Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng đường bộ để nâng cao chất lượng công trình tại tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1Cienco1

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI
********

ĐINH HẢI DƯƠNG

NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN
LÝ CHẤT LƯỢNG ĐƯỜNG BỘ ĐỂ NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TẠI TỔNG CÔNG
TY XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG 1 CIENCO 1

LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT

Hà Nội – 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI
********

ĐINH HẢI DƯƠNG

NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN
LÝ CHẤT LƯỢNG ĐƯỜNG BỘ ĐỂ NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH TẠI TỔNG CÔNG
TY XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG 1 CIENCO 1
CHUYÊN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐƯỜNG Ô TÔ VÀ ĐƯỜNG THÀNH PHỐ
MÃ SỐ: 60.58.02.05.01

LUẬN VĂN THẠC SỸ KỸ THUẬT
GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN:

GS.TS. PHẠM HUY KHANG

Hà Nội – 2017


1

LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được rất nhiều sự giúp đỡ đóng góp ý
kiến của các thầy cô ở khoa Công trình và phòng sau đại học Trường Đại học Giao
thông Vận tải, các bạn đồng nghiệp cùng tập thể lớp cao học khóa 23 – Ngành Xây
dựng đường ô tô và đường thành phố đã cung cấp kiến thức, tài liệu và các thông tin
có liên quan đến đề tài này.
Đặc biệt tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn GS.TS
Phạm Huy Khang – Trường Đại học Giao thông Vận tải, là người thầy đã tận tình
giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu hoàn thiện luận văn này.
Cuối cùng, tôi muốn gửi lời cảm ơn đến bố mẹ và gia đình tôi, những người luôn
ở bên cạnh an ủi và là nguồn động viên to lớn cho tôi vượt qua mọi khó khăn để hoàn
thành khóa học này.
Trong khuôn khổ một luận văn Thạc sỹ khoa học kỹ thuật, chắc chắn chưa đáp
ứng được một cách đầy đủ những vấn đề đã nêu ra, mặt khác do trình độ bản thân còn
nhiều hạn chế. Tôi xin chân thành cảm ơn và tiếp thu nghiêm túc những ý kiến đóng
góp của các nhà khoa học và các bạn đồng nghiệp.

Hà Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2017
Tác giả

ĐINH HẢI DƯƠNG

2

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN...............................................................................................................i
MỤC LỤC.................................................................................................................... ii
DANH MỤC BẢNG BIỂU..........................................................................................v
DANH MỤC HÌNH VẼ.............................................................................................vi
DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ, KÝ HIỆU VIẾT TẮT.....................................viii
PHẦN MỞ ĐẦU..........................................................................................................1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG..................................................................................4
1.1. Các khái niệm và quy trình quản lý chất lượng.................................................4
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của chất lượng [5], [2], [20]...............................................4
1.1.2. Quản lý chất lượng [5], [20].................................................................................6
1.1.3. Các chức năng quản lý chất lượng.......................................................................9
1.1.4. Cơ sở pháp lý và tiêu chuẩn kỹ thuật trong quản lý chất lượng XDCT [2], [11]
..................................................................................................................................... 10
1.2. Tổng quan về quản lý dự án...............................................................................11
1.2.1. Dự án [15], [7], [11]...........................................................................................11
1.2.2. Quản lý dự án [11].............................................................................................14
1.2.3. Quản lý theo vòng đời dự án [17], [18], [7].......................................................17
1.2.4. Quản lý dự án nhìn từ góc độ của các chủ thể tham gia [17], [18], [7]..............18
1.2.5. Quản lý chất lượng dự án...................................................................................25
1.2.6. Quản lý chất lượng công trình xây dựng [5], [2], [20], [11]...............................31
1.3. Lý thuyết chung về quản lý dự án XDCTGT [14], [15]....................................39
1.3.1. Khái niệm dự án xây dựng công trình giao thông..............................................39
1.3.2. Các đặc trưng cơ bản của dự án xây dựng công trình giao thông.......................39
1.3.3. Dự án xây dựng công trình giao thông có các đặc trưng khác với các dự án của
các ngành khác như sau:..............................................................................................39

1.3.4. Phân loại dự án xây dựng công trình giao thông [7]..........................................40
1.3.5. Quản lý dự án XDCTGT [16], [17]....................................................................41
1.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng CTGT vận tải [17], [18], [3], [7], [5] 44


3

1.4.1 Nhân tố khách quan...........................................................................................44
1.4.2. Nhân tố chủ quan..............................................................................................44
1.5. Kết luận chương 1...............................................................................................46
CHƯƠNG 2. HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XD CTGT
ĐƯỜNG BỘ TẠI TỔNG CÔNG TY CIENCO1.....................................................47
2.1. Giới thiệu về tổng công ty Cienco1....................................................................47
2.1.1. Giới thiệu chung................................................................................................47
2.1.2. Tổ chức bộ máy của tổng công ty Cienco1........................................................49
2.2. Tình hình thực hiện một số dự án xây dựng công trình giao thông tại tổng
công ty Cienco1..........................................................................................................51
2.2.1. Dự án đầu tư nâng cấp mở rộng QL1A đoạn qua địa bàn tỉnh Bình Định..........51
2.2.2. Dự án xây dựng đường Nhật Tân – Nội Bài (Gói thầu số 03)............................56
2.2.3. Dự án ĐTXD đường Hồ Chí Minh đoạn Cây Chanh – Cầu 38..........................59
2.3. Thực trạng hệ thống quản lý chất lượng các CTGT do tổng Công ty Cienco 1
đảm nhiệm thi công trong các năm gần đây............................................................63
2.3.1. Thực trạng hệ thống QLCL giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án.............................63
2.3.2. Thực trạng hệ thống QLCL giai đoạn triển khai thực hiện đầu tư [11],.............66
2.3.3. Thực trạng hệ thống QLCL giai đoạn kết thúc đầu tư........................................81
2.3.4. Sự phối hợp chung giữa các đơn vị liên quan trong hệ thống QLCL.................82
2.4. Kết luận chương 2...............................................................................................83
CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN
LÝ CHẤT LƯỢNG XD CTGT ĐƯỜNG BỘ TẠI TỔNG CÔNG TY CIENCO1 84
3.1. Giải pháp hoàn thiện công tác QLCL giai đoạn chuẩn bị đầu tư [11]............84

