khoá luận Hoạt động Đoàn Thanh Niên ở cơ sở

A. PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan
trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc. Lịch sử đã chứng minh, trong
bất cứ một giai đoạn phát triển nào của đất nước, thanh niên Việt Nam luôn
giữ vai trò quan trọng, luôn thể hiện tinh thần xả thân trong các cuộc chiến
tranh giữ nước và luôn là lực lượng quan trọng trong thời kỳ kiến thiết đất
nước. Thanh niên Việt Nam trong các cuộc cách mạng dân tộc, dân chủ; trong
cuộc kháng chiến chống Pháp và cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước; trong
thời kỳ kiến thiết đất nước sau chiến tranh; trong thời kỳ đổi mới, thời kỳ đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước luôn phát huy truyền thống của
dân tộc, luôn nêu cao tinh thần xung phong, tình nguyện, xung kích, đi đầu để
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của Đảng, nhà nước và nhân dân giao phó.
Trong quá trình lãnh đạo đất nước, Đảng và Bác Hồ luôn đề cao vai trò,
vị trí của thanh niên, xác định thanh niên là lực lượng xung kích cách mạng,
đồng thời chỉ rõ, công tác vận động thanh niên đóng vai trò vô cùng quan
trọng, là một trong những nhân tố quyết định thành bại của cách mạng. Tuy
nhiên để có thể phát huy mọi tiềm năng, sức sáng tạo của thanh niên đòi hỏi
phải thu hút, tập hợp, giáo dục, bồi dưỡng và tạo điều kiện cho thanh niên
phát triển toàn diện, tức là phải làm tốt công tác vận động thanh niên.
Công tác vận động thanh niên là nhiệm vụ của cấp uỷ Đảng, các cơ
quan Nhà nước và đoàn thể nhân dân trong đó Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh các cấp là nòng cốt nhằm tác động đến mọi đối tượng thanh niên
một cách đồng bộ. Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là trường học xã hội chủ nghĩa
của thanh niên Việt Nam, là tổ chức trực tiếp giúp Đảng thực hiện nhiệm vụ
công tác vận động thanh niên, phát động và tổ chức phong trào hành động
cách mạng của thanh niên, qua đó giáo dục, bồi dưỡng và phát huy mọi tiềm
năng thế mạnh của thanh niên cống hiến vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
Với trách nhiệm của mình, trong những năm qua Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh huyện Yên Khánh đã không ngừng chăm lo, bồi dưỡng, nâng cao tư

tưởng chính trị, đạo đức lối sống, phát huy mạnh mẽ tính tích cực và khả năng
sáng tạo của thanh niên, tạo môi trường rộng rãi cho thanh niên tham gia vào
1


các hoạt động chính trị, xã hội, nhân đạo từ thiện, tình nguyện vì cuộc sống
cộng đồng. Công tác Đoàn và phong trào thanh niên có bước phát triển mới
và đóng góp tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Tuy nhiên đứng trước yêu cầu của thời kỳ mới, công tác thanh niên nói
chung, công tác vận động thanh niên của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện
Yên Khánh nói riêng đã và đang phải đối mặt với không ít khó khăn, thách
thức. Ngày nay, trình độ học vấn của thanh niên cao hơn, nhu cầu và định
hướng giá trị của thanh niên có những thay đổi, điều kiện sống của thanh niên
cũng được cải thiện. Chính vì vậy, phương pháp và cách thức vận động thanh
niên cần được đổi mới theo hướng thiết thực, đa dạng, hấp dẫn, phù hợp với
lợi ích, nhu cầu, tâm lý, nguyện vọng của thanh niên. Chỉ có như vậy chúng ta
mới có thể vận động và khơi dậy được những tiềm năng to lớn của thanh niên.
Và thực tế cũng cho thấy, trong những năm qua do ảnh hưởng của mặt trái
kinh tế thị trường, một bộ phận thanh niên có biểu hiện sa sút về lập trường tư
tưởng, đạo đức, thiếu tính xung kích trong các hoạt động xã hội, sống ỷ lại,
thiếu ý chí phấn đấu, thích hưởng thụ, thậm chí sa vào các tệ nạn xã hội. Một
số tổ chức cơ sở Đoàn còn lúng túng trong công tác vận động thanh niên.
Vậy làm thế nào để khắc phục khó khăn, làm tốt hơn nữa công tác vận
động thanh niên trong thời gian tới? Trên cơ sở phân tích thực trạng, chỉ rõ
kết quả đạt được và những tồn tại hạn chế trong công tác vận động thanh niên,
từ đó tìm ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác vận động thanh niên
của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Yên Khánh. Đó chính là lý do tôi lựa
chọn đề tài “Công tác vận động thanh niên của Đoàn thanh niên cộng sản
Hồ Chí Minh huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình. Thực trạng và giải pháp”
làm đề tài khoá luận tốt nghiệp của mình.

2. Mục tiêu và nhiệm vụ của đề tài
Mục tiêu của khoá luận: Phân tích làm rõ thực trạng - những kết quả
đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân trong công tác vận
động thanh niên của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Yên Khánh, từ đó đề ra
một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả công tác vận động thanh niên
trong thời gian tới.
Để đạt được mục tiêu trên, khoá luận phải giải quyết các nhiệm vụ cụ thể
sau:
2


Một là, khái quát quan điểm của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng cộng
sản Việt Nam về vai trò của thanh niên và công tác vận động thanh niên.
Hai là, làm rõ thực trạng công tác vận động thanh niên của Đoàn TNCS
Hồ Chí Minh huyện Yên Khánh.
Ba là, đưa ra một số giải pháp chủ yếu để nâng cao hiệu quả công tác vận
động thanh niên của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Yên Khánh trong thời
gian tới.
3. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác vận động thanh niên của
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Yên Khánh.
4. Phạm vi nghiên cứu
Qua thời gian học tập, công tác tôi chọn địa điểm nghiên cứu tại địa
phương và (và hay là ?) Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Yên Khánh về thực
trạng và các giải pháp trong công tác vận động thanh niên và các hoạt động
của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trên địa bàn huyện giai đoạn 2012-2017.
5. Phương pháp nghiên cứu
Khoá luận được nghiên cứu xây dựng trên cơ sở phương pháp luận của
chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử và sử dụng phương
pháp so sánh, chứng minh để làm rõ vấn đề của khoá luận. Đồng thời thông

qua điều tra, khảo sát, thu thập thông tin,thống kê, chọn lọc, phân tích tổng hợp
các tài liệu, tư liệu có liên quan.
6. Kết cấu của khoá luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khoá luận gồm ba nội dung cơ bản sau.
1. Cơ sở lý luận về vai trò của Thanh niên và công tác vận động thanh
niên
2. Thực trạng công tác vận động thanh niên và hoạt động của Đoàn
TNCS HCM huyện Yên Khánh
3. Một số giải pháp công tác hoạt động Đoàn thanh niên trong thời gian
tới.

3


B. PHẦN NỘI DUNG
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA THANH NIÊN VÀ CÔNG
TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN
1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin về vai trò của thanh niên
và công tác vận động thanh niên
C. Mác và Ph. Ăngghen đã đánh giá rất cao vai trò của thế hệ trẻ. Các
ông cho rằng, tương lai của giai cấp công nhân, của loài người hoàn toàn tùy
thuộc vào thế hệ trẻ. Khi nói về vai trò của thanh niên, Mác nhấn mạnh:
“Công tác giáo dục làm cho những người trẻ tuổi có khả năng nắm vững
nhanh chóng toàn bộ hệ thống sản xuất trong thực tiễn”. Tư tưởng của Mác
phải vận động, tập hợp, tổ chức giáo dục các tầng lớp thanh niên để họ nắm
vững kỹ năng, kỹ xảo, quy trình sản xuất quản lý, sẽ hỗ trợ cho việc phát
triển toàn diện những năng lực của tất cả các thành viên của xã hội được xây
dựng trên cơ sở những nguyên lý cộng sản chủ nghĩa. Với Ăngghen, ông đã
nêu lên một tư tưởng: Thanh niên không thể đứng ngoài chính trị. Chính
hiện thực cuộc sống đã, đang và sẽ cuốn hút tuổi trẻ vào đời sống chính trị.

