Ke hoạch phòng chống tham nhũng năm 2019

ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ THẠNH YÊN
Số:

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

/KH-UBND

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Thạnh Yên, ngày

tháng 02 năm 2019

KẾ HOẠCH
Thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2019
Căn cứ Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 28/02/2019 của UBND huyện U
Minh Thượng về thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng năm 2019. Ủy
ban nhân dân xã Thạnh Yên xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác phòng,
chống tham nhũng năm 2019, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
Xác định vai trò, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị đối với công tác đấu
tranh PCTN; khắc phục những hạn chế, yếu kém trong công tác PCTN thời gian
qua; thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, từng bước ngăn
chặn, đẩy lùi tham nhũng, góp phần ổn định an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã
hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã. Tiếp tục tổ chức thực
hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về
công tác PCTN.
2. Yêu cầu:
Quá trình tổ chức thực hiện phải đảm bảo quán triệt quan điểm, mục tiêu,
giải pháp của Đảng, Nhà nước và đáp ứng yêu cầu thực tiễn tại cơ quan, đơn vị

mình trong công tác PCTN; thực hiện trên quan điểm phòng ngừa là chính, cơ
bản lâu dài.
Kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa và chủ động phát hiện; kiên
quyết xử lý nghiêm, kịp thời những người có hành vi tham nhũng, bao che, dung
túng, tiếp tay cho tham nhũng, can thiệp, cản trở việc chống tham nhũng; không
có trường hợp ngoại lệ, không đặc quyền, không vùng cấm trong xử lý tham
nhũng. Các nhiệm vụ, giải pháp phải đảm bảo tính khả thi, mang tính thực tế,
tránh hình thức.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức nhất là người
đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị; tuyên truyền, phổ biến các quy định của
pháp luật về PCTN:
Ủy ban nhân dân xã xác định công tác PCTN, lãng phí là nhiệm vụ thường
xuyên, quan trọng, cấp bách để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Người đứng đầu cơ
quan, đơn vị phải thực sự gương mẫu và dành thời gian thích hợp chỉ đạo công
tác PCTN ở cơ quan, đơn vị; thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tham
nhũng, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, lãng phí và các hành vi
1


bao che, cản trở việc chống tham nhũng. Thực hiện nghiêm quy định của Đảng,
Nhà nước về tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác phòng ngừa, chế tài xử lý người
đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng.
Tuyên truyền, phổ biến các Chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước về PCTN, trọng tâm là Luật Phòng, chống tham nhũng
năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07-122015 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng
Chính phủ; Nghị quyết số 126/NQ-CP ngày 29/11/2017 về Chương trình hành
động của Chính phủ thực hiện công tác PCTN đến năm 2020; Chương trình
hành động số 12-CTr/TU ngày 11-7-2016 của Tỉnh ủy; Kế hoạch số 106/KHUBND ngày 13/9/2016 của UBND tỉnh về tăng cường công tác phát hiện, xử lý
vụ việc, vụ án tham nhũng; Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường

xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị,
đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ
gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15-5-2016 của Bộ Chính trị về
việc đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
Hình thức tuyên truyền: chủ yếu tuyên truyền thông qua các hoạt động văn
hóa, văn nghệ; sinh hoạt tổ nhân dân tự quản, lồng ghép vào các cuộc hội nghị,
họp cơ quan, họp chi bộ, tiếp xúc cử tri... Công tác tuyên truyền phải có sự phối
hợp đồng bộ, phải thường xuyên, liên tục, có tài liệu, có biên bản thể hiện địa
điểm, nội dung, số lượng người tham dự; định kỳ phải tổng hợp, báo cáo kết quả
thực hiện theo quy định.
2. Tăng cường quản lý, giám sát cán bộ, công chức; hoàn thiện, thực
hiện nghiêm các quy định về công tác tổ chức, cán bộ:
Thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về công tác tổ chức, cán bộ; triển
khai tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 80-KH/HU ngày 26-04-2018
của Ban thường vụ Huyện ủy về thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp
hành Trung ương khóa XII về "một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức
bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả".
Tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các quy định của
pháp luật về công vụ, công chức, nhất là việc thực hiện quy tắc ứng xử, những
việc cán bộ, công chức không được làm.
3. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, ngừa tham nhũng:
Chỉ đạo bộ phận chuyên môn xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể để
thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, trong đó cần tập trung
thực hiện các biện pháp sau:
- Công khai, minh bạch trong các hoạt động của cơ quan, đơn vị theo quy
định của pháp luật nhất là công khai, minh bạch về xây dựng, đất đai, tài chính,
tài sản công, các thủ tục hành chính, công tác tổ chức cán bộ,… Việc thực hiện
công khai phải đúng trình tự, thủ tục, nội dung công khai thể hiện bằng văn bản
cụ thể (quyết định, biên bản…). Đảm bảo quyền được tiếp cận thông tin của
công dân theo quy định của pháp luật.

