Báo cáo thực hiện NQ24 HĐND 2019 (1)

ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ THẠCH BÌNH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc.

BÁO CÁO
Nghị quyết 24/NQ-HĐND ngày 27/11/2018 của HĐND thành phố về Đề án
thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn thành phố Hà
Tĩnh đến năm 2020 và những năm tiếp theo
I. Kết quả thực hiện Nghị quyết
- Các văn bản triển khai. Xã triển khai Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số:24
NQ-HĐND thành phố Hà Tĩnh theo kế hoạch số: 14/KH-UBND ngày 17 tháng 4
năm 2018. UBND xã chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân
nâng cao nhận thức, có trách nhiệm thực hiện các quy định về bảo vệ môi truòng
Thành lập Tổ công tác triển khai thực hiện đề án
Chỉ đạo các đơn vị lập Bộ thu khối hộ dân cụ thể trên từng thôn
Xử lý các vấn đề phát sinh trong qua trình thực hiện đề án
Kiện toàn Hợp tác xã Môi trường hiện có để đảm bảo tính pháp lý để ký hợp
đồng. Hợp tác xã Môi trường Thạch Bình được thành lập vào tháng 7 năm 2015
Phối hợp với Công ty CP Môi trường và Công trình đô thị để hợp đồng vận
chuyển rác thải về bãi tập kết rác thải xử lý
Các hộ gia đình có trách nhiệm thu gom rác thải sinh hoạt trong các túi đựng
rác. Các thành viên của Hợp tác xã Môi trường theo địa bàn phân công thu gom
đến từng hộ thu gom, vận chuyển về bãi trung chuyển tập kết rác thải của xã. Hợp
đồng với CTCPMT và Công trình đô thị Hà Tĩnh vận chuyển khối lượng rác thải
thu gom về Bải rác để xử lý tại xã Cẩm Quan- huyện Cẩm Xuyên
Thời gian bắt đầu triển khai thực hiện theo Nghị quyết.
- Kết quả thực hiện Nghị quyết năm 2018; Thời gian tiến hành thu giá dịch
vụ vệ sinh từ tháng 5/2018
+ Lượng rác thải phát sinh thực tế năm 2018: 574,8 m3

+ Kết quả thực hiện phân loại rác tại nguồn ở địa phương: Chưa triển khai
thực hiện (Hiện nay đã tập huấn nhưng chưa triển khai thực hiện)
+ Lượng rác đã được thu gom là 574,8 m 3; Hình thức xử lý: Thu gom tại
từng hộ gia đình, vận chuyển rác thải thu gom, tập kết rác thải thu gom tại bải
trung chuyển, hợp đồng vận chuyển bằng xe chuyên dụng về bải rác thải để xử lý
+ Lượng rác thải chưa được thu gom: Khoảng 4 đến 5 m3 /tháng
Hình thức xử lý đối với lượng rác thải này: Tổ chức thu gom về bãi trung
chuyển để vận chuyển xử lý. Chôn lấp rác thải rắn không được phép vận chuyển
+ Số lượng HTX, đơn vị dịch vụ vệ sinh môi trường đang hoạt động: có 01
hợp tác xã là Hợp tác xã Môi trường Thạch Bình. Hiện nay Hợp tác xã đang hoạt
động hiệu quả. Hợp tác xã có 09 thành viên, do đồng chí Phó chủ tịch hội liên
hiệp phụ nữ xã đảm nhận chức vụ giám đốc
+ Phương thức thu gom, vận chuyển rác thải đang áp dụng: Đúng theo lộ
trình đường đi cụ thể của rác. Lộ trình đang áp dụng không có sự có thay đổi so
với đề án đã được phê duyệt; rác thải được tập kết tại bải trung chuyển của xã thứ
sáu hàng tuần hợp đồng xe chuyên dụng chở vào Bải rác ở xã Cẩm Quan- huyện
Cẩm Xuyên để xử lý


