trình bày về các phương thức đấu thầu hàng hóa dịch vụ và thủ tục trình tự đấu thầu hàg hóa dịch vụ

trình bày về các phương thức đấu thầu hàng hóa dịch vụ và
thủ tục trình tự đấu thầu hàg hóa dịch vụ
Phương thức đấu thầu hàg hóa, dịch vụ
• Đấu thầu một túi: bên dự thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề xuất về kỹ
thuật, đề xuất về tài chính trong một túi hồ sơ theo yêu cầu của hồ sơ
mời thầu để nhà mời thầu xem xét và đánh giá chung và việc mở thầu
được tiến hành một lần.
• Đấu thầu hai túi: (thường áp dụng khi hàng hóa dịch vụ có yêu cầu
đặc biệt về chỉ tiêu khĩ thuật)bên dự thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm đề
xuất về kỹ thuật, đề xuất về tài chính trong từng túi hồ sơ riêng biệt
được nộp trong cùng một thời điểm và việc mở thầu được tiến hành hai
lần. Hồ sơ đề xuất về kỹ thuật sẽ được mở trước, những nhà thầu nào
đạt điểm số về kĩ thuật nhất định theo tiêu chuẩn mới được mở tiếp túi
hồ sơ đề xuất để so sánh giá
Trình tự thủ tục:
• Mời thầu: bên mua sản phẩm đưa ra lời đề nghị mua hàng, dịch vụ
kèm theo những điều kiện cụ thể của việc cung cấp sản phẩm. Cần tiến
hành các bước
♣ Sơ tuyển nhà thầu: Bên mời thầu có thể tổ chức sơ tuyển các bên dự
thầu nhằm lựa chọn những bên dự thầu có khả năng đáp ứng các điều
kiện mà bên mời thầu đưa ra. Thường áp dụng với những gói thầu lớn
hoặc hàng hóa dịch vụ có yêu cầu phức tạp về công nghệ, hoặc trường
hợp mà chi phí làm hồ sơ dự thầu cao khiến cho các nhà thầu ngần
ngại tham dự hoặc chi phí cho việc đánh giá tất cả các hồ sơ dự thầu
quá lớn. Lúc đó bên mời thầu sẽ gửi thư mời sơ tuyển, các
♣ Chuẩn bị hồ sơ mời thầu: là một trong những yếu tố căn bản quyết
định chất lượng và hiệu quả gói thầu, bên mời thầu cần chuẩn bị những
hồ sơ cần thiết để bên dự thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu cho phù hợp. Hồ
sơ mời thầu bao gồm: Thông báo mời thầu; Các yêu cầu liên quan đến
hàng hóa, dịch vụ được đấu thầu; Phương pháp đánh giá, so sánh, xếp
hạng và lựa chọn nhà thầu; Những chỉ dẫn khác liên quan đến việc đấu

thầu. Trường hợp bên mời thầu sửa đổi một số nội dung trong hồ sơ
mời thầu thì phải gửi thông báo bằng văn bản cho tất cả các bên dự
thầu trước ít nhất là 10 ngày để các bên dự thầu hoàn chỉnh hồ sơ của
mình. Việc thu lệ phí phát hành hồ sơ do bên mời thầu tự qui định (trừ
bị pháp luật giới hạn).
♣ Thông báo mời thầu: Tất cả các gói thầu khi tổ chức đấu thầu đều
phải thông báo rộng rãi, thông báo nhằm đưa đến cho nhà thầu sự
nắm bắt thông tin đến những gói thầu liên quan nên cần đầy đủ các
thông tin sau đây: Tên, địa chỉ của bên mời thầu; Tóm tắt nội dung đấu
thầu; Thời hạn, địa điểm và thủ tục nhận hồ sơ mời thầu; Thời hạn, địa
điểm, thủ tục nộp hồ sơ dự thầu; Những chỉ dẫn để tìm hiểu hồ sơ mời


thầu. Hình thức của thông báo mời thầu cũng phải phù hợp hình thức
đấu thầu.
• Dự thầu: Các nhà thầu phải là thương nhân và cần có những tiêu
chuẩn nhất định, hồ sơ dự thầu bao gồm các tài liệu lập theo yêu cầu
của hồ sơ mời thầu. hồ sơ phải được niêm phong, trên túi hồ sơ ghi rõ
tên gói thầu, tên dự án tên địa chỉ nhà thầu kèm theo dòng chữ “không
được mở ra trước ngày…giờ…”. Hồ sơ mời thầu phải được nộp trước
thời điểm đóng thầu. Hồ sơ dự thầu phải được bảo mật theo qui định
của luật. Các nhà thầu phải nộp 1 khoản tiền đảm bảo dự thầu (sẽ
được trả lại cho nhà thầu nếu không trúng thầu, nhà thầu sẽ không
được hoàn lại trong các trường hợp: trúng thầu mà không kí hợp đồng
hoặc từ chối thực hiện hợp đồng; rút hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng
thầu; có sự vi phạm qui chế đấu thầu).
• Mở thầu: là việc tổ chức mở hồ sơ dự thầu tại thời điểm đã được ấn
định hoặc trong trường hợp không có thời điểm được ấn định trước thì
thời điểm mở thầu là ngay sau khi đóng thầu. Sau khi mở thầu các bên
không được sửa đổi hồ sơ dự thầu tuy nhiên trong quá trình đánh giá

có thể yêu cầu bên dự thầu giải trình các thông tin liên quan. Trình tự
mở thầu được diễn ra theo các bước: thông báo thành phần tham dự,
thông báo số lượng và tên nhà thầu đã nộp hồ sơ đấu thầu, kiểm tra
niêm phong các hồ sơ dự thầu, ghi bên bản mở
thầu, tổ chuyên gia hoặc bên mời thầu kí xác nhận vào từng trang
chính các tài liệu để làm cơ sở cho việc đánh giá, thông qua biên bản
mở thầu.
• Đánh giá và so sánh hồ sơ dự thầu: Hồ sơ dự thầu được đánh giá và
so sánh theo từng tiêu chuẩn làm căn cứ để đánh giá toàn diện. ác tiêu
chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu do bên mời thầu quy định. Có thể đánh
giá theo thang điểm hoặc theo những các phương pháp khác đã được
ấn định trước khi mở thầu. Việc đánh giá tiến hành theo 2 bước: đánh
giá về mặt kĩ thuật của hồ sơ dự thầu và đánh giá về tài chính thương
mại
• Xếp hạng và lựa chọn nhà thầu Căn cứ vào kết quả đánh giá hồ sơ dự
thầu, bên mời thầu phải xếp hạng và lựa chọn các bên dự thầu theo
phương pháp đã được ấn định. Trong trường hợp có nhiều bên tham gia
dự thầu có số điểm, tiêu chuẩn trúng thầu ngang nhau thì bên mời
thầu có quyền chọn nhà thầu.
• Thông báo kết quả thầu và kí hợp đồng: Ngay sau khi có kết quả đấu
thầu, bên mời thầu có trách nhiệm thông báo kết quả đấu thầu cho
bên dự thầu. Bên mời thầu tiến hành hoàn thiện và ký kết hợp đồng với
bên trúng thầu trên cơ sở: Kết quả đấu thầu; Các yêu cầu nêu trong hồ
sơ mời thầu; Nội dung nêu trong hồ sơ dự thầu.