Chính sách xuất khẩu hàng may mặc việt nam tt

i

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN VĂN QUANG

CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC VIỆT NAM

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
u n n n : Quản lý Kinh tế
s : 62 34 04 10

H NỘI – 2019


ii

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN VĂN QUANG

CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU HÀNG MAY MẶC VIỆT NAM

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
u n n n : Quản lý Kinh tế
s : 62 34 04 10

Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS KIM VĂN CHÍNH

H NỘI – 2019

iii

DANH M C CÁC CH
n

t

CGCN
CGT
DNNVV
GTGT
KH-CN
TNDN
XTTM

n
AEC
AFTA
ASEAN
ATC
CAGR
CEPT
CMT
CPTPP

EFTA
EU
EVFTA
FDI

FTA
GATT
GSP
HS
ILO

VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN

C
C
D
G
–C
T
X

n
ASEAN Economic Community - Cộ đồ
ASEAN
ASEAN Free Trade Area ự M
Tự ASEAN
Association of South East Asian Nations - H
ộ
Q ố
Đ
N Á
Agreement on Textiles and Clothing - H đ
ềH
D
C

A
G
R - Tố độ
Common Effective Preferential Tariff - H
đ
q
đã ó
ự
C M
T
–C M G
Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific
Partnership - H
đ
Đố
T
T
bộ Xuyên Thái
Bì D
European Free Trade Association - H
ộ
ự
â Â
European Union - Liên minh châu Âu
Vietnam-European Union Free Trade Agreement - H
đ
ự
V N – Liên minh châu Âu
F
D

I
-Đ
F T
A
-H đ
ự
General Agreement on Tariffs and Trade - H
đ
ề
q
Generalized Systems of Prefrences - H ố
đã
ổ
Harmonized Commodity Description and Coding System - D
ụ
M ả
H ố
ã ốH
International Labour Organization - Tổ ứ L độ Q ố


iv

ITC
MFA
MFN
OBM
ODM
OEM
R&D

RCEP
UNCTAD
VITAS
WEF
WTO

I
T
C
-T
â T
Q ố
Multi Fibre Arrangement – H đ
Đ ợ
M
– Tố
q ố
O
B
M
– Sả
ấ
ố
Origina D
M
– Sả
ấ
ố
O
Eq

M
– Sả
ấ
b ố
R
D
–N
ứ
P
H
đ
Đố
T
ự - Regional
Comprehensive Economic Partnership
U
N
C
T
D
- Hộ
L
ợ q ố ềT
P
V
T
A
A
-H
ộ D M V N

W
E
F
–D đ
T
W
T
O
- Tổ ứ T
T


1

MỞ ĐẦU
T nh cấp thiết c a ề t i
N
ặ
ộ
ữ
q ố
đ
ự
ữ b
đ đ
q
ì
ó
ề ấ
N

ặ
đó
â
q
ì
ó
q ố
H
ỳ N Bả …
q ố
ó
H Q ố Đ L … G đâ
ề q ố
T
Q ố B - -đ
ấ
ặ
ộ
ữ đ
độ
đ
ự
q
ì
ó
ề ấ
L ộ
â
ụ
độ

ả
â
ấ
ặ
ộ ợ
độ
ó
ộ
â
ấ
độ
ó GTGT
Đố
ộ q ố
đ
V N
đ
ả
ấ
ấ
ặ ó ữ
độ q
q
ộ
đ
ồ
,đ
ó
ấ
â

ấ
,
ố
...
T ự
V N
ặ ó
â đ
ó
ề
đó
ó
ự
– ã ộ
đấ
T
ỳ ộ
Đổ
(1986)
ấ
V N
WTO (2006) đ
, ngành may
ặ
đã đ đ ợ
ề
:
ả
ấ
ụ

ố độ
; ỷ
đó
ó
ả
ấ
ứ
;
ấ
ụ
ứ
; ỷ
ấ
ổ
ấ
ả
ứ
; ự
ợ
độ trong
ụ
Tuy nhiên, bên
ữ
ặ đ
ồ
ề
đ
đó
đ
ấ

ấ
GTGT ấ Đồ
ặ
đ
ả đố ặ
ề
ứ
ự
q
ả
CGT
Đặ b
ì
ì
ộ
q ố
â ộ
ự
đ
ự
đặ
ữ
ó
ứ
mặ
ấ
ự
q ố
â ộ
ứ độ

đ ứ
q
ấ ứ
q đ
ềđề
,
q đ
ề
bả
C
ộ ố
ứ đã
ấ
â
bả
GTGT
ặ V N
ấ
ỉ ự
đ ợ
đ
Sả
ấ (C -May-G
)
đ
GTGT ấ
ấ
CGT
ặ T
CGT

ặ
â
ợ
ồ
R&D và T
đ ợ
ự
â
P
L
M
N Y ;
ụ
đ ợ ả
ấ
ữ q ố
ó
ề
ợ
đ
T
Q ố Ấ Độ T ổ N ĩ ỳ;
â
ồ
Marketing và P â
ố đ ợ ự
b các
đ q ố
ẫ
V N

ỉ
â ả
ấ, ự
ợ
í â
ấ Đ ố
ặ
V N
â
CGT
ì
ứ
Vì
ùV N
ộ
ữ
đứ đ
ề
ố ấ
ặ GTGT
đ ợ
ấ
ặ
ấ ấ


2

T

bố ả đó
ặ ẫ
ụ đ ợ V N
đ
ộ
q
đ
ấ
ữ
ỉ
đặ
ấ
T
Q
V N
đ
2020
ì đ
2030”
Bộ C
b
q
đ
ố
3218/QĐ-BCT
11/4/2014
ặ ẫ
ữ
â
ấ

ỷ
ặ
bộ
ấ
đ
2020 53%
đ
2030 51%; ụ
ề ấ
đặ
toàn
ó
ả 80%
ấ
do ấ
ặ đ
đ
2016 - 2020 9% đ 10%/
đ
2021 - 2030 6% đ 7%/
Ở ộ
í
ề
ứ
đã
ấ
â
CGT
đ
ấ

V
N
CGT
V N
ó đề
ợ
đồ
â bằ q
vự
V
CGT
đề
đ V N
đ ợ
ố FDI
T
ộ bì
â
CGT
đề
đ V N
â
ứ
ề
ó
Đối v i CGT toàn c u hàng may mặc, một số nghiên cứ đã
õ ả
s dụng các công cụ í
đ nâng cấ CGT
T

đ ố các nghiên
cứu m i chỉ d ng l i một vài khía c nh c a CGT toàn c u hàng may mặ Đồng
th đ ố các nghiên cứ đều gộp CGT toàn c u hàng may mặc và CGT toàn c u
hàng d t thành CGT toàn c u hàng d t may, không phân bi t giữa CGT hàng may
mặc và CGT hàng d t, trong khi nghiên cứu và thực t đã ỉ ra rằng dù có mối quan
h m t thi t v i nhau, CGT toàn c u hàng may mặc và CGT toàn c u hàng d t là hai
CGT hoàn toàn khác nhau, mang bản chất khác nhau. CGT toàn c u hàng may mặc
CGT
i mua chi phố ”, trong khi CGT toàn c u hàng d t là CGT
i bán chi phố ”
Ở khía c nh thực ti n, dù Vi N đã ó
ều chính sách nhằ
đ y ngành
may mặc tham gia sâu vào CGT toàn c
í
đ
n không phát huy
hi u quả
ốn. T
đ
đ đ ợ
ụ
đề ; đ
FDI ỉ đ
đ
đ
ụ
í
đã
V N

ữ
đã ề
đ
V N
; ấ ợ đ
ấ
đ
đ
ấ
ữ
â
ó
đ
ả
ẫ
T ì độ
ặ ẫ
ấ
ự
;
độ CGCN
ữ
FDI
Mứ độ
ặ
ụ ộ
EU M
N Bả đố
ả
đ