+ Số điểm tập kết, trung chuyển CTR: số điểm theo quy hoạch; 01 điểm 01
điểm đã được xây dựng theo đúng quy hoạch;
+ Số điểm (cơ sở) xử lý rác thải trên địa bàn: Không
II. Kết quả triển khai thực hiện giá dịch vụ và kinh phí thực hiện đề án
1. Việc ban hành/ áp dụng giá dịch vụ tại địa phương
- Các văn bản triển khai thực hiện giá dịch vụ tại địa phương. Công khai Đề
án thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải theo nghị quyết 24/NQ/HĐND
- So sách mức giá dịch vụ tại địa phương so với giá tối đa được quy định tại
Quyết định 33/2017/QĐ-UBND ngày 30/6/2017 của UBND tỉnh.
- Thời gian bắt đầu áp dụng giá dịch vụ tại địa phương từ tháng 5 năm 2018
2. Kết quả thu giá dịch vụ trong năm 2018

- Hình thức thu: Các hộ gia đình có trách nhiệm đóng góp giá dịch vụ theo
đúng quy định với mức thu theo giá dịch vụ đối với các hộ gia đình hằng tháng
bằng tiền mặt trực tiếp cho các thành viên Hợp tác xã theo địa bàn phân công thu
gom
- Hộ gia đình từ 1 đến 2 người
=19.000 đ/ tháng
- Hộ gia đình có từ 3 đến 4 người = 30.000đ/ tháng
- Hộ gia đình từ 5 người trở lên = 35.000 đ/ tháng
- Đơn vị thực hiện thu; Hợp tác xã Môi trường Thạch Bình
-Thu giá dịch vụ tại 5/6 thôn; có 7 người thực hiện công tác thu gom, thu
tiền theo giá dịch vụ
- Kết quả thu giá dịch vụ
- Tổng số hộ trong toàn xã khi thực hiện đề án là:711 hộ; Công ty CPMT và
Công trình đô thị Hà Tĩnh lập bộ thu gom 165 hộ chủ yếu các hộ sinh sống dọc
theo tuyến đường Hà Huy Tập và một phần của đường Đặng Văn Bá. Hợp tác xã
Môi trường Thạch Bình lập bộ thu 546 hộ/ 5 thôn với 7 tổ thu gom
+ Tỷ lệ đạt được so với quy định: Tỷ lệ thu đạt 87,5% so với kế hoạch thu
gom rác thải
- Số hộ tham gia thực hiện đề án đạt: 87,5 % (478/546 hộ) ( Có biểu thông
kê kèm theo)
+ Đối với đối tượng không kinh doanh: 399 hộ
+ Đối với đối tượng có kinh doanh: 20 hộ
- Kinh phí thu được từ thu giá dịch vụ: (so với Đề án và so với tính toán thực
tế) 12.142.000 d/15.112.000 đ
+ Đối với đối tượng không kinh doanh (Thu theo đề án)
+ Đối với đối tượng có kinh doanh (Chưa thu thực hiện theo đề án) đề nghị
các thành viên thu gom lập danh sách để thu theo giá dịch vụ
3. Tổng hợp cân đối kinh phí thực hiện đề án trong năm 2018
- Tổng kinh phí theo Đề án? (bao gồm kinh phí thu gom, vận chuyển và kinh
phí xử lý rác thải?)

- Kinh phí thu được từ giá dịch vụ: 12.142.000 đ/tháng
- Ngân sách xã hỗ trợ: 91.244.000 đ (chủ yếu là hỗ trợ chi phí vận chuyển
rác thải từ bải trung chuyển về bải rác thải để xử lý)
- Cân đối thu chi năm 2018? (Thừa, thiếu như thế nào?)
4. Kết quả công tác thu gom rác thải năm 2019
- Số hộ tham gia thực hiện thu gom rác thải 478 hộ/546 hộ
- Số tiền thu theo giá dịch vụ:13.834 đ/ tháng