Với lòng hứng khởi, niềm tin vào thế hệ trẻ, ông nhấn mạnh rằng, thanh niên
không bao giờ thỏa mãn với lý tưởng trước đây, họ muốn tự do hơn trong
hành động, họ khát khao cống hiến trưởng thành, vì sự đổi mới họ sẵn sàng
hiến dâng cả cuộc đời mình.
C.Mác và Ph.Ăngghen yêu cầu cần phải giáo dục toàn diện cho thế hệ
thanh niên, phải biết kết hợp giữa lao động sản xuất với giáo dục trí tuệ, giáo
dục thể lực và huấn luyện bách khoa về khoa học kỹ thuật để nâng cao trình
độ cho thanh niên. Đồng thời giáo dục ý thức chính trị, giác ngộ chính trị,
giai cấp phải đặt lên vị trí hàng đầu.
Phát triển sáng tạo những luận điểm của Mác và Ăngghen trong điều
kiện lịch sử mới, V.I.Lênin đã coi thanh niên là “Nguồn sinh lực chiến đấu
của cách mạng”. Ông đã luận giải những nguyên nhân làm xuất hiện phong
trào thanh niên, phát hiện ra những đặc điểm của nó và xác định mối quan
hệ, sự tác động qua lại giữa tổ chức thanh niên với Đảng cộng sản. Lênin
cũng sớm nhìn thấy vai trò cách mạng to lớn không chỉ đối với thanh niên
công nhân mà còn cả đối với thanh niên nông thôn, học sinh, sinh viên,
trong lực lượng vũ trang… Lênin cho rằng, thành công của phong trào thanh
4


niên chính là ở chỗ biết gắn liền nhận thức lý luận của chủ nghĩa Mác, tri
thức khoa học với sự tham gia trực tiếp của họ vào cuộc đấu tranh chính trị
của giai cấp vô sản. Đồng thời người cũng phê phán gay gắt những đảng
viên bảo thủ, không đánh giá đúng vai trò của lực lượng trẻ trong cách
mạng, coi thường thanh niên và chế giễu sự ngây thơ và thiếu kinh nghiệm
của họ. Lênin nhấn mạnh cần có sự khoan dung độ lượng với lớp trẻ.
V.I.Lênin còn khẳng định: “Tương lai của chủ nghĩa cộng sản thuộc
về thanh niên, nhiệm vụ xây dựng xã hội chủ nghĩa cộng sản chính là của
thanh niên”. Lênin coi công tác thanh niên là một bộ phận tất yếu cương lĩnh
cải tạo xã hội, để thông qua đã thanh niên sẽ nhìn thấy những lợi ích thiết

thực của họ và sẽ tỏ thái độ đồng tình hay phản đối. Cũng xuất phát từ lợi
ích chính đáng, thiết thực, nhu cầu hợp lý của tuổi trẻ, Lênin đưa ra luận
điểm: “Cần phải tạo dựng các phương thức đoàn kết, tập hợp thanh niên
nhằm thu hút, tập hợp thanh niên thành các tổ chức độc lập và tự quản. Các
tổ chức đã hoạt động dưới sự lãnh đạo của Đảng”. Trong tác phẩm nổi tiếng
“Nhiệm vụ của Đoàn thanh niên”, V.I.Lênin đã chỉ ra rằng, nhiệm vụ chính
của thanh niên và Đoàn thanh niên là phải học tập, phải học tập chủ nghĩa
cộng sản và nắm lấy toàn bộ tri thức của nhân loại. Để giáo dục thanh niên
thành lớp người xây dựng xã hội cộng sản chủ nghĩa phải tổ chức và đoàn
kết thế hệ thanh niên, phải làm gương mẫu về giáo dục và kỷ luật. Đối với
nhà trường phải gắn liền việc rèn luyện, giáo dục và học tập trong nhà
trường với cuộc sống sôi nổi. Đối với Đoàn thanh niên phải biết tổ chức
công việc của mình để gắn liền việc giáo dục của Đoàn với lao động của
công nhân và nông dân, làm cho thanh niên giải quyết được một cách thực
tiễn vấn đề này hay vấn đề khác của lao động tập thể, dù là vấn đề nhỏ bé
nhất, đối với bản thân thanh niên phải có thái độ nghiêm túc nhất đối với học
tập, phải biết cách học tập có phê phán, học tập gắn liền với thực tiễn để tự
giáo dục thành người cộng sản.
Những tư tưởng của Mác – Ăngghen – Lênin về thanh niên và công
tác vận động thanh niên là hết sức quý giá, nó trở thành một chân lý để cho
đời sau lấy đó làm kim chỉ nam và vận dụng một cách khoa học về công tác
thanh niên.

5


2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò của thanh niên và công tác
vận động thanh niên
Kế thừa di sản tư tưởng quý báu của Mác – Ăngghen và Lênnin, Hồ
Chí Minh đã phát triển một cách sáng tạo những luận điểm Mác xít về vị trí,

vai trò của thanh niên trong xã hội. Bác khẳng định vị trí, vai trò, khả năng
động lực cách mạng to lớn của thanh niên đối với sự nghiệp giải phóng dân
tộc, xây dựng xã hội mới. Gắn thanh niên với dân tộc, Người luận giải một
cách giản dị, thuyết phục rằng: “Thanh niên là người chủ tương lai của nước
nhà. Thật vậy, nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các
thanh niên. Thanh niên muốn làm người chủ tương lai cho xứng đáng thì
ngay hiện tại phải rèn luyện tinh thần và lực lượng của mình, phải ra làm
việc để chuẩn bị cho cái tương lai đã”. Người đã nhìn nhận đánh giá đúng
đắn, khoa học cả hai mặt hiện tại và tương lai trong vai trò lịch sử của thanh
niên. Theo Hồ Chí Minh, thanh niên là một bộ phận quan trọng trong cộng
đồng dân tộc. Họ là người chủ của đất nước, họ là những người trẻ khỏe,
dám nghĩ, dám làm, năng động sáng tạo, giàu ý chí nghị lực và ước mơ, vì
“Thanh niên là đội quân xung kích trên các mặt trận”. Hồ Chí Minh luôn
tin rằng thanh niên luôn sẵn sàng “Cảm tử cho tổ quốc quyết sinh”, và trong
cuộc kiến thiết nước nhà, Người mong “Các cháu phải xứng đáng là chủ
nhân tương lai của đất nước Việt Nam hòa bình – thống nhất – độc lập và
giàu mạnh”.
Nhận thấy vai trò quyết định của thanh niên trong tiến trình lịch sử,
Người luôn đặt thanh niên trong tư cách là một chủ thể đang phát triển, đang
được tiếp tục hoàn thiện vì thế nên thanh niên sẽ có mặt mạnh, mặt yếu. Hồ
Chí Minh đã nêu tư tưởng về chiến lược đào tạo, bồi dưỡng, giáo dục thanh
niên thành lớp người có đức, có tài “vừa hồng, vừa chuyên”. Tư tưởng này
được cô đọng lại, đúc kết và nâng cao từ thực tiễn sinh động của hơn nửa thế
kỷ lãnh đạo cách mạng Việt Nam. Người nói: “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng
cho đời sau là một việc rất quan trọng và cần thiết”. Có thể nói đây là tư
tưởng bao chùm nhất của Hồ Chí Minh về công tác thanh niên, bồi dưỡng và
phát huy lực lượng thanh niên là bản chất của công tác vận động thanh niên
theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
Năm 1958 nói chuyện tại lớp học chính trị của các giáo viên cấp II và
6

cấp III toàn miền Bắc, Hồ Chí Minh đã căn dặn: “Vì lợi ích mười năm thì
phải trồng cây, vì lợi ích trăm năm thì phải trồng người”. Thực ra không
phải lúc đã hoạt động cách mạng Người mới nghĩ đến chiến lược “trồng
người”, mà ngay từ khi bắt đầu cuộc đời hoạt động cách mạng, Người đã ý
thức ngay được chiến lược đã và luôn xem xét đó là một trong những
nguyên tắc cơ bản của cách mạng. Hồ Chí Minh luôn nhắc nhở toàn Đảng,
toàn dân ta phải luôn coi trọng và có trách nhiệm trong việc giáo dục và đào
tạo thế hệ tương lai.
Do nhận thức một cách đúng đắn và biện chứng vai trò lịch sử của
thanh niên mà trong suốt quá trình hoạt động, Người luôn quan tâm và coi
trọng vấn đề giáo dục toàn diện trong đã có bồi dưỡng lý tưởng, đạo đức
cách mạng và năng lực hoạt động thực tiễn và điều này được thể hiện qua 5
điều Bác Hồ dạy thanh niên nhân ngày Quốc khánh 2/9/1965. Người cũng
chỉ rõ: “Đoàn là cánh tay đắc lực của Đảng và đội hậu bị tin cậy của Đảng
để thực hiện những chủ trương, chính sách cách mạng”.
Đây cũng chính là tư tưởng của chủ tịch Hồ Chí Minh về tổ chức thanh
niên và xây dựng Đoàn thanh niên cộng sản. Đối với Người, tổ chức đoàn kết,
tập hợp thanh niên là vấn đề thuộc về chiến lược của cách mạng Việt Nam.
Muốn phát huy sức mạnh của thanh niên thì phải thông qua tổ chức, không có
tổ chức thì Đảng không thể thu hút được thanh niên. Trong thư gửi thanh niên
Việt Nam năm 1925, Hồ Chí Minh vạch rõ: ở Đông Dương có đủ những cơ sở
vật chất (hầm mỏ, hải cảng, đồng ruộng…) chỉ “thiếu tổ chức và người tổ
chức”. Đây là một nhận định hết sức sáng suất vì Hồ Chí Minh coi công tác
vận động thanh niên là trọng tâm nhiệm vụ của mình. Hồ Chí Minh cũng chỉ rõ
là sau khi thành lập được tổ chức của mình thì nhiệm vụ của thanh niên và tổ
chức ấy “Phải tìm đủ mọi cách để gây dựng phong trào thanh niên to lớn và
mạnh mẽ”, bởi vì thanh niên có nhiều sáng kiến hay, gây dựng những phong
trào có ích và rất sôi nổi, đồng thời Người luôn nhắc nhở chất lượng khi kết

nạp thanh niên vào Đoàn.
Người luôn đặt ra trách nhiệm phải luôn xây dựng và củng cố tổ chức
Đoàn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Người dạy rằng: “Muốn
củng cố và phát triển tổ chức Đoàn phải liên hệ chặt chẽ và rộng rãi các tầng
lớp thanh niên, muốn củng cố đoàn kết thì tất cả các thanh niên phải gương
7


