ĐỀ TÀI TÌM HIỂU VỀ ỦY BAN CHÍNH SÁCH NGƯỜI TIÊU DÙNG – CPP

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM
TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÔN ĐỨC THẮNG
KHOA LUẬT

BÀI BÁO CÁO
ĐỀ TÀI
TÌM HIỂU VỀ ỦY BAN CHÍNH SÁCH NGƯỜI TIÊU DÙNG – CPP

GVHD: ĐINH THỊ MỸ LOAN
LỚP: Pháp Luật Bảo Vệ Quyền Lợi Người Tiêu Dùng – thứ 2, 4 – ca 2
NHÓM 4

TP. HCM - 2017
Page 1 of 9


Mục lục
Danh sách thành viên nhóm 4...................................................3
Nghiên cứu đề tài......................................................................4
I.
II.
III.
A.
B.
C.
IV.
A.
B.
C.
V.
A.

B.
C.
D.
VI.
VII.

Giới thiệu về CPP..........................................................4
Sứ mệnh của CPP..........................................................4
Tiêu điểm chính sách liên quan.....................................5
Chính sách Tạo Người tiêu dùng Hiệu quả...................5
Người tiêu dùng trong nền kinh tế số............................5
An toàn sản phẩm tiêu dùng..........................................5
Các sản phẩm chính của CPP........................................5
Hướng dẫn và khuyến nghị của OECD..........................5
Báo cáo thực hiện...........................................................6
Nghiên cứu và phân tích.................................................6
Các Vấn Đề Hiện Tại.....................................................7
Kinh tế học tiêu dùng.....................................................7
Giáo dục người tiêu dùng...............................................7
Sự hợp tác giữa chính sách tiêu dùng và cạnh tranh......8
Quy định do ngành đứng đầu.........................................8
Sự Kiện..........................................................................8
.........................................................................................
Tài liệu kham khảo........................................................9
Danh sách thành viên nhóm 4

TRẦN MỸ TIÊN – 71400434
DƯƠNG THỊ ANH THƯ – 71400650

Page 2 of 9

NGUYỄN MINH TÙNG – 31202278
HOÀNG THỊ THỦY TIÊN – 21400248
PHAN THÀNH TRUNG – 71400868
TRẦN THỊ HUYỀN TRANG – 71400326
TỐNG THỊ TÚ TRINH – 71400478
NGUYỄN NGỌC KIỀU VY – 71400549
NGUYỄN THANH VIÊN – 71400596
ĐOÀN THỊ THU TRÂM – 71400748
PHẠM ĐOÀN KHÁNH VI – 71400834
NGUYỄN THỊ VÂN – 71400437
NGUYỄN THỊ ANH VINH – 71400742
NGUYỄN THỊ CÁT TIÊN – 71400738
NGÔ THỊ NGỌC TRINH – 71400581
TRƯƠNG THỊ THANH THÚY – 71400802

Nghiên cứu đề tài
I

Giới thiệu về CPP
A.

Sự thành lập CPP

Ủy ban về Chính sách Người tiêu dùng (The Committee on Consumer Policy – CCP)
Page 3 of 9


được thành lập tại Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (The Organization for Economic

Co-operation and Development – OECD) vào năm 1969.

B.

Cơ cấu của CPP

Ủy ban, bao gồm các chính sách người tiêu dùng cao cấp và các quan chức thực thi pháp
luật của các chính phủ OECD, hợp tác chặt chẽ với các quan chức thực thi chính sách và
tiêu dùng của các thành viên không thuộc OECD và các chuyên gia từ xã hội dân sự và
cộng đồng doanh nghiệp.

C.

Thời gian hoạt động

Ngoài các cuộc họp nửa năm, CPP tổ chức các cuộc hội thảo về những vấn đề cụ thể mà
các bên liên quan từ các Thành viên không tham gia thường tham gia.Các cuộc họp hai
năm một lần của CPP được bổ sung bởi các cuộc họp đặc biệt và các cuộc hội thảo công
cộng. Các nền kinh tế phi thành viên cũng tham gia vào nhiều hoạt động của Uỷ ban.