3.1.1. Giải pháp về cơ cấu tổ chức...............................................................................84
3.1.2. Nâng cao chất lượng hồ sơ đấu thầu dự án tại công ty Cienco 1........................85
3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác QLCL giai đoạn triển khai thực hiện đầu tư.87
3.2.1. Giải pháp về tổ chức quản lý thi công................................................................87
3.2.2. Triển khai thi công các gói thầu.........................................................................87
3.2.3. Giải pháp nâng cao hiệu quả bộ phận quản lý chất lượng công trình.................99
3.2.4. Giải pháp nâng cao công tác an toàn trong thi công xây dựng ở tổng Công ty
Cienco 1....................................................................................................................... 99


4

3.3. Giải pháp hoàn thiện công tác QLCL giai đoạn kết thúc đầu tư [11]...........102
3.3.1. Hồ sơ hoàn công..............................................................................................102
3.3.2. Thanh quyết toán nghiệm thu công trình..........................................................102
3.4. Kết luận chương 3............................................................................................103
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.................................................................................104
TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................................107


5

DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1. Các tiêu chí phân loại các dự án..................................................................13
Bảng 1.2. Phân loại quy mô và tính chất dự án............................................................40
Bảng 2.1. Phân đoạn các gói thầu xây dựng QL1 đoạn thuộc địa phần tỉnh Bình Định
..................................................................................................................................... 52
Bảng 2.2. Tiêu chuẩn thiết kế hình học cho đường chính............................................57
Bảng 2.3. Tiêu chuẩn thiết kế hình học cho đường gom..............................................58
Bảng 2.4. Quy mô mặt cắt ngang điển hình.................................................................59

6

DANH MỤC HÌNH VẼ
Hình 1.1. Các yếu tố của chất lượng tổng hợp...............................................................5
Hình 1.2. Chu trình quản lý dự án................................................................................15
Hình 1.3. Sơ đồ tổng quan quản lý dự án.....................................................................17
Hình 1.4. Phương thức xây dựng theo mô hình tư vấn quản lý dự án..........................22
Hình 1.5. Sơ đồ tổng quan quản lý chất lượng dự án..................................................27
Hình 1.6. Vòng tròn Deming.......................................................................................28
Hình 1.7. Biểu đồ xương cá về nguyên nhân và hậu quả.............................................29
Hình 1.8. Biểu đồ Pareto..............................................................................................30
Hình 1.9. Chu trình chung quản lý dự án xây dựng công trình giao thông..................43
Hình 2.1a. Sơ đồ tổ chức tổng Công ty Cienco 1........................................................49
Hình 2.1b. Sơ đồ cơ cấu tổ chức Tổng Công ty sau Cổ phần hóa................................50
Hình 2.1c. Bình đồ dự án xây dựng đường Nhật Tân – Nội Bài..................................57
Hình 2.2. Sơ đồ quá trình đấu thầu..............................................................................64
Hình 2.3. Ngổn ngang vật liệu xây dựng cũng như máy móc thi công........................68
Hình 2.4. Vật liệu của các công ty chất cao, vượt so với quy định 5-6 m....................70
Hình 2.5a. Sử dụng vật liệu kém chất lượng................................................................72
Hình 2.5b. Nguồn vật liệu phải được tạo ẩm, ủ ẩm đúng nhiệt độ mới đảm bảo chất
lượng công trình........................................................................................................... 72
Hình 2.6a. Bãi chứa vật liệu bị đọng nước và không có mái che bảo quản..................73
Hình 2.6b. Cát, đá dăm chất đống trên đường không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật.........73
Hình 2.7a. Nước đọng trong phạm vi nền đường.........................................................74
Hình 2.7b. Nền đường gom bị ngập nước trong quá trình thi công..............................74
Hình 2.7c. Máy vằm đất của nhà thầu đã “gãy nhiều răng” do “nhai” phải đá cục......75
Hình 2.8. Người công nhân tại các công trường thường ở trong những lán chứa vật liệu
xây dựng tạm bợ, bụi bặm...........................................................................................77

Hình 2.9a. Bụi trên đường làm ô nhiễm môi trường xung quanh khu vực công trình.78
Hình 2.9b. Xe tải chở đất đá không đạt tiêu chuẩn theo quy định của dự án................78
Hình 2.10a. Nước đọng sũng trên nền đường, tuy nhiên nhà thầu không cho rút đi
trước khi phủ lớp cấp phối đá dăm (lớp base)..............................................................79


7

Hình 2.10b. Nhà thầu cho máy gạt lớp cấp phối đá dăm phủ lên nền đường sũng nước
..................................................................................................................................... 79
Hình 2.11. Hình ảnh mặt rãnh dọc hình chữ nhật bị rỗ................................................80
Hình 2.12. Hỗn hợp bê tông nhựa bị cháy...................................................................80
Hình 2.13. Mặt thảm bị rạn, nứt...................................................................................80
Hình 2.14. Mẫu bê tông nhựa khoan ở hiện trường.....................................................81
Hình 3.1. Máy xây dựng phục vụ thi công các gói thầu của Cienco 1.........................97
Hình 3.2. Sơ đồ quy trình nghiệm thu hoàn thành công trình....................................103