mẫu”. Người nhấn mạnh rằng, vấn đề giáo dục thế hệ trẻ là công việc của toàn
Đảng, toàn dân và toàn xã hội. Do đã, việc vận động đoàn kết, tập hợp thanh
niên không thể xa rời các quan điểm trên hoặc thực hiện một cách hời hợt,
thiếu trách nhiệm.
Ngày nay, trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, việc
quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác vận động, đoàn kết, tập hợp thanh
niên càng trở nên cần thiết.
3. Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về thanh niên và công
tác thanh niên
Trong suốt quá trình lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng ta đã coi
trọng công tác vận động thanh niên, coi đây là nhiệm vụ có tầm quan trọng đặc
biệt.
Từ Hội nghị lần thứ nhất Ban Chấp hành Trung ương Đảng tháng
10/1930 đã đề ra “Án Nghị quyết về Cộng sản thanh niên vận động”. Án Nghị
quyết khẳng định “Đảng Cộng sản phải cần kịp tổ chức ra một đoàn thể của
thanh niên”, Đoàn sẽ theo đường lối chính trị của Đảng, dưới sự lãnh đạo của
Đảng, Đoàn vừa có tính giai cấp lại vừa có tính quần chúng rộng rãi. Nhiệm vụ
chủ yếu của Đoàn là giáo dục chủ nghĩa Cộng sản cho thanh niên, cổ vũ và tổ
chức thanh niên tham gia mọi cuộc đấu tranh của Đảng, qua đấu tranh, qua rèn
luyện, Đoàn sẽ cung cấp các chiến sĩ cách mạng kế cận cho Đảng.
Hội nghị lần thứ 2 của Trung ương Đảng họp cuối tháng 3/1931 ra án
Nghị quyết và nhấn mạnh “Tổ chức ra Cộng sản thanh niên Đoàn là một vấn đề

cần kíp mà Đảng phải giải quyết”. Đồng thời Trung ương chỉ cho các cấp bộ
Đảng nhất thiết phải xây dựng được cơ sở Đoàn thanh niên trong địa phương.
Trong suốt quá trình cách mạng trong các thời kỳ cụ thể, Đảng ta luôn có các
chủ trương cụ thể về công tác vận động thanh niên, đó là “Nghị quyết về thanh
niên vận động” (3/1935), “Chỉ thị về công tác Thanh niên Trung ương”
(2/1951), Nghị quyết 181 BBT (1968) của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa 3,
Nghị quyết số 26 Bộ Chính trị khóa 5 về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác thanh niên” (9/2/1991). Đặc biệt tại Hội nghị Trung ương Đảng
lần thứ 4 khóa VII ngày 14/1/1993 đã ra Nghi quyết “Về công tác thanh niên
trong thời kỳ mới” đã đánh dấu bước phát triển mới những quan điểm của Đảng
đối với công tác vận động thanh niên.
8


Ngày nay trong công cuộc đổi mới xây dựng đất nước, Đảng ta càng nhìn
nhận đánh giá đúng vị trí, vai trò của thế hệ trẻ và các quan điểm chiến lược cụ thể
trong công tác vận động thanh niên. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX đã khẳng
định: “Đối với thế hệ trẻ, chăm lo giáo dục, bồi dưỡng, đào tạo, phát triển toàn
diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, văn hóa, sức khỏe, nghề nghiệp,
giải quyết việc làm phát triển tài năng và sức sáng tạo, phát huy vai trò sáng kiến
trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” (Văn kiện đại hội Đại biểu toàn
quốc lần thứ IX).
Trong thời kỳ mới hiện nay, khoa học công nghệ có bước tiến nhảy vọt,
kinh tế tri thức có vai trò ngày càng nổi bật trong quá trình phát triển lực lượng
sản xuất. Toàn cầu hóa là một xu thế khách quan. Đảng đã xác định nhiệm vụ
cách mạng của nước ta trong gia đoạn hiện nay là: “Kiên định con đường độc
lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, tiếp tục con đường đổi mới, đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, vì mục tiêu dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng dân chủ văn minh, phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ
bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại”.

Trên cơ sở nhiệm vụ cách mạng của Đảng và thực tiễn công tác Đoàn
trong tình hình hiện nay, Đoàn thanh niên đã xác định rõ nhiệm vụ chính trị của
mình là “rèn luyện về ý tưởng đạo đức cách mạng, về trình độ học vấn, chuyên
môn, nghề nghiệp, về thể chất, xung kích đi đầu tham gia phát triển kinh tế - xã
hội, bảo vệ Tổ quốc; xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Đội TNTP Hồ Chí
Minh vững mạnh, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp thanh niên, góp phần
xây dựng Tổ quốc Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ,
văn minh” (Văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII).
Để hoàn thanh xuất sắc nhiệm vụ của người đoàn viên trong thời kỳ đổi
mới đòi hỏi mỗi đoàn viên thanh niên phải là người có lý tưởng và đạo đức
cách mạng, có lối sống văn hóa, có trình độ học vấn, giỏi về chuyên môn, nghề
nghiệp, có sức khỏe tốt, có năng lực tiếp cận và sáng tạo công nghệ mới, có ý
chí chiến thắng nghèo nàn, lạc hậu, phấn đầu vì dân giàu, nước mạnh, xã hội
công bằng, dân chủ, văn minh, hăng hái tham gia các hoạt động xã hội, hoạt
động tình nguyện và các phong trào của Đoàn, của địa phương.

9


II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC VẬN ĐỘNG THANH NIÊN VÀ
HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH HUYỆN YÊN
KHÁNH GIAI ĐOẠN 2012 - 2017
1. Đặc điểm tình hình của huyện Yên Khánh và Đoàn TNCS Hồ
Chí Minh huyện Yên Khánh giai đoạn 2012 - 2017
1.1. Đặc điểm tự nhiên của huyện Yên Khánh
1.1.1. Vị trí địa lí
Yên Khánh là huyện đồng bằng nằm ở phía đông nam của tỉnh Ninh
Bình dọc Quốc Lộ 10 nối liền giữa thành phố Ninh Bình với vùng biển Kim
Sơn và các tỉnh đồng bằng sông Hồng, cách trung tâm thành phố Ninh Bình
khoảng 13km ,có tọa độ địa lý: từ 20 007’ đến 20016’ vĩ độ Bắc và từ 105057’

đến 106010’ kinh độ Đông (Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Yên
Khánh, 2015).
Yên Khánh có tổng diện tích tự nhiên 139,0577km 2, phía tây bắc giáp
thành phố Ninh Bình, phía bắc và đông bắc giáp tỉnh Nam Định, phía nam
giáp huyện Kim Sơn, phía tây nam giáp huyện Yên Mô (Phòng Tài nguyên và
Môi trường huyện Yên Khánh, 2015).
Vị trí địa lý khá thuận lợi trên đây là điều kiện cơ bản để huyện Yên
Khánh giao lưu kinh tế, văn hóa với các vùng lân cận. Mặt khác với quy mô
diện tích vừa phải, đất đai bằng phẳng lại gần các khu vực trọng điểm phát
triển kinh tế của Ninh Bình nên huyện Yên Khánh có điều kiện để phát huy
tiềm năng đất đai và các nguồn lực khác nhằm phát triển kinh tế - xã hội.
1.1.2. Địa hình
Yên Khánh là huyện đồng bằng thuần nhất, địa hình tương đối bằng
phẳng, cao trình đất đai có xu hướng giảm dần theo hướng Tây Bắc – Đông
Nam. Khu vực thấp nhất thuộc các xã Khánh Thành, Khánh Công, Khánh
Thủy thường hay bị ngập úng vào mùa mưa lũ, độ cao trung bình 0,6m-3m so
với mực nước biển, đất đai chủ yếu là đất phù sa không được bồi đắp hàng
năm. Địa hình bằng phẳng tạo tiềm năng phát triển nông nghiệp (trồng lúa,
rau màu và cây công nghiệp ngắn ngày), công nghiệp (chế biến lương thực,
thực phẩm và các làng nghề truyền thống) và các ngành dịch vụ.

10


1.1.3. Khí hậu và thủy văn
Yên Khánh nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa với đặc trưng:
mùa hè nóng ẩm, mưa nhiều và mùa đông khô lạnh, mưa ít. Theo tài liệu
thống kê của thủy văn huyện Yên Khánh: nhiệt độ trung bình năm từ 23,0 0C23,60C.Tổng lượng mưa trung bình năm đạt 1.890mm-1950mm nhưng lượng
mưa phân bố không đồng đều giữa các tháng trong năm. Độ ẩm không khí
tương đối cao, bình quân cả năm từ 83%-87%.

Yên Khánh có mạng lưới sông ngòi khá dày. Với tổng chiều dài gần
85km, phân bố rộng khắp trong huyện, các sông thường theo hướng tây bắc –
đông nam ra biển; trong đó các trục sông chính: sông Đáy, sông Vạc, sông
Mới, sông Dưỡng Điền, sông Năm xã, sông Tiên Hoàng…( Phòng Tài nguyên
và Môi trường huyện Yên Khánh, 2015).
1.2. Đặc điểm xã hội
1.2.1. Dân số và phân bổ dân cư
Tổng dân số toàn huyện Yên Khánh tính đến năm 2015 là 138.721
người. Mật độ phân bố trung bình là 997 người/km2. Nhìn chung trong giai
đoạn từ năm 2010 đến năm 2015, việc tăng dân số của huyện được kiểm soát
khá tốt. Tỉ lệ tăng dân số trung bình trên địa bàn huyện có xu hướng giảm.
Tốc độ tăng dân số trung bình giảm từ 1,13% năm 2012 xuống còn 0,38%
năm 2015.
Yên Khánh có sự phân bố dân cư không đều giữa thành thị và nông
thôn. Từ năm 2012 đến nay, mặc dù tỉ lệ dân cư nông thôn có xu hướng giảm
nhưng với tốc độ khá chậm từ 90,7% năm 2012 xuống 90,4% năm 2015. Dân
cư chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn lên tới 125.371 người chiếm tới
90,4% (tính tới năm 2012) trong khi đó dân cư thành thị chỉ chiếm 9,6%. Qua
đó có thể thấy tỉ lệ đô thị hoá trên địa bàn huyện diễn ra tương đối chậm với
tốc độ đô thị hóa là 12,78%/năm trong cả thời kỳ 2011-2015. Tỉ lệ dân số nam
và nữ không biến động nhiều trong những năm qua và dân số nữ thường cao
hơn dân số nam nhưng độ chênh lệch không lớn. Đến năm 2015 tỉ lệ giới tính
tương đối đều, tỉ lệ dân số nam, nữ lần lượt là 49,2% và 50,8%.