ụ
ộ
T
Q ố đố
ụ
đ
Dù đ ợ
ề
đã
ấ
đã ề
ặ ẫ í đ
â â ụ
ố
T
bố ả đó đ ó
ặ
ộ
ữ
đ
ề ấ
đ
đã đặ
ả
ụ ó ữ
ứ
ằ
đ
ả

3

í
í

đố

ụ
T

â
độ

ấ
ả
đ
ấ CGT

ặ ; đặ b
ấ

ấ
ì

õ bộ
ộ
độ
ụ í
ặ

V N
ì
ì
độ
ổ
í
CGT
ặ
ứ “ ín sác xuất k ẩu
CGT đ ợ
ứ
ự
c n ti p tục l
ặ
đề

ụ
q ố
đ

ụ í
đ
ố
ữ
â
V
N
đ ợ
õ D
đề

n
may mặc
t Nam”
đề
ĩ
ì
M c ch v nhiệm v nghi n c u
c íc n
nc u
Mụ đí
ứ
l
đề ấ
ữ
ả
ằ
í
đố
ĩ
ự
ấ
ặ
V N
đề
ụ
â
ấ CGT
ặ
V N
N mv n

nc u
Đ đ đ ợ ụ đí
ự
b
ụ
đâ :
-H
ố
ó
õ
ứ
ự
ề
í
đố
ĩ
ự
ấ
ặ
V N ;
-P â í
í
đố
ĩ
ự
ấ
ặ
V N
q ;
- Đề ấ

ữ
ả
ằ
í
đố
ĩ
ự
ấ
ặ
V N
đề
ộ
q ố
â
ộ
ụ
â
ấ CGT
ặ
V N
3 Đối tượng và phạm vi nghi n c u
t n n
nc u
Đố ợ
ứ
ĩ
ự
ấ
ặ
ố

í
N
ó
q
ự
ĩ
ự
ấ
ặ
V N
T
CGT toàn c u hàng may mặc và
CGT toàn c u hàng d đ ợc xem là hai CGT khác nhau, dù hai CGT này có quan h
m t thi t v i nhau.
Hàng
ặ
đ ợ
ữ
ả
ặ đ ợ
â
C
61 – Q
ặ
ụ ợ
ặ
ó ”
C
62 – Q
ặ

ụ ợ
ặ
ó ”
D
ụ M ả
H
ố
ã ốH
”(
H
ố Đề
– HS)
Bộ T
í b
27/6/2017
T
ố
65/2017/TT-BTC ó
ự
01/01/2018
â
àn
D
ụ HS 2017
Tổ ứ Hả q
T
D
ụ H
q
ASEAN

bả 2017
P ạm v n
nc u
mv n
n uv
công cụ chính sách
Lĩ
ự
ấ
ặ
ự
độ
ề
í
Đố
í
N
ó
ề
L
ụ
độ đ
â í
í
.T
í
N
b
ồ
ề

í
bộ
Đ
ự
ụ
- ã ộ
ộ
í
ụ
ộ
bộ
ụ í
ụ í
ó
đ ợ
â


4

í
L
độ
í
â

bộ
ó
ự

ữ
ề

ụ
bố
ấ b

ự
T
í
N â

ự

ựđ
í

í

T

í

độ
ụ

í
í
ồ
Tí ụ

ĩ

í

bả

ồ

Đ
T
đ ợ

đ
â

ự
ó í

í
â í
C
Mộ ố í
í
ồ

ổ
ấ
ấ b

í
ặ
ù
–C

ó

í

đ ợ
í
í

3.2.2. Ph m vi nghiên c u v t độn
n s
H
ố
í
N
ó
độ
ộ
đ
ề đ ấ độ C
í
ề
ụ
đ
Trong t ự
, bấ ứ í

đề ó
độ
ự
ộ ứ độ ấ đ
ĩ
ự
ấ
ặ L
ỉ
â í
ữ
độ
ự
í
đã
trên
ĩ
ự
ấ
ặ
ụ
â
ấ CGT
ặ
V N
3.2.3. Ph m vi nghiên c u v t ời hiệu c a chính sách
N
ặ
ộ
ó

â đ
V N
T
ặ
ỉ ự ự
Đổ
(1986)
đặc bi t
là t sau khi Vi t Nam gia nh p WTO (2006). Vì v
L
ỉ â í
í
đối v ĩ
ự
ấ
ặ
V N
1987
í
2007
đâ
Phư ng ph p nghi n c u
4
ác t p cận n
nc u
L
ợ
ứ
â í CGT
â í

í
p cận p ân tíc c uỗ á trị
C
ộ
đ ợ ù đ
ỉ
q
ì
ả
ấ
â
ố
đó
ố
đ ợ ổ ứ ự
ố q
q ả
q ố
Về
bả
ì CGT
ộ
ì
đó
đ ợ
ợ
ồ
độ ;
ồ đ
đ ợ

â
ố đ
ù
Mộ
đ
ẻ ó
ỉ
ộ
í
â
ề
ặ
ó
đ ợ ợ
ấ
ề
ộ
P
â í CGT
ộ
ó
ố
ằ ì
ợ
ộ đố ợ
đó
CGT P â í CGT
ố
bả :
độ

CGT
ố
CGT
L
â í CGT
ặ
V N
b
:
Bướ : Lập sơ đồ CGT
- N
q
ì
CGT
- X đ
đốỉ ợ
c quá trình trong CGT
- X đ
ữ
ả
CGT
- X đ
â
ả
- X đ
ì
ứ
CGT
đ
ữ

ả
ó
q
Bướ : ân t
qu trìn
CGT


5

Mụ
â í CGT
ì
ữ b
đ â
ấ CGT
ặ
V N ;
ỉ
ữ
ỉ
bả
CGT b
ồ
ấ
GTGT
q
ả
T
đó ó

ữ
ỉ
ó
đ
ợ đ ợ
ó ữ
ỉ
đ
í
Bướ : Rút r
kết luận
T
â í CGT
đ
ự
CGT
ặ V
N
ữ
ồ
â
đó
đề ấ
ữ
í
ằ
â
ấ CGT
ặ V N
p cận p ân tíc c ín sác

L
ụ
ì
ứ
â í
í
ợ
ấ
ợ hai hình
ứ
â í
í
bả là â í
í
T
(N ì ề
t
)
â í
í
H
(N ì
q
ứ) Hì
ứ hân tích
í
T
b
ồ
ó

ữ
độ
í
đ ợ
ự
; ì
ứ
â í
í
H
b
ồ
ó
ữ
độ
í
đã đ ợ
ự
Cụ
ì
ứ
â í
í
H
đ ợ
ụ đ
â í
ữ
í
đã

đ
đ ợ
ự
ĩ
ự
ấ
ặ
V N
ộ
ứ
đề
ì
ứ
â í
í
T
đ ợ
ụ đ
ả
ữ
ả
í
đ ợ đề ấ
ằ
í
ấ
ặ V N
P
â í
í

đ ợ
ụ
pháp phân tích chính sách ợ
ấ
ợ
Theo dõi,
Dự b
Đánh giá,
P
Theo
õ đ ợ
ụ đ
ề ữ
q ả q
đ ợ
ính
sách;
Dự b đ ợ
ụ đ
ề ữ
q ả ỳ
í
;
Đ
đ ợ
ụ đ
ề
ữ
q ả ỳ
ữ

q ảq
đ ợ
í
;
pháp K
đ ợ
ụ đ đ
đề ấ ề ữ
ả
chính
V
ợ
â í CGT
â í
ự
í
độ
o
â
CGT
các khâu trong CGT
ụ
â
ấ CGT
4 P ơn p áp t u t ập dữ l u
P
ữ
í đ ợ
ụ
ứ

P
đề
q ả
ứ
q
đ đề
í
đã
đ
đ ợ
ự
q
đ
ĩ
ự
ặ V N
ứ
ố
thông tin có liên quan khác.
Các tài l
q
đ đề
đ ợ ổ
ợ
ứ
q
ổ ứ
ề
V N
;b

q
q ả
ề
; b
;
ữ
T đ

í

â
ữ

ố

q
đã đ ợ
ấ
ố
â

í

đ
bố
ữ
b

ồ

bộ
ộ
V

N


6

H
(I
WTO;
v.v.