- Số hộ chưa tham gia thực hiện Đề án thu gom rác thải là:68 hộ, ( Có nhiều
nguyên nhân khác nhau) trong đó có một số hộ ông bà già có hoàn cảnh khó khăn
nên đội thu gom k thu tiền phí
III. Kết quả triển khai các chính sách hỗ trợ về bảo vệ môi trường
1. Kết quả triển khai các chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết 79/2017/NQHĐND trong năm 2018
+ Chính sách hỗ trợ đối với hợp tác xã môi trường (mua xe chuyên dùng vận
chuyển rác, xe chở rác)
+ Chính sách hỗ trợ phân loại rác tại nguồn ở TP Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh
và thị xã Kỳ Anh (Chưa được thực hiện)
+ Chính sách hỗ trợ đầu tư cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt: không
2. Kết quả triển khai chính sách hỗ trợ xây dựng lò đốt rác thải sinh hoạt
theo Nghị quyết số 32/2016/NQ-HĐND: Không
IV. Đánh giá kết quả thực hiện Đề án, giá dịch vụ và các chính sách hỗ
trợ có liên quan:
1. Thuận lợi:
Người dân đa số đồng tình cao khi triển khai thực hiện đề án
Thực hiện đề án đã giải quyết đồng bộ vấn đề thu gom, vận chuyển và xử lý
rác thải
Thực hiện đề án đúng lộ trình thu theo giá dịch vụ đảm bảo tính công bằng,
theo nguyên tắc thị trường
2. Khó khăn, vướng mắc:

Người dân đóng góp giá dịch vụ thu gom rác thải còn cao so với mức thu
nhập (Mức thu của các năm trước 15.000 đ/hộ)
Bãi trung chuyển rác thải của xã tuy đã được nâng cấp sửa chửa nhưng nay
đã bị hư hỏng, lún
Trình trạng rác vô chủ do nhiều nguyên nhân khách quan tại các tuyến đê,
các điểm công cộng còn nhiều nhưng chưa có biện pháp hữu hiệu để chấm dứt
Chưa phân loại rác thải tại hộ gia đình. Bố trí các điểm thu gom rác theo
từng hộ gia đình còn chưa hợp lý, mất mỹ quan. Chưa triển khai tổ chức phân loại
rác thải tại nguồn
Thu nhập của các thành viên Hợp tác xã còn thấp so với yêu cầu, đặc thù
công việc
Sự hỗ trợ của các cấp, các ngành trong việc thực hiện Đề án còn thiếu
Số lượng dân số của địa phương ít, sống không tập trung, chủ yếu là sản xuất
nông nghiệp nên khó khăn cho công tác thu gom
V. Giải pháp và kiến nghị, đề xuất:
1. Giải pháp:Tổ chức tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân nâng cao
nhận thức, có trách nhiệm thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường.
Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào lĩnh vực quản lý
và tổ chức thu gom
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, có biện pháp xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm quy định về bảo vệ môi trường
2. Kiến nghị, đề xuất những vấn đề cụ thể đối với từng cấp: Quan tâm đối
với công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải
Đầu tư ngân sách cho việc thực hiện đế án theo yêu cầu. Có chính sách hỗ
trợ Hợp tác xã Môi trường về thuế, mở các lớp tập huấn về quản lý, về kỷ thuật,


hỗ trợ về phân loại rác tại nguồn. Cung ứng chế phẩm sinh học để xử lý rác tại bải
trung chuyển
Hỗ trợ các phương tiện, dụng cụ, trang thiết bị phục vụ công tác thu gom,vận

chuyển rác thải
3.Tăng cường phối hợp kiểm tra, xử lý các trường hợp vi phạm về môi
trường. các điểm tiềm ẩn gây ô nhiễm môi trường. có chế tài xử phạt đối với cá
nhân , hộ gia đình không tham gia thực hiện Đề án thu gom rác thải
Thạch Bình ngày 02/7/2019