Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo liên thông trình độ đại học ở trường đại học sư phạm đại học huế (tt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
----------  -----------

NGUYỄN HỮU HẢO

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
ĐÀO TẠO LIÊN THÔNG TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC
Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC HUẾ
Demo Version - Select.Pdf SDK

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Huế, tháng 06 năm 2014


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM
----------  -----------

NGUYỄN HỮU HẢO
Tên đề tài:

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO
LIÊN THÔNG TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Ở TRƯỜNG
ĐẠI HỌC SƯ PHẠM - ĐẠI HỌC HUẾ
Chuyên ngành:

Quản lý giáo dục

Mã số:

60 14 01 14

Demo Version - Select.Pdf SDK

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN VĂN HIẾU

Huế, tháng 06 năm 2014

1


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu và kết
quả nghiên cứu ghi trong luận văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép sử
dụng và chưa từng được công bố trong bất kỳ một công trình nào khác.
TÁC GIẢ

Nguyễn Hữu Hảo

Demo Version - Select.Pdf SDK

2


LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện luận văn thạc sĩ ngành
Quản lí giáo dục, tôi đã nhận được được sự hướng dẫn, động viên và giúp đỡ tận
tình của quý Thầy Cô và đồng nghiệp.
Xin chân thành cám ơn Ban lãnh đạo nhà trường, Phòng Đào tạo Đại học,
Phòng Đào tạo Sau Đại học, Khoa Tâm lý - Giáo dục Trường Đại học Sư phạm –
Đại học Huế và quí Thầy Cô tham gia dạy dạy lớp Cao học Quản lí giáo dục - khoá
XXI (2012-2014).
Đặc biệt xin gửi lòng biết ơn sâu sắc đến thầy hướng dẫn của tôi TS.Trần
Văn Hiếu, người đã tận tình chỉ bảo và hướng dẫn tôi trong quá trình nghiên cứu và
hoàn thành luận văn.
Trong quá trình thực hiện luận văn, dù đã có nhiều cố gắng nhưng không
tránh khỏi những thiếu sót, tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quí
Thầy Cô, các bạn đồng nghiệp, các bạn đồng khóa để luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin chân
thành
cảm ơn. - Select.Pdf SDK
Demo
Version
Huế, ngày 10 tháng 06 năm 2014
TÁC GIẢ

Nguyễn Hữu Hảo

3


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU
......................................................................................................... 8
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO LIÊN

THÔNG Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC.......................................................... 12
1.1. KHÁI QUÁT LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ ..................................... 12
1.2. LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC ............ 14
1.2.1. Khái niệm hoạt động đào tạo ở trường đại học ..................................... 14
1.2.2. Các yếu tố tham gia vào hoạt động đào tạo ở trường đại học ................ 15
1.3. ĐÀO TẠO LIÊN THÔNG Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC .................................... 18
1.4. QUẢN LÝ ĐÀO TẠO LIÊN THÔNG Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC ................. 21
1.4.1. Một số khái niệm ................................................................................. 21
1.4.2. Các chức năng quản lý đào tạo ............................................................. 23
1.4.3. Nội dung quản lý hoạt động đào tạo liên thông ở trường đại học .......... 28
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 .................................................................................... 34
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO LIÊN
THÔNG TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM ĐẠI HỌC HUẾ .................................................................................... 36
2.1. KHÁI QUÁT VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM – ĐẠI HỌC HUẾ...... 36
2.2 KHÁI QUÁT VỀ PHƯƠNG PHÁP KHẢO SÁT ........................................ 38
2.3 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO LIÊN THÔNG Ở TRƯỜNG ĐẠI
HỌC SƯ PHẠM – ĐẠI HỌC HUẾ ................................................................... 41
Demo
- Select.Pdf
2.3.1. Khái
quátVersion
về hoạt động
đào tạo liênSDK
thông ............................................ 41
2.3.2. Tình hình đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên ................................... 42
2.3.3. Thực trạng về các ngành học ................................................................ 45
2.3.4. Thực trạng về người học ...................................................................... 46
2.3.5. Thực trạng liên kết đào tạo đại học....................................................... 47
2.4. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO LIÊN THÔNG Ở
TRƯỜNG .......................................................................................................... 49