ộ

V
C

T
â

í

ề

N
)

;

ữ
ổ

T
ứ q ố

â
ứ

T

Q ố
ILO UNCTAD
q đ

4 P
L
-P

ơn p áp xử lý v p ân tíc dữ l u
ụ
ợ
â í
ữ
đâ :
đ
í :L
ự
q

đ
ứ
ợ
ứ
đ đ
đ
ứ
-P
đ
ợ :L
ụ
â –
q ả
đ
ợ q
đ ợ đ ả
â
q
đ đề
-P
:T
ổ q
ụ
đ ả í
ữ
ấ đề
q
đ đề
-P
q

:L
ộ
ặ
ề
ứ
ụ
-P
ố
ả: Đ ợ
ụ đ
â
ó
ổ
ợ ố
ề ự
ấ đề
ứ
q
đ đề
-P
â í SWOT: Đ ợ
ụ đ
đ
ữ đ
đ
ộ
ứ đố
ặ
ằ
ự

cho các
í
đ
Nh ng ng g p mới c a luận n
L
ó ữ đó
ó
đâ :
T
n t, l
õ
ụ bộ
ụ í
đố
ĩ
ự
ặ
V N
đề
ộ
q ố
ộ
T
,x đ
ì
độ
ụ í
ụ
â
ấ CGT

ặ
V N
đề
ộ
T
,p â í đ
ó
í
ộ ốq ố
ấ
ặ
đ
b
V N
í
đố
ĩ
ự
ấ
ặ
T tư, c ỉ
ữ
â ốả
đ
ĩ
ự
ấ
V N
ì
ì

T n m, p â í
đ
ự
í
ấ
V N
q
õ ữ
ố
í
ấ
ặ
V N
T s u, đề ấ các ả
ằ
í
ấ
ặ
V N
ó
ụ
ỳ
đ
2020
ì
2045 C
í
đ
ồ
ứ

q
đ
ặ
V N
ợ â
CGT
ặ V N
ứ
ữ
ó
ả
đ
í
ấ
ặ V N
b
ồ
ềĐ
bả
ó
ả
ả
ề
–C
ó
ả
ả
ềT
bả
ó

ả
ềT
bả
ó
ả
N
L
đề ấ sáu ả

bổ

ấ
â

ự

ặ
ặ

đ
ấ
ấ
ụ
ả
ả
ó


7

í
ấ đề
đ
ự
í
ấ
Nam.
ngh a lý luận v th c tiễn c a luận n
N ữ
q ả
ứ
L
ó
đ ợ
ợ
ụ đí
:
-C
đ
í
V N
ó
ứ
ữ đề ấ
L
đ
ụ ụ
ấ
ặ
í

ấ
ộ ố
- C
ặ
V N
ó
ứ
ữ đề ấ
L
â ự
ì
-C
ứ ó
ụ
ấ
ặ
L
đ
ụ ụ
â í CGT
ữ
- L
ó
đ ợ
ụ
ứ
ả
ề ữ
ấ đề ó
q

Kết cấu c a luận n
N
đ
ụ ụ
ồ bố
ụ :
C
1: Tổ q
ì
ì
ứ
q
đ
C
2: C
ề í
ấ
C
3: T ự
í
ấ
C
4: G ả
í
ấ

ặ V

ụ

ề đố

ụ

ữ

q ả
í

ặ
ụ

ữ
ợ
â

ả
í

ứ

ề

ặ

q ả
ấ
í
í
CGT

ả
đề
ụ

ả

đề
ặ
ặ V

N
ặ V

N

Chư ng
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ T I LUẬN ÁN
Có thể t m tắt về kết quả c a các nghi n c u
c như sau:
T n t
ứ
đố
ố
ấ
đề
:
may (b
ồ
â

â
ặ )
ộ
đó
q
đố
ự
óđề
đồ
V N
ả
q
ẫ
T
may,
â
ặ ó
ụ ộ V
N
V N
đ
â
ặ ó
ó
đ
q
ộ
đ
đ
ù ợ

đặ đ
ợ
ề
V N
đề
ộ
â ộ .
T
ứ
ố
ấ
đ đề
ặ
V N
đã đ đ ợ
ề
ồ
ề
ó
ứ
., Y
ổ b
ỉ
â
ả
ấ –
CGT
hàng m
ặ
ó ả

độ
ộ CGT ặ
ụ
ứ
ấ
. Có
ề
â ẫ đ
ì
đó ó ữ
â
ộ ề
í N
ữ
â
ộ ề í các doanh
ặ
T
đ ố
ứ
ợ
V N
b
ồ
độ
ẻ T
ợ
ề
độ
ẻ

Đã định dạng: Tiếng Việt, Bung rộng bởi 0.
pt

Đã định dạng: Tiếng Việt, Bung rộng bởi 0.
pt

Đã định dạng: Tiếng Việt, Bung rộng bởi 0.
pt

Đã định dạng: Tiếng Việt, Bung rộng bởi 0.
pt

Đã định dạng: Tiếng Việt, Bung rộng bởi 0.
pt

Đã định dạng: Giãn cách dòng: Nhiều 1.05
dòng
Đã định dạng: Tiếng Việt
Đã định dạng: Tiếng Việt
Đã định dạng: Tiếng Việt


8

ó

q
ì
ự

ả
bề ữ
Đ ề đó ẫ đ
ự
ả ó
ả
ì
ợ
Mộ ố
ứ đã b
đ đề ấ
ả
đ ố
đề ấ
í
b q
ấ đề
ữ đề ấ
đ ợ
ụ
ộ
ổ
ự
T tư
ề
ứ
ỉ
ằ
ấ
í

h may ặ V N
Tự
ó
ự ó
đ
ự
may ặ
ộ q ố
q ố
đó
ó
í
sách khác ù ợ B
đó
ộ
ộ
đó đ đ ợ
ữ
ự
đã
đã
q
đ q
ấ ứ
ặ
q ố
b
ộ C
ứ đặ b
ữ

ứ
ấ đ
ặ ự
ấ
ộ
bề ữ
ả ó các chính sách
các
trong
ngành ự
â
ấ trong CGT
b
ộ
â ó ợ
CGT T
ộ ố
ứ đã đề ấ các ả
ằ
khâu ó GTGT
ả
ấ
, â ự
.
Th n m, giả
đối v i ngành may mặc c a Vi N
ố
ải
đối v i ngành may mặc c
ữ quốc gia và các vùng lãnh thổ ó đ ều ki n

phát tri
ự
a Vi N
đ ố các nghiên cứ đã đ
ả
bả là phát tri n sản xuất
ụ
, phát tri n nguồn nhân lự đổi m i
công ngh
â
ực thi t k , m rộng ti p c n th
ng, xây dựng
hi u, phát tri n các kênh phân phối.…
Th sáu, một số
ình nghiên cứ đã
õ ả
dụng các công cụ
í
đ nâng cấ CGT
đó ó
ặc. Mộ ố
ứ đã â í ì
ì
â ự
ự
í
q
đ
ự
ặ ó

ó
V N
N ữ
ứ
đ
q ả
ộ ố
ụ í
chính sách
chính sách ã ấ chính sách ỷ
chính sách ề
v.v.
C đề ấ đ ợ đ
ả
ả
đố
TNDN
máy móc,
ụ
… ằ
đ
đặ b
đ
â đ
ụ
ợ
đ
â ự .
Tr n c sở ph n t ch tổng quan về nh ng nghi n c u
c

