Khóa luận: nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ

Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

MỤC LỤC
MỤC LỤC.............................................................................................................1
MỞ ĐẦU...............................................................................................................3
1. Tính cấp thiết của đề tài.................................................................................3
2. Mục tiêu của đề tài.........................................................................................4
3. Phạm vi giới hạn của đề tài............................................................................5
4. Phương pháp nghiên cứu...............................................................................5
NỘI DUNG...........................................................................................................6
I- CƠ SỞ LÝ LUẬN..........................................................................................6
1. Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chi bộ và
sinh hoạt chi bộ...............................................................................................6
1.1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin về vị trí, vai trò của chi bộ...6
1.2. Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò của chi bộ và
sinh hoạt chi bộ...........................................................................................7
2. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về sinh hoạt chi bộ và nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ.............................................................................8
3.Khái niệm và vai trò của sinh hoạt Chi bộ................................................11
3.1. Khái niệm...........................................................................................11
3.2.Vai trò của sinh hoạt chi bộ.................................................................11
3.3. Nội dung sinh hoạt chi bộ..................................................................12
4. Tính chất sinh hoạt của chi bộ..................................................................15
5. Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ..........................................16
II - THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CỦA CHI BỘ TRUNG
TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP – GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN
HUYỆN CHIÊM HÓA....................................................................................18
1. Đặc điểm tình hình của Chi bộ.................................................................18

2. Thực trạng hoạt động của Chi bộ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo
dục thường xuyên giai đoạn 2017-2019.......................................................19
2.1- Kết quả đạt được................................................................................19
2.2. Hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế.........................................26
III- PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỂ NÂNG
CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TRUNG TÂM GIÁO DỤC
NGHỀ NGHIỆP – GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN HUYỆN CHIÊM HÓA,
GIAI ĐOẠN 2019-2021..................................................................................27
1

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

1. Phương hướng chung................................................................................27
2. Một số mục tiêu cụ thể.............................................................................28
3. Một số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ Trung tâm Giáo
dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên thuộc Đảng bộ cơ quan chính
quyền huyện Chiêm Hóa, giai đoạn 2019-2021...........................................28
3.1. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của đảng viên trong việc tham gia
sinh hoạt chi bộ.........................................................................................29
3.2. Đổi mới nội dung và hình thức sinh hoạt chi bộ................................29
3.3.Thực hiện tốt công tác tự phê bình và phê bình..................................30
3.4.Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt
chi bộ.........................................................................................................31
3.5. Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ phải gắn với việc thực hiện tốt

Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị gắn với việc thực
hiện Nghị quyết TW4 (khóa XII)..............................................................31
3.6.Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý đảng viên...............32
3.7. Thực hiện nghiêm túc các quy định của Tỉnh ủy trong sinh hoạt chi
bộ...............................................................................................................32
4. Đề xuất, kiến nghị.....................................................................................33
4.1. Đối với Đảng bộ cơ quan chính quyền huyện Chiêm Hóa................33
4.2. Đối với chi bộ.....................................................................................33
4.3. Đối với Đảng viên trong Chi bộ.........................................................34
KẾT LUẬN.........................................................................................................35
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................37

2

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đảng Cộng sản là đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại
biểu trung thành quyền lợi của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả
dân tộc, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của cả dân tộc
Việt Nam. Đảng cộng sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn
luyện đã lãnh đạo nhân dân tiến hành cuộc Cách mạng tháng tám thành công,
xóa bỏ chế độ thực dân phong kiến hoàn thành sự nghiệp giải phóng dân tộc

thống nhất đất nước, tiến hành công cuộc đổi mới xây dựng chủ nghĩa xã hội và
bảo vệ vững chắc nền độc lập của Tổ quốc. Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ
nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ
nam cho hành động, tiếp thu tinh hoa trí tuệ của dân tộc và của nhân loại, nắm
vững quy luật khách quan và thực tiễn của đất nước để đề ra Cương lĩnh chính
trị, đường lối cách mạng đúng đắn, phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng của nhân
dân . Đảng là nhân tố quyết định thắng lợi của cách mạng. Sức mạnh của Đảng
được thể hiện ở sức mạnh của các tổ chức cơ sở Đảng, của từng chi bộ và của
từng đảng viên. Hồ Chí Minh viết: “để Đảng lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải
mạnh, Đảng mạnh là do chi bộ tốt” (Hồ Chí Minh, TT, H, CTQG, T12, Tr 92),
“Muốn làm nhà tốt phải làm nền cho vững, muốn thực hiện, kế hoạch tốt phải
chăm lo, củng cố cho chi bộ” (Hồ Chí Minh, TT, H, CTQG, T10, Tr 226). Đây
cũng là điều kiện cơ bản quyết định phương hướng phát triển, bước đi của cách
mạng Việt Nam trong suốt 88 năm qua .
Chi bộ thuộc Đảng bộ cơ sở là tế bào của Đảng, là sức mạnh của tổ chức
cơ sở Đảng. Vì mọi hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng chủ yếu và trước hết
được diễn ra ở chi bộ. Chi bộ có trách nhiệm giáo dục thuyết phục quần chúng,
quán triệt và thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước, phương hướng kế hoạch của cấp trên. Không ngừng
nâng cao đời sống vật chất tinh thần của nhân dân, giữ vững ổn định chính trị,
trật an toàn xã hội. Đồng thời tiếp thu ý kiến kinh nghiệm, nguyện vọng của
đảng viên, của quần chúng, kịp thời phản ánh lên cấp trên đóng góp và hoàn
chỉnh các chủ trương chính sách, chỉ thị, nghị quyết của Đảng và pháp luật của
Nhà nước. Chi bộ còn là nơi trực tiếp giáo dục quản lý và phân công công tác
cho đảng viên, phát triển đảng viên mới, kiểm tra thi hành kỷ luật đảng viên và
tiến hành công tác vận động quần chúng ở đơn vị.
Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Chi bộ là gốc rễ của Đảng trong quần
chúng, chi bộ tốt thì mọi chính sách của Đảng đều được thi hành tốt, mọi công
việc đều được tiến hành không ngừng. Trái lại nếu chi bộ kém thì công việc
không trôi chảy” và “Chi bộ tốt thì kinh qua chi bộ mà Đảng càng được dân tin,

dân phục, dân yêu”. Vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bộ là một đòi hỏi
khách quan mang tính quy luật. Trong mỗi thời kỳ cách mạng khác nhau, cần
3