2.4.1. Quản lý công tác tuyển sinh ................................................................. 49
2.4.2. Quản lý mục tiêu, nội dung và chương trình đào tạo ............................ 51
2.4.3. Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên ........................................ 54
2.4.4. Quản lý hoạt động học tập của người học ............................................. 57
2.4.5. Quản lý kiểm tra – đánh giá kết quả học tập của người học .................. 59
2.4.6. Quản lý cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo........................... 63
2.4.7. Quản lý công tác liên kết, phối hợp với các cơ sở giáo dục................... 66
2.5. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG ................................................ 67
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 .................................................................................... 70
4


CHƯƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO LIÊN
THÔNG TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM –
ĐẠI HỌC HUẾ .................................................................................... 72
3.1 NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG CHO VIỆC XÁC LẬP BIỆN PHÁP ................... 72
3.1.1. Các chủ trương của Đảng, Chính phủ và ngành giáo dục đào tạo về đào
tạo liên thông. ................................................................................................ 72
3.1.2. Chủ trương phát triển của Đại học Huế và của Trường Đại học Sư phạm
...................................................................................................................... 73
3.2 CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐÀO TẠO LIÊN THÔNG Ở
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM – ĐẠI HỌC HUẾ .......................................... 74
3.2.1. Tăng cường tạo nguồn, đổi mới công tác tuyển sinh, nâng cao chất lượng
đầu vào .......................................................................................................... 74
3.2.2. Hoàn thiện chương trình và nội dung đào tạo liên thông....................... 76
3.2.3. Tăng cường quản lý hoạt động học tập của học viên ............................ 79
3.2.4. Đổi mới phương thức quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên ....... 80
3.2.5. Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của người học ..... 82
3.2.6. Tăng cường trang bị và khai thác, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất,
trang thiết bị dạy học phục vụ đào tạo liên thông ........................................... 84

3.2.7. Tăng cường sự phối hợp quản lý giữa trường đại học và các cơ sở liên
kết đào tạo tại địa phương .............................................................................. 85
3.2.8. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đào tạo và hoạt
Demo
Version - Select.Pdf SDK
động dạy
học .................................................................................................
86
3.3. MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC BIỆN PHÁP ................................................. 88
3.4. KHẢO NGHIỆM NHẬN THỨC VỀ TÍNH CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ
THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP ............................................................................. 89
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ........................................................................ 92
1. KẾT LUẬN ................................................................................................... 92
2. KHUYẾN NGHỊ ........................................................................................... 93
a. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Đại học Huế ........................................... 93
b. Đối với các trường Đại học ........................................................................ 94
c. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo, cơ sở liên kết đào tạo tại các địa phương 94
TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................................... 95