ề t i Luận n
x c ịnh còn nh ng vấn ề về lý luận v th c tiễn cần tiếp t c ược nghi n c u
v giải qu ết ao gồm:
1) L
õ bộ
ụ ổ
chính sách ấ
đố
ặ
tro đ ề
ộ
q ố
;
2) X đ
ì
độ
ụ í
đ
ụ
â
ấ CGT
ặ
V N
ì
ì
T độ
ụ í
đ
â
ố

ữ
â
trong CGT
ặ
V N
đ ợ
õ;
3) Phân tích chính sách ấ
ặ
V N
â
í
í
đ
đ
ữ
( ù
õ )
ố
í
ấ
ặ
V N
ữ
â
đâ
đ ợ
õ
trong quá trình phân tích: N ữ Đâ
ấ đề í

đ
ấ
đ
độ

ấ đ

ẻ

Đã định dạng: Tiếng Việt
Đã định dạng: Tiếng Việt
Đã định dạng: Tiếng Việt

Đã định dạng: Tiếng Việt

Đã định dạng: Tiếng Việt
Đã định dạng: Tiếng Việt


9

ả ó ả
?; N ự
chính sách?; Đâ
ữ
q ả
đ đ ợ ữ
qả
ó
ảq

-N ự
ữ
4) X đ
ữ
ả
chính sách ấ
ặ
â ộ

độ
ự
các ấ đề í
độ
bả
ằ
V N
.

đ

ả q
ấ đề
độ ?; và V
Đã định dạng: Tiếng Việt, Cô đọng bởi 0.7

?
ì

qả

?
â

đề

q ả
ộ

q ố

Chư ng 2
CƠ SỞ L LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU H NG MAY M C
MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN
Kh i niệm về ch nh s ch
T đ
ĩ ề í
N
V N
ữ q
ả
L
q
: Chính sách u t k u hàng may
mặ là tổn t ể
qu n đ ểm,
trươn ,
ến lượ , quy o , n uy n tắ , ôn
ụ, ện p p mà N à nướ lự
ọn để t độn vào lĩn vự u t k u hàng may
mặ tron một t ờ kỳ n t địn n ằm đ t đượ n ữn mụ t u đã địn v u t k u

àn m y mặ ắn vớ mụ t u un p t tr ển n n k n tế.
2.1.2 Kh i niệm về ph n t ch ch nh s ch
Đ
â í
í
ả ó
q
đ
í
đ ợ
í
b
ồ : Vấ đề í
; Thành
q ả
í
;
q ả ỳ
í
ách; C í
;
q ả
q
đ ợ
í
N
í
đ ợ
ó
bằ

ụ
â í
í
b
ồ : TTheo dõi, DDự
báo, ĐĐánh giá, và KK
b
í
v Cấ
ấ đề. Có hai hình
ứ
â í
í
bả : phân tích chính sách N ì ề
(T
)
và phân tích chính sách N ì
q
ứ (H
). L
ụ
ợ
ì
ứ
â í
í
đ
â í
í
ấ

ặ V N .
3 Kh i niệm về h ng ma mặc với tư c ch một ng nh sản xuất v xuất khẩu
T
L
ặ đ ợ
ộ
â
ả
ấ
ấ
b
ồ
ả
ặ đ ợ
â
vào C
61 – Q
ặ
ụ ợ
ặ
ó ”
C
62 – Q
ặ
ụ ợ
ặ
ó ”
D
ụ HS đ
đ ợ

ụ
V N
Bộ T
í b
27/6/2017
T
ố
65/2017/TT-BTC ó
ự
01/01/2018
2.2 CHUỖI GIÁ TRỊ TO N CẦU H NG MAY M C
2.2.1. Chuỗi giá trị c a một hàng hóa
Theo Kaplinsky và Morris, CGT
ộ
ó
ợ
độ b
ồ ả
ỉ
q
đ
ả
ấ
â
ố đ
ù
ố ù
ứ b
ụ
M

ằ
â í
ề CGT
ấ
ữ
độ
ó
q
đ
đ
ả
ó ố
ộ
ặ
N ữ
độ
ỉ
đ ợ
ề
độ q
ẫ
ề
2.2.2. Chuỗi gi trị to n cầu c a một hàng hóa

Đã định dạng: Tiếng Việt

Đã định dạng: Tiếng Việt, Cô đọng bởi 0.1


10

ì

Có
đó

ả

CGT

: CGT
ố ” CGT

ấ
ấ CGT
ẻ
ố

b
b
đ q ố

ố
đó

ố ” và CGT
ữ CGT
đ
ề

ố
ả
ố
ộ
đó
b
ả
ấ ó
đó
ả
ấ
q ố
ấ
. Theo cách phân lo i này, CGT toàn c u
hàng may mặc là mộ CGT
i mua chi phối.
3 Chuỗi gi trị to n cầu hàng may mặc
T
â
â
q
ì
ả
ấ
â
ố
CGT
ặ
ứ đã đ
L

q
CGT
ặ b
ồ bố
â
bả : 1) R&D
T
; 2) C
ứ
ụ
(b
ồ ả ả
ấ
); 3) Sả
ấ ; 4) M
P â
ố
T
2.2.4. N ng cấp kinh tế trong chuỗi gi trị to n cầu hàng may mặc
VV
â
ấ
CGT
ó
đ đ ợ
ả
q ả
q
ì
ả

ấ ( â
ấ q
ì ), bổ
ữ
ả
ó GTGT
( â
ấ ả
)
q
ự
ữ
ứ
đ
ì độ
( â
ấ
ứ
). Nâ
ấ
ứ
trong
CGT
ặ
đ ợ
khi ban hành chính sách, b
ồ bố
đ
í :G đ
1-T â

CGT q
đ
CMT. Đâ
đ
bả
ấ
ặ
đó
đ ợ
ấ
đ
ụ
ụ
ả
ấ;G đ
2 - Sả
ấ
ì OEM Ở
ì
ả
ấ
đố
ấ ả
độ
ả
ấ
àn
â
ố ả
;G đ

3 - Sả
ấ
ì ODM. Mô hình này bao
ả â
;G đ
4 - Sả
ấ
ì OBM. M ì
í
ợ ả
khâu
ả
2.2.5. Lợi ích c a việc tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu
T n t
ứ ề CGT
đó
ố
b
ả
í
ố
đó; T
CGT
nói
q ố
ó
b
õ
ề ữ
ợ

ó
ì
;T
CGT
đ
q ố
â ự
ự
í
q ả
2.3. KHUNGÔN L THUYẾT KHỔ V CÔNG C CỦA CHÍNH
SÁCH XUẤT KHẨU H NG MAY M C
2.3 Ph n loại ch nh s ch
Hi n nay có nhiều cách phân lo i chính sách, tùy thuộc vào cách ti p c n. Cách phân
đ ợ
ụ
L
â
theo công cụ động c a chính sách.
2.3 C ch tiếp cận chuỗi gi trị trong ph n t ch ch nh s ch xuất khẩu
Theo
ả
í
ấ
theo CGT, chính
ấ
ả
ả q
đ b ĩ
ự

bả
ồ :c
ấ đề ề
đề
ấ
ả
;c
ấ đề ề
ố
ả
ấ ; và c
ấ đề
q
đ
ả
.C
ụ í
ó
đ ợ
â
ề
ó
ữ
ụ
b
ù
ồ :p
ụ
;x
ấ

đ
;tợ
â


11

q

Cc
ấ

b
; và cả

ộ

ó

q ả; g ả q
đ

ấ đề
q
đ
hàng hóacó tính

ấ ố .
C
ụ

í
ấ
ó
đ ợ
ó
bả : Một là,
í
ề
đổ
i; Hai là,
í
ề
ụ
đ
o; Ba là
í
i; Bốn là
í
ằ
đ
công ngh đ ợ ự
n; N m là
í
ự
; Sáu
là
í
ằ
ụ đí đả bả ự
ù ợ

