại do lũ lụt trị giá
73.200.000 đ, phối hợp tổ chức khám và cấp thuốc cho 50 đối tượng với trị giá 10
triệu đồng; Hỗ trợ 3 xe lăn cho 3 đối tượng tàn tật, trị giá 7.500.000đ. Rà soát và
làm hồ sơ khám chữa bệnh cho 3 đối tượng thuộc hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh đặc
biệt khó khăn tại Bệnh viện đa khoa Quốc tế Vinmec do Quỹ thiện tâm – Tập đoàn
Vingrup tài trợ; phối hợp tuyên truyền, vận động đoàn viên, thanh niên và nhân
dân hiến được 48 đơn vị máu, trị giá 36 triệu đồng (750.000đ/ đơn vị máu). Hàng
năm đều có khen thưởng, tôn vinh những người có thành tích trong hiến máu cứu
người.
- Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin: Hội hiện có 48 hội viên, BCH hội
gồm có 04 người. Trong 5 năm qua hội đã vận động các daonh nghiệp và cá nhân
trao tặng được 48 suất quà cho các hội viên, mức quà từ 200 đến 1 triệu đồng. Phối
hợp hỗ trợ xây dựng và sửa chữa 02 căn nhà cho hội viên, với số tiền hỗ trợ 80
triệu đồng. Hàng năm đều thực hiện tốt công tác động viên, thăm hỏi, giúp đỡ, tặng
quà cho gia đình hội viên khi bệnh, ốm đau, qua đời; thực hiện đảm bảo, kịp thời
các chế độ, chính sách theo quy định cho hội viên.
- Hội Người mù: Hội có 15 hội viên. Trong 5 năm qua, hội đã được nhận và
đã tổ chức trao 120 suất quà cho các hội viên, trị giá hơn 60 triệu đồng, phối hợp
với Hội Thị xã hỗ trợ làm nhà ở cho 02 hội viên, với tổng số tiền 60 triệu đồng, hỗ
trợ kinh phí cho 01 hội viên 10 triệu đồng để đầu tư chăn nuôi, phát triển kinh tế.
Hàng năm hội đều tổ chức chức thăm hỏi, tặng quà cho hội viên neo đơn, có hoàn
cảnh khó khăn nhân dịp lễ, tết.
- Hội Khuyến học: Tổng số hội viên hiện nay là 1385 người, có 10 chi hội,
BCH hội gồm 13 người. Hàng năm Hội đã tổ chức thực hiện tốt công tác khuyến

học, khuyến tài, 5 năm qua Hội đã tổ chức trao 88 suất quà khuyến dạy, khuyến
học cho các giáo viên và học sinh, với số tiền 9.900 nghìn đồng. Ngoài ra Hội còn
phối hợp với các trường học, các tổ dân phố và các dòng họ thực hiện tốt công tác
khuyến học, khuyến tài, khuyến dạy.
- Hội Người cao tuổi: Hội hiện có 1110 hội viên/1127 người cao tuổi trên địa
bàn đạt tỷ lệ 98,5% người cao tuổi vào hội. Hội có BCH gồm 09 người, BTV có 03
người, có 05 CLB, Hội có 07 Chi hội trực thuộc. Hàng năm vào dịp tết cổ truyền
hội đã phối hợp tổ chức mừng thọ cho các cụ chặn tuổi và vận động quỹ chăm sóc
người cao tuổi (535 hội viên) với số tiền đóng nộp được 298.530 nghìn đồng, ngoài
ra ở các chi hội vận động được số tiền 623.141 nghìn đồng quỹ chi hội hoạt động.
Hội cũng đã thực hiện tốt công tác thăm hỏi, động viên cho các hội viên khi ốm
5


đau, hoạn nạn và quà đời, 5 năm qua đã tổ chức động viện, thăm hỏi 522 hội viên,
với số tiền 33.270 nghìn đồng; thăm viếng 101 hội viên qua đời, với số tiền 5.790
nghìn đồng; Tổ chức tặng quà nhân ngày lễ, tết cho 995 hội viê, với số tiền
235.382 nghìn đồng. Hội đã vận động 76 hội viên và gia đình hiến 7415m 2 đất, ở,
đất vườn và 6430m2 đất ruộng, có trị giá trên 4 tỷ đồng để thực hiện chỉnh trang đô
thị; Vận động hội viên ủng hộ xây dựng nhà văn hóa Tổ dân phố với tổng số tiền
50.800 nghìn đồng. Hàng năm Hội đều thực hiện tốt phong trào “ Ông bà, cha mẹ
mẫu mực, con cháu hiếu thảo”, “ tuổi cao, gương sáng”; các câu lạc bộ, phong trào
văn nghệ, TDTT của hội hoạt động thường xuyên, hiệu quả thiết thực. Hội đã kịp
thời tham mưu cho cấp ủy, chính quyền thực hiện tốt các chế độ, chính sách cho
người cao tuổi trên địa bàn.
- Hội Bảo trợ người khuyết tật, trẻ mồ côi: Hiện nay có 95 hội viên, trong đó
có 75 người được hưởng trợ cấp hàng tháng từ 270.000 trở lên, hội có 18 trẻ mồ
côi cha và mồ côi mẹ, có 03 trẻ em mồ côi cả cha cả mẹ, hiện nay có 03 trẻ được
nhận trợ cấp hàng tháng, mức hưởng 405.000/em. Trong 5 qua, Hội đã tham mưu
đề xuất với Hội cấp trên tặng 20 chiếc xe lăn cho người khuyết tật, trị giá