5


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Viết đầy đủ

CB

Cán bộ

CBQL

Cán bộ quản lý

CĐ

Cao đẳng

CNTT

Công nghệ thông tin

CSVC

Cơ sở vật chất

CSLK

Cơ sở liên kết

ĐH

Đại học

ĐHSP

Đại học Sư phạm

GV

Giảng viên

NCKH

Nghiên cứu khoa học

NXB

Nhà xuất bản

PGS

Phó giáo sư

QLGD
Quản lý giáoSDK
dục
Demo Version - Select.Pdf
HV

Học viên

ThS

Thạc sĩ

TS

Tiến sỹ

x

Điểm trung bình

6


DANH MỤC BIỂU ĐỒ, BẢNG BIỂU
Kết quả tuyển sinh đại học liên thông và số lượng sinh viên ................. 41
Ý kiến của học viên về mức độ đáp ứng của đội ngũ CBQL ................. 42
Đánh giá về năng lực ứng dụng CNTT của CBQL đào tạo ................... 43
Thống kê số lượng giảng viên các đơn vị tại trường ĐHSP Huế ........... 44
Ý kiến của học viên về phương pháp giảng dạy của giảng viên. ............ 45
Số lượng tuyển sinh và tốt nghiệp từ 2009 đến 2013 ............................. 46
Các cở sở đào tạo liên kết của trường với các địa phương. .................... 47
Ý kiến của học viên về cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ đào tạo .... 48
Số lượng CB tham gia quản lý trực tiếp và số lượng GV tham gia giảng
dạy tại các cơ sở liên kết đào tạo........................................................... 48
Bảng 2.10 Ý kiến CBQL-GV, học viên về công tác quản lý tuyển sinh ................. 50
Biểu đồ 2.11 Mức độ đánh giá của học viên về công tác quản lý tuyển sinh . ...... 51
Bảng 2.12 Ý kiến của học viên và CBQL-GV về chương trình đào tạo.................. 52
Bảng 2.13 Ý kiến của CBQL-GV về công tác quản lý chương trình đào tạo ......... 53
Biểu đồ 2.14 Ý kiến của học viên và CBQL-GV về công tác tổ chức thực hiện
chương trình đào tạo ............................................................................. 54
Bảng 2.15 Ý kiến của CBQL-GV về công tác quản lý GV và HĐGD .................... 55
Biểu đồ 2.16 Mức độ đánh giá của CBQL-GV về xây dựng, thực hiện kế hoạch và
quản lý đổi mới PPGD .......................................................................... 55
Demo Version - Select.Pdf SDK
Bảng 2.17 Kết quả thăm dò ý kiến của học viên về mức độ đáp ứng của đội ngũ

GV và hoạt động giảng dạy .................................................................. 56
Bảng 2.18 Ý kiến của CBQL-GV về công tác quản lý học viên ............................ 58
Bảng 2.19 Ý kiến của CBQL-GV và học viên về công tác KTĐG KQ đào tạo. ..... 61
Biểu đồ 2.20 Mức độ đánh giá của học viên và CBQL-GV về xây dựng và thực
hiện kế hoạch thi, kiểm tra .................................................................... 61
Biểu đồ 2.21 Công tác tổ chức kiểm tra đánh giá................................................. 62
Biểu đồ 2.22 Mức độ đánh giá của học viên và CBQL-GV về đề thi, kiểm tra và
công tác quản lý đề thi .......................................................................... 62
Bảng 2.23 Ý kiến của học viên về CSVC, phương tiện phục vụ đào tạo ................ 64
Bảng 2.24 Thống kê số lượng giáo trình, tài liệu tham khảo .................................. 64
Bảng 2.25 Ý kiến của học viên về phòng thực hành, thí nghiệm đáp...................... 65
Biểu đồ 2.26 Mức độ đánh giá của học viên về phòng thực hành, thí nghiệm đáp
ứng yêu cầu và nội dung chương trình học theo ngành học ................... 66
Bảng 2.27 Ý kiến của CBQL-GV về sự phối hợp giữa trường và CSLK ................ 66
Bảng 2.1
Bảng 2.2
Bảng 2.3
Bảng 2.4
Bảng 2.5
Bảng 2.6
Bảng 2.7
Bảng 2.8
Bảng 2.9

7


MỞ ĐẦU
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Trong thời đại ngày nay, thời đại của sự hội nhập và toàn cầu hóa. Việt Nam