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

phải nâng cao chất lượng sinh hoạt cho phù hợp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
của thời kỳ đó. Đất nước ta đang xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã
hội chủ nghĩa, mục tiêu của Đảng ta là phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản
trở thành nước CNH- HĐH, tất cả chỉ vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, công
bằng, dân chủ, văn minh; vững tin đi lên chủ nghĩa xã hội.
Chi bộ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên đã bám
sát các chương trình hành động của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương và
của ngành, cụ thể hóa từng nội dung để triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết
đã đề ra; xây dựng kế hoạch, chương trình công tác phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ của đơn vị; xây dựng và tổ chức thực hiện tốt Quy chế của Chi bộ,
Quy chế của cơ quan. Hàng tháng Chi bộ thực hiện việc tổ chức kiểm điểm,
đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết trong tháng, xây dựng Nghị quyết thực
hiện nhiệm vụ tháng sau; phân công trách nhiệm cụ thể cho từng bộ phận, từng
đảng viên; tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện và uốn nắn kịp thời những
thiếu sót, khuyết điểm của cán bộ, đảng viên, tháo gỡ những khó khăn vướng
mắc ở cơ sở, từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc của mỗi cán bộ,
đảng viên, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
Trong những năm qua, Chi bộ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo

dục thường xuyên đã có nhiều cố gắng phấn đấu hoàn thành tốt các nhiệm vụ
chính trị, góp phần vào thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội của
huyện, các chỉ tiêu cơ bản trong công tác chuyên môn đã cơ bản hoàn thành
đúng kế hoạch, bám sát chất lượng, chỉ tiêu của ngành. Song bên cạnh đó hoạt
động của chi bộ còn bộc lộ những hạn chế nhất định như: trong sinh hoạt Đảng
chưa phát huy hết tinh thần dân chủ, tinh thần tự phê bình và phê bình của đảng
viên chưa cao, công tác phát triển đảng còn chậm, một số đảng viên chưa phát
huy tính tiên phong, gương mẫu trong việc thực hiện nhiệm vụ.
Từ lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, những quan
điểm của Đảng ta về xây dựng Đảng, nâng cao chất lượng sinh chi bộ. Xuất phát
từ thực trạng hoạt động của chi bộ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục
thường xuyên, qua quá trình nghiên cứu, học tập chương trình Trung cấp lý luận
chính trị - hành chính. Tôi thấy rằng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ theo
tinh thần Nghị quyết Đại hội XII của Đảng là yêu cầu bức thiết đề ra đối với chi
bộ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên. Vì vậy, tôi chọn
đề tài “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Trung tâm Giáo dục nghề
nghiệp – Giáo dục thường xuyên huyện Chiêm Hóa, thuộc Đảng bộ cơ quan
chính quyền, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2019 - 2021”
làm đề tài khóa luận tốt nghiệp chương trình Trung cấp lý luận chính trị - hành
chính.
2. Mục tiêu của đề tài
Làm sáng tỏ những nội dung cơ bản về cơ sở lý luận và thực tiễn theo
quan điểm lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan
điểm đường lối của Đảng ta về xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, về chi bộ Đảng.
4

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp

Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

Khái quát những lý luận cơ bản về tổ chức cơ sở Đảng, chi bộ Đảng theo
quan điểm lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ chí Minh và quan
điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Phân tích, đánh giá đúng thực trạng, chất lượng sinh hoạt chi bộ Trung
tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên trong những năm qua. Từ
đó xác định rõ hạn chế yếu kém và rút ra nguyên nhân, những kinh nghiệm, giải
pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ giai đoạn 2019-2021.
3. Phạm vi giới hạn của đề tài
Đề tài tập trung đánh giá thực trạng hoạt động của Chi bộ Trung tâm Giáo
dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên trong các năm 2017-2018, đồng thời
xây dựng mục tiêu phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh
hoạt của chi bộ từ năm 2019 đến năm 2021.
4. Phương pháp nghiên cứu
Tiểu luận chủ yếu sử dụng các phương pháp như: Phân tích, thống kê,
tổng hợp, logic, lịch sử, gắn lý luận với thực tiễn; nghiên cứu báo cáo và khảo
sát cơ sở.
Do thời gian nghiên cứu, khảo sát và tài liệu tham khảo còn hạn chế; kiến
thức của bản thân về xây dựng Đảng chưa sâu, do vậy bài viết không tránh khỏi
những thiếu sót, kính mong các Thầy, Cô giáo Trường Chính trị tỉnh Tuyên
Quang giúp đỡ để đề tài của tôi hoàn thiện hơn.
Tôi xin trân trọng cảm ơn !

5

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019

Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

NỘI DUNG
I- CƠ SỞ LÝ LUẬN
1. Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh về chi bộ
và sinh hoạt chi bộ
1.1. Quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin về vị trí, vai trò của chi bộ
Mác - Ăngghen là những người đầu tiên nêu lên những quan điểm, tư
tưởng về tổ chức cơ sở Đảng. Hai ông đã sáng lập ra “ Liên đoàn những người
cộng sản” và các chi bộ của liên đoàn, Quốc tế I và các Đảng cộng sản của Quốc
tế II. Trong quá trình hoạt động cách mạng hai ông đã chỉ ra rằng: “Các chi bộ
bị buông lỏng về mặt tổ chức sẽ dẫn đến cắt đứt liên lạc với Ban Chấp hành
Trung ương, làm cho Đảng mất chỗ dựa vững chắc và duy nhất”. Ph. Ăng ghen
đã nhấn mạnh “Không có Đảng chính trị nào có thể tồn tại được nếu không có
tổ chức”. Và để nâng cao tính thống nhất về tổ chức, chính trị, phát huy sức
mạnh của Đảng, mọi tổ chức cơ sở Đảng phải là hạt nhân lãnh đạo cơ sở và hai
ông đặc biệt nhắc nhở khâu đặc biệt quan trọng là củng cố chi bộ, “Phải biến
mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của hiệp hội công nhân, là mắt xích
quan trọng, là chỗ dựa vững chắc của Đảng”.
Kế thừa và phát triển những quan điểm đó, V.I. Lênin đã đấu tranh không
khoan nhượng đối với các quan điểm cơ hội của Quốc tế II, phát triển sáng tạo
những luận điểm của Mác và Angwghen trong xây dựng học thuyết hoàn chỉnh
về chính Đảng, một Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân. Người đặc biệt chú
ý việc thành lập các tổ chức cách mạng trong các xí nghiệp, nhà máy là nhiệm
vụ đầu tiên, cấp bách của Đảng. Người chỉ rõ “mỗi nhà máy phải là một thành
trì… ở đây nhóm những nhà cách mạng công nhân nhất định cũng là hạt nhân