8

DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ, KÝ HIỆU VIẾT TẮT
QLDA

Quản lý dự án

TVTK

Tư vấn thiết kế

TVGS

Tư vấn giám sát

KCAĐ

Kết cấu áo đường

TC

Thi công

CĐT

Chủ đầu tư

ĐVTC

Đơn vị thi công

GDP

Tổng sản phẩm quốc nội

GTVT

Giao thông vận tải

QLNN

Quản lý Nhà nước

XDCTGT

Xây dựng công trình giao thông

XDCT

Xây dựng công trình

QLCL

Quản lý chất lượng


1

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong sự phát triển chung của nền kinh tế Việt Nam, các công trình hạ tầng giao
thông đóng một vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế.
Trên thực tế trong những năm qua, các nguồn lực dành cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ
tầng giao thông được tăng cao. Mỗi năm trong ngành đưa vào khai thác hàng ngàn km
đường bộ, hàng trăm chiếc cầu đường bộ, đường sắt, cùng các cảng biển, cảng hàng
không và những tuyến đường thủy. Các công trình xây dựng đưa vào sử dụng phần nào
đã đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội trong thời kỳ đổi mới. Nhìn chung
chất lượng của các công trình tại các dự án đầu tư đưa vào khai thác đã đáp ứng được
yêu cầu, tuy nhiên cũng có không ít dự án khi mới đưa vào sử dụng đã xuất hiện
những hư hỏng tại một số hạng mục hoặc bộ phận công trình, kể cả trong quá trình xây
dựng.
“Tiến độ công trình nhanh – chất lượng xây dựng tốt – chi phí đầu tư thấp”

không những là mong muốn mà còn là yêu cầu cơ bản của các nhà thầu. Trong quá
trình triển khai xây dựng các dự án thành phần nói chung đều đạt đảm bảo chất lượng
yêu cầu. Tuy nhiên bên cạnh đó còn có nhược điểm là một số dự án thành phần chưa
đáp ứng được đúng tiến độ, nhất là tiến độ thi công xây dựng công trình như đã đề ra
khi bắt đầu triển khai dự án. Điều này đã làm ảnh hưởng tới việc chậm đưa dự án khai
thác sử dụng, gây lãng phí cho ngân sách nhà nước, làm cho dự án đạt hiệu quả chưa
cao. Để dự án đạt hiệu quả cần phải đưa ra được các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả
đối với công tác quản lý tiến độ thi công xây dựng công trình, xây dựng một mô hình
và quy trình quản lý dự án cụ thể nhằm cải tiến, nâng cao hơn nữa chất lượng quản lý.
Chất lượng của dự án xây dựng công trình giao thông đường bộ là yếu tố quan
trọng quyết định đến tuổi thọ của công trình cũng như khả năng đáp ứng yêu cầu cho
phương tiện tham gia giao thông theo dự án được duyệt. Nhằm góp phần nâng cao chất
lượng của các dự án xây dựng công trình giao thông nói chung, các dự án giao thông
do tổng công ty cienco1 thi công và quản lý nói riêng, học viên lựa chọn nghiên cứu đề
tài “Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống quản lý chất lượng đường bộ để nâng cao chất
lượng công trình tại tổng công ty xây dựng công trình giao thông 1-Cienco1” vì vậy là
cần thiết, có ý nghĩa khoa học và thực tiễn.


2

2. Đối tượng nghiên cứu
Luận văn tập trung việc phân tích thực trạng quản lý chất lượng đường bộ tại các
tổng công ty nói chung và tại Cienco 1 nói riêng, đưa ra giải pháp để nâng cao công
tác quản lý dự án để đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng công trình giao thông đường
bộ tại tổng công ty Cienco1.
3. Phạm vi nghiên cứu
Về mặt lý luận: Chủ yếu đề cập đến những vấn đề lý luận chung về dự án đầu tư
và quản lý dự án đầu tư.
Về mặt thực tiễn: Phân tích thực trạng, đưa ra giải pháp công tác quản lý dự án

để đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông đường bộ tại
tổng công ty Cienco1.
4. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác
quản lý chất lượng đường bộ để nâng cao chất lượng công trình tại tổng công ty
Cienco1. Để thực hiện mục tiêu tổng thể nêu trên, luận văn cần thực hiện các mục tiêu
cụ thể dưới đây:
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận về dự án đầu tư và quản lý dự án đầu tư xây dựng
công trình giao thông đường bộ.
- Nghiên cứu, đánh giá hiện trạng về cơ sở pháp lý hiện hành trong công tác quản
lý chất lượng công trình xây dựng trước khai thác ở nước ta.
- Nghiên cứu, đánh giá hiện trạng và những bất cập về quy trình quản lý chất
lượng xây dựng công trình giao thông vận tải do tổng công ty Cienco1 quản lý.
- Nghiên cứu những vấn đề cơ bản về quản lý chất lượng đường bộ tại một số dự
án do tổng công ty Cienco1 thực hiện.
- Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng đường bộ để nâng
cao chất lượng công trình tại tổng Công ty Cienco 1.
5. Phương pháp nghiên cứu
Nhìn tổng thể, tác giả dùng các phương pháp phân tích, tổng hợp truyền thống
dựa trên các thông tin định tính và cơ sở dữ liệu thống kê, kết quả quan trắc, dự báo để
hoàn thành nghiên cứu. Các bước nghiên cứu để hoàn thành luận văn được thực hiện
như sau: - Các nội dung nghiên cứu về cơ sở lý luận công tác quản lý chất lượng xây


3

dựng công trình Giao thông Vận tải được nghiên cứu trên cơ sở sử dụng các tài liệu
giáo khoa, các công trình nghiên cứu, các báo cáo đã chính thức công bố.
- Các nội dung nghiên cứu đánh giá hiện trạng về cơ sở pháp lý, hiện trạng công
tác quản lý chất lượng đường bộ tại tổng công ty Cienco1.

- Các số liệu sử dụng trong việc đánh giá công tác quản lý chất lượng đường bộ
trong dự án xây dựng đường cao tốc nối cầu Nhật Tân tới sân bay Nội Bài, dự án
QL1A...
6. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn kết cấu
gồm 3 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý chất lượng xây dựng công trình giao thông.
Chương 2. Hiện trạng công tác quản lý chất lượng XD CTGT đường bộ tại tổng công
ty Cienco1.
Chương 3. Đề xuất các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất lượng XD CTGT
đường bộ tại tổng công ty Cienco1.