II.

Sứ mệnh của CPP
Chính sách người tiêu dùng nhằm tăng cường hiệu quả của thị trường bằng cách bảo vệ
người tiêu dùng khỏi các hành vi thương mại gian lận hoặc gây nhầm lẫn và từ các sản
phẩm không an toàn.
Người tiêu dùng được tăng cường thúc đẩy kinh doanh để đổi mới và do đó tăng sức cạnh
tranh và năng suất. Bằng cách này, CPP hỗ trợ mục tiêu tổng quát của OECD là đạt được
sự tăng trưởng kinh tế bền vững cao nhất và nâng cao mức sống ở các nước OECD và
trên toàn thế giới.

CPP là một cơ quan tìm cách tăng cường các chính sách như vậy bằng cách:
(i) tiến hành nghiên cứu và phân tích các chủ đề quan tâm chung.
(ii) trao đổi thông tin về các vấn đề và xu hướng hiện tại và mới nổi.
(iii) xây dựng hướng dẫn và các nguyên tắc chính sách để giải quyết vấn đề.
(iv) kiểm tra các cách để tăng cường kết quả chính sách thông qua hợp tác thực thi pháp
luật giữa các chính phủ và với các bên liên quan khác.

Page 4 of 9


III.

IV.

Tiêu điểm chính sách liên quan
A.

Chính sách Tạo Người tiêu dùng Hiệu quả

B.

Người tiêu dùng trong nền kinh tế số

C.

An toàn sản phẩm tiêu dùng

CÁC SẢN PHẨM CHÍNH
A.

Hướng dẫn và khuyến nghị của OECD:

1. Hướng dẫn Chính sách OECD về Identity Identity Theft: Hướng dẫn khám
phá cách phòng ngừa thông qua giáo dục và nhận thức của các bên có liên
quan có thể ngăn chặn nạn trộm danh tính trực tuyến.
2. Hướng dẫn Chính sách của OECD để giải quyết các vấn đề bảo vệ người tiêu
dùng đang nổi lên và trao quyền trong thương mại di động (2008): hướng dẫn
nhằm xác định một số thách thức mà người tiêu dùng ngày càng gặp phải
nhiều hơn trong thị trường thương mại di động đang nổi lên. Tập trung vào
việc (i) việc tiết lộ thông tin hạn chế trên các thiết bị di động; (ii) bảo vệ trẻ vị
thành niên; (iii) sử dụng trái phép thiết bị di động.
3. Hướng dẫn Chính sách của OECD về Bảo vệ và Trao quyền cho Người tiêu
dùng trong Các Dịch vụ Thông tin: một bộ các nguyên tắc để đảm bảo rằng
các thị trường này là công bằng và minh bạch cho người tiêu dùng.
4. Khuyến nghị của OECD về Giải quyết Tranh chấp và Giải quyết Tranh chấp
của Người tiêu dùng (2007): Khuyến nghị đưa ra một khung cho các chính
phủ để tạo điều kiện giải quyết và giải quyết tranh chấp trong nước và xuyên
biên giới. Nó đưa ra các nguyên tắc để đảm bảo giải quyết tranh chấp người
tiêu dùng có hiệu quả và cơ chế khắc phục cho người tiêu dùng hành động
riêng lẻ và tập thể. Khuyến nghị là một bổ sung quan trọng cho Hướng dẫn
Gian lận xuyên biên giới.
5. Các hướng dẫn của OECD về Bảo vệ Người tiêu dùng từ Các Thực tiễn Gian
lận và Lừa đảo Thương mại ở biên giới ("Hướng dẫn Gian lận qua biên giới"
2003): thiết lập khuôn khổ chung để cho phép các nước OECD chống lại các
hành vi gian lận thông qua hợp tác chặt chẽ hơn, nhanh hơn và hiệu quả hơn
Page 5 of 9