và là người lãnh đạo, người chủ”. Khi trở thành Đảng cầm quyền, các tổ chức
cơ sở đảng tăng lên cả về số lượng và phong phú về nội dung, chức năng nhiệm
vụ và phương thức hoạt động. V. I. Lênin yêu cầu những chi bộ ấy liên hệ chặt
chẽ với nhau và với tư tưởng Đảng phải trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, phải làm
công tác cổ động tuyên truyền, nhưng công tác tổ chức phải thích nghi với mọi
lĩnh vực của đời sống xã hội, với tất cả mọi tầng lớp quần chúng lao động,
những chi bộ ấy phải thông qua công tác muôn hình muôn vẻ và rèn luyện mình,
rèn luyện Đảng, giai cấp quần chúng một cách có hệ thống. Người yêu cầu Đảng
Cộng sản phải bằng nhiều biện pháp nâng cao vai trò tổ chức Đảng, phát huy
tính chủ động sang tạo của cơ sở thì những mục tiêu của chính sách kinh tế của
nhà Xô Viết mới thành hiện thực.
Như vậy, Chi bộ là tổ chức tế bào cơ bản của Đảng, là hạt nhân lãnh đạo
chính trị, là đơn vị chiến đấu ở cơ sở, là cầu nối trực tiếp giữa Đảng với quần
chúng, là trường học giáo dục, rèn luyện, kết nạp đảng viên, là nơi quản lý, phân
công, kiểm tra công tác và sàng lọc đảng viên. Chi bộ là đội tiên phong cách
mạng, thực hiện chức năng lãnh đạo chính trị trong các tập thể lao động và trong
các khu dân cư. Mọi hoạt động của chi bộ nhằm đảm bảo cho đường lối, chính
sách của Đảng được quán triệt và thực hiện một cách có hiệu quả ở cơ sở; đồng
6

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

thời góp phần vào việc bổ sung, hoàn chỉnh đường lối, chủ trương, chính sách
của Đảng bằng những kinh nghiệm từ phong trào cách mạng của quần chúng từ

cơ sở, nhằm thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới vì chủ nghĩa xã hội. Quan
điểm của chủ nghĩa Mác-Lê ninvề vị trí vai trò của chi bộ đã nhấn mạnh: “Cần
phải biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của các Hiệp hội công nhân”
(Mác - Ănghen Tuyển tập t2 NXBST, HN 1984, t1, tr 68). V. Lê nin coi các tổ
chức cơ sở đảng là hạt nhân, là người lãnh đạo nhằm “ lôi cuốn quần chúng vào
giải quyết một cách tự giác các vấn đề của Đảng’’.
1.2. Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về vị trí, vai trò của chi bộ và
sinh hoạt chi bộ
Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt
Nam, xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh cũng đã hết
sức coi trọng vị trí, vai trò của chi bộ. Người viết : ‘‘Chi bộ là nền móng của
Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc sẽ tốt’’. Theo Hồ Chí Minh, nhiệm vụ của chi bộ là
luôn luôn tuyên truyền cho nhân dân, để thực hiện khẩu hiệu và chính sách của
Đảng, luôn luôn chú ý đến tư tưởng và nhu cầu của nhân dân và kịp thời báo cáo
cho cấp trên biết rõ; luôn quan tâm đến đời sống kinh tế, chính trị và văn hóa
của nhân dân, đồng thời giáo dục nhân dân, tổ chức nhân dân để giải quyết các
vấn đề cho nhân dân. Chi bộ cần làm đầy đủ những công việc ấy thì Đảng mới
liên hệ chặt chẽ với quần chúng.
Về hoạt động sinh hoạt chi bộ: Chủ tịch Hồ Chí Minh hiểu rõ vai trò của
sinh hoạt chi bộ trong công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng để Đảng ta ngày
càng trong sạch, vững mạnh, xứng đáng là người lãnh đạo duy nhất của cách
mạng Việt Nam. Người luôn dành sự quan tâm đặc biệt đối với công tác sinh
hoạt chi bộ. Người khẳng định: “đối với Đảng ta, việc xây dựng chi bộ cho tốt,
cho vững mạnh là một công việc vô cùng quan trọng” nên Người chỉ rõ: “Chế
độ sinh hoạt của chi bộ phải nghiêm túc” . Người xem đây là một trong những
biện pháp hữu hiệu nhằm giáo dục đạo đức cán bộ đảng viên nói riêng và xây
dựng và chỉnh đốn Đảng nói chung, góp phần tăng cường sức chiến đấu của
Đảng.
Sinh hoạt chi bộ là một hoạt động để góp phần xây dựng chi bộ trong sạch
vững mạnh vì vậy phải nghiêm túc thực hiện chế độ sinh hoạt chi bộ. Theo Chủ

tịch Hồ Chí Minh: Sức mạnh vô địch của Đảng là ở tinh thần kỷ luật tự giác, ý
thức tổ chức nghiêm chỉnh của các cán bộ và đảng viên. Nếu không có kỷ luật,
không thống nhất về tư tưởng và hành động, Đảng sẽ xệch xoạc, ý kiến lung
tung, kỷ luật lỏng lẻo, công việc bế tắc. Từ việc phải tuân thủ kỷ luật của Đảng,
mỗi đảng viên dù ở cương vị nào, mỗi cấp uỷ dù ở cấp nào cũng phải nghiêm
túc chấp hành kỷ luật của các đoàn thể và pháp luật của Nhà nước. Như vậy tính
“nghiêm túc” trong sinh hoạt chi bộ phải thể hiện được vai trò lãnh đạo của
Đảng. Do đó tính chất lãnh đạo chính là yêu cầu cụ thể của tính Đảng trong sinh
hoạt chi bộ.
7

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

Tính lãnh đạo trong sinh hoạt chi bộ đòi hỏi phải chấp hành đúng nguyên
tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng. Mỗi đảng viên bất kỳ ở cương vị công tác
nào cũng phải chịu sự quản lý của chi bộ, tham gia sinh hoạt chi bộ: “Phải làm
đúng nguyên tắc lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách... Nội bộ phải thật đoàn
kết. Mọi việc đều bàn bạc một cách dân chủ và tập thể”; “trong Đảng thực
hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên và nghiêm chỉnh tự phê bình và phê
bình”.
Theo Người, trong sinh hoạt chi bộ, nguyên tắc tập trung dân chủ là
nguyên tắc cơ bản nhất để xây dựng chi bộ Đảng thành một tổ chức chiến đấu
chặt chẽ, vừa phát huy sức mạnh của mỗi đảng viên, vừa phát huy sức mạnh của
tất cả những đảng viên đã tự nguyện gắn bó với nhau trong một tổ chức Đảng.