2


- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm các quy định của Đảng và Nhà nước
về kê khai, minh bạch tài sản, thu nhập và kiểm soát tài sản, xử lý nghiêm người
có nghĩa vụ kê khai không trung thực, thẩm định, xác minh về kê khai tài sản,
thu nhập của cán bộ, công chức trước khi đề bạt, bổ nhiệm và công khai đúng
quy định.
- Tổ chức triển khai, quán triệt thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày
27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Văn hóa công vụ;
thường xuyên rà soát việc tặng quà và nhận quà, sử dụng tài sản công không
đúng quy định, kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền; kiểm soát xung đột lợi ích
trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ; xử lý xung đột lợi ích khi có phát sinh.
- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, duy trì thực hiện chế độ một cửa,
một cửa liên thông; ứng dụng công nghệ, khoa học trong giải quyết công việc
của cơ quan.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ trên các
lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như: thu, chi tài chính - ngân sách; mua sắm,
quản lý, sử dụng tài sản công; xây dựng cơ bản; thi đua - khen thưởng,... để kịp
thời chấn chỉnh các sai phạm từ khi mới phát sinh.
- Tiến hành rà soát các vị trí cần phải chuyển đổi nhằm phòng ngừa tham
nhũng, xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác cho năm 2019 và những
năm tiếp theo.
4. Hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội; đảm bảo hiệu lực,
hiệu quả của công tác phòng, chống tham nhũng:
Chỉ đạo thực hiện nghiêm các Nghị định, Nghị quyết, quyết định về quản lý
kinh tế - xã hội của Trung ương, tỉnh và của huyện.
Nghiên cứu, đề xuất với cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung những vấn đề
còn chưa phù hợp hoặc chưa được quy định trong các văn bản quy phạm pháp
luật.

Đảm bảo hiệu lực, hiệu quả trong việc thực hiện quản lý Nhà nước trên các
lĩnh vực kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng và xây dựng chính quyền.
5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố,
xét xử và thu hồi tài sản tham nhũng:
Thường xuyên thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát nội bộ, phát
hiện các hành vi tham nhũng để xử lý hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý
đúng quy định của pháp luật, khắc phục tình trạng nể nang, xử lý không nghiêm,
xử lý nội bộ các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, có giải pháp nâng cao hiệu quả
công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ.
Lãnh đạo, chỉ đạo phối hợp giải quyết kịp thời tố cáo tham nhũng; bảo vệ,
khen thưởng người có thành tích tố cáo tham nhũng, xử lý nghiêm minh người
đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng nhưng không chủ động phát
hiện, xử lý.
3


Thực hiện nghiêm các quy định về xử lý cán bộ, công chức khi có vi phạm
phát hiện qua thanh tra, kiểm tra; đảm bảo mọi hành vi vi phạm đều bị xử lý
đúng quy định pháp luật.
6. Nâng cao nhận thức và phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội:
Đẩy mạnh và đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền nhằm nâng cao nhận
thức trong nhân dân về biểu hiện, tác hại của tham nhũng và trách nhiệm của xã
hội trong công tác PCTN, lãng phí; tạo điều kiện để nhân dân tích cực, chủ động
tham gia vào công tác PCTN.
Chỉ đạo cán bộ chuyên môn phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức
đoàn thể trong tuyên truyền các quy định của pháp luật PCTN, nâng cao vai trò
của Mặt trận tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên, Ban thanh tra nhân dân,
Ban giám sát cộng đồng trong công tác PCTN.
7. Kiện toàn tổ chức bộ máy và chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan,
đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng:

Tổ chức rà soát, thường xuyên quan tâm, kiện toàn về tổ chức, bố trí đủ số
lượng, củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và bộ phận
chuyên trách PCTN. Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, chuyên
môn, nghiệp vụ nhằm nâng cao năng lực, bản lĩnh chính trị cho đội ngũ cán bộ
công chức làm công tác PCTN từ đó góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác
PCTN trên địa bàn xã.
III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
STT

Nhiệm vụ cụ thể

Sản phẩm

Cơ quan
ban hành

Bộ phận tham
mưu

Thời gian
thực hiện

01

Triển khai, quán triệt
Luật PCTN 2018 và các
văn bản hướng dẫn thi
hành, các văn bản chỉ
đạo của Trung ương, của
tỉnh, huyện về công tác

PCTN

Biên bản cuộc
họp

UBND xã

Công chức Tư
pháp xã

Thường
xuyên

02

Kế hoạch tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp
luật năm 2019 theo Kế
hoạch của Thanh tra
huyện

Kế hoạch

UBND xã

Công chức Tư
pháp

Quý
I/2019

03

Phối hợp Ủy ban Mặt
trận tổ quốc Việt Nam
trong công tác PCTN

Quy chế phối
hợp, chương
trình phối hợp

UBND xã và
UBMTTQ
xã

Công chức Tư
pháp

Quý
I/2019

04

Kế hoạch chuyển đổi vị
trí công tác

Kế hoạch

UBND xã

Văn phòng
UBND xã

Tháng
03/2019

05

Kế hoạch tự kiểm tra nội

Kế hoạch

Các cơ quan,

Các cơ quan,

Quý
4


bộ

06

Báo cáo công tác PCTN

đơn vị

Báo cáo

UBND xã

đơn vị

I/2019

Công chức Tư
pháp

Định kỳ
hàng
tháng, quý,
6 tháng, 9
tháng và
năm

Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị cần rà soát để tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ
sung các văn bản quy phạm pháp luật áp dụng chung trên địa bàn xã còn chồng
chéo, vướng mắc, không còn phù hợp, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả của công tác
PCTN.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
Giao công chức Tư pháp phối hợp với các ngành có liên quan tham mưu
cho UBND xã về công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tuyên truyền, phổ biến
các quy định của pháp luật về PCTN trên địa bàn xã; theo dõi, kiểm tra việc thực
hiện kế hoạch này, đồng thời tổng hợp kết quả thực hiện tham mưu UBND xã
báo cáo UBND huyện, Thanh tra huyện theo quy định./.
Nơi nhận:
-

Thanh tra huyện;

TT. Đảng ủy xã;
TT. HĐND xã;
CT và các PCT UBND xã;
Các ban, ngành, đoàn thể xã;
BLĐ các ấp;
Lưu: VT.

CHỦ TỊCH

Trần Thanh Cường

5