4

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG
1.1. Các khái niệm và quy trình quản lý chất lượng
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của chất lượng [5], [2], [20]
1.1.1.1. Khái niệm chất lượng
Hiện nay có rất nhiều quan niệm, cách hiểu khác nhau về chất lượng, mỗi quan
điểm đều có những căn cứ khoa học và thực tiễn khác nhau. Nói như vậy không phải
chất lượng là một khái niệm trừu tượng đến mức người ta không thể đi đến một cách
diễn giải tương đối thống nhất, mặc dù mọi vấn đề sẽ còn luôn luôn thay đổi. Tiêu
chuẩn ISO 9000: 2000 đã đưa ra định nghĩa như sau: "Chất lượng là mức độ đáp ứng
các yêu cầu của một tập hợp các đặc tính vốn có" [5].
+ Yêu cầu là các nhu cầu hay mong đợi đã được công bố, ngầm hiểu chung hay
bắt buộc.
+ Yêu cầu được công bố là những yêu cầu đã được nêu ra dưới dạng tài liệu hoặc
bằng lời nói. Yêu cầu quy định trong hợp đồng là một dạng yêu cầu đã được công bố.

+ Yêu cầu "ngầm hiểu chung" là những thực hành mang tính thông lệ hay phổ
biến đối với một tổ chức, khách hàng và các bên quan tâm khác. Những yêu cầu loại
này không được công bố trong các quy định, hợp đồng nhưng mặc nhiên được mọi
người liên quan hiểu rõ. Đặc biệt, người cung cấp sản phẩm phải xác định rõ các yêu
cầu này trong các quy định của tổ chức và đáp ứng thỏa đáng.
1.1.1.2. Đặc điểm của chất lượng
a. Chất lượng được đo bởi sự thỏa mãn yêu cầu: Nếu một sản phẩm vì lý do
nào đó mà không đạt được các yêu cầu và bởi vậy, không được thị trường chấp nhận
thì bị coi là chất lượng kém. Dù trình độ công nghệ để chế tạo ra sản phẩm đó có thể
rất hiện đại hay giá trị của chỉ tiêu chất lượng có thể rất cao. Đây là kết luận then chốt
và là cơ sở để các nhà quản lý hoạch định chính sách hay chiến lược.
b. Yêu cầu có thể là nhu cầu, cũng có thể là những mong đợi: Nhu cầu là
những đặc tính không thể thiếu đối với khách hàng hay các bên quan tâm về sản phẩm
được cung cấp.


5

Xuất phát từ phân tích trên có thể chia chất lượng thành 2 loại: chất lượng phải
có là để đáp ứng các nhu cầu, chất lượng hấp dẫn là để đáp ứng các mong đợi. Tuy
nhiên, như trên đã nói, mọi vấn đề luôn luôn thay đổi, điều kiện sống cũng vậy. Do đó,
có những đặc tính trong thời kỳ này được coi là mong đợi nhưng sau đó được coi là
nhu cầu.
c. Người sản xuất kinh doanh: Không chỉ phải đáp ứng yêu cầu của khách
hàng, mà muốn tồn tại và phát triển thì phải lưu ý cả đến các bên quan tâm khác như
phong tục tập quán hay các quy định pháp luật...
d. Do chất lượng được đo bởi sự thỏa mãn yêu cầu mà yêu cầu lại luôn thay đổi
nên chất lượng và tiêu chuẩn chất lượng cũng thay đổi thích ứng theo thời gian, không
gian và điều kiện sử dụng sản phẩm.
e. Khi lập kế hoạch hay đánh giá chất lượng của một đối tượng, phải xét các đặc

tính chất lượng liên quan đến những yêu cầu cụ thể không chỉ từ phía khách hàng mà
còn từ các bên liên quan. Ví dụ yêu cầu đối với một sản phẩm điện ảnh sẽ khác nhau
tùy lứa tuổi phục vụ, nền văn hóa địa phương, quy định của pháp luật...
f. Yêu cầu có thể được công bố rõ ràng dưới dạng các quy định, tiêu chuẩn.
Nhưng cũng có những yêu cầu không thể miêu tả rõ ràng, người sử dụng chỉ có thể
cảm nhận chúng trong quá trình sử dụng. Hiểu được những yêu cầu ngầm định này rất
quan trọng đối với sự thành công hay thất bại của một tổ chức, thể hiện tính chuyên
nghiệp của nhà quản lý.
g. Chất lượng không phải chỉ là thuộc tính của sản phẩm, hàng hóa mà còn có
thể áp dụng cho mọi đối tượng bất kỳ như hệ thống, quá trình...
Thỏa mãn nhu cầu

Giá cả

Giao hàng

Dịch vụ kèm theo

Hình 1.1. Các yếu tố của chất lượng tổng hợp


6

1.1.2. Quản lý chất lượng [5], [20]
1.1.2.1. Khái niệm quản lý chất lượng và hệ chất lượng
Các quan niệm về quản lý chất lượng được phát triển và hoàn thiện liên tục thể
hiện ngày càng đầy đủ hơn bản chất tổng hợp, phức tạp của vấn đề chất lượng và phản
ánh sự thích hợp với môi trường kinh doanh mới. Ngày nay quản trị chất lượng đã mở
rộng ra tất cả mọi lĩnh vực từ sản xuất đến quản lý, dịch vụ trong toàn bộ đời sống của
sản phẩm và tập trung vào việc nâng cao chất lượng của quá trình và của toàn bộ hệ