11


Bảng 2.1 Tình hình dân số của huyện Yên Khánh
Năm
Chỉ

tiêu

ĐVT

Tổng
dân số

So sánh (%)
14/13

15/14

Bình
quân

2013

2014

2015

Người

137.22
9

138.19
6

138.72

100,70 100,38
1

100,54

Nam

Người

67.379

68.241

68.251 101,28 100,01

100,65

Nữ

Người

69.850

69.955

70.470

100,1
100,74
5

100,44

Thành
thị

Người

12.799

13.013

13.350 101,67 102,59

102,13

Nông
thôn

Người

124.43
0

125.18
3

125.37
100,61 100,15
1

100,38

Nguồn: Phòng thống kê huyện Yên Khánh (2015)

1.2.2. Lao động
Giai đoạn 2012-2015 dân số trong độ tuổi lao động chiếm tỷ trọng
khá lớn trong tổng dân số (thời điểm đầu của dân số vàng). Hoạt động chủ
yếu trong hoạt động nông nghiệp, một bộ phận có thêm việc làm thêm ở lĩnh
vực tiểu thủ công nghiệp. Tuy vậy, lao động ở Yên Khánh vẫn mang các đặc
điểm cơ bản của lao động nông nghiệp. Trình độ lao động còn ở mức thấp,
chủ yếu là lao động phổ thông và qua các lớp đào tạo ngắn hạn (Tỷ lệ lao
động qua đào tạo năm 2015 đạt 40,5%). Những năm gần đây, quá trình đô thị
hóa, chuyển dịch cơ cấu kinh tế áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ vào
sản xuất đã giải phóng một lực lượng lao động khá lớn ở các lĩnh vực nông
nghiệp. Một bộ phận lao động nông nghiệp đã chuyển sang làm việc trong các
nhà máy, doanh nghiệp, khu công nghiệp; một bộ phận tìm thêm việc làm
hoặc chuyển sang hoạt động dịch vụ, một số đi làm ăn xa (có việc làm không
ổn định). Tuy vậy lực lượng lao động nông nghiệp vẫn khá lớn, trình độ lao
động và thời gian lao động thấp so với yêu cầu phát triển, đây là vấn đề cần
được quan tâm nhiều hơn trong những năm tới.
12


Bảng 2.2. Tình hình phân bổ lao động của huyện Yên Khánh
Chỉ tiêu
Lực lượng lao động từ 15 tuổi
trở lên
Lao động từ 15 tuổi trở lên
đang làm việc trong nền kinh

tế quốc dân
Cơ cấu lao động
- Nông, lâm nghiệp và thuỷ
sản
- Công nghiệp và xây dựng
- Dịch vụ
Số lao động được tạo việc làm
Số lao động được đào tạo trong
năm
Tỷ lệ số lao động được đào
tạo trên tổng số lao động

Đơn
vị
tính

Năm
2013

Năm
2014

Năm
2015

BQ
20132015

Người

85.10
85.682
9

86.00
7

85.599

Người

83.34
2

84.30
0

84.62
0

84.087

100,0

100,0

100,0

100,0

47,6

45,4

44,3

%
%
Người

35,5
16,9
4.000

36,7
17,9
4.150

37,5
18,2
4.350

4.167

Người

1.750

2.000

2.150

1.967

38,5

39,0

40,5

%

%

Nguồn: Phòng thống kê huyện Yên Khánh (2015)

1.3. Kết quả phát triển kinh tế
Trong những năm qua, cùng với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của
tỉnh và cả nước, huyện Yên Khánh đã có những bước phát triển đáng kể ở hầu
hết các ngành, các lĩnh vực từ nông nghiệp, thủy sản đến công nghiệp - xây dựng
và thương mại - dịch vụ. Đây là bước tạo đà cho công cuộc công nghiệp hóa hiện đại hóa của cả nước. Đồng thời, phát triển và chuyển dịch kinh tế trên địa
bàn huyện cũng tạo cơ sở cho sự phát triển các lĩnh vực xã hội như giáo dục, y
tế, văn hóa cải thiện đáng kể đời sống người dân trên địa bàn huyện cả về vật
chất và tinh thần.
* Giá trị sản xuất: GTSX (tính theo giá so sánh năm 2010) năm 2012 đạt
5.944,51 tỉ đồng, năm 2013 đạt 7.624,68 tỉ đồng, năm 2015 ước đạt 9.905,77 tỉ
đồng tăng 3.961,26 tỉ đồng so với năm 2012 (UBND huyện Yên Khánh, 2015).
Bình quân giai đoạn 2012-2015, tốc độ tăng GTSX trên địa bàn huyện ước đạt
21,1 %/năm.
13

* Cơ cấu giá trị sản xuất: (theo giá hiện hành) của 3 ngành kinh tế cơ
bản: Nông lâm, thuỷ sản - Công nghiệp, xây dựng - Dịch vụ thực hiện năm
2012 đạt 24,7% - 56,0% - 19,3%; năm 2013 đạt 17,7% - 63,8% - 18,5%, năm
2015 ước đạt 15,3% - 68,3% - 16,4% (UBND huyện Yên Khánh, 2015). Tốc
độ tăng cơ cấu giá trị sản suất cơ bản theo đúng quy luật và định hướng phát
triển của huyện đó là giảm dần tỷ lệ ngành nông lâm thuỷ sản, tăng cơ cấu
ngành Công nghiệp, xây dựng, tuy có thay đổi về cơ cấu tỷ lệ trong 3 nhóm
ngành cơ bản nhưng giá trị tuyệt đối của 3 nhóm ngành đều tăng theo các
năm, đảm bảo xu thế phát triển theo chiều hướng tích cực.
1.4. Đặc điểm tình hình của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh huyện Yên Khánh
Hiện nay, huyện Yên Khánh có 36 cơ sở Đoàn, trong đó: có 19 Đoàn xã, thị
trấn, 12 chi đoàn trực thuộc và 05 Đoàn trường THPT-TTGDTX. Tổng số thanh
niên chiếm khoảng trên 22.000 người, trong đó có 6.118 đoàn viên đang sinh hoạt
Đoàn tại địa phương. Đại bộ phận cán bộ, đoàn viên thanh niên trong huyện luôn
tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, chấp hành tốt chính sách, pháp luật của Nhà
nước; tích cực học tập rèn luyện, phấn đấu vươn lên, có lối sống lành mạnh,
gương mẫu, đoàn kết, tương thân tương ái, có ý thức giữ gìn và phát huy truyền
thống cách mạng của quê hương đất nước; sự năng động, sáng tạo và xung kích
tình nguyện của tuổi trẻ Yên Khánh đã có những đãng góp quan trọng trong công
cuộc phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng quê hương Yên Khánh ngày càng giàu
đẹp, văn minh.
Tuy nhiên, trên địa bàn huyện vẫn còn một số thanh niên nông thôn chưa
có việc làm, mức thu nhập kinh tế tại địa phương thấp nên thanh niên phải đi làm
ăn xa. Cách tiếp cận, lựa chọn ngành nghề của đoàn viên thanh niên chưa phù hợp
với khả năng của mình. Hơn nữa đa số đoàn viên thanh niên chưa làm chủ được
kinh tế. Năng lực chuyên môn và kỹ năng giao tiếp của một số cán bộ Đoàn còn
hạn chế; một số thanh niên có lối sống buông thả, lười lao động, ngại tham gia tổ

chức Đoàn.
2. Những kết quả đạt được trong công tác vận động thanh niên
của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình giai
đoạn 2012 – 2017 và nguyên nhân của kết quả
2.1. Kết quả đạt được
14