Nó không biến buổi sinh hoạt Đảng thành nơi để mọi người có thể tranh cãi
nhau hay ra vào tuỳ tiện. Như vậy sẽ triệt tiêu sức mạnh của chi bộ. Khi sinh
hoạt thì cần phải lấy ý kiến của nhiều người vì nhiều người thì nhiều kiến thức
do đó có thể hiểu được mọi mặt của vấn đề. Nhưng khi đã bàn bàn bạc kỹ lưỡng,
kế hoạch đã được định rõ thì chỉ cần giao cho một người phụ trách. Như thế
công việc mới chạy, tránh được thói dựa dẫm, ỷ vào tập thể.
Bên cạnh đó, để củng cố và xây dựng sự đoàn kết thống nhất của các
thành viên trong chi bộ nhất thiết phải nghiêm túc thực hiện nguyên tắc tự phê
bình và phê bình. Đây là quy luật phát triển Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh xem tự
phê bình và phê bình là vũ khí để rèn luyện đảng viên. Tuy nhiên, để thực hiện
nguyên tắc này thật đúng đắn, nghiêm túc không phải là việc dễ dàng. Đây là
một vấn đề của khoa học và nghệ thuật cách mạng, nghệ thuật ứng xử vì vậy
Chủ tịch Hồ Chí Minh lưu ý cán bộ đảng viên và các cấp Đảng từ trên xuống
dưới phải khéo dùng cách phê bình và tự phê bình, và trong phê bình phải có
tình đồng chí thương yêu lẫn nhau.
Cuối cùng, tính “nghiêm túc” trong sinh hoạt chi bộ còn thể hiện ở
phương thức sinh hoạt. Trong sinh hoạt chi bộ có 3 hình thức sinh hoạt tương
ứng với 3 tính chất, đó là: sinh hoạt lãnh đạo - tính lãnh đạo, sinh hoạt học tập tính giáo dục, sinh hoạt tự phê bình và phê bình - tính chiến đấu. Vậy, căn cứ
vào tính chất, nhiệm vụ, điều kiện, hoàn cảnh cụ thể mà chi bộ duy trì các hình
thức, chế độ sinh hoạt một cách có nền nếp và phải bảo đảm đúng nguyên tắc
quy định.
Như vậy, lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khái quát toàn bộ những
quan điểm, luận điểm của Người về công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng nói
chung và sinh hoạt chi bộ nói riêng. Nhìn lại tình hình sinh hoạt chi bộ hiện nay,
cần nghiêm túc học tập, thực hiện và phát huy lời dạy của Người trong hoạt
động sinh hoạt chi bộ để nâng cao hơn nữa chất lượng sinh hoạt chi bộ góp phần
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, xây dựng Đảng
ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, đáp ứng những yêu cầu của thời kỳ đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
2. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về sinh hoạt chi bộ và nâng cao

8

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

chất lượng sinh hoạt chi bộ
Từ khi thành lập cho đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn chăm lo xây
dựng Đảng, xây dựng các tổ chức đảng trong sạch vững mạnh. Sinh hoạt chi bộ
và chất lượng sinh hoạt chi bộ là nhân tố quyết định vai trò lãnh đạo, sức chiến
đấu của tổ chức đảng, giúp đảng viên nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng và
thực hiện chức năng lãnh đạo, giáo dục của chi bộ. Điều này được thể hiện rất rõ
trong quan điểm của Đảng tại qua các kỳ đại hội:
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV của Đảng đã nêu: Hễ nơi nào, lúc
nào mà sinh hoạt chi bộ buông lỏng, rời rạc không có nội dung chính trị, tư
tưởng cụ thể, thiết thực thì nơi đó, lúc đó bắt đầu có nguy cơ chệch đường lối,
chính sách của Đảng, hạ thấp vai trò tiên phong gương mẫu của đảng viên, làm
cho kỷ luật của Đảng bị lỏng lẻo do vậy nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ
của các cấp ủy là một yêu cầu quan trọng. Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng,
sinh hoạt chi bộ nhằm tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, quản lý,
giáo dục, rèn luyện nâng cao phẩm chất năng lực trí tuệ, ý thức tổ chức kỷ luật
cho đảng viên, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt
Đảng, kịp thời đấu tranh ngăn chặn mọi biểu hiện tiêu cực, làm trong sạch đội
ngũ đảng viên, bảo đảm mỗi đảng viên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.
Quan điểm này được thể hiện trong các nghị quyết của Đảng. Nghị quyết Trung
ương 3 khóa VII chỉ rõ “Mỗi đảng viên, mỗi cán bộ trước hết là cán bộ cao cấp

phải không ngừng rèn luyện, nâng cao tính tổ chức kỷ luật, tự giác đặt mình vào
trong sự quản lý của tổ chức Đảng, thường xuyên tham gia sinh hoạt Đảng đầy
đủ, tự giác khép mình vào khuôn khổ kỷ luật của Đảng”.
Đến đại hội lần thứ IX của Đảng tiếp tục khẳng định và nhấn mạnh quan
điểm: “Giữ vững nề nếp, nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi
bộ, chế độ tự phê bình và phê bình thường xuyên định kỳ..” (VKĐHIX, tr.349),
từ đó, Đại hội đã nêu giải pháp “Tiếp tục đổi mới cách chuẩn bị và tiến hành
Đại hội Đảng, Hội nghị Đảng các cấp; phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, thảo
luận, trách nhiệm, dân chủ, thẳng thắn, có nguyên tắc, có chất lượng cao”.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng đánh giá: “Nhiều tổ chức
cơ sở đảng bị tê liệt, mất sức chiến đấu, không đủ năng lực lãnh đạo và chỉ đạo
giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh” (VKĐHĐTQ lần thứ X, tr.48). Vì
thế, Đảng đã xác định: “Thực hiện đồng bộ các biện pháp củng cố, tổ chức cơ
sở đảng, chú trọng những địa bàn xung yếu, vùng sâu vùng xa, ở các chi bộ,
đảng bộ yếu kém; nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao tự phê bình và
phê bình trong sinh hoạt đảng, kiện toàn đội ngũ cấp ủy, bí thư chi bộ”
(VKĐHĐTQ lần thứ X, tr.299).
Với các quan điểm chỉ đạo qua các kỳ đại hội, ngày 30/3/2007 Ban bí thư
Trung ương Đảng khóa X đã ban hành Chỉ thị số 10-CT/TW về “Nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ”. Chỉ thị nêu rõ: “ Làm cho đảng viên nhận thức sâu sắc
về vai trò, vị trí quan trọng của tổ chức cơ sở đảng và của chi bộ; việc nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ đối với việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến
9

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khóa luận tốt nghiệp
Ths.Nguyễn Thị Mai

GVHD:

u ca t chc c s ng v cht lng i ng cỏn b, ng viờn theo tinh
thn Ngh quyt i hi XI ca ng; Ban T chc Trung ng ó ban hnh
Hng dn s 09 -HD/BTCTW ngy 02/3/2012 v "Ni dung sinh hot chi b",
hng dn c th nhng ni dung cn thit, cỏc bc trong sinh hot chi b giỳp
cho chi b c s nõng cao hiu qu, cht lng cỏc bui sinh hot t ú nõng
cao nng lc lónh o v sc chin u ca t chc c s ng.
i hi i biu ton quc ln th XII ca ng xỏc inh phng hng,
nhim v nõng cao cht lng, hiu qu hot ng ca cỏc t chc c s ng:
Tp trung cng c, nõng cao nng lc lónh o, sc chin u ca t chc c
s ng, i mi ni dung, hỡnh thc, phng phỏp, to chuyn bin v cht
lng hot ng ca cỏc loi hỡnh t chc c s ng.
Ngy 22/9/2017 Ban Bớ th Trung ng ng khúa XII ban hnh Kt
lun s 18-KL/TW, v tip tc y mnh thc hin Ch thi s 10-CT/TW ca
Ban Bớ th khúa X V nõng cao cht lng sinh hot chi b trong tỡnh hỡnh
mi, trong ú nờu lờn nhim v hng u: Tip tc quỏn trit sõu sc Nghi quyt
i hi XII ca ng v Ch thi s 10-CT/TW ca Ban Bớ th Trung ng ng
khúa X, y mnh tuyờn truyn, giỏo dc nõng cao nhn thc cho cp y, ng
viờn v vi trớ, vai tro ca chi b; ý ngha, tm quan trng ca vic duy trỡ, nõng
cao cht lng sinh hot chi b i vi vic nõng cao nng lc lónh o, sc
chin u ca t chc c s ng v i ng cỏn b, ng viờn, gúp phn ngn
chn, y lựi s suy thoỏi v t tng chớnh tri, o c, li sng, nhng biu
hin "t din bin", "t chuyn húa" trong ni b.
Ngy 6/7/2018, Ban T chc Trung ng ó ban hnh Hng dn s 12HD/BTCTW mt s vn v nõng cao cht lng sinh hot chi b nhm nõng
cao hn na nhn thc, trỏch nhim ca cỏc cp y, t chc ng, bớ th chi b
v ng viờn v mc ớch, ý ngha, tm quan trng ca sinh hot chi b.
Nh vy nõng cao cht lng sinh hot chi b c ng khng inh cú
vi trớ, vai tro, ý ngha quan trng i vi vic nõng cao nng lc lónh o, sc
chin u ca t chc c s ng v i ng cỏn b, ng viờn. c bit trong

s nghip cụng nghip húa, hin i húa v hi nhp quc t hin nay, ỏp
ng tt yờu cu cụng tỏc trong tỡnh hỡnh mi, m bo vic sinh hot ca Chi b
th hin rừ tớnh lónh o, tớnh giỏo dc v tớnh chin u ca cụng tỏc ng; tip
tc xõy dng t chc c s ng vng v chớnh tri, t tng, mnh v t chc,
gi vng vai tro lónh o trong s nghip i mi.
i vi tnh Tuyờn Quang, Thc hin Kt lun s 18-KL/TW ngy
22/9/2017 ca Ban Bớ th v tip tc y mnh thc hin Ch thi s 10-CT/TW
ca Ban Bớ th khúa X V nõng cao cht lng sinh hot chi b trong tỡnh
hỡnh mi v cn c vo Hng dn s 12-HD/BTCTW, ngy 6/7/2018 ca Ban
T chc Trung ng v mt s vn v nõng cao cht lng sinh hot chi b,
ngy 25/10/2018, Ban Thng v Tnh y ó ban hnh Quy inh s 19-Qi/TU,
v ỏnh giỏ cht lng sinh hot chi b. Trong ú quy inh rừ vic ỏnh giỏ cht
lng sinh hot thng k i vi chi b c s v chi b trc thuc ng y c
10

Học viên: Lu Thị Thơm, Lớp Trung cấp LLCT HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

sở trong toàn Đảng bộ tỉnh. Đồng thời nêu rõ nguyên tắc đánh giá chất lượng
sinh hoạt chi bộ phải được thực hiện nghiêm túc, dân chủ, trung thực, khách
quan, công khai, minh bạch. Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy định số 20QĐi/TU, Quy định về trách nhiệm của cấp ủy viên và cán bộ, công chức cơ quan
chuyên trách tham mưu, giúp việc của cấp ủy các cấp trong việc dự sinh hoạt chi
bộ thuộc phạm vi lãnh đạo của cấp ủy, nhằm góp phần nâng cao chất lượng sinh
hoạt chi bộ, phát huy vai trò lãnh đạo của chi ủy, chi bộ đối với thôn, tổ dân phố,
cơ quan, đơn vị; đảm bảo truyền tải thông tin, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp

ủy cấp trên đối với cơ sở.
Ban Tổ chức Tỉnh ủy Tuyên Quang ban hành Hướng dẫn số 03HD/BTCTU, hướng dẫn một số nội dung sinh hoạt chi bộ trong các loại hình
chi bộ trong đó hướng dẫn cụ thể công tác chuẩn bị, các bước sinh hoạt chi bộ
và nội dung sinh hoạt chi bộ đối với 6 loại hình chi bộ: chi bộ thôn, tổ dân phố;
chi bộ cơ quan hành chính; chi bộ đơn vị sự nghiệp; chi bộ doanh nghiệp nhà
nước; chi bộ trong doanh nghiệp ngoài nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, doanh
nghiệp 100% vốn nước ngoài; đối với chi bộ trong lực lượng vũ trang (Quân
đội, công an).
3.Khái niệm và vai trò của sinh hoạt Chi bộ
3.1. Khái niệm
Sinh hoạt đảng là sự gắn kết về trách nhiệm chính trị và tình đồng chí của
người đảng viên của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Sinh hoạt đảng là hoạt động diễn ra trực tiếp và thường xuyên nhất là ở
các chi bộ, hội nghị đảng bộ các cấp, ở đại hội chi bộ, Đại hội đảng bộ các cấp
cho tới Đại hội đại biểu các cấp, ở hội nghị thường kỳ hay bất thường của cấp ủy
các cấp cho tới Ban Chấp hành Trung ương.
Sinh hoạt chi bộ: Là các hoạt động tập thể của toàn thể đảng viên hoặc đại
biểu để thảo luận và quyết định chủ trương, giải pháp thực hiện nhiệm vụ xây
dựng nội bộ đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị của chi bộ.
Trong quá trình thực hiện vai trò lãnh đạo và xây dựng nội bộ, nhằm thực
hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của chi bộ, chi bộ có nhiều hình thức hoạt động
như: Đại hội chi bộ, sinh hoạt chi bộ thường kỳ hàng tháng, sinh hoạt bất thường
và các hình thức hoạt động tập thể khác của chi bộ như: Lễ kết nạp đảng viên,
học nghị quyết, nghe thời sự, hội nghị, đi tham quan, học tập kinh nghiệm… có
thể coi là các hình thức đặc biệt của sinh hoạt chi bộ.
3.2.Vai trò của sinh hoạt chi bộ
Về lý luận và thực tiễn, sinh hoạt chi bộ có tầm quan trọng đặc biệt đối
với hoạt động lãnh đạo của Đảng, các hoạt động của tổ chức cơ sở Đảng chủ yếu
diễn ra ở chi bộ. đồng thời chất lượng của tổ chức Đảng phụ thuộc vào các hoạt
động của chi bộ trong đó sinh hoạt chi bộ đóng vai trò quyết định. Vai trò của

sinh hoạt chi bộ đối với hoạt động của toàn Đảng được đặt trong các mối quan
hệ sau:
11