trong việc thực thi bảo vệ người tiêu dùng của họ cơ quan. Tăng trưởng sử
dụng người tiêu dùng các công nghệ mới và đặc biệt là Internet để mua hàng

hoá hoặc dịch vụ ở nước ngoài là một nguyên nhân chính cho việc phát triển
Hướng dẫn.
6. Hướng dẫn OECD về Bảo vệ người tiêu dùng trong Bối cảnh Thương mại
Điện tử ("Hướng dẫn Thương mại điện tử" 1999): giúp đảm bảo rằng người
tiêu dùng cũng được bảo vệ khi mua sắm trực tuyến như khi mua hàng từ các
cửa hàng địa phương hoặc đặt hàng từ một cửa hàng. Hướng dẫn đưa ra các
đặc điểm của việc bảo vệ có hiệu quả các giao dịch trực tuyến giữa các doanh
nghiệp với người tiêu dùng.

B.

Báo cáo thực hiện:

1. Nguyên tắc thương mại điện tử: Báo cáo về Người tiêu dùng trong Thị trường
Trực tuyến: Hướng dẫn Ba năm sau (2003).
2. Hướng dẫn về Gian lận qua biên giới: Báo cáo về việc thực hiện Hướng dẫn
OECD năm 2003 về Bảo vệ Người tiêu dùng từ Thực tiễn thương mại gian
lận và lừa đảo qua biên giới (2006).

C.

Nghiên cứu và phân tích:

1. Viễn thông và Internet: Báo cáo về thương mại di động (2007), Phạm vi
nghiên cứu về Trộm danh tính Trực tuyến (2008), Báo cáo về Cạnh tranh Viễn
thông: Bảo vệ và Trao quyền cho Người tiêu dùng (2008).
2. Thực tiễn tốt cho chính sách tiêu dùng: Báo cáo về tính hiệu quả của các chế
độ thi hành (năm 2006); Báo cáo về Cách tiếp cận của các nước thành viên
OECD đối với các hợp đồng tiêu dùng (2006); Báo cáo về Chiến dịch Thông
tin Đối với Người tiêu dùng liên quan đến các trò lừa đảo (2006).

3. Sao chép quyền kiểm soát và Quản lý quyền kỹ thuật số: Báo cáo về các vấn
đề tiết lộ liên quan đến việc sử dụng Công nghệ Quản lý Bản quyền và Quản
lý Bản quyền Kỹ thuật số (2006).
4. Giải quyết Tranh chấp và Giải quyết Tranh chấp Thay thế: Các quy định pháp
luật liên quan đến Giải quyết Tranh chấp Giải quyết Tranh chấp Lựa chọn
Khách hàng đối với Bảo mật và Bảo vệ Người tiêu dùng (2002); Báo cáo về
Page 6 of 9


Giải quyết Tranh chấp Người tiêu dùng và khắc phục trong Thị trường Toàn
cầu (2005) cung cấp nền tảng cho và tổng kết Hội thảo của OECD về Giải
quyết Tranh chấp Người tiêu dùng và khắc phục trong Thị trường Toàn cầu,
tổ chức tại Washington, D.C., vào năm 2005.
5. Bảo vệ Chủ thẻ thanh toán: Báo cáo về Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho
Chủ Thẻ Thanh toán (2002), bao gồm phần giáo dục người tiêu dùng: Sử
dụng Thẻ Thanh toán Trực tuyến: Các Câu hỏi Thường gặp dành cho Chủ Thẻ
Thanh Toán.

V.

CÁC VẤN ĐỀ HIỆN TẠI
A.