thống. Một quan niệm đúng đắn về chất lượng sản phẩm phải trả lời đầy đủ 4 câu hỏi
sau:
- Mục đích của quản lý chất lượng?
- Biện pháp nào để quản lý chất lượng?
- Quản lý chất lượng thực hiện ở những giai đoạn nào?
- Quản lý chất lượng đưa lại hiệu quả gì?
Theo ISO 9000: "Quản lý chất lượng là tất cả những hoạt động của chức năng
chung của quản lý, bao gồm các việc xác định chính sách chất lượng, mục tiêu, trách
nhiệm và thực hiện chúng bằng các biện pháp như lập kế hoạch chất lượng, kiểm soát
chất lượng, bảo đảm chất lượng và cải tiến chất lượng trong khuôn khổ hệ chất lượng"
[16].
Từ quan niệm trên có thể nhấn mạnh đến các vấn đề sau đây:
- Quản lý chất lượng là một hệ thống các hoạt động, biện pháp và các quy định
cụ thể quan tâm đến chất lượng, phòng ngừa các sai sót và kích thích tất cả mọi người
cùng tham gia, dù các biện pháp và quy định có cụ thể bao nhiêu, có chính xác bao
nhiêu thì vẫn vô hiệu nếu người sản xuất và tiêu dùng không có ý thức tuân thủ. Vậy
quản lý chất lượng sản phẩm là trách nhiệm của tất cả mọi thành viên trong xã hội.
- Quản lý chất lượng sản phẩm được thực hiện trong suốt chu kỳ sống của sản
phẩm, từ thiết kế, chế tạo đến sử dụng sản phẩm. Trách nhiệm của người sản xuất
không chỉ dừng lại ở khâu bán sản phẩm, dịch vụ mà họ còn có trách nhiệm không
kém phần quan trọng với khâu sử dụng sản phẩm, dịch vụ.
Để hoạt động quản lý chất lượng có hiệu quả đạt được mục tiêu đề ra, cần tác
động và phối hợp một cách đồng bộ các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ, các
yếu tố này được thể hiện trong chu trình chất lượng. Từ lúc nghiên cứu để tạo ra sản


7

phẩm cho đến khi kết thúc việc sử dụng sản phẩm dịch vụ. Qua nghiên cứu chu trình ta
thấy có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng. Ngoài các yếu tố thuộc quá trình

sản xuất như các quan niệm truyền thống: cung ứng, sản xuất, kiểm tra... Chúng ta còn
thấy những yếu tố nằm ngoài quá trình sản xuất cũng có ảnh hưởng bản chất đến chất
lượng dịch vụ.
1.1.2.2. Các nguyên tắc cơ bản của quản lý chất lượng hiện đại:
Cũng giống như đối với khái niệm về chất lượng, nhiều chuyên gia, nhà nghiên
cứu đưa ra rất nhiều tập hợp các nguyên tắc quản lý chất lượng khác nhau.
Về cơ bản có thể kể ra các nguyên tắc sau đây:
a. Hướng vào khách hàng: Tổ chức phụ thuộc vào khách hàng của mình và vì
thế cần phải hiểu các nhu cầu hiện tại cũng như tương lai của khách hàng để không chỉ
đáp ứng mà còn phấn đấu vượt cao hơn sự mong đợi của họ.
Chất lượng của sản phẩm, dịch vụ là do khách hàng quyết định. Làm thế nào để
khách hàng thỏa mãn, ưa chuộng phải là trọng tâm của hệ thống quản lý chất lượng.
Sự thỏa mãn, ưa chuộng của khách hàng chịu tác động của nhiều yếu tố trong suốt quá
trình mua hàng, sử dụng và dịch vụ sau bán hàng. Những yếu tố này bao gồm cả mối
quan hệ giữa tổ chức và khách hàng, tạo dựng nên niềm tin tưởng và sự gắn bó, ưa
chuộng của khách hàng đối với tổ chức.
Quan niệm này về chất lượng không chỉ giới hạn ở việc sản xuất sản phẩm và
dịch vụ thỏa mãn các yêu cầu của khách hàng mà còn phải nâng cao chất lượng hơn
nữa, tạo nên ưu thế so với các sản phẩm và dịch vụ của các đối thủ cạnh tranh bằng
các biện pháp khác nhau như đáp ứng kịp thời, cải tiến dịch vụ cung cấp, xây dựng các
mối quan hệ đặc biệt...
b. Cam kết của lãnh đạo: Các nhà lãnh đạo thiết lập sự thống nhất đồng bộ giữa
mục đích, đường lối và môi trường nội bộ trong tổ chức. Họ có thể lôi cuốn được mọi
người trong việc đạt được các mục tiêu của tổ chức. Vì vậy, hoạt động chất lượng sẽ
không thể có kết quả nếu không có sự cam kết triệt để của các cấp quản lý và lôi kéo
được mọi người cùng tham gia để đạt mục tiêu chung.


8

Người lãnh đạo tổ chức phải có tầm nhìn cao, xây dựng những giá trị rõ ràng, cụ
thể và định hướng vào khách hàng. Để củng cố những mục tiêu này cần có sự cam kết
và tham gia của từng cá nhân các nhà quản lý với tư cách một thành viên của tổ chức.
Lãnh đạo phải chỉ đạo và tham gia xây dựng các chiến lược, hệ thống và các biện pháp
huy động sự tham gia, tính sáng tạo của mọi nhân viên nhằm xây dựng, nâng cao năng
lực của toàn tổ chức, đạt kết quả tốt nhất có thể được.
c. Sự tham gia của mọi thành viên: Con người là nguồn lực quan trọng nhất
của một tổ chức và sự tham gia đầy đủ với những hiểu biết và kinh nghiệm của họ có
thể được sử dụng cho lợi ích của tổ chức. Thành công trong cải tiến chất lượng phụ
thuộc rất nhiều vào kỹ năng, nhiệt tình hăng say trong công việc của lực lượng lao
động. Tổ chức cần phải tạo điều kiện để nhân viên học hỏi, nâng cao kiến thức và thực
hành những kỹ năng mới.
Tổ chức cần có hệ thống khen thưởng và ghi nhận để tăng cường sự tham gia của
mọi thành viên vào mục tiêu chất lượng của tổ chức.
Khi được huy động đầy đủ nhân viên trong tổ chức sẽ: dám nhận công việc, nhận
trách nhiệm giải quyết vấn đề; tích cực tìm kiếm các cơ hội để cải tiến, nâng cao hiểu
biết và kinh nghiệm, truyền đạt chúng trong tổ chức, đội công tác; tập trung nâng cao
giá trị cho khách hàng; đổi mới và sáng tạo để nâng cao hơn nữa các mục tiêu của tổ
chức; quảng bá tốt hơn về tổ chức cho khách hàng và cộng đồng; thỏa mãn, nhiệt tình
trong công việc và cảm thấy tự hào là thành viên của tổ chức.
d. Tiếp cận theo quá trình: Kết quả mong muốn sẽ đạt được một cách hiệu quả
khi các nguồn lực và các hoạt động liên quan được quản lý như một quá trình. Quá
trình là các hoạt động có liên quan với nhau hoặc tương tác để biến đổi đầu vào thành
đầu ra. Để quá trình có ý nghĩa, giá trị của đầu ra phải lớn hơn đầu vào, có nghĩa là
làm gia tăng giá trị (tạo giá trị gia tăng) phải là trọng tâm của mọi quá trình.
Trong một tổ chức, đầu vào của quá trình này là đầu ra của quá trình trước đó.
Toàn bộ các quá trình trong tổ chức lập thành một mạng lưới quá trình thống nhất.
Quản lý các hoạt động của một tổ chức được quy về quản lý các quá trình và các mối
quan hệ giữa chúng. Quản lý tốt mạng lưới quá trình này cùng với sự đảm bảo tốt từ