ố
Ở ộ í
- N m là
í
ự
ba ồ
ề
, í ụ
ỷ
ố đ
ả
í
- Sáu là
í
ằ
ụ đí đả bả ự
ù ợ
ố
b
ồ
đề
q đ
ụ
í
ó
đ ợ
â
ó
bản: Một là, các chính
ề

ữ
í
ó
độ
ả ề
; và Hai là,
í
ề
ữ
í
độ
ộ
ề
đó
Lu n án quan ni đ
đ y sản xuất và xuất kh u hàng may mặ N
c
c đ
í
ề
ự
đổ
ấ
ng t i vi c t
ữ
ợi th c nh tranh m i. L
quan ni m có bốn nhóm
ụ í
bả
ấ

N
c có th s dụ đ can thi p trực ti
ĩ
ực sản xuất và
xuất kh u hàng may mặc, bao gồm: í
Đ
í
KH-CN í
T
í
T
Lu n án t
â í
động c a bốn nhóm
công cụ này, và các
ụ í
đ ợ
â í ồ
nhóm
công cụ í
phù hợp. Ngoài nhữ
í
động riêng t i ngành
ặ L
â í
ữ
í
động chung t i cả nền kinh t
khi c n thi t.
2.3.3. Đặc iểm vai trò c a c c chính sách c ng c trong ch nh s ch xuất

khẩu h ng ma mặc
2.3
ín sác
ut
N
đ
ồ ố
â
ĩ
ự
ố
đ
ụ
ố
q ảđ
ự
N ữ
ĩ
ự
độ
đ ợ N
đ
b
ồ
â ự
ụ ợ
2.3
ín sác
oa c - Công n
Sự

N
đố
ự
qua chính sách KH-CN
ứ
:T
ổ
độ
KH-CN; Đ ề
độ
H-CN; P
;P
ồ
â ự KH-CN; Xâ ự
ố
q
R&D;
í
độ
H-CN
2.3
ín sác
ị tr n
N
c đó
q
ng thông qua vi đề ra các chi
ợc xuất
kh
đ

ng th
ng cho t ng ngành hàng và các doanh nghi p trong
c. Trong quan h đối ngo i, vi N
c n lự
ng hợp tác kinh t
quốc t
q
t các hi đ
đ
đồng th i tham gia vào các tổ chức kinh t quốc t
ột nội dung quan
tr ng c a ho động m rộng th
ng cho hàng xuất kh u. Các bộ, ngành, các tổ


12

chứ XTTM
đ i di
i và ngo i giao
c ngoài cùng phối hợp
đ gi i thi u hàng hoá c a quốc gia v i b n hàng quốc t , h trợ các doanh nghi p
trong vi c tìm hi u th
ng xuất kh u, cung cấp những thông tin c p nh t về th
ng cho doanh nghi p.
2.3 4
ín sác
u
C
ứ

độ
ự
ả
doanh thu,
ợ
đó ả
đ
q
đ
đ
ứ
í
T
ứ L
u
â í
độ
bả
ấ b
ồ
TNDN
GTGT
X ấ–
N
đố
ĩ
ự
ấ
ặ
V N

CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU H NG MAY M C CỦA MỘT SỐ QUỐC
GIA TRÊN THẾ GIỚI V B I HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM
Tổ
ợ
ự
í
ấ
ặ
H Q ố T
Q ố
B -la-đ
ấ đ â
ấ CGT
ặ
V N
đ
ữ
ấ đề bả
đâ :
1) T ự ện nân
p đồn ộ uỗ
trị b
ồ â
ấ q
ì
â
ấ
ả
â
ấ

ứ
đó â
ấ
ứ
ó
q
đặ b ;;
2)
u tư sản u t n uy n p ụ l ệu o n àn m y mặ ,
đó b
q
đ â
ấ CGT
đó
í
độ
â
GTGT
;
3)
u tư ây dựn
k u, ụm ôn n ệp dệt m y tập trun
đề
q
;
4) K uyến k
do n n ệp p dụn ôn n ệ ện đ và ả t ến ôn n ệ,
t n
t lượn n uồn n ân lự
â

ấ
độ
đ
đó đ ;
5)
u tư nâng cao ch t lượn n uồn n ân lự ,
ề ả đ â
ấ
ấ ợ ;
6)
d n ó ìn t
sở ữu và lo
ìn do n n ệp,
đ
â
đ
;
7) Tận dụn
ưu đã t ươn m
Tổ
quố tế và H ệp địn son
p ươn , đ p ươn ,
đ
đ
ng
ự
đ đ
q ố ;
8)
d n ó t ị trườn u t k u

ộ
ộ ốí
ợ
;
9) C n ố t ị trườn nộ đị
q
giúp các
ó
ồ
ợ ữ
ợ
ấ
u ó
ề b độ ;
10) C ú trọn
v n đ mô trườn và
v nđ ã ộ ó
- xã ộ ộ
bề ữ ;
11) C ú trọn
yếu tố t o t uận lợ t ươn m , b
ồ
ả
ả
ụ hành chính, v.v;
12) Có
n s
ỗ trợ o do n n ệp n àn m y mặ
đề
â

ự
;
13) K ểm so t ặt ẽ v ệ t ự t
n s
và đ u ỉn
n s
k
n t ết đ ứ
ự
đổ
ó
ì
ì
- ã ộ
đấ
ữ b độ
Chư ng 3


13

THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU H NG MAY M C VIỆT NAM
3 TỔNG QUAN VỀ NGÀNH MAY M C CỦA VIỆT NAM
3.1.1. Quy mô và gi trị sản xuất
Q
ặ
V N
Số ợ
ố ợ
ả

Số ợ
â
FDI. G
ả
ấ
ặ
, tuy nhiên ỷ
ả
ấ
ặ
ả
ấ
ả
đ
ó
ả
.B
đó ố độ
đ
đâ
ấ
ố độ
bì
ề
.
3
L c lượng lao ộng
N
ặ
ề

độ
ề
số ợ
độ
ụ
3.1.3. Th c trạng xuất khẩu h ng ma mặc
3.1.3.1. m n ạc xuất k ẩu
Trong
q
,k
ấ
ặ
V N
ụ
ứ
Tuy nhiên, ỷ
ấ
ặ
ấ
ả
đ
ó
ả
.
3.1.3.2. T ị tr n xuất k ẩu v
t ủ cạn tran
H
ặ
ấ
V N

ộ
b
í
M EU N Bả N ì
V N
ó ứ
ố các q ố
gia ấ
hà
ặ
ấ ả
V N
ỉ đứ
T
Q ố
B - -đ
ề ấ
ặ
;
tuy nhiên
V N
ó
đố
nhau.
3.1.3.3. Sản p ẩm xuất k ẩu c ủ u
H
ã ả
đề đã â
đ ợ
đ ố

T
ự
ấ
ặ
V N
đ
ố ợ
ấ ợ
ả
ấ .
3.2. THỰC TRẠNG THAM GIA CHUỖI GIÁ TRỊ TO N CẦU H NG
MAY M C CỦA VIỆT NAM
N
ặ
V N
ẫ
ỉ
vào
ứ ả
ấ CMT
ẫ ằ
đ
đ
ụ
”
CGT
ặ
GTGT ấ N
ặ
V t Nam ít

CGT
ặ
ữ khâu ó GTGT
R&D và T
Marketing, Phân
ố
T
.
3.3. THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐẦU TƯ ĐỐI VỚI LĨNH VỰC XUẤT
KHẨU H NG MAY M C
3.3.1. Nh ng kết quả ạt ược
t u t u t n ớc n o
N
ặ
ộ
ữ
ó ỷ
FDI
ấ . Trong
ặ
ự ợ ộ ề ố ợ
FDI
q ả
.
t u t u t tron n ớc