2.1.1. Công tác tuyên truyền, giáo dục
- Công tác tuyên truyền giáo dục chính trị, tư tưởng được tăng cường
và triển khai có hiệu quả. Trọng tâm là tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho
đoàn viên thanh niên về chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quán
triệt chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước,
các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, nhất là nghị quyết đại hội Đảng các cấp và
chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội của huyện; tình hình chính trị,
thời sự trong nước và thế giới, các vấn đề liên quan đến bảo vệ độc lập, chủ
quyền và toàn vẹn lãnh thổ của đất nước. Đặc biệt, trong nhiệm kỳ qua các
cấp bộ Đoàn trong huyện đã triển khai tích cực và có hiệu quả Chỉ thị số 42CT/TW ngày 24/3/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về “Tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giáo dục lý tưởng cách mạng,
đạo đức, lối sống văn hóa cho thế hệ trẻ giai đoạn 2015-2030”; Chỉ thị số 01CT/TWĐTN, ngày 17/5/2013 của Ban Thường vụ Trung ương Đoàn về “Tăng
cường rèn luyện tác phong, thực hiện lề lối công tác của cán bộ đoàn”; tuyên
truyền và tham gia tích cực cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và bầu cử
đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; 6 bài học lý luận
chính trị dành cho đoàn viên thanh niên... bằng nhiều hình thức đa dạng,
phong phú. Các cấp bộ Đoàn trong huyện đã tổ chức trên 300 hội nghị tuyên
truyền, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, của Đoàn thu hút gần
16.500 lượt đoàn viên thanh thiếu nhi tham gia.
- Công tác giáo dục đạo đức, lối sống cho đoàn viên thanh thiếu nhi
được các cấp bộ Đoàn trong huyện đặc biệt quan tâm, triển khai thực hiện gắn
với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị khóa XII về "Đẩy mạnh

việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Nghị
quyết 33-NQ/TW về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam
đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”; Cuộc vận động “Xây dựng
giá trị hình mẫu thanh niên thời kỳ mới”; Đề án “Tăng cường giáo dục đạo
đức, lối sống, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng cho thanh thiếu niên giai đoạn
2013-2020”. Cuộc vận động “Tuổi trẻ Yên Khánh học tập và làm theo lời
Bác” được triển khai sâu rộng, sáng tạo bằng nhiều hoạt động thiết thực bổ
ích với hình thức phong phú, phù hợp như diễn đàn, tọa đàm, hội thi kể
chuyện, báo công dâng Bác, tổ chức sinh hoạt chính trị, sinh hoạt truyền
thống. Trong đó đặc biệt chú trọng các giải pháp và việc làm cụ thể, thiết thực
của thanh thiếu nhi thực hiện các công trình, phần việc làm theo lời Bác. Qua
việc triển khai cuộc vận động, nhận thức và hành động của đội ngũ cán bộ,
đoàn viên, thanh thiếu nhi có chuyển biến tích cực, xuất hiện nhiều tấm gương
tiêu biểu trong học tập và làm theo Bác. Nhiệm kỳ qua, đã tổ chức tuyên

15


dương 420 đoàn viên, thanh niên, 90 đội viên thiếu nhi tiêu biểu trong cuộc
vận động “Tuổi trẻ Yên Khánh học tập và làm theo lời Bác”.
Thường xuyên tổ chức các chương trình, hoạt động nhằm định hướng,
giáo dục đạo lý uống nước nhớ nguồn, tấm lòng nhân ái, lối sống văn hóa,
nghĩa tình, trách nhiệm với bản thân, gia đình và xã hội; kiên quyết đấu tranh
bài trừ các hủ tục lạc hậu, mê tín dị đoan, các văn hóa phẩm độc hại và tệ nạn
xã hội, lối sống buông thả, thờ ơ, vô cảm trong đoàn viên thanh niên. Tuyên
truyền, vận động đoàn viên thanh niên thực hiện phong trào "Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư" và cuộc vận động “Cưới văn
minh, tiết kiệm”. Toàn huyện tổ chức 1200 hoạt động giáo dục đạo đức, lối
sống; tổ chức được 220 đám cưới theo nếp sống mới.
- Công tác giáo dục truyền thống tiếp tục được chỉ đạo, triển khai có

hiệu quả nhân kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, của Đảng, của Đoàn. Nét
mới là các hoạt động giáo dục truyền thống được tổ chức dưới nhiều hình
thức phong phú, sinh động, mỗi đợt sinh hoạt truyền thống đều có chủ đề, chủ
điểm, truyền tải được những thông điệp của Đoàn tới đông đảo đoàn viên
thanh niên, để lại nhiều dấu ấn sâu sắc. Nhiều chương trình hoạt động do các
cấp bộ Đoàn tổ chức đã có sức lan tỏa sâu rộng, được đoàn viên, thanh thiếu
nhi và xã hội ghi nhận, đánh giá cao. Một số hoạt động thu hút đông đảo
ĐVTTN tham gia như: cuộc thi tìm hiểu “85 năm lịch sử vẻ vang của Đảng
cộng sản Việt Nam”, “85 năm lịch sử vẻ vang của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh”,
“75 năm ngày truyền thống Đội”; Hội trại “Tự hào tuổi trẻ Cố Đô”; Liên hoan
“Tuyên truyền các ca khúc cách mạng”; Tọa đàm “Tự hào tuổi trẻ thời đại Hồ
Chí Minh”; Chương trình giao lưu “Gặp mặt cử tri trẻ lần đầu đi bỏ phiếu”;
100% cơ sở Đoàn đồng loạt tổ chức thăm hỏi, tặng quà và tổ chức “Lễ thắp nến
tri ân” tại Nghĩa trang liệt sỹ, đài tưởng niệm liệt sỹ nhân dịp kỷ niệm ngày
thương binh, liệt sỹ 27/7 hàng năm.
- Công tác tuyên truyền và giáo dục pháp luật được các cấp bộ Đoàn
tích cực thực hiện. Trọng tâm là tuyên truyền, vận động cho đoàn viên
thanh niên sống, làm việc và học tập theo Hiến pháp nước CHXHCN Việt
Nam (sửa đổi) năm 2013, Luật giao thông đường bộ, Luật hôn nhân và gia
đình năm 2014, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp,
Luật nghĩa vụ quân sự…Tuyên truyền phổ biến các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; Công ước của Liên Hiệp quốc về
luật biển năm 1982 và tuyên bố về ứng xử của các bên ở Biển Đông
(DOC)... bằng nhiều hình thức như tổ chức các cuộc thi, hội thi, giao lưu tìm
hiểu, nhân rộng các mô hình phổ biến giáo dục pháp luật hiệu quả, đẩy mạnh
hoạt động của các câu lạc bộ pháp luật, qua đó góp phần nâng cao nhận thức
của đoàn viên thanh niên trong việc chấp hành pháp luật. Việc nắm bắt tâm tư
nguyện vọng, tình hình tư tưởng và diễn biến dư luận xã hội trong thanh niên
và hoạt động giúp thanh thiếu niên chậm tiến tái hoà nhập cộng đồng được
16

quan tâm. Các cấp bộ Đoàn trong huyện đã giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ 95
thanh thiếu niên chậm tiến, có biểu hiện vi phạm pháp luật thay đổi nhận
thức, hành vi trở thành những người có ích. Toàn huyện có 25 đội thanh niên
xung kích tham gia giữ gìn an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; 100%
Đoàn trường THPT, TTGDTX duy trì hiệu quả mô hình “Cổng trường an
toàn giao thông”.
2.1.2. Phong trào “Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế- xã hội và
bảo vệ Tổ quốc”
Phong trào "Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ
Tổ quốc" được triển khai sâu rộng với nội dung phong phú, thiết thực tạo môi
trường bồi dưỡng, phát huy tinh thần thanh niên xung kích tham gia phát triển
kinh tế - xã hội, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, góp phần củng cố quốc
phòng an ninh, giữ gìn trật tự an toàn xã hội.
- Xung kích phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế
Các cấp bộ Đoàn trong huyện đã tích cực đảm nhận các công trình,
phần việc thanh niên, xây dựng và thực hiện các chương trình, đề án tổ chức,
huy động thanh niên góp sức trẻ thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội của địa phương, nhất là tham gia xây dựng nông thôn mới. Nhiệm kỳ qua,
các cấp bộ Đoàn trong toàn huyện đã thực hiện được 425 công trình, phần
việc thanh niên gắn với phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng
ở địa phương trị giá gần 3 tỷ đồng.
Tuổi trẻ toàn huyện luôn phát huy tính sáng tạo, xung kích, tham mưu đề xuất
các giải pháp nâng cao hiệu quả sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi
mục đích sử dụng đất nông nghiệp, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, tích cực
phát triển các mô hình kinh tế trang trại, gia trại, các tổ hợp sản xuất đạt hiệu quả
như mô hình VAC, mộc, cơ khí, may công nghiệp... Ngày càng xuất hiện nhiều
tấm gương thanh niên làm kinh tế giỏi với các mô hình kinh tế cho thu nhập
hàng trăm triệu đồng mỗi năm và giải quyết việc làm cho nhiều đoàn viên thanh

niên trên địa bàn. 100% Đoàn xã, thị trấn thành lập và duy trì hoạt động CLB
“Thanh niên làm kinh tế giỏi”. ) Hiện nay toàn huyện có 42 đoàn viên thanh niên
có mô hình kinh tế cho thu nhập bình quân hàng năm trên 200 triệu đồng, giải
quyết việc làm, tạo thu nhập ổn định cho trên 300 lao động trẻ. Điển hình như tổ
hợp may của anh Phạm Văn Trình xã Khánh Thành, mô hình gia công cơ khí
dập đinh của anh Phạm Văn Chiến xã Khánh Công, mô hình làm mộc của anh
Phan Văn Thăng xã Khánh Phú, mô hình nuôi vịt trời của anh Phạm Văn Nhật
xã Khánh Tiên, mô hình sản xuất nông sản sạch của anh Phạm Văn Hợp xã
Khánh Thành... Đoàn các xã, thị trấn tích cực tham gia trồng trên 80 ha cây vụ
17