9

người cung cấp bên ngoài sẽ đảm bảo chất lượng đầu ra để cung cấp cho khách hàng
bên ngoài.
e. Tiếp cận hệ thống: Không thể tạo nên chất lượng theo từng yếu tố tác động
một cách riêng lẻ mà phải xem xét toàn bộ các yếu tố tác động đến chất lượng một
cách hệ thống và đồng bộ, phối hợp hài hòa các yếu tố này. Phương pháp tiếp cận hệ
thống trong quản lý là huy động và phối hợp toàn bộ nguồn lực để thực hiện mục tiêu
chung của tổ chức. Việc xác định, hiểu biết và quản lý một cách hệ thống các quá trình
có liên quan lẫn nhau đối với mục tiêu đề ra sẽ đem lại hiệu quả cho hoạt động của tổ
chức.
f. Cải tiến liên tục: Cải tiến không ngừng là mục tiêu, đồng thời cũng là phương
pháp của mọi tổ chức. Muốn có được khả năng cạnh tranh và mức độ chất lượng cao
nhất, tổ chức phải không ngừng cải tiến. Cải tiến cần phải bám chắc vào mục tiêu của
tổ chức.
g. Quyết định dựa trên sự kiện: Mọi quyết định và hành động của hệ thống
quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh muốn có hiệu quả phải được xây dựng dựa trên
việc phân tích các dữ liệu và thông tin. Việc đánh giá phải bắt nguồn từ chiến lược của
tổ chức, các quá trình quan trọng, các yếu tố đầu vào và kết quả của các quá trình đó.
h. Phát triển quan hệ hợp tác cùng có lợi với người cung ứng: Để đạt được
mục tiêu chung, các tổ chức cần tạo dựng mối quan hệ hợp tác không chỉ trong nội bộ
mà với cả bên ngoài. Các mối quan hệ bên ngoài là các mối quan hệ với bạn hàng,
người cung cấp, các đối thủ cạnh tranh, các tổ chức đào tạo... Các mối quan hệ bên
ngoài này ngày càng trở nên quan trọng. Chúng có thể giúp cho tổ chức thâm nhập vào
thị trường mới hoặc thiết kế sản phẩm, dịch vụ mới.
Các nguyên tắc trên đây đã được vận dụng triệt để khi xây dựng các hệ thống
quản lý chất lượng hiện đại. Chúng cũng là cơ sở cho các tiêu chuẩn của hệ thống quản
lý chất lượng ISO 9000.
1.1.3. Các chức năng quản lý chất lượng

- Hoạch định chất lượng
Hoạch định chất lượng là hoạt động xác định mục tiêu, các phương tiện, nguồn


10

lực và biện pháp nhằm thực hiện mục tiêu chất lượng sản phẩm.
Nội dung của hoạch định chất lượng:
+ Xây dựng mục tiêu chất lượng tổng quát và chính sách chất lượng
+ Xác định nhu cầu, đặc điểm nhu cầu của khách hàng.
+ Hoạch định các đặc điểm của sản phẩm để thoả mãn nhu cầu của khách hàng.
+ Chuyển giao các kết quả hoạch định cho bộ phận tác nghiệp.
- Kiểm soát chất lượng là quá trình điều khiển các hoạt động tác nghiệp thông
qua những kỹ thuật, phương tiện, phương pháp và hoạt động nhằm đảm bảo chất lượng
sản phẩm theo đúng yêu cầu đã đặt ra.
Nhiệm vụ:
+ Tổ chức các hoạt động để tạo ra sản phẩm có chất lượng đúng yêu cầu.
+ Đánh giá việc thực hiện chất lượng.
+ So sánh chất lượng thực tế với tiêu chuẩn.
- Cải tiến và hoàn thiện chất lượng.
Đó là toàn bộ các hoạt động nhằm đưa chất lượng sản phẩm lên mức cao hơn
nhằm giảm dần khoảng cách giữa những mong muốn của khách hàng và thực tế chất
lượng đạt được, thoả mãn nhu cầu khách hàng ở mức cao nhất.
1.1.4. Cơ sở pháp lý và tiêu chuẩn kỹ thuật trong quản lý chất lượng XDCT [2], [11]
1.1.4.1. Các văn bản pháp quy hiện hành trong công tác QLCL XDCT tại Việt Nam
Quá trình phát triển kinh tế xã hội gắn liền với xây dựng cơ sở vật chất - hạ tầng
kỹ thuật. Xã hội ngày càng phát triển thì cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật cũng ngày
một hoàn thiện tương ứng. Một trong những biểu hiện của sự phát triển kinh tế xã hội
là ngày một gia tăng các công trình xây dựng.