đang đứng trước một thách thức lớn về nguồn nhân lực để đảm bảo cho sự phát
triển kinh tế - xã hội, đây là một vấn đề cấp bách hiện nay khi mà Nhà nước ta đang
chú trọng phát triển trên mọi lĩnh vực dưới nhiều hình thức khác nhau nhằm đảm
bảo nguồn nhân lực cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập và toàn cầu hóa
phải là sự đảm bảo cả về mặt số lượng và chất lượng. Để làm được điều này phải
thông qua giáo dục đào tạo, đặc biệt là giáo dục đại học (GDĐH).
Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ 2 Khóa
VIII đã khẳng định “Giáo dục và đào tạo cùng với khoa học công nghệ là quốc sách
hàng đầu, là động lực của quá trình phát triển”. Từ đó đến nay giáo dục Việt Nam
phát triển rõ về quy mô, loại hình, hình thức đào tạo, cải tiến quy trình, chương
trình đào tạo, và tranh thủ nhiều nguồn lực xã hội. Nhìn chung những thành tựu nói
trên chưa mang tính hệ thống và cơ bản, chỉ số GER đang ở mực thấp. Giáo dục đại
học đại chúng: đào tạo cứng nhắc, thiếu linh hoạt, nặng lý thuyết thiếu thực hành, tư

Demo Version - Select.Pdf SDK

duy chậm đổi mới, chậm hội nhập, phương pháp dạy và học còn lạc hậu, nặng
truyền lý thuyết đặt nhẹ phương pháp học tập, kỹ năng và thái độ, quy trình đào tạo
đóng kín, thiếu mềm dẻo, thiếu liên thông.
Vấn đề đổi mới phương thức đào tạo và quản lý đào tạo theo hướng hiện đại
hóa, tin học hóa để thực hiện một quy trình đào tạo mềm dẻo, lấy người học làm
trung tâm. Nghị quyết của chính phủ số 14/2005/NQ-CP về đổi mới cơ bản và toàn
diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 đề ra mục tiêu chung “Đổi
mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học, tạo được chuyển biến cơ bản về chất
lượng, hiệu quả và quy mô, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện
đại hóa đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế và nhu cầu học tập của nhân dân. Đến
năm 2020, giáo dục đại học Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực và tiếp
cận trình độ tiên tiến trên thế giới; có năng lực cạnh tranh cao, thích ứng với cơ chế
8

thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”. Trong Nghị quyết này, chính phủ đã nêu
lên nhiệm vụ và giải pháp đổi mới nội dung, phương pháp và quy trình đào tạo như
sau: “Hoàn chỉnh mạng lưới các cơ sở giáo dục đại học trên phạm vi toàn quốc;
Phát triển các chương trình giáo dục đại học theo định hướng nghiên cứu và định
hướng nghề nghiệp - ứng dụng. Bảo đảm sự liên thông giữa các chương trình trong
toàn hệ thống; Mở rộng quy mô đào tạo; Xây dựng đội ngũ giảng viên và cán bộ
quản lý giáo dục đại học đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức và lương tâm nghề
nghiệp, có trình độ chuyên môn cao, phong cách giảng dạy và quản lý tiên tiến…”
Thực hiện quan điểm đó, Trường Đại học Sư phạm – Đại học Huế trong những
năm qua đã có nhiều cố gắng trong đổi mới công tác quản lý đào tạo, đặc biệt là
trong quản lý đào tạo liên thông và đã đạt được những thành tích đang kể. Tuy
nhiên, nhìn từ góc độ khoa học quản lý, trong xu thế phát triển giáo dục hiện nay,
còn nhiều vấn đề cần được nghiên cứu, khảo sát như tư duy quản lý, chu trình quản
lý, các thành tố quản lý, năng lực quản lý vv...
Trước đòi hỏi bức thiết của đổi mới công tác quản lý giáo dục nhằm tạo bước
nhảy về chất trong đào tạo đại học nói chung và đào tạo đại học liên thông nói

Demo Version - Select.Pdf SDK

riêng, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao, có chất lượng phục vụ
sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đồng thời thực hiện chủ trương
“Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục Việt Nam” theo Nghị quyết Đại hội Đảng
toàn quốc lần thứ XI, chúng tôi thiết nghĩ, đối với trường Đại học Sư phạm – Đại
học Huế, bên cạnh những đề tài nghiên cứu đi sâu vào bản chất khoa học của công
tác quản lý đào tạo đại học nói chung, việc quản lý đào tạo đại học hệ liên thông
cũng cần được quan tâm nghiên cứu. Xuất phát từ những lý do nêu trên, chúng tôi
chọn đề tài nghiên cứu: “Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo liên thông trình độ
đại học ở Trường Đại học Sư phạm - Đại học Huế.”