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

- Thứ nhất, sinh hoạt chi bộ với tổ chức đảng: Có vai trò rất quan trọng
trong việc xây dựng nội bộ Đảng trong sạch vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh
đạo và sức chiến đấu đảm bảo cho tổ chức đảng và toàn Đảng giữ vững vị trí
lãnh đạo cách mạng đi đến thắng lợi vẻ vang, trong đó nâng cao chất lượng sinh
hoạt đảng bộ, chi bộ là một giải pháp trọng yếu.
Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ có vai trò, tác dụng to lớn đối với xây dựng nội
bộ Đảng, củng cố, tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, khẳng định và
phát huy những mặt mạnh, chỉ ra những sai lầm, khuyết điểm của cán bộ, đảng
viên và của chi bộ, đảng bộ.
- Thứ hai, sinh hoạt chi bộ với thực hiện nhiệm vụ chính trị: Có vai trò to
lớn đối với việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của đảng bộ chi bộ và
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị
quyết, chỉ thị của tổ chức đảng cấp trên.
Qua sinh hoạt chi bộ thường xuyên là cơ sở để giải quyết những vấn đề
nảy sinh khắc phục những hạn chế, yếu kém; kịp thời phát hiện, khẳng định và
tạo thuận lợi cho những nhân tố mới, điển hình tiên tiến phát triển; đúc rút kinh
nghiệm về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị,...
- Thứ ba, đối với mối quan hệ nhân dân: Sinh hoạt chi bộ ở cơ sở là hoạt

động không thể thiếu nhằm tăng cường mối quan hệ giữa đảng bộ, chi bộ chính
quyền cơ sở với nhân dân. Là cầu nối liền giữa đảng với nhân dân, trực tiếp nắm
bắt tâm tư, tình cảm, nguyện vọng chính đáng của nhân dân để giải quyết kịp
thời hoặc phản ánh lên cấp trên để giải quyết, trực tiếp đưa đường lối, chủ
trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào nhân dân, tuyên
truyền, giáo dục để nhân dân hiểu và thực hiện.
Giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân là một nguyên tắc xây dựng Đảng
được Đảng ta chính thức bổ sung vào Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ X, được Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII tiếp tục khẳng định "Tiếp tục
đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết giữa
Đảng với nhân dân" (Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn
quốc lần thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2016, tr.210). Đây là sự phát triển
sáng tạo về công tác xây dựng Đảng của Đảng ta, có vai trò và ý nghĩa lớn trong
điều kiện hiện nay.
- Thứ tư, đối với đảng viên: Sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là cơ sở để giáo
dục rèn luyện, nâng cao trình độ trí tuệ, năng lực công tác phẩm chất chính trị,
đạo đức, lối sống cho đội ngũ đảng viên; là cơ sở cho đảng viên phát huy năng
lực sáng tạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
Sinh hoạt chi bộ là diễn đàn dân chủ phát huy tính sáng tạo của đảng viên
để tìm chủ trương, giải pháp thực hiện tốt những công việc nêu trên. Qua sinh
hoạt chi bộ các cơ sở nguyên tắc của Đảng được thực thi, nhất là nguyên tắc tự
phê bình và phê bình, nguyên tắc tập trung dân chủ...Đây là nơi để phát huy tình
đồng chí, chia sẻ khó khăn, đoàn kết, gắn bó, giúp đỡ nhau trong công việc; uốn
12

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

nắn những lệch lạc, phê bình những đảng viên có sai lầm về đạo đức, lối sống,
chưa thực hiện tốt nhiệm vụ được giao... Từ dìu dắt, giúp đỡ họ hoạt động tốt
hơn, nâng cao trình độ mọi mặt về năng lực công tác, đạo đức, lối sống của từng
đảng viên, cấp ủy, góp phần to lớn nâng cao năng lực lãnh đạo của chi bộ.
3.3. Nội dung sinh hoạt chi bộ
Căn cứ hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 6/7/2018 của Ban Tổ chức
Trung ương, nội dung sinh hoạt chi bộ gồm:
* Nội dung sinh hoạt chi bộ thường kỳ (hàng tháng)
-Về công tác chính trị, tư tưởng:
+ Lựa chọn những nội dung thời sự trong nước, quốc tế, các vấn đề của
địa phương, cơ quan, đơn vị sát với tình hình và phù hợp chức năng, nhiệm vụ
của chi bộ để phổ biến, trao đổi;
+ Thông báo kịp thời chủ trương, các văn bản của Đảng, Nhà nước, của
cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội các cấp cần phổ biến đến chi bộ;
+ Đánh giá tình hình tư tưởng của đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi
lãnh đạo của chi bộ; những vấn đề chi bộ cần quan tâm. Kịp thời định hướng
nhận thức, tư tưởng cho đảng viên.
-Về thực hiện nhiệm vụ chính trị:
Đánh giá kết quả công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị trong
tháng của chi bộ và việc thực hiện nhiệm vụ của đảng viên; chỉ rõ ưu điểm, hạn
chế, khuyết điểm và nguyên nhân để đề ra biện pháp khắc phục.
Căn cứ Hướng dẫn số 03-HD/BTCTU ngày 26/11/2018 của Ban Tổ chức
Tỉnh ủy Tuyên Quang về hướng dẫn một số nội dung sinh hoạt chi bộ trong các
loại hình chi bộ. Hướng dẫn nội dung sinh hoạt thường kỳ đối với 6 loại hình
chi bộ, trong đó đối với chi bộ đơn vị sự nghiệp giáo dục cần thực hiện 7 nội
dung sau:
+ Việc tổ chức giảng dạy, học tập của giáo viên, giảng viên theo quy định.

+ Quản lý cán bộ, giáo viên, giảng viên, nhân viên trong đơn vị; tuyển
sinh và tiếp nhận, quản lý học sinh học viên theo quy định.
+ Công tác quản lý, sử dụng các nguồn lực cho hoạt động giáo dục đào
tạo. Công tác phối hợp giữa gia đình, nhà trường, xã hội trong hoạt động giáo
dục, đào tạo của đơn vị.
+ Việc nghiên cứu, áp dụng các phương pháp, mô hình giảng dạy mới để
nâng cao chất lượng dạy và học; tổ chức hoạt động ngoại khóa…; các phong
trào thi đua dạy tốt, học tốt của giáo viên, giảng viên, học viên, học sinh, sinh
viên.
+ Việc bồi dưỡng học sinh giỏi, giúp đỡ học sinh yếu kém
13

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khóa luận tốt nghiệp
Ths.Nguyễn Thị Mai

GVHD:

+ Cụng tỏc t ỏnh giỏ cht lng giỏo dc, o to: Kim tra h s ging
dy, s sỏch ca giỏo viờn, ging viờn; thm lp, d gi ca lónh o n vi, t
b mụn, khoa, phong; kim tra cht lng hc viờn, hc sinh, sinh viờn.
+ Cụng tỏc phong, chng tiờu cc, bnh thnh tớch trong thc hin nhim
v ca cỏn b, giỏo viờn, ging viờn, nhõn viờn trong n vi.
* Ni dung sinh hot chuyờn :
- Ngoi cỏc bui sinh hot thng k vi ni dung nờu trờn, ớt nht mi
quý mt ln, chi b chn mt trong nhng vn sau sinh hot chuyờn :
V hc tp v lm theo t tng, o c, phong cỏch H Chớ Minh theo hng
dn ca Trung ng v cp y, t chc ng cp trờn; gii phỏp xõy dng ng

b, chi b trong sch vng mnh, khc phc nhng hn ch, yu kộm; cỏc gii
phỏp nõng cao trỡnh lý lun chớnh tri, chuyờn mụn nghip v, nng lc cụng
tỏc ca i ng cỏn b, ng viờn; trin khai thc hin cỏc ch thi, nghi quyt,
quy inh ca ng, phỏp lut ca Nh nc liờn quan trc tip n s lónh o,
ch o ca chi b; cỏc gii phỏp phong, chng, khc phc, sa cha cỏc biu
hin suy thoỏi v t tng chớnh tri, o c, li sng, nhng biu hin "t din
bin", "t chuyn húa" trong chi b; cụng tỏc xõy dng ng, xõy dng h
thng chớnh tri, xõy dng c quan, n vi vng mnh; u tranh phong, chng
tham nhng, lóng phớ, tiờu cc, quan liờu, xa dõn, cỏ nhõn ch ngha ia
phng, c quan, n vi; u tranh phong, chng tham nhng, lóng phớ, tiờu cc
v cỏc t nn xó hi c quan, ia phng ni c trỳ; vic nõng cao cht lng,
hiu qu cụng tỏc chuyờn mụn ca c quan, n vi, chi b; giỏo dc truyn
thng cỏch mng, truyn thng ca ia phng, c quan, n vi cho cỏn b,
ng viờn; nhng ni dung khỏc theo c im ca tng loi hỡnh chi b.
- Vi ni dung sinh hot chuyờn , Ban Tuyờn giỏo Tnh y Tuyờn
Quang ban hnh Hng dn s 41-HD/BTGTU, ngy 24/4/2019, hng dn
sinh hot chi b chuyờn gn vi hc tp, lm theo t tng, o c, phong
cỏch H Chớ Minh. Trong ú hng dn ch sinh hot chi b chuyờn tp
trung vo 6 nhúm vn :
+ Thc hin Ch thi s 05-CT/TW ca B Chớnh tri gn vi Nghi quyt
Trung ng 4 khúa XI, XII.
+ Gii phỏp nõng cao trỡnh lý lun chớnh tri, chuyờn mụn, nghip v,
nng lc cụng tỏc ca i ng cỏn b, ng viờn gn vi tho lun, trao i v
cỏc gii phỏp khc phc nhng hn ch, yu kộm, rỳt ra bi hc kinh nghim v
ra phng hng phn u thc hin tt hn nhim v chớnh tri ca chi
b.
+ V giỏo dc tinh thn yờu nc, truyn thng cỏch mng, truyn thng
ca ia phng, c quan, n vi; vic chp hnh ni quy, quy ch lm vic; xõy
dng c quan, t dõn ph, thụn, bn vn húa, xõy dng nụng thụn mi; phỏt
trin kinh t, xó hi ia phng.

14

Học viên: Lu Thị Thơm, Lớp Trung cấp LLCT HC K05. 2019


Khóa luận tốt nghiệp
Ths.Nguyễn Thị Mai

GVHD:

+ V giỏo dc tinh thn yờu nc, truyn thng cỏch mng, truyn thng
ca ia phng, c quan, n vi cho cỏn b, ng viờn; cỏn b, ng viờn phi
lm gỡ phỏt huy truyn thng tt p, xõy dng quờ hng, t nc; vai tro
ca truyn thng cỏch mng i vi s phỏt trin; s kt hp gia phỏt trin kinh
t vi vn húa; vic gi gỡn, phỏt huy bn sc vn húa truyn thng ca dõn
tc
+ Cụng tỏc xõy dng ng, xõy dng h thng chớnh tri, t chc on th
vng mnh; cỏc gii phỏp nõng cao cht lng sinh hot chi b, cng c t chc
b mỏy cht lng phỏt trin ng viờn..
+ Vic nghiờn cu hc tp, trin khai t chc thc hin vn kin ca
ng, chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc liờn quan trc tip n s lónh o,
ch o ca chi b; chỳ trng thng xuyờn quỏn trit v tip tc nghiờn cu k
cỏc vn kin ca ng thụng qua kim tra nhn thc ca ng viờn, trao i vn
ỏp, tho lun ni dung nghi quyt.
4. Tớnh cht sinh hot ca chi b
Ch thi s 10-CT/TW ca Ban Bớ th Trung ng ng yờu cu sinh
hot chi b phi thc hin ỳng nguyờn tc v t chc v sinh hot ng, m
bo tớnh lónh o, tớnh giỏo dc v tớnh chin u.
- Tớnh lónh o
Tớnh lónh o th hin ch, trong sinh hot chi b ng viờn phi bn

bc, tho lun mt cỏch dõn ch nhng vn cn gii quyt v ra c quyt
nghi v nhng hot ng ca chi b, th hin :
+ inh hng c nhng hot ng ch yu ca ia phng, n vi trờn
cỏc mt kinh t, chớnh tri, vn hoỏ - xó hi m bo cho n vi phỏt trin ỳng
n trong mt thi gian nht inh, cng nh gii quyt kip thi nhng vn
mi ny sinh trong thc tin.
+ Ch rừ trỏch nhim, quyn hn ca t chc, tng cỏn b, ng viờn.
+ Ch rừ ch trng, bin phỏp xõy dng chi b v chớnh tri, t tng v
t chc, m bo lónh o n vi thc hin thng li nhim v chớnh tri.
- Tớnh giỏo dc
Tớnh giỏo dc th hin ch, qua mi k sinh hot chi b, trỡnh mi
mt ca ng viờn c nõng lờn, ngy cng nhn thc sõu sc hn ng li,
chớnh sỏch ca ng, mi ng viờn cú thờm nhng kin thc mi b ớch, nhng
kinh nghim thit thc trong hot ng thc tin. Qua mi k sinh hot chi b,
ng viờn t nhn thy vng vng hn trong cụng tỏc. ú l iu kin quan
trng hon thnh tt nhim v c giao. Tớnh giỏo dc ca sinh hot chi b
con c th hin vic nờu gng in hỡnh tiờn tin, gng ng viờn tiờn
phong gng mu v phờ bỡnh nhng sai lm khuyt im ca chi b, t chc
ng v ca ng viờn.
- Tớnh chin u
15

Học viên: Lu Thị Thơm, Lớp Trung cấp LLCT HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