Hệ thống các văn bản luật, nghị định, thông tư, quyết định, quy chế

- Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014.
- Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 về Quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Nghị định 15/2013/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng.
- Nghị định số 62/2013/NĐ-CP ngày 25/6/2013 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng.
- Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về
Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.


11

- Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 03 năm 2015 của Chính phủ về
quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
- Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22 tháng 04 năm 2015 của Chính phủ quy
định chi tiết về hợp đồng xây dựng.
- Thông tư số 24/2016/TT-BXD ngày 01/09/2016 của Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ
sung một số điều của các thông tư liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng.
- Thông tư số 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 Quy định một số nội dung về
Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
1.1.4.2. Hệ thống tiêu chuẩn trong quản lý chất lượng công trình xây dựng
Trong công tác quản lý chất lượng công trình, ngoài việc tuân thủ các Luật, Nghị
định, Thông tư hướng dẫn, các Quyết định của các cơ quan cấp thẩm quyền của Nhà
nước. Ngoài ra để quản lý chất lượng công trình xây dựng còn phải tuân thủ các tiêu
chuẩn kỹ thuật, các qui định về chất lượng của quốc gia, của ngành theo đúng hệ thống
các tiêu chuẩn được ban hành.
Do vậy cần phải rà soát, hoàn thiện khung chính sách nhằm tăng cường thể chế
và công tác quản lý chất lượng theo hướng minh bạch, thống nhất và chịu trách nhiệm.

- Có kế hoạch xây dựng, bổ sung các hướng dẫn, tiêu chuẩn, quy trình, quy phạm
thiết kế thi công còn thiếu, nhất là đối với các loại kết cấu, công nghệ mới.
1.2. Tổng quan về quản lý dự án
1.2.1. Dự án [15], [7], [11]
1.2.1.1. Khái niệm dự án
Dự án hiểu theo nghĩa thông thường là “điều mà người ta có ý định làm”.
Theo “Cẩm nang các kiến thức cơ bản về quản lý dự án” của Viện Nghiên cứu
Quản lý dự án quốc tế (PMI) thì “dự án là một nỗ lực tạm thời được thực hiện để tạo ra
một sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất”. Theo định nghĩa này, dự án có 2 đặc tính:
- Tạm thời (hay có thời hạn) – nghĩa là mọi dự án đều có điểm bắt đầu và kết
thúc xác định. Dự án kết thúc khi đạt mục tiêu đã đạt được hoặc khi đã xác định được
rõ ràng là mục tiêu không thể đạt được và dự án bị chấm dứt. Trong mọi trường hợp,
độ dài của một dự án là xác định, dự án không phải là một cố gắng, liên tục, tiếp diễn.


12

- Duy nhất – nghĩa là sản phẩm hoặc dịch vụ duy nhất đó khác biệt so với những
sản phẩm đã có hoặc dự án khác. Dự án liên quán đến việc gì đó chưa từng làm trước
đây và do vậy là duy nhất.
Theo định nghĩa của tổ chức quốc tế về tiêu chuẩn hoá ISO, trong tiêu chuẩn ISO
9000:2000 và theo tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN 9000:2000) thì dự án được định nghĩa
như sau: Dự án là một quá trình đơn nhất, gồm một tập hợp các hoạt động có phối hợp
và được kiểm soát, có thời hạn bắt đầu và kết thúc, được tiến hành để đạt được một
mục tiêu phù hợp với các yêu cầu quy định, bao gồm cả các ràng buộc về thời gian, chi
phí và nguồn lực.
Một cách chung nhất có thể hiểu “dự án là một lĩnh vực hoạt động đặc thù, một
nhiệm vụ cụ thể cần phải được thực hiện với phương pháp riêng, nguồn lực riêng và
theo một kế hoạch tiến độ xác định”.
1.2.1.2. Các đặc trưng cơ bản của dự án

a. Dự án có mục đích, mục tiêu rõ ràng: Mỗi dự án là một tập hợp nhiệm vụ
cần được thực hiện để đạt tới nột kết quả xác định nhằm thoả mãn một nhu cầu nào đó.
Dự án, đến lượt mình cũng là một hệ thống phức tạp nên được chia thành nhiều bộ
phận khác nhau để quản lý và thực hiện nhưng cuối cùng vẫn phải đảm bảo các mục
tiêu cơ bản về thời gian, chi phí và chất lượng.
b. Dự án có chu kỳ riêng và thời gian tồn tại hữu hạn: Nghĩa là dự án cũng
trải qua các giai đoạn: hình thành, phát triển, có thời điểm bắt đầu và kết thúc.
c. Dự án liên quan đến nhiều bên và có sự tương tác phức tạp giữa các bộ
phận quản lý chức năng với quản lý dự án: Dự án nào cũng có sự tham gia của
nhiều bên hữu quan như chủ đầu tư, người thụ hưởng dự án, nhà thầu, các nhà tư vấn,
các cơ quan quản lý nhà nước... Tuỳ theo tính chất dự án và yêu cầu của Chủ đầu tư
mà sự tham gia của các thành phần trên cũng khác nhau. Ngoài ra, giữa các bộ phận
quản lý chức năng và nhóm quản lý dự án thường phát sinh các công việc yêu cầu sự
phối hợp thực hiện, nhưng mức độ tham gia của các bộ phận là không giống nhau. Vì
mục tiêu của dự án, các nhà quản lý dự án cần duy trì mối quan hệ với các bộ phận
quản lý khác.
d. Sản phẩm của dự án mang tính đơn chiếc, độc đáo: Khác với quá trình sản
xuất liên tục và gián đoạn, sản phẩm của dự án không phải là sản phẩm hàng loạt mà