41.000.000 đồng; Tặng 4 xe đạp cho các cháu mồ côi có hoàn cảnh đặc biệt , trị giá
4.000.000 đồng. Phối hợp với Hội khuyến học phường tặng 20 suất quà cho các
cháu mồ côi chăm ngoan học giỏi có hoàn cảnh đặc biệt với số tiền 3.500.000 đồng
nhân dịp tổng kết cuối năn học. Phối hợp với Đoàn TN phường huy động các thanh
niên làm ăn ở nước ngoài ủng hộ quỹ vì trẻ em nghèo trao tặng cho 13 em tàn tật,
mồ côi với số tiền 5.500.000 đồng nhân dịp Tết Nguyên Đán và có hoàn cảnh rủi
ro đột xuất. Thường trực hội phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền
các cấp vận động các nhà hảo tâm, các doanh nghiệp hỗ trợ 102 suất quà với số
tiền 20.000.000 đồng trào tặng cho đối tượng người khuyết tật và trẻ mồ côi nhân
dịp lễ, tết, ngày vì người nghèo, ngày quốc tế thiếu nhi 01/6, ngày tết trung thu
15/8…
- Hội Cựu giáo Chức: Tổng số hội viên hiện có 47 người, BCH hội gồm 3
người. 5 năm qua Hội đã tổ chức vận động quỹ hội được 10 triệu đồng; vận động
hội viên đóng góp được trên 44 triệu đồng để ủng hộ các gia đình nghèo, gia đình
khó khăn bị thiên tai lũ lụt, ủng hộ các phong trào VHVN-TDTT, thăm hỏi, động
viên gia đình hội viên ốm đau, hoạn nạn; Thực hiện tốt công tác khuyến học,
khuyến tài, hội đã trao tặng số tiền 5 triệu đồng cho các giáo viên, học sinh có
thành tích trong dạy và học.
- Hội KHKT: Tổng số hội viên hiện có 125 người, BCH hội gồm 13 người.
Hàng năm hội đều phát động phong trào thi đua lao động sáng tạo, xây dựng các đề
tài, sáng kiến kinh nghiệm đã có 95% tổng số hội viên và 100% hội viên giáo viên
tham gia viết đề tài sáng kiến kinh nghiệm, trong đó đã có 21 đề tài cấp Tỉnh và 75
đề tài cấp Thị được công nhận, có 3 sản phẩm KHKT đạt giải cấp Thị ; 1 sản
phẩm đạt giải 3 cấp Tỉnh, sáng tạo được các sản phẩm hỗ trợ công tác giảng dạy,
làm cho việc dạy học thêm đa dạng, sinh động, tạo sự hứng thú của học sinh vào
các môn học, nhằm nâng cao chất lượng dạy và học. Tích cực đi đầu thực hiện các
6


phong trào đóng góp các loại quỹ xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng, quỹ xóa đói

giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, thực hiện chính sách khuyến học, khuyến tài, động
viên phong trào thi đua học tập trong chi hội và trong phong trào chung của
phường.
2.4. Sự phối hợp của các hội quần chúng với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể chính trị - xã hội phường:
Công tác phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường và các
đoàn thể chính trị - xã hội phường với các hội quần chúng trong việc tuyên truyền,
vận động hội viên và Nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng,
pháp luật của Nhà nước luôn được quan tâm; cụ thể là các phong trào thi đua yêu
nước như “Chung sức, chung lòng xây dựng đô thị văn minh”, “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”,
“Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc” và “Đồng hành với thanh
niên lập thân, lập nghiệp”, phong trào chỉnh trang đô thị, bê tông hóa đường giao
thông, vệ sinh môi trường, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở ... Nhờ đó, tính chủ
động, tự giác của các Hội quần chúng ngày càng phát huy được vai trò của mình
trong việc tập hợp, đoàn kết, động viên các tầng lớp Nhân dân tham gia các phong
trào thi đua, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và nâng cao tính tự
quản của cộng đồng dân cư, thông qua việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở,
Pháp lệnh dân chủ ở xã, phường, thị trấn, quyền ứng cử, lựa chọn trong bầu cử,
giám sát được thực hiện có hiệu quả hơn.
Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội đã tích cực, thường xuyên mời đại
diện các hội quần chúng tham gia giám sát, phản biện xã hội và góp ý xây dựng
Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số
218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị.
Ngoài ra, Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội đã phối hợp với hội quần
chúng xây dựng và nhân rộng được nhiều mô hình tiêu biểu đã phát huy được hiệu
quả, thiết thực và ngày càng được nhân rộng trên các địa bàn dân cư như: mô hình
Tổ liên gia, CLB phòng chống bạo lực gia đình, Tổ hòa giải cơ sở,...góp phần nâng
cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp
Nhân dân đối với địa phương thông qua việc thực hiện các phong trào.

Trong 5 năm qua, hệ thống Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội từ
phường đến cơ sở đã phối hợp với các hội quần chúng chú trọng đến việc đổi mới
phương pháp, hình thức tuyên truyền, giáo dục cho đoàn viên, hội viên và các tầng
lớp Nhân dân phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương; công tác nắm bắt tâm tư,
nguyện vọng của quần chúng Nhân dân được đa dạng hóa dưới nhiều hình thức
phù hợp với từng đối tượng của từng tổ chức như: thông qua việc tiếp xúc cử tri,
giao ban định kỳ với tổ dân phố; thông qua các đợt sinh hoạt của tổ hội, chi hội,
qua việc tổ chức các phong trào thi đua… nhằm kịp thời nắm bắt tình hình tâm
trạng, dư luận xã hội để đề xuất, tham mưu cho cấp ủy, chính quyền chỉ đạo, giải
quyết kịp thời và đầy đủ, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân
7


dân. Nhiều hoạt động do các hội quần chúng đóng vai trò chủ chốt đã được Mặt
trận, các đoàn thể chính trị - xã hội tích cực hưởng ứng, tham gia như phong trào
khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, hiến máu nhân đạo,... ; nhiều
hoạt động nhân đạo cho hội viên các hội quần chúng cũng được quan tâm.
II. ĐÁNH GIÁ ƯU ĐIỂM, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN

1. Ưu điểm:
Nhìn chung, qua 05 năm triển khai thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày
28/8/2012 của Bộ Chính trị gắn với thực hiện Kết luận số 102-KL/TW của Bộ
Chính trị công tác tổ chức, hoạt động của các hội trên địa bàn phường được đảm
bảo và đạt được những hiệu quả thiết thực; hầu hết đội ngũ cán bộ lãnh đạo và hội
viên nhiệt tình, trách nhiệm hơn với công tác hội. Trong quá trình hoạt động, nhiều
hội luôn chấp hành tốt chủ trương của Đảng, quy định pháp luật, Điều lệ hội được
cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt và cho phép thực hiện; luôn quan tâm
công tác xây dựng và phát triển hội viên, giúp đỡ các hội viên phát triển kinh tế,
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần. Sự phối hợp giữa Mặt trận, các đoàn thể
chính trị - xã hội, các cơ quan, ban, ngành với các hội quần chúng có chuyển biến

đáng kể trong việc tuyên truyền vận động Nhân dân hưởng ứng và thực hiện đường
lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phát huy quyền làm chủ của
Nhân dân..., góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hoàn thành các chỉ
tiêu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh của địa phương
trong thời gian qua.
2. Hạn chế, khuyết điểm
- Ở một số tổ chức hội, công tác tuyên truyền thực hiện chủ trương, chính
sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước chưa sâu rộng đến đông đảo đội ngũ hội
viên. Công tác nắm bắt tình hình, tư tưởng, tâm trạng trong hội viên và Nhân dân
của một số tổ chức hội có lúc, có nơi chưa kịp thời.
- Một số tổ chức hội chưa bám sát Điều lệ hội, thiếu tính chủ động trong
tham mưu, chưa sâu sát địa bàn; một số hội khi vận động tài trợ chưa tuân thủ quy
định Nhà nước. Hoạt động của một số ban chấp hành các hội và các chi hội chưa
thường xuyên, liên tục; một số hội phát triển hội viên còn ít.
- Công tác tập hợp quần chúng về số lượng, chất lượng và hiệu quả hoạt
động chưa cao. Việc nhân rộng các mô hình, điển hình trong các phong trào thi đua
còn hạn chế; chế độ chính sách đối với cán bộ ở các hội tuy có quan tâm nhưng
chưa đáp ứng nhu cầu cuộc sống trong tình hình hiện nay, nhiều tổ chức hội chủ
tịch và PCT hội không có hỗ trợ kinh phí hoạt động, kinh phí phân bổ cho tổ chức
hội hoạt động còn ít, có tổ chức hội chưa được phân bổ kinh phí hoạt động, do đó
đã ảnh hưởng nhất định đến chất lượng hoạt động.
3. Nguyên nhân của hạn chế, khuyết điểm
- Cấp ủy, chính quyền các cấp chưa quan tâm đúng mức đến tổ chức, hoạt
động của hội nên chất lượng và hiệu quả hoạt động chưa cao.
8