đông có năng suất cao như trồng hoa, trạch tả, bí ngô, dưa chuột, cà chua, ớt.
Thành lập và duy trì 19 CLB “Thanh niên làm kinh tế giỏi”.
Đồng thời, các cấp bộ Đoàn thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức
cho đoàn viên thanh niên về chủ trương hội nhập kinh tế quốc tế của Đảng và
Nhà nước, về những cơ hội và thách thức trong quá trình hội nhập, hướng thanh
niên tích cực tìm hiểu kiến thức, thông tin cơ hội tham gia hội nhập quốc tế, xuất
khẩu lao động.
- Xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng
Trong nhiệm kỳ qua, phong trào xung kích, tình nguyện vì cuộc sống cộng
đồng được triển khai sâu rộng, thu hút đông đảo đoàn viên thanh niên tham
gia. Các cấp bộ Đoàn trong huyện đã tích cực, chủ động tổ chức nhiều hoạt
động thể hiện tính xung kích, tình nguyện vì cộng đồng của tuổi trẻ, cao điểm
là trong “Tháng Thanh niên” và Chiến dịch “Thanh niên tình nguyện hè”
hàng năm được tổ chức sôi nổi, thiết thực với các công trình, phần việc có ý
nghĩa và hiệu quả rõ nét. Phong trào xung kính, tình nguyện của tuổi trẻ Yên
Khánh nhiệm kỳ qua luôn gắn liền với thực hiện Chương trình mục tiêu quốc
gia xây dựng nông thôn mới. Tuyên truyền vận động đoàn viên thanh niên,
nhân dân thực hiện tốt đề án và quy hoạch xây dựng Nông thôn mới, đề án dồn

điền đổi thửa, xây dựng cơ sở hạ tầng, hiến đất mở rộng đường giao thông
nông thôn; xây dựng các công trình, phần việc thanh niên tham gia xây dựng
nông thôn mới. Tiêu biểu như công trình thắp sáng đường quê, công trình đổ
đường giao thông nông thôn, công trình trồng cây xanh chỉnh trang các khu
trung tâm, hỗ trợ ngày công để sửa chữa, chỉnh trang nhà cho hộ nghèo, hộ có
hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, san lấp mặt bằng, vệ sinh môi trường... Trong 5
năm qua các cấp bộ Đoàn trong toàn huyện đã tập trung huy động kinh phí từ
các nguồn lực của Đoàn, xã hội hóa và tuyên truyền, vận động nhân dân đóng
góp xây dựng 30 công trình “Thắp sáng đường quê” với tổng chiều dài 45,8
km, trị giá trên 230 triệu đồng; đổ trên 25km đường giao thông nông thôn trị
giá 300 triệu đồng; phối hợp xây dựng 05 ngôi nhà tình nghĩa; tổ chức trồng
trên 500 cây xanh để chỉnh trang khu trung tâm, nghĩa trang liệt sỹ và tuyến
đường thanh niên kiểu mẫu xã Khánh Thủy, Khánh Trung, Khánh Hồng,
Khánh Thành, Khánh Hội với tổng trị giá trên 200 triệu đồng. Xây dựng công
trình “Hàng cây thanh niên làm theo lời Bác” trên tuyến kênh Bác Hồ tại xã
Khánh Cư trị giá 47,9 triệu đồng. Vận động đoàn viên thanh niên trên 3500
ngày công giúp sửa, chỉnh trang nhà cửa, san lấp mặt bằng 50 km đường giao
thông, đổ sân nhà văn hóa. Tổ chức trên 2000 buổi dọn vệ sinh môi trường,
thu gom 80 tấn rác thải, khơi thông 52,5 km dòng chảy.
18


Các hoạt động bảo vệ môi trường, bảo vệ dòng sông quê hương và ứng
phó với biến đổi khí hậu được tăng cường. Chương trình tiếp sức mùa thi, tiếp
sức đến trường, hiến máu tình nguyện, tết ấm tình thương... thu hút đông đảo
đoàn viên thanh niên tham gia, được các cấp ủy Đảng, chính quyền và nhân
dân đồng tình, ghi nhận. Các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước
nhớ nguồn”, "Từ thiện nhân đạo", giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó,
ký cam kết đảm nhận giúp đỡ các gia đình hộ nghèo thoát nghèo, giúp đỡ các
gia đình thương binh liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng, mẹ Việt Nam

anh hùng được trú trọng. Công tác phối hợp với các cơ sở y tế tổ chức khám
bệnh, cấp phát thuốc miễn phí cho gia đình chính sách, hộ nghèo được thực
hiện tốt.
Chương trình “Tết ấm tình thương” được tổ chức hàng năm tặng trên 500
suất quà trị giá trên 200 triệu đồng. Trong nhiệm kỳ các cấp bộ Đoàn vận
động 2000 lượt đoàn viên thanh niên tham gia hiến máu tình nguyện và thu
được 687 đơn vị máu; tổ chức 15 đợt khám bệnh, cấp phát thuốc miễn phí cho
1800 lượt người; tổ chức thăm và tặng quà cho 530 gia đình chính sách, gia
đình TNXP, gia đình có hoàn cảnh khó khăn trị giá gần 200 triệu đồng; trao tặng
300 chiếc chăn ấm; giúp đỡ trên 1000 ngày công xây sửa nhà cho hộ gia đình
chính sách, hộ có hoàn cảnh khó khăn. Huyện đoàn tổ chức xây nhà tình
nghĩa cho bà Nguyễn Thị Nguyệt – Mẹ liệt sỹ xóm 8 xã Khánh Thủy với số
tiền ủng hộ trên 50 triệu đồng và trên 50 ngày công lao động; xây nhà tình
nghĩa cho ông Nguyễn Văn Trang – xóm 8 xã Khánh Công; ủng hộ và tham
gia ngày công xây nhà cho gia đình bà Nguyễn Thị Thức xóm 9 xã Khánh
Mậu là cựu Thanh niên xung phong; ông Phạm Quang Khải tại xóm Cầu xã
Khánh Thiện là nạn nhân chất độc da cam; xây nhà tình nghĩa cho gia đình
chiến sỹ Đoàn Ngọc Tân đang làm nhiệm vụ tại Quần đảo Trường Sa và nhà
giàn DK1.
- Xung kích bảo vệ Tổ quốc, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an
toàn xã hội.
Tuổi trẻ huyện nhà luôn nhận thức rõ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã
hội gắn với nhiệm vụ bảo vệ an ninh tổ quốc là nhiệm vụ của cả hệ thống
chính trị. Ban Thường vụ Huyện đoàn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với
công an huyện, Ban Chỉ huy quân sự huyện cùng với Hội cựu chiến binh
huyện thường xuyên tổ chức tuyên truyền về truyền thống cách mạng và trách
nhiệm của tuổi trẻ đối với công tác an ninh quốc phòng. Thanh niên khối lực
lượng vũ trang tiếp tục đẩy mạnh phong trào “Học tập và thực hiện 6 điều
Bác Hồ dạy công an nhân dân”, “Xứng danh bộ đội cụ Hồ”. Chỉ đạo, củng
cố, duy trì hoạt động của đội thanh niên xung kích và câu lạc bộ "Tuổi trẻ với

pháp luật", câu lạc bộ "Thanh niên phòng, chống tệ nạn xã hội”... tích cực tổ
19


chức các hoạt động tuyên truyền về An toàn giao thông, xây dựng các cổng
trường an toàn; tuyên truyền phòng chống tai tệ nạn xã hội, vận động đoàn
viên thanh niên ký cam kết không vi phạm pháp luật, không buôn bán tàng trữ
và sử dụng pháo trong dịp Tết; tích cực tham gia thực hiện cuộc vận động
nghĩa tình biên giới hải đảo đã thu hút đông đảo đoàn viên thanh niên tham
gia. Tổ chức và chỉ đạo 100% Đoàn các xã, thị trấn tổ chức các chương trình
giao lưu văn hóa văn nghệ, diễn đàn, gặp mặt, tặng quà tiễn đưa tân binh lên
đường nhập ngũ. Vận động 3500 lượt đoàn viên thanh niên tham gia khám
tuyển nghĩa vụ quân sự, kết quả có 1.556 đoàn viên thanh niên đủ điều kiện
và lên đường thực hiện nghĩa vụ quân sự. Các cấp bộ Đoàn tặng 1.556 suất
quà với tổng trị giá 203 triệu đồng động viên thanh niên lên đường nhập ngũ;
Đoàn viên thanh niên tích cực tham gia tập luyện dân quân tự vệ góp phần
thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng của huyện hàng năm.
- Xung kích lao động sáng tạo, làm chủ khoa học công nghệ
BTV Huyện đoàn và các cơ sở Đoàn tích cực tuyên truyền, vận động
đoàn viên thanh niên nêu cao vai trò xung kích trong phát huy tính sáng tạo và
chủ động đề xuất các ý tưởng, sáng kiến nâng cao năng suất lao động, tích cực
học tập nâng cao trình độ chuyên môn, đồng thời chủ động tiếp cận và ứng
dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu công việc. Mặt khác biết tận dụng
lợi thế và ưu điểm của khoa học kỹ thuật một cách linh hoạt, tiết kiệm, từ đó
có nhiều ý tưởng và sáng kiến kinh nghiệm chất lượng, hiệu quả trong lao
động sản xuất và công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Huyện đoàn xây dựng
website và phần mềm quản lý đoàn viên bằng công nghệ WEB, tổ chức Hội
thi tin học trẻ và triển khai có hiệu quả cuộc thi “Sáng tạo thanh thiếu niên
nhi đồng huyện Yên Khánh” thu hút sự tham gia của đông đảo đoàn viên
thanh thiếu nhi . Phong trào “Tuổi trẻ sáng tạo” tiếp tục được các cấp bộ