14

đ

Nh
khả q

ấ

ả

T đ
ặ.K ố

D M

V

N

đã đ đ ợ
â

ữ

í
ặ

.
3.3.2. Nh ng tồn tại v ngu n nh n
N ữn t n tạ
N ì
FDI

ặ
q
đ đ ợ ộ ố
ụ
ỳ
ồ CGCN, v.v. Đ
FDI ỉ đ
đ
đ
ụ
í
đã
V N
ữ
đã ề
đ
V
Nam tham gia. Về
đ
,đ
đ
ấ
ấ ợ đ
N
đ
đ ợ đ
đ
CGT í đ ợ q
â đ
ặ

đ
đ đ ợ
ố Mộ đ ề đ
khác là ù ố ợ
â
ụ
ẫ
ấ
ữ
â
óđ
ả
ẫ
.
N ữn n u n n ân
T n t
ợ
q
ó
ồ
ề bấ
;T
đ
ó
đ ợ
ự
ộ
ả;T
V N
b ố

đề
đ đả bả
cho FDI
ộ
ó
q ả; T tư V N q
DNNVV
đ ợ q
â đ
ức.
3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH KHOA HỌC – CÔNG NGHỆ ĐỐI
VỚI LĨNH VỰC XUẤT KHẨU H NG MAY M C
3.4.1. Nh ng kết quả ạt ược
Đố
â Sả
ấ
ì độ
H
ả
ấ
có trình độ
đố
.
3.4.2. Nh ng tồn tại v ngu n nh n
N ữn t n tạ
H
90%
ó
ợ ả
B

đó CGCN
ữ
FDI
. Ở bì
tố độ đổ
b nhìn chung
đ
B
đó
ộ đ
ặ
V N
ẫ
đặ b
R&D
ấ í đ
âu này.
N ữn n u n n ân
Đ
ồ ự
H-CN
ứ ;
ự
í
Đả
N
ề H-CN
độ
q
;

c
đ ợ
b
độ
H-CN; c
ì
ự â đ
KH-CN;
độ
q
ụ ụ
H-CN
ề
Ở bì
ữ
ì
ợ đề … ằ
KH-CN nói chung
b
ộ ì
ụ
V
í
ợ
độ
H-CN
ề
ợ
í ụ
í

đ
ố
í
ề ả
ả
g kinh doanh hay đ
â ự
ấ ợ
3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THỊ TRƯỜNG ĐỐI VỚI LĨNH VỰC
XUẤT KHẨU H NG MAY M C


15

3
Nh ng kết quả ạt ược
T
ấ
ặ
đ ợ
ố
ộ Đặ
bi
FTA
V N
đã đ
ữ
ợ
q
ữ

đã ề
H độ XTTM
đ đ ợ
ữ
q ả ảq ,H
ộ D M
V N
ì ề đề
ì
q ố
.
3.5.2. Nh ng tồn tại v ngu n nh n
N ữn t n tạ
T
đâ
ụ
ộ
L
X
Đ
Â
ấ
ặ
ụ
ộ
EU M
N Bả
V
ề
ố

ố đ
â
ữ
đâ
ữ bấ
N ữn n u n n ân
T
ữ
í
ả
ụ
đ
.
H độ XTTM đ â
đ ợ q
â đ
ứ Mộ
â q
đ đ ợ
ữ
đã
FTA
ặ
ả đ ứ
ữ q đ
ề ấ ứ
ó
ặ
V N
ụ

ộ
ồ
3 THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH THUẾ ĐỐI VỚI LĨNH VỰC XUẤT
KHẨU H NG MAY M C
3.6.1. Nh ng kết quả ạt ược
C
ứ
ấ ù ợ
ả
ã
ữ
đ
ó
ấ
đã
ó
ặ ó
, ó
đ
ấ
ặ
3.6.2. Nh ng tồn tại v ngu n nh n
N ữn t n tạ
Vấ đề đ
ấ
ùđ ợ
ề
đã ề
ẫ í đ
â

â
ụ
ố
ỉ
đ
ộ
â ả
ấ.
N ữn n u n n ân
N
â
bả
ấ
ữ bấ ợ
í
bả ộ q
V Nam. C
đố ợ đ ợ
bả ộ
ề
ấ
độ
q ả ấ N ề
ả
ấ
ặ
ấ
M
V
”

FDI
V
N đ
bả ộ
ữ
ữ
FDI.
Chư ng 4
GIẢI PHÁP HO N THIỆN CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU
H NG MAY M C VIỆT NAM
4.1. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN XUẤT KHẨU H NG MAY
M C CỦA VIỆT NAM
4.1.1 Chiến lược ph t triển kinh tế c a ất nước
4.1.1
n l c p át tr n c n n
p
N ữ đ
ặ
ả
ù
ợ
C
ợ
V N đ
2025
ì đ
2035 do T
C í
b
theo Q

đ
879/QĐ-TTg ngày 9/6/2014.
B
đó
ữ đ
ặ
ả


16

ù ợ
Q
ổ
V N
đ
2020
ì đ
2030
T
C í
b
09/06/2014
theo Q
đ
880/QĐ-TT
2014
4.1.1
n l c xuất n ập k ẩu qu c a
N ữ đ

ặ
ả phù
hợ
C
ợ
ấ
ó
ỳ 2011-2020
T
C í
đã b
theo Q
đ
ố 2471/QĐ-TTg ngày 28/12/2011.
4.1. T c ộng c a Khoa học - C ng nghệ ến ng nh ma mặc
C
ĩ
ự KH-CN
ự độ
ó …đề ấ q
đố
ngành may ặ ì ó ó
GTGT và
ứ
may ặ
V N
ó ữ
í
ù ợ
ằ

đ
ứ
ụ
H-CN trong ngành. Đặ
b
ộ
40
n nay ả
ự
đ ngành may
ặ . Về ặ í
ự
ộ
này ó
giúp ngành may ặ ả
ấ ả
â trong CGT. Về ặ
ự
ộ
này ẫ đ
ấ
đố
â
ụ
độ
ngành may ặ .
4.1.3. Cam kết c a Việt Nam về h ng ma mặc trong c c hiệp ịnh thư ng mại
Các h đ
ự
độ

ự
đ
â
CGT ộ
â
ộ
ề
S
đó V N
ả đố ặ
í
ó
ứ
ả â
q
ấ ứ
ự
độ
ề
ã ộ
ã
bả
4.1.4. D
o qu m thị trường v xu hướng ph t triển h ng ma mặc thế
giớic a ng nh ma mặc thế giới h ng ma mặc thế giới
4 4 Dự báo qu m t ị tr n của n n ma mặc t
ớ hàng may
mặc t
ớ
N

ề
ặ
ứ
ẫ
ụ
T
ặ
ộ
đ
ấ ẫ T
ề q ố
đ
ẫ
ụ
đ
ả
ấ
ấ
ặ
ứ độ
4 4 Xu ớn p át tr n của n n ma mặc t
ớ
n ma mặc t
ớ
4.1.5. Xu hướng ph t triển c a ng nh ma mặc thế giới
T n t,
ặ
ả
b các
đ

đã ;
T hai, r
ả
CGT
ặ
;T
,c ấ
cungấ
bấ â ứ g; T tư,
ề ề
độ
; T n m, c
ụ ó ự
; và T s u, v
q ề
ữ
ộ đ
.
4.2. PHÂN TÍCH SWOT CHO ĐỐI VỚI NGÀNH HÀNG MAY M C
XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM
Điểm mạnh iểm ếu c hội v th ch th c ối với ng nh ma
mặc c a Việt Nam
m mạn
- Thi t b ngành may mặc về
bả đã đ ợ đổi m i và hi đ i hoá, t đ ều
ki đ nâng cấ CGT đặc bi t là nâng cấp quy trình và nâng cấp sản ph m;
- Sản ph m may mặc c a Vi t Nam đã â
đ ợc vào ph n l n các th

Đã định dạng: Tiếng Việt

Đã định dạng: Giãn cách dòng: Nhiều 1.05
dòng

Đã định dạng: Giãn cách dòng: Nhiều 1.05
dòng

Đã định dạng: Phông: Không Đậm, Cô đọng
bởi 0.3 pt
Đã định dạng: Phông: Không Đậm, Không
Nghiêng, Cô đọng bởi 0.3 pt
Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Không Đậm, Cô đọng bởi 0.3 pt

Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Không Đậm, Không Nghiêng, Cô đọng bởi 0.
pt

Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Không Đậm, Không Nghiêng, Cô đọng bởi 0.
pt
Đã định dạng: Cô đọng bởi 0.3 pt
Đã định dạng: Phông: Không Nghiêng, Cô
đọng bởi 0.3 pt
Đã định dạng: Phông: Không Nghiêng
Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Không Đậm, Cô đọng bởi 0.3 pt

Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Không Đậm, Không Nghiêng, Cô đọng bởi 0.

pt
Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Không Đậm
Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Không Đậm, Không Nghiêng
Đã định dạng: Phông: 13 pt, Tiếng Pháp
(Pháp)
Đã định dạng: Phông: 13 pt, Tiếng Pháp
(Pháp)

Đã định dạng: Phông: Nghiêng, Tiếng Pháp
(Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)


17

ng chính v i mứ độ thâm nh p cao, ph
đã
đ ợc uy tín
u
cho hàng may mặ M
V
”
đ ều ki đ hàng may mặc c ng cố
ch đứng và m rộng ti p c
i tiêu dùng;

- Ngành may mặc c a Vi N đã â đự đ ợc những mối quan h chặt ch
v i các khách hàng l n và
i mua hàng toàn c u đảm bảo sự ổ đ nh về
đ ều
ki đ u ra cho hàng may mặc xuất kh u c a Vi t Nam;
- Vi t Nam có nguồn
động giá rẻ dồi dào, là lợi th c nh tranh quan tr ng
đối v i những ngành thâm dụ
động nh
ặc;
-M
ng chính tr -xã hộ
ng kinh t vĩ mô c a Vi t Nam ổn
đ nh, là nền tả đ
đ
FDI
đ
c;
-T ề
ố
â đ
gành may mặc V N
ó
ố
ố q
bề
ặ
đả bả
ồ
độ

ó
ề
ứ
;
-V N
í
ợ đố
đề
ợ
ốđ
ả
ấ
ặ
ấ
ả
ặ đ
;
- V
N
ó đề
ụ ợ
ồ b
ồ
â
ằ
ả
ấ
ợ
â
đề

ợ
đ
ả
ấ
đặ b
ả
ụ ụ
ả
ấ
ấ
ặ ;
m u
-C
â ả
ấ
công N
ặ
V N
ấ
â ó GTGT
T
R&D, Marketing P â
ố
T
;
-H
ề ả
ự
ả
ấ V

ữ
ụ ụ ả
ấ
ặ
ả
đ
ấ
V N
b độ
đ
t
ự
đặ b
EVFTA CPTPP
q
ấ ứ
ả
đ”
ợ
đ” í
ứ ó
ự ự
â ả
ấ
ả
đ
ộ đ
đã
q
đã

cá
;
-N
ấ
độ
ấ Mặ ù
í
độ
V N
đố
ấ
í
độ
đ ố
đố
ấ
độ
ấ
í
ả
ẫ đ
ặ
V N
đ ợ ề
ặ
ộ ố đố
T
Q ố ;
-Q
.C

ặ
các DNNVV, tiềm lực vốn thấp, khả
động vố đ
ấp, t đó
h n
ch khả n
đổi m i công ngh và trang thi t b
i mua
đố
óđ ề ự
í đ
độ đặ
độ
ả
ấ;
- Mặt hàng còn đ đ
đ ố thuộ
ó đ
ản, phổ
đ
ng
về ch ng lo i, trong khi nhu c u c
i tiêu dùng ngày càng tinh t , v i những yêu
c u ngày càng kh t khe;
-T
u c a sản ph
M
V
” ề
bản vẫn còn y u. Ngành

may mặc c a Vi t Nam ít ti p c n đ ợc trực ti p v i nhà bán lẻ mà phải thông qua
i mua hàng toàn c u và thông qua h thống phân phố đ
đ đ n v i các nhà
bán lẻ; bên c
đó
ự y u kém trong các khâu Marketing, Phân phối và T

Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)

Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)

Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)

Đã định dạng: Phông: Nghiêng, Tiếng Pháp
(Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)
Đã định dạng: Tiếng Pháp (Pháp)


18

hi u

đã ó
ơ ộ
-V
ẻ
ả
ấ

trên.
Đã định dạng: Phông: Nghiêng, Tiếng Việt

T

Q ố
í đ
b
ữ
công
ề
ợ
â
ngành may
ặ
ặ
T
Q ố
q ố
V N
V N
đ
đ

ấ ẫ
ợ
í â
ẻ ự
ợ
độ
ẻ
ồ
-V N
ằ
ự
â ” ấ ẫ
các nhà
ả
ấ ngành
ặ trên th
H
, ngành may ặ
đ
â ”
ự C â Á
đó
ữ q ố
ả
ấ
ấ
ụ
đ
T
Q ố Ấ Độ Hồ

Đ
L
H Q ố
V íđ
ợ
V N
đ
q ố
làm
đ
ó
í Sự
ề ặ đ
ữ V
N
ữ
ề
đ đ
-V N
ó
ề
ộ
đ
ấ
ả
ặ s
ữ
ổ óq
T
T

Q ố
Ấ Độ V N
có
ề ợ
ó ự
ềđ
đồ
đ ố
ụ ụ ả
ấ
ặ
V N
T
N
V
N
ó
ề ợ
V N
N
ó
ề
ố q
ề
ố
ề ĩ
ự
- Quá trình toàn c u hóa và tự
ó
i giúp m c a và c ng cố các

th
ng cho hàng may mặc Vi N
Đặc bi t, các hi đ
i tự do th
h m
CPTPP đ
i nhữ
ội l n cho Vi t Nam n u Vi N đáp ứng
đ ợc các yêu c u về quy t c xuất xứ trong các hi đ nh này; các hi đ
i
tự do s
động lự
đ y các doanh nghi p may mặc c a Vi t Nam hoàn thi n và
chuy
â
CGT toàn c u hàng may mặc.
- Sự
H-CN
â
ấ
q ả
độ
ặ
ữ
ả
ó ấ ợ
đ ứ
ữ
ù Đặ b
ộ

40 ó
ặ ả
ấ ả
â
CGT
â
ấ
độ
ả
ấ
ợ
ả
ự độ
ó
â
ề ả
ấ
ộ
â
ố
-N
ề
ặ
;đề
đồ
ĩ
ặ
ẫ
ộ
đ

ấ ẫ ;
- Th
ng nộ đ a l n v i dân số
mức sống ngày càng
đ ợc nâng cao là một nền tảng quan tr ng cho ngành may mặc c a Vi t Nam.
ác t c
-C
ặ
Dù
ặ
ấ
đố
ề
T
Q ố
ộ
ả
ấ
ặ
T
Q ố ẫ
ặ
Tu Q ố ẫ
ặ
B
đó v
ề q ố
đ
V N
ẫ

ụ
ự
đ
ả
ấ
ấ
ặ
ộ ụ ộ
đ
đ
q
ì
ó
ứ độ
ặ

Đã định dạng: Phông: Nghiêng
Đã định dạng: Tiếng Việt

Đã định dạng: Tiếng Việt

Đã định dạng: Tiếng Việt
Đã định dạng: Tiếng Việt


19

-T
đã ;

ỉ

V

ặ
N

đố
đ
đã

ả

â

ẫ b bó
ợ
-la-đ C
đ ợ

b

ổ
ổ
ù

-puợ

ề q ố
ổ

;

-T

đ
ữ

đ ợ
B

ụ

ự
ề
ứ

V

N

ả
ặ đồ

â
V

q
N

đ

q
ấ
ự
độ
ề
ã ộ
ã
bả
S
đó
ác rào
cản phi thu quan về k thu t, v
ng, trách nhi m xã hội, chống
trợ
các th
ng l n nhằm bảo hộ sản xuấ
c.
-V
ự
ồ
ợ
ó
ứ
â bấ ợ
ấ
ự
ấ ả
q ố