- Công tác phối hợp giữa hội quần chúng với các ngành chuyên môn trên
một số lĩnh vực chưa được chặt chẽ, thiếu thống nhất. Bản thân một số hội còn thụ
động, chưa chủ động đổi mới nội dung, chưa đáp ứng được yêu cầu hoạt động

trong giai đoạn hiện nay.
III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TRONG THỜI GIAN TỚI

Để tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 17-CT/TW và Kết luận số 102-KL/TW
của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với các hội quần chúng, trong thời gian tới cần triển khai thực hiện tốt một số nội
dung, nhiệm vụ và giải pháp sau:
1. Tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 17-CT/TW và Kết luận số 102-KL/TW của
Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
các hội quần chúng. Tăng cường tuyên truyền các chủ trương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước đến các tổ chức hội và hội viên; quan tâm tuyên
truyền sâu rộng trong tổ chức hội về Điều lệ hội để hội viên hiểu rõ quyền lợi và
trách nhiệm của mình trong thực hiện nhiệm vụ của hội.
2. Uỷ ban Nhân dân phường thực hiện tốt công tác quản lý đối với các hội,
thường xuyên tổ chức sơ kết, tổng kết để đánh giá đúng tình hình tổ chức và hoạt
động của các hội; phát hiện những kinh nghiệm tốt, những mặt còn yếu kém; đề ra
biện pháp tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước đối với tổ
chức và hoạt động của các hội quần chúng. Tăng cường công tác quản lý nhà nước
đối với tổ chức và hoạt động của các hội theo quy định của pháp luật, trong đó chú
trọng việc thu, chi, quản lý tài chính hoạt động và hội phí của hội viên. Chỉ đạo các
hội quần chúng nâng cao chất lượng hoạt động, chấp hành và tuân thủ các quy định
của pháp luật. Thường xuyên củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ lãnh đạo
hội; đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động.
Hoạt động của hội phải thực sự đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của hội
viên; đoàn kết, tập hợp hội viên, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của tổ
chức hội, hội viên và cộng đồng.
3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật
của hội, kịp thời xử lý vi phạm.
4. Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp chặt chẽ với các hội
quần chúng nhằm thực hiện tốt công tác vận động các đối tượng quần chúng trong

tình hình mới.
IV. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
- Đề nghị UBND tỉnh, Thị xã có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể việc sáp
nhập một số hội quần chúng có tính chất, chức năng, nhiệm vụ và nội dung hoạt
động gần giống nhau ở cấp phường theo tinh thần Kết luận 102-KL/TW của Bộ
Chính trị (khóa XI).
- Hiện nay, ngoài chủ tịch hội NCT, CTĐ là cán bộ không chuyên trách nên
hàng tháng được hưởng phụ cấp 1,0 so với mức lương cơ sở và Phó chủ tịch hội
9


khuyến học được hỗ trợ 200 nghìn đồng/tháng còn Chủ tịch và Phó chủ tịch các tổ
chức hội còn lại không được hỗ trợ kinh phí hoạt động. Đề nghị cấp ủy, chính
quyền và hội cấp trên cần quan tâm hỗ trợ một phần kinh phí cho cán bộ hội và tổ
chức hội để hoạt động;
Trên đây là Báo cáo tình hình, kết quả 05 năm thực hiện Chỉ thị số 17CT/TW, ngày 28/8/2012 của Bộ Chính trị gắn với thực hiện Kết luận số 102KL/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục đổi mới và tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với các hội quần chúng. UBND Phường báo cáo Ban Thường vụ Đảng
ủy biết, chỉ đạo./.
Nơi nhận:

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

- BTV Đảng ủy phường;
- Chủ tịch, PCT UBND phường;
- Các hội quần chúng,
- Lưu: VPUBND.

Lê Bá Khánh

10