13

có tính khác biệt ở một khía cạnh nào đó. Kể cả một quá trình sản xuất liên tục cũng có
thể được thực hiện theo dự án, ví dụ như dự án phục vụ một đơn đặt hàng đặc biệt, dự
án nâng cao chất lượng sản phẩm... Sản phẩm của những dự án này dù được sản xuất
hàng loạt nhưng vẫn có điểm khác biệt (về đơn đặt hàng, về chất lượng sản phẩm...).
Có thể nói, sản phẩm hoặc dịch vụ do dự án đem lại là duy nhất, lao động đòi hỏi kỹ
năng chuyên môn với những nhiệm vụ không lặp lại.
e. Dự án bị hạn chế bởi các nguồn lực: Giữa các dự án luôn luôn có quan hệ
chia nhau các nguồn lực khan hiếm của một hệ thống (một cá nhân, một doanh nghiệp,

một quốc gia...) mà chúng phục vụ. Các nguồn lực đó có thể là tiền vốn, nhân lực, thiết
bị...
f. Dự án luôn có tính bất định và rủi ro: Một dự án bất kỳ nào cũng có thời
điểm bắt đầu và kết thúc khác nhau, đôi khi là một khoảng cách khá lớn về thời gian...
Mặt khác, việc thực hiện dự án luôn luôn đòi hỏi việc tiêu tốn các nguồn lực. Hai vấn
đề trên là nguyên nhân của những bất định và rủi ro của dự án.
1.2.1.3. Phân loại dự án [7]
Dự án có thể phân loại theo nhiều tiêu chí khác nhau. Phân loại các dự án thông
thường theo một số tiêu chí cơ bản.
Bảng 1.1. Các tiêu chí phân loại các dự án
T
T

Tiêu chí phân loại

Các loại dự án

1

Theo cấp độ dự án

Dự án thông thường; chương trình, hệ thống...

2

Theo quy mô dự án

Nhóm các dự án quan trọng quốc gia; nhóm A, B, C

3

Theo lĩnh vực

Xã hội; kinh tế; kỹ thuật; tổ chức; hỗn hợp

4

Theo loại hình

5

Theo thời gian

Ngắn hạn ( 1-2năm); trung hạnn (3-5năm);dài hạn (trên 5 năm)

6

Theo khu vực

Quốc tế; quốc gia; vùng; miền; liên ngành; địa phương

7

Theo chủ đầu tư

Là Nhà nước; là doanh nghiệp; là cá thể riêng lẻ

8

Theo đối tượng đầu Dự án đầu tư tài chính; dự án đầu tư vào đối tượng vật chất cụ

Giáo dục đào tạo; nghiên cứu và phát triển; đổi mới; đầu tư;
tổng hợp


14
T

Tiêu chí phân loại

T

tư

Các loại dự án
thể
Vốn từ ngân sách Nhà nước; vốn ODA; vốn tín dụng; vốn tự

9

Theo nguồn vốn

huy động của doanh nghiệp Nhà nước; vốn liên doanh với
nước ngoài; vốn góp của dân; vốn của tổ chức quốc doanh;
vốn FDI...

1.2.2. Quản lý dự án [11]
1.2.2.1. Khái niệm quản lý dự án
Quản lý dự án là quá trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và giám
sát quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho dự án hoàn thành đúng thời hạn,

trong phạm vi ngân sách được duyệt và đạt được các yêu cầu đã định về kỹ thuật và
chất lượng sản phẩm, dịch vụ, bằng những phương pháp và điều kiện tốt nhất cho
phép.
Quản lý dự án gồm 3 nội dung chủ yếu là lập kế hoạch, điều phối thực hiện mà
chủ yếu là quản lý tiến độ thời gian, chi phí thực hiện và giám sát các công việc dự án
nhằm đạt được các mục tiêu đã định.
- Lập kế hoạch: Đây là việc xây dựng mục tiêu, xác định những công việc cần
được hoàn thành, nguồn lực cần thiết để thực hiện dự án và là quá trình phát triển kế
hoạch hành động theo một trình tự lo-gic mà có thể biểu diễn dưới dạng sơ đồ hệ
thống.
- Điều phối thực hiện dự án: Đây là quá trình phân phối các nguồn lực bao gồm
tiền vốn, lao động, máy móc thiết bị và đặc biệt là điều phối và quản lý tiến độ thời
gian. Nội dung này chi tiết hoá thời hạn thực hiện cho từng công việc cho từng công
việc và toàn bộ dự án.
- Giám sát: Là quá trình theo dõi kiểm tra tiến trình dự án, phân tích tình hình
hoàn thành, giải quyết những vấn đề liên quan và thực hiện báo cáo hiện trạng.


15

Các giai đoạn của quá trình quản lý dự án hình thành một chu kỳ từ lập kế hoạch
đến điều phối thực hiện và giám sát, sau đó là phản hồi cho việc tái lập kế hoạch dự
án.

Lập kế hoạch:
* Thiết lập mục tiêu
* Dự tính nguồn lực
* Xây dựng kế hoạch

Giám sát:

* Đo lường kết quả
* So sánh với mục tiêu
* Báo cáo
* Giải quyết các vấn đề

Điều phối thực hiện:
* Bố trí tiến độ thời gian
* Phân phối nguồn lực
* Khuyến khích, động viên

Hình 1.2. Chu trình quản lý dự án
Mục tiêu cơ bản của quản lý dự án thể thể hiện ở chỗ các công việc phải được
hoàn thành theo yêu cầu, bảo đảm chất lượng, trong phạm vi chi phí được phép, đúng
thời gian và giữ cho phạm vi dự án không thay đổi.
Ba yếu tố: thời gian, chi phí và chất lượng (kết quả hoàn thành) là những mục
tiêu cơ bản và giữa chúng lại lại có mối quan hệ chặt chẽ với nhau.
1.2.2.2 Vai trò của quản lý dự án
- Quản lý dự án đã góp phần đảm bảo cho các công việc có sự liên quan, thống
nhất với nhau, diễn ra tuần tự như kế hoạch đề nhằm tăng cường sự hợp tác giữa các
thành viên tham gia dự án góp phần thúc đẩy hoàn thiện dự án theo đúng tiến độ.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc liên hệ thường xuyên, gắn bó giữa nhóm
quản lý dự án với khách hàng và các nhà cung cấp đầu vào cho dự án.
- Tăng cường sự hợp tác giữa các thành viên và chỉ rõ nhiệm vụ của các thành
viên tham gia dự án.