í
độ
ấ ù đề
đã
ữ
ố í
í
ặ
ấ
V N
đ
DNNVV
ợ
độ
ẻ
-V
â
ấ
ặ
q ố
đ
ỉ
â
ấ q
ì
â
ấ ả
ặ
ấ
ự

â
ấ
ữ
â đ
GTGT
CGT
ặ
-C
í ả
ấ
ặ
V N
ộ
C
í â
V N
đ
ộ ốq ố
ả
ấ
ặ
đặ b
í đ
ấ
độ
N
ặ
V N
ó
ả đố ặ

đ
q ố
gia
í
độ
ấ
ặ
V N
đ
ộ
ồ đ
-C
40 ù
đó
ự độ
ó
b
â
ề ả
ấ
ặ
đổ í
ấ
â ụ
độ ” Đ ù
ộ
40
ấ
đố
â

ụ
độ
ặ N ề
độ
ặ
V N
ả đố ặ
b
b
ó Mặ
ộ
40 ữ q ố
ù ã
ổ
ấ
ặ
đ
V N
ố
ữ q ố
ù
ã
ổđ đ
ộ
ó
â
đ
ặ q
ì
-N

ó ấ đ
í
ợ
ấ , chính
ì
ó
ấ
ấ
khác. N ữ
ự bấ ổ ề í
ự bấ ổ ề
…đề ó
ấ
ấ đ
ộ
cách nhanh chóng.
-T
ặ
ó
ự
Mộ ặ
ặ
ộ
ồ ố đ
FDI đồ
ộ
ồ
ó
; ặ
ộ

đ
ự ố
ẻ
q ố
T
Q ố T
L … Vì
ặ
ự


20

ó
ả
ặ
V N
â
ấ
CGT
ặ
Chiến lược n ng cấp chuỗi gi trị to n cầu h ng ma mặc c a Việt
Nam d a tr n ph n t ch SWOT
T
ó ộ
ợ
ợ ”
â
ấ CGT
ặ

V N
Có
g
ợ
â
ấ CGT
ặ
V N
H
ợ
ứ ấ
Nâ
đ ” ứ
ữ
ấ
ó
CGT
đ
độ
ó H
ợ ứ hai là M ộ ” ứ
ộ
ề
CGT ề
ợ
ồ
ồ H
ợ M ộ ” ề
CGT ó
ự

í . Lự
ứ ấ
đ
ả
ấ
ụ
.
Lự
ứ
â R&D T
M
P â
ố
T
V
ợ
ứ ấ V N
C
ốđ ”
CGT
ặ : â
q ề
ữ
đố
â ả
ấ đồ
â
ấ ợ
â ả
ấ q

â
ấ
độ
â
ấ ợ
ả
Lự
ợ
ợ
ề
CGT
ặ
V N
ó
đứ
ữ
ù ỉ
â ả
ấ
ợ
ấ b
ợ
ứ
V
ợ
ứ
V N
đ
đ
ả

ấ
ụ
Lự
ợ
ả ự
ộ
ụ
ả
ự
đ
đ ứ
ềq
ấ ứ
FTA Đặ b
ự
ợ
ố ố
ố CGT
4.3 QUAN ĐIỂM HO N THIỆN CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU H NG
MAY M C CỦA VIỆT NAM
T n t,
ặ
đ ợ
ộ
b trong
q
ì
â ự
ự
í

ấ
ó
ặ .;
T
i, í
ấ
ặ
ả đ ợ đặ
bố ả
ộ
q ố
í
a
q ố ; .T
, í
ấ
ặ
ả
ả q
ấ đề
q
đ quá trình
v
â
độ
nông thôn.; T tư, í
ấ
hàng
ặ
ả đ ợ đặ

bố ả
d
ấ
đấ
;.T ứ
, í
ấ
ặ
ả
bả
. ; T s u, í
ấ
ặ
ả
â
và â
ấ
ặ . ; và T
ảy, í
ấ
ặ
ả â
bì đẳ
đề
ố đ cho ự
các doa
â
..
4.4. GIẢI PHÁP HO N THIỆN CHÍNH SÁCH XUẤT KHẨU H NG
MAY M C VIỆT NAM

4.4.1. C c giải ph p về ch nh s ch ĐĐầu tư
4.4.1.1. Các l n vực u t n u t
T n t, đ u tư sản u t vả
t lượn
o cho n àn từ ơ sợ n ân t o.
Đ
ả
ấ ả
ấ
ợ
ặ â
ấ
ả
đ
ĩ
đ ứ
q ố
đ ứ
dù
đ ứ
ự

Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Tiếng Việt, Cô đọng bởi 0.1 pt
Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Tiếng Việt, Cô đọng bởi 0.1 pt
Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Tiếng Việt, Cô đọng bởi 0.1 pt
Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Không Đậm, Không Nghiêng, Tiếng Việt, Cô

đọng bởi 0.1 pt
Đã định dạng: Phông: Không Đậm, Không
Nghiêng, Cô đọng bởi 0.1 pt


21

ề q

ấ

ứ trong
đ
độ
ề
ồ
í Đồ
đ
ả
ấ ả
ấ ợ
đả
ợ
ặ
đó ó
ặ
ấ
ụ
ợ
ả đ ợ ả

ấ
ì ó
ấ
ả
ó
ụ ẫ
đ
ã
í
ồ ự
Đồ
đ
ả
ấ ả
ấ ợ
ợ
â
ù ợ
ặ
V N
ụ đ ợ ợ
ề
ồ
.Đ
đ ợ đ ề đó N
: Một là
ụ
b
í
ề ố

đấ đ
í hđ
đồ bộ
â
–
ộ –
ất; Hai là,
đ
ả
ấ
ợ
â
đâ
â
độ
ó
ặ
ấ
ó
.
T
, k uyến k
do n n ệp đ u tư n ập k u m y mó , t ết ị t n
t ến, ện đ cho ngành.
C đ
đổ
ó
b
ặ
ữ

ó
b
ấ
q ố
ó ợ
ả
ấ
ó
b
ặ . Đâ
í
đ
q ố
đ
N
Bả đã ự
N
ụ
ợ
ặ
ự
â
ấ
q
ộ
đã ề í ụ
ó
b
ự
â

ấ .
T
ba, t n ườn đ u tư p t tr ển n uồn n ân lự n àn m y mặ o
n àn .
Đ
ồ
â ự
ặ
đ
ụ
đ
ó
N
ợc
ố
ộ
ố
â đ
ặ Đồ
N
k
í
đ
đ
k
í
độ
â ự
ó
đ

đố ợ
độ
T tư, đ u tư phát tr ển ây dựn
ụm ôn n ệp dệt m y.
C
â ự
ụ
đ
ố
q
ữ
ngành may
đ
ộ
q ả
ấ đề ề
.
Đ ó
ự
đ ợ đề
N
ụ đ
â ự
ụ
ó
ố
ả đ
đ
í
đ

Đố
ợ đã ó q
ề
đ
ụ
ả q
ằ đ
độ â ự Đồ
N
ụ
ì
í
í đố
ữ
ụ
đặ b
ố
ợ
đả bả
đ
ặ bằ
4.4.1.2. Các ả p áp t u t u t v o n n ma mặc
T n t, đ y m n ổ p n ó và tư n ân ó
do n n ệp n à nướ
tron n àn
V
đ
ổ
ó
â

ó
trong
ột mặt s
N
ề ộ
ồ ố
đ
đ
ữ
ĩ
ự q
ề
nói chung đồ
đ ợc nhiều vố đ
do
q ả
Đ
đ ợ đề
N
ả
bả
ấ
”

Đã định dạng: Phông: Times New Roman,
Tiếng Việt