Đoàn quan tâm, duy trì và có bước phát triển mới. Huyện đoàn đã có 02 đề tài
khoa học được hội đồng khoa học cấp huyện và tỉnh công nhận, tuổi trẻ toàn
huyện có 116 sáng kiến cải tiến kỹ thuật, mở 15 lớp bồi dưỡng tin học cho
đoàn viên thanh niên. Ban Thường vụ Huyện Đoàn hàng năm tổ chức hội thi
“Tin học trẻ”, cuộc thi “Sáng tạo dành cho thiếu niên, nhi đồng” các cấp và
tham gia hội thi cấp tỉnh đạt thành tích cao.
- Xung kích bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu
Các hoạt động tuyên truyền, tham gia bảo vệ môi trường gắn với tham gia
xây dựng nông thôn mới, văn minh đô thị được tổ chức tốt, góp phần tạo chuyển
biến tích cực trong nhận thức của đoàn viên thanh thiếu nhi. Đoàn các cấp đã tổ
chức phát động tuyên truyền đoàn viên thanh niên và người dân tham gia tổng
dọn vệ sinh môi trường; duy trì hiệu quả các câu lạc bộ “Dòng sông xanh”, câu
lạc bộ “Thanh niên tự quản về vệ sinh môi trường”, mô hình “Tuyến đường,
20


tuyến sông thanh niên kiểu mẫu”; hàng cây “Thanh niên làm theo lời Bác”...
thu gom, xử lý rác thải, huy động ngày công tham gia làm thủy lợi nội đồng,
khơi thông dòng chảy, trồng các loại cây ăn quả, cây lấy gỗ, cây bóng mát.
Các cấp bộ Đoàn trong huyện tổ chức trồng trên 5750 cây ăn quả, cây
lấy gỗ, cây bóng mát các loại. Đoàn các cấp đã tích cực xây dựng, tu sửa, chỉnh
trang bồn hoa, cây cảnh tạo khuôn viên xanh - sạch - đẹp tại các khu trung tâm
xã, thị trấn.
2.1.3. Phong trào “Đồng hành với thanh niên lập thân,
lập nghiệp” đã đạt hiệu quả thiết thực; góp phần giải quyết các nhu cầu,
nguyện vọng chính đáng của đoàn viên, thanh niên.
- Đồng hành với thanh niên trong học tập, nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ
Đoàn thanh niên các cấp luôn chú trọng, chăm lo đến quyền và lợi ích
chính đáng của thanh niên. Đoàn viên thanh niên tích cực tham gia và hoàn

thành các khóa học nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính
trị, lớp tập huấn của Đoàn - Hội - Đội các cấp. Tổ chức nhiều hoạt động hỗ
trợ, tạo điều kiện để thanh thiếu nhi tiếp cận cơ hội học tập, nghiên cứu khoa
học và phát triển tài năng; không ngừng nâng cao chất lượng các quỹ khuyến
học, khuyến tài, quỹ học bổng.
Các cấp bộ Đoàn tổ chức biểu dương, tôn vinh và khuyến khích phong
trào thi đua học tập, nghiên cứu khoa học trong thanh thiếu niên; hướng dẫn,
hỗ trợ thanh niên vay vốn học nghề, lập nghiệp; phối hợp tổ chức lớp tập huấn
chuyển giao khoa học kỹ thuật cho đoàn viên thanh niên và nhân dân về kiến
thức chăn nuôi gia súc, gia cầm, về bảo vệ nguồn nước và vệ sinh môi trường.
Đoàn các trường THPT-TTGDTX phát động phong trào học tập, tổ chức các
hoạt động thi đua, xây dựng môi trường học đường lành mạnh. 100% Đoàn
trường thực hiệu có hiệu quả cuộc vận động xây dựng “Trường học thân
thiện, học sinh tích cực”; xây dựng quỹ “Thắp sáng ước mơ”; duy trì, nhân
rộng các mô hình câu lạc bộ học tập, câu lạc bộ sở thích; duy trì, phát triển
rộng rãi phong trào "Khi tôi 18" và các mô hình hỗ trợ học tập trong nhà
trường. Huyện đoàn và các cơ sở Đoàn phối hợp tổ chức 34 lớp tập huấn
chuyển giao khoa học kỹ thuật cho 4.250 lượt đoàn viên thanh niên và nhân
dân. Đoàn trường THPT, TTGDTX duy trì tốt quỹ học bổng, quỹ “Thắp sáng
ước mơ” hỗ trợ, tuyên dương 753 học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh
học tập rèn luyện tốt, tích cực tham gia các hoạt động với tổng số tiền 376
triệu đồng.
- Đồng hành với thanh niên trong nghề nghiệp, việc làm

21


Các hoạt động tuyên truyền, tư vấn, định hướng nghề nghiệp, việc làm
cho đoàn viên, thanh niên được tổ chức thường xuyên. Nhiều hình thức mới
trong hỗ trợ nghề nghiệp và việc làm cho thanh niên đã được các cấp bộ Đoàn

trong huyện thực hiện có hiệu quả như: phối hợp tổ chức các lớp dạy nghề; tổ
chức sàn giao dịch việc làm để tư vấn, giới thiệu, tạo cơ hội học nghề và tìm
việc làm; tổ chức các buổi tuyên truyền, tư vấn xuất khẩu lao động ; phối hợp
với tổ chức Công đoàn của các công ty may trên địa bàn huyện để giới thiệu,
tạo việc làm cho cho đoàn viên thanh niên; ký ủy thác vay vốn của Ngân hàng
chính sách xã hội và tạo điều kiện cho thanh niên được vay nguồn vốn hỗ trợ
thanh niên phát triển kinh tế của Trung ương Đoàn... Đoàn các trường THPT,
TTGDTX tăng cường tổ chức các hoạt động định hướng nghề nghiệp, tư vấn
chọn trường phù hợp cho đoàn viên học sinh. Huyện đoàn phối hợp tổ chức 4
phiên giao dịch việc làm thu hút 2130 lượt đoàn viên thanh niên tham gia; 8
lớp dạy nghề may công nghiệp, đan cói, bèo bồng; 18 buổi tư vấn xuất khẩu
lao động. Các cấp bộ Đoàn tư vấn, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm cho trên
4.500 lượt đoàn viên thanh niên, giới thiệu 132 đoàn viên thanh niên đi xuất
khẩu lao động. Đoàn các xã, thị trấn duy trì hoạt động 41 tổ tiết kiệm vay vốn
với tổng dư nợ vốn vay trên 28 tỷ đồng, tạo điều kiện cho 1582 đoàn viên
thanh niên được vay vốn ưu đãi để phát triển sản xuất
- Đồng hành thanh niên nâng cao sức khỏe thể chất và đời sống văn
hóa, tinh thần
Hàng năm nhân dịp kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện quan trọng của
Đảng, Nhà nước, của Đoàn, các cấp bộ Đoàn trong huyện sôi nổi tổ chức các hoạt
động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích góp phần
nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho thanh thiếu nhi. Đoàn viên thanh niên
tích cực tham gia Liên hoan tuyên truyền ca khúc cách mạng, tham gia Hội trại
“Tự hào tuổi trẻ Cố đô”, các hội thi, hội diễn văn nghệ và thể thao do các cấp bộ
Đoàn tổ chức; tích cực thực hiện cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư''; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới việc
tang và lễ hội
- Đồng hành với thanh niên trong phát triển kỹ năng xã hội
Các cấp bộ Đoàn chú trọng các hoạt động nhằm phát triển kỹ năng xã
hội cho thanh niên, tăng cường tổ chức tập huấn, nói chuyện chuyên đề để bồi

dưỡng các kỹ năng thiết yếu trong cuộc sống như kỹ năng giao tiếp và ứng
xử, kỹ năng hoạt động tập thể, kỹ năng phòng chống tai nạn đuối nước, kỹ
năng hội nhập... cho đoàn viên, thanh niên thông qua các nội dung giáo dục
nâng cao kiến thức và nội dung các buổi sinh hoạt chi đoàn. Các hoạt động
22


giáo dục kỹ năng đã tác động tích cực đến nhận thức, hành động của thanh
thiếu nhi trong việc xây dựng phong cách sống đẹp, sống có ích. Trong nhiệm
kỳ, các cấp bộ Đoàn, Đội phối hợp tổ chức 153 buổi giáo dục kỹ năng sống
thu hút trên 15000 lượt đoàn viên thanh thiếu nhi tham dự. Đặc biệt là Đoàn
xã Khánh Tiên, Khánh Thiện hàng năm tổ chức lớp tu "Thắp sáng niềm tin"
giáo dục về đạo đức lối sống, kỹ năng cắt tỉa hoa quả, kỹ năng tổ chức trò
chơi dân gian thu hút hàng nghìn lượt đoàn viên, thiếu nhi tham gia.
2.1.4. Công tác xây dựng củng cố tổ chức Đoàn, mở rộng mặt trận
đoàn kết, tập hợp thanh niên và Đoàn tham gia xây dựng Đảng, xây dựng
chính quyền.
- Công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đoàn
Các cấp bộ Đoàn trong toàn huyện tập trung chỉ đạo thông qua việc triển khai
thực hiện Nghị quyết 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 của Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khóa X về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá”; Nghị quyết 02-NQ/TWĐTN ngày
09/9/2008 của Ban Chấp hành Trung ương Đoàn về việc “Nâng cao chất lượng tổ
chức cơ sở Đoàn” và Nghị quyết 02-NQ/HU của Ban Chấp hành Huyện ủy về
“Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của MTTQ, các đoàn thể cấp cơ sở”.
Ban Chấp hành Huyện đoàn chú trọng chỉ đạo xây dựng chi đoàn mạnh, đổi mới và
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đoàn, chất lượng hoạt động của Đoàn thanh niên cấp
cơ sở, chỉ đạo thành lập mới 01 chi đoàn doanh nghiệp.
Công tác cán bộ Đoàn được đặc biệt quan tâm nhằm xây dựng đội ngũ
cán bộ Đoàn các cấp đủ về số lượng, có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu

của công tác thanh niên trong thời kỳ mới. Đội ngũ cán bộ Đoàn từ huyện đến
cơ sở thường xuyên được củng cố, kiện toàn đảm bảo theo quy chế cán bộ
Đoàn. Công tác tập huấn bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ được các cấp bộ Đoàn
quan tâm, trú trọng. 5 năm qua, các cấp bộ Đoàn trong huyện đã tổ chức 25 lớp
tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ cho 1250 lượt cán bộ Đoàn, Hội; chọn
cử 152 cán bộ đoàn tham gia các lớp tập huấn ngắn hạn do tỉnh Đoàn, Trung
ương Đoàn tổ chức. Tổ chức kiện toàn 15 ủy viên BCH, 5 Ủy viên BTV và các
chức danh Bí thư, Phó Bí thư Huyện đoàn; chỉ đạo kiện toàn 164 Ủy viên BCH
20 ủy viên BTV, 16 chức danh Bí thư, Phó Bí thư các tổ chức cơ sở Đoàn.
Công tác kết nạp đoàn viên và quản lý đoàn viên được thực hiện nghiêm túc, Toàn
huyện tổ chức 128 lớp cảm tình Đoàn, kết nạp 7748 đoàn viên, hồ sơ, sổ sách
của Đoàn đầy đủ, rõ ràng, việc thuyên chuyển cán bộ Đoàn, đoàn viên đi, đến và
lễ kết nạp đoàn viên mới, lễ trưởng thành cho đoàn viên hết tuổi Đoàn được tổ
chức theo quy định. Công tác kiểm tra của Đoàn tiến hành nghiêm túc, đúng quy
định, phát huy tính dân chủ trong Đoàn viên thanh niên, tích cực triển khai việc
thực hiện Điều lệ, các Chỉ thị, Nghị quyết, các phong trào hành động của Đoàn
23


- Công tác Đoàn tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền
Các cấp bộ Đoàn thường xuyên tuyên truyền, vận động đoàn viên,
thanh niên tích cực thực hiện Nghị quyết của Đảng; nắm bắt, phát hiện và đề
xuất với cấp ủy nguyện vọng của đoàn viên thanh niên; tham mưu cho các cấp
ủy, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác thanh thiếu nhi. Tổ
chức hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào văn kiện Đại hội Đảng các cấp nhiệm
kỳ 2015 – 2020 thu hút đông đảo đoàn viên, thanh niên tham gia. Tiếp tục đẩy
mạnh thực hiện cuộc vận động "Đoàn viên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng
Cộng sản Việt Nam", tích cực bồi dưỡng, giới thiệu đoàn viên ưu tú cho Đảng
xem xét, kết nạp.
Trong công tác xây dựng chính quyền nhân dân, các cấp bộ Đoàn đã tổ

chức tuyên truyền và vận động đoàn viên, thanh niên gương mẫu thực hiện
chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực tuyên truyền Luật bầu cử Đại biểu
Quốc hội và hội đồng nhân dân các cấp, tham gia quy trình hiệp thương giới
thiệu nhân sự bầu cử HĐND các cấp, vận động thanh niên thực hiện tốt cuộc bầu
cử đại biểu Quốc Hội khoá XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.
Công tác quy hoạch, bồi dưỡng và giới thiệu cán bộ trẻ cho Đảng, chính
quyền, đoàn thể tiếp tục được thực hiện tốt. Nhiều đồng chí cán bộ Đoàn tham
gia cấp ủy và Hội đồng nhân dân cấp huyện, cơ sở phát huy tốt vài trò, trách
nhiệm. Toàn huyện có 26 đồng chí cán bộ Đoàn tham gia cấp ủy; 40 đồng chí
là đại biểu hội đồng nhân dân.
- Công tác chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng và phụ trách Đội
TNTP Hồ Chí Minh có nhiều chuyển biến tích cực, đáp ứng tốt hơn nhu
cầu của thiếu nhi.
Nhiệm kỳ qua, công tác Đội và phong trào thiếu nhi trong trường học và trên
địa bàn dân cư được Ban Thường vụ Huyện đoàn, Hội đồng đội các cấp quan
tâm tập trung chỉ đạo có hiệu quả, đã có nhiều đổi mới về nội dung và hình
thức. Ban Thường vụ Huyện đoàn phối hợp với Phòng Giáo dục và Đào tạo
huyện chỉ đạo Hội đồng Đội triển khai hoạt động khối trường Tiểu học và
Trung học cơ sở, tổ chức giao ban Tổng phụ trách gắn với tổ chức các mô
hình theo nhiệm vụ của từng tháng. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận
động “Thiếu nhi Yên Khánh thi đua thực hiện 5 điều Bác Hồ dạy”, triển khai
sâu rộng chương trình “Rèn luyện Đội viên”, các phong trào "Nói lời hay, làm
việc tốt, phấn đấu trở thành con ngoan trò giỏi, đội viên tốt, cháu ngoan Bác
Hồ”, "Kế hoạch nhỏ", “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”,
“1000đ giúp bạn đến trường” ... thu hút đông đảo thiếu nhi tham gia. Hàng
24


năm kết nạp trên 1700 nhi đồng vào Đội; 100% liên đội trên địa bàn huyện tổ
chức “Ngày hội công nhận chuyên hiệu” và cấp phát trên 2.500 chuyên hiệu

mỗi năm. 100% đội viên, thiếu nhi hưởng ứng tích cực phong trào kế hoạch nhỏ,
trong 5 năm đã thu được gần 50 tấn phế liệu trị giá trên 200 triệu đồng để gây quỹ
hoạt động Đội.
Công tác xây dựng Đội có những chuyển biến tích cực về chất lượng, nội
dung, phương thức hoạt động: sinh hoạt Đội, sinh hoạt sao nhi đồng được
cải tiến phù hợp với tâm lý lứa tuổi; các hoạt động tôn vinh chỉ huy đội giỏi,
Sao giỏi được tổ chức thường xuyên; cơ sở vật chất phục vụ các hoạt động
của Đội ngày càng được quan tâm. Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “ Vì
đàn em thân yêu”, “Vòng tay bè bạn”, “Giúp bạn đến trường hướng tới
tương lai”; thực hiện các công trình, phần việc mang non có ý nghĩa thiết
thực; đội ngũ phụ trách Đội thực hiện có hiệu quả chương trình “Rèn luyện
phụ trách”, thường xuyên được tập huấn, bồi dưỡng để nâng cao về kỹ năng,
nghiệp vụ, trong 5 năm qua, các cấp bộ Đoàn, Đội trong huyện giúp đỡ 1.515
trẻ em có hoàn cảnh khó khăn thông qua các hình thức trao học bổng, tặng
quần áo, sách vở với tổng số tiền trị giá gần 500 triệu đồng. 100% giáo viên
Tổng phụ trách Đội và cán bộ Hội đồng Đội các xã, thị trấn được tập huấn,
bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác Đội. Chỉ đạo 100% liên đội tổ chức và
tham gia hội thi “Chúng em kể chuyện Bác Hồ”, tham gia hội thi “Tin học
trẻ”, hội thi giáo viên phụ trách giỏi, liên hoan nghi thức Đội TNTP HCM.
Hàng năm các cấp bộ Đoàn, Đội sôi nổi tổ chức các hoạt động trong
dịp hè như tổ chức dạy văn hóa, dạy hát múa, mở các lớp năng khiếu, các hội
thi văn nghệ, thể thao… để tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích thu hút, tập hợp
thiếu niên nhi đồng. Các hoạt động tổ chức nhân ngày quốc tế thiếu nhi 1/6,
Tết Trung thu đã thu hút đông đảo thiếu niên nhi đồng tham gia. Trong nhiệm
kỳ, các cấp bộ Đoàn tổ chức 112 lớp năng khiếu (đàn, võ thuật, kỹ năng sống)
thu hút 4.480 em thiếu nhi tham gia. Hàng năm, Huyện đoàn và 100% Đoàn
xã, thị trấn tổ chức Hội thi “Tiếng hát hoa phượng đỏ”, “Đêm hội trăng rằm”
cho thiếu niên nhi đồng.
2.2. Nguyên nhân của kết quả
Trong nhiệm kỳ qua, dưới sự lãnh đạo của Huyện uỷ, sự quan tâm tạo

điều kiện của HĐND, UBND huyện, sự chỉ đạo, định hướng của Ban Thường
vụ Tỉnh đoàn, sự phối hợp hoạt động của các ban, ngành, đoàn thể trong
huyện, phát huy truyền thống cách mạng của quê hương, cán bộ, đoàn viên,
thanh thiếu nhi huyện Yên Khánh đã đoàn kết, tiếp tục vượt khó, sáng tạo, nỗ
lực phấn đấu vươn lên giành nhiều kết quả quan trọng và toàn diện trên các
mặt công tác Đoàn, Hội, Đội. Các phong trào hoạt động đảm bảo tính thiết
thực, hiệu quả; vai trò của thanh niên trong việc tham gia phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được tăng cường; đội
25