9


2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, xác lập các biện quản lý hoạt động
đào tạo liên thông trình độ đại học ở Trường Đại học Sư phạm – Đại học Huế trong
giai đoạn hiện nay.
3. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
3.1. Khách thể nghiên cứu
Công tác quản lý hoạt động đào tạo liên thông trình độ đạo học tại Trường Đại
học Sư phạm - Đại học Huế.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp quản lý hoạt động đào tạo liên thông trình độ đại học ở Trường
ĐHSP - Đại học Huế.
4. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC
Trong nhiều năm qua, công tác đào tạo liên thông trình độ đại học ở Trường
Đại học Sư phạm - Đại học Huế đã được triển khai và đã đạt được nhiều kết quả
đáng kể. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay công tác quản lý đã bộc lộ nhiều bất

Demo Version - Select.Pdf SDK

cập. Nếu đề xuất và thực hiện các biện pháp quản lý mang tính khoa học, phù hợp
với thực tiễn thì hiệu quả công tác đào tạo liên thông trình độ đại học ở Trường Đại
học Sư phạm - Đại học Huế có thể được nâng cao, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo
dục - đào tạo trong giai đoạn hiện nay.
5. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đào tạo liên thông trình độ
đại học ở trường đại học.
5.2. Khảo sát và đánh giá thực trạng trong quản lý hoạt động đào tạo liên thông
trình độ đại học tại Trường Đại học Sư phạm - Đại học Huế.

5.3. Xác lập các biện pháp quản lý đào tạo liên thông trình độ đại học của
Trường Đại học Sư phạm – Đại học Huế, đáp ứng yêu cầu đào tạo giáo viên trong
giai đoạn hiện nay.
10


6. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
6.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận: sử dụng các phương pháp phân
tích, tổng hợp tài liệu, phân loại tài liệu… và khái quát hóa các tài liệu, các công
trình nghiên cứu có liên quan nhằm xây dựng cơ sở lý luận của đề tài nghiên cứu.
6.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Sử dụng phương pháp điều
tra giáo dục, phương pháp chuyên gia, phương pháp tổng kết kinh nghiệm… nhằm
khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý đào tạo đại học hệ liên thông và xác
lập các biện pháp quản lý.
6.3. Phương pháp thống kê toán học: Sử dụng một số thuật toán thống kê toán
học áp dụng trong nghiên cứu giáo dục và phần mềm SPSS để xử lý các kết quả
điều tra.
7. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Xuất phát từ mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu, đề tài chỉ giới hạn nghiên cứu
thực trạng quản lý hoạt động đào tạo liên thông trình độ đại học tại Trường ĐHSP –
Đại học Huế từ năm 2008 đến nay.

Demo
- Select.Pdf SDK
8. CẤU TRÚC
CỦAVersion
LUẬN VĂN
Luận văn được cấu trúc gồm 3 phần:
+ Phần thứ nhất: Mở đầu.
+ Phần thứ hai: Nội dung nghiên cứu, gồm 3 chương:

- Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động đào tạo liên thông ở trường
đại học.
- Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động đào tạo liên thông trình độ đại học
ở Trường Đại học Sư phạm – Đại học Huế.
- Chương 3: Các biện pháp quản lý hoạt động đào tạo liên thông trình độ đại
học ở Trường Đại học Sư phạm - Đại học Huế.
+ Phần thứ ba: Kết luận và khuyến nghị.
- Tài liệu tham khảo.
- Phụ lục.

11