Kinh tế học tiêu dùng: Cách tiếp cận cổ điển đối với kinh tế tiêu

dùng vẫn cho rằng, với đầy đủ thông tin, người tiêu dùng sẽ có những lựa
chọn hợp lý đối với hàng hoá và dịch vụ mà họ có được trên thị trường.
Trong những năm gần đây, sự quan tâm ngày càng tăng lên đối với kinh tế
học hành vi, xem xét các thay đổi nhận thức và cảm xúc có thể ảnh hưởng
như thế nào đến những lựa chọn mà người tiêu dùng đưa ra. Ủy ban đã tổ

chức hai bàn tròn vào năm 2005 và 2006 để xem xét những phát triển trong
nghiên cứu kinh tế trong lĩnh vực này, và hiện đang tìm hiểu những hàm ý
đối với chính sách công. Báo cáo tóm tắt của Bảng bàn tròn có sẵn trên trang
web của CPP.
B.

Giáo dục người tiêu dùng: Tận dụng các cơ hội sẵn có cho người

tiêu dùng ở những thị trường ngày càng phức tạp đòi hỏi người tiêu dùng
phải am hiểu nhiều lĩnh vực. Dự án này đang khảo sát vai trò mà các chính
phủ và các bên liên quan khác đang thực hiện trong việc giáo dục, nhằm mục
đích xác định các chính sách và chương trình hiệu quả. Báo cáo cuối cùng và
thực tiễn tốt nhất dự kiến vào cuối năm 2008.
C.

Sự hợp tác giữa chính sách tiêu dùng và cạnh tranh: Vào tháng 2

năm 2008, CPP đã hợp tác với Ủy ban Cạnh tranh của OECD tổ chức Diễn
đàn Toàn cầu, trong đó tập trung vào giao diện giữa cạnh tranh và chính sách
Page 7 of 9


tiêu dùng. Các khung thể chế khác nhau để giải quyết các vấn đề cạnh tranh
và người tiêu dùng đã được kiểm tra, cũng như những nghiên cứu tình huống
phức tạp liên quan đến những ảnh hưởng của việc bãi bỏ quy định đối với
người tiêu dùng.
D.

Quy định do ngành đứng đầu: Trong một số trường hợp, các ngành

công nghiệp đã đưa ra các sáng kiến để bảo vệ và trao quyền cho người tiêu
dùng. Dự án này là rà soát các nghiên cứu điển hình, với mục đích xác định
các điều khoản và điều kiện theo đó tự điều tiết có thể sẽ có ích và thành
công. Dự kiến dự kiến hoàn thành vào năm 2008.

VI. SỰ KIỆN
A.

Bộ trưởng OECD về tương lai của nền kinh tế Internet, 17-18 tháng

6 năm 2008, Seoul, Hàn Quốc: CPP đã tích cực tham gia vào sự kiện này do
Ủy ban Thông tin, Máy tính, Chính sách Truyền thông của OECD, thông qua
các hoạt động về thương mại di động, và các dịch vụ truyền thông.
B.

Bàn tròn An toàn Sản phẩm Tiêu dùng OECD, Tháng 10 năm 2008,

Paris: CPP tổ chức một Hội nghị Bàn tròn để xem xét các vấn đề an toàn sản
phẩm tiêu dùng. Sự phù hợp của các khuôn khổ chính sách để giải quyết các
vấn đề về an toàn sản phẩm tiêu dùng sẽ được xem xét, cũng như hiệu quả
của việc cưỡng chế và nhu cầu tăng cường hợp tác xuyên biên giới.
C.

Hội nghị Liên hợp về Giáo dục Người tiêu dùng OECD, tháng 10

năm 2008, Paris: CPP đang tổ chức một cuộc hội thảo về giáo dục người tiêu
dùng với UNEP, UNESCO, MTF (Nhóm Công tác Liên Hợp Quốc ở
Marrakech) để thảo luận và xác định các cách tăng cường hợp tác giữa các
bên liên quan và giáo dục người tiêu dùng hiệu quả hơn. Hội nghị nhằm mục
đích để khám phá các thực tiễn tốt nhất cho giáo dục người tiêu dùng.

TÀI LIỆU KHAM KHẢO
/>
Page 8 of 9


/>
Page 9 of 9