Tính chiến đấu thể hiện ở chỗ, sinh hoạt chi bộ phải nhìn thẳng vào sự
thật, đánh giá đúng ưu điểm, thành tựu, phê phán nghiêm khắc những sai lầm,
khuyết điểm của chi uỷ chi bộ và từng cán bộ, đảng viên, đề ra được biện pháp
phát huy ưu điểm, sửa chữa khuyết điểm.
Trong những năm qua, Đảng ta đã có nhiều chủ trương, giải pháp để nâng
cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên,
trong đó nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng bộ, chi bộ là một giải pháp trọng
yếu. Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ đã chỉ rõ mục đích, yêu cầu về nâng cao
chất lượng sinh hoạt chi bộ và thông qua sinh hoạt chi bộ, làm cho mọi đảng
viên nâng cao ý thức trách nhiệm, tích cực học tập, tu dưỡng rèn luyện và giúp
đỡ nhau cùng tiến bộ, thực hiện tốt 4 nhiệm vụ đảng viên và nhiệm vụ cụ thể do
cấp trên và chi bộ giao; cấp ủy nắm chắc tình hình đảng viên, có biện pháp cụ
thể để xây dựng chi bộ trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và
sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, của chi bộ và nâng cao chất lượng đội ngũ
cán bộ, đảng viên.
5. Tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 06/7/2018 của Ban Tổ chức Trung
ương Đảng một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ hướng dẫn
một số khung để làm cơ sở ban hành tiêu chí đánh giá sinh hoạt chi bộ, một buổi
sinh hoạt chi bộ phải đạt được các yêu cầu sau:
Một số tiêu chí khung để làm cơ sở ban hành tiêu chí đánh giá một buổi
sinh hoạt chi bộ thường kỳ đạt chất lượng gồm:
a. Tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt chi bộ
Đảng viên dự sinh hoạt đạt tỷ lệ trên 85% và không có đảng viên vắng
mặt không có lý do hoặc đảng viên vắng mặt có lý do quá 03 lần liên tiếp trong
năm (trừ trường hợp được miễn công tác, sinh hoạt đảng theo quy định và đảng
viên trong lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ đặc biệt).
b. Công tác chuẩn bị sinh hoạt chi bộ
- Bí thư hoặc phó bí thư chi bộ trực tiếp chuẩn bị nội dung sinh hoạt.

- Họp chi ủy (bí thư, phó bí thư ở những nơi không có chi ủy) trước khi
sinh hoạt chi bộ.
- Nội dung sinh hoạt được chuẩn bị đúng, đủ theo hướng dẫn của cấp ủy
cấp trên; xác định được nội dung trọng tâm cần trao đổi, thảo luận để chi bộ lãnh
đạo, chỉ đạo giải quyết kịp thời, nhất là những vấn đề mới nổi lên có tính cấp
bách ở địa phương, cơ quan, đơn vị.
- Xây dựng dự thảo nghị quyết của chi bộ.
c. Tổ chức sinh hoạt chi bộ
- Thời điểm tổ chức sinh hoạt đúng quy định của cấp ủy có thẩm quyền.
16

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

- Thực hiện đầy đủ nội dung, trình tự buổi sinh hoạt chi bộ theo quy định.
Phương pháp điều hành của người chủ trì linh hoạt, hiệu quả.
- Có biểu dương đảng viên tiêu biểu trong tháng; nhắc nhở, phê bình đảng
viên chưa hoàn thành nhiệm vụ được giao, đảng viên không thực hiện đúng cam
kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu hằng năm hoặc có khuyết điểm trong thực
hiện chủ trương, nghị quyết, chỉ thị, quy định của Đảng và cấp ủy cấp trên
nhưng chưa đến mức phải xử lý kỷ luật (nếu có).
- Có nhiều đảng viên tham gia phát biểu ý kiến.
- Thời gian sinh hoạt chi bộ: Phải bảo đảm từ 90 phút trở lên. Nếu kết hợp
sinh hoạt chuyên đề với sinh hoạt chi bộ thường kỳ trong cùng một buổi thì phải
bảo đảm thời gian tối thiểu 120 phút. Đối với chi bộ có quá ít đảng viên thì cấp

ủy có thẩm quyền quy định cụ thể thời gian sinh hoạt.
- Sổ biên bản sinh hoạt chi bộ ghi chép đầy đủ diễn biến của buổi sinh
hoạt và được lưu giữ, bảo quản lâu dài để làm tài liệu tham khảo, giáo dục
truyền thống cho đảng viên.
d. Thực hiện nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng
- Thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt chi bộ.
- Chi ủy, đảng viên nghiêm túc, thực sự cầu thị khi tự phê bình và phê
bình.
- Sinh hoạt bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu. Cương
quyết chống bệnh thành tích, dĩ hòa vi quý, nể nang, né tránh, ngại va chạm,
thấy đúng không dám bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh.
e. Kết quả lãnh đạo thực hiện kết luận hoặc nghị quyết của chi bộ
Kết luận hoặc nghị quyết của chi bộ được lãnh đạo, tổ chức thực hiện đạt
kết quả tốt.Thực hiện Kết luận số 18-KL/TW ngày 22/9/2017 về tiếp tục đẩy
mạnh thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW của Ban Bí thư khóa X về nâng cao chất
lượng sinh hoạt chi bộ trong tình hình mới. Để đánh giá chất lượng sinh hoạt chi
bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tuyên Quang đã ban hành Quy định số19-QĐ/TU
ngày 25/10/2018 về đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ theo 5 tiêu chí cơ bản
sau:
- Công tác chuẩn bị sinh hoạt chi bộ
- Tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt chi bộ
- Tổ chức sinh hoạt chi bộ
- Thực hiện nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng
- Kết quả lãnh đạo thực hiện kết luận hoặc nghị quyết của chi bộ
Mỗi tiêu chí có tiêu chí thành phần với số điểm chấm thực tế, kết quả
đánh giá sinh hoạt chi bộ được sử dụng xếp loại chi bộ hàng năm theo 4 mức:
- Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
17

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019

Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ
- Hoàn thành nhiệm vụ
- Không hoàn thành nhiệm vụ
II - THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CỦA CHI BỘ TRUNG
TÂM GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP – GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN
HUYỆN CHIÊM HÓA
1. Đặc điểm tình hình của Chi bộ
Chi bộ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp – Giáo dục thường xuyên huyện
Chiêm Hóa trực thuộc và chịu sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng ủy cơ
quan chính quyền huyện
Tính đến tháng 10 năm 2019, tổng số đảng viên trong Chi bộ là 08 đ/c,
trong đó:
- Đảng viên chính thức:

08 đ/c = 100%

- Đảng viên dự bị:

0 đ/c

- Đảng viên người dân tộc thiểu số:

08 đ/c = 100%

- Đảng viên nữ:

04 đ/c = 50%

- Tuổi đời bình quân: 36 tuổi (Đảng viên có tuổi đời cao nhất 42 tuổi,
thấp nhất 31 tuổi)
- Tuổi đảng bình quân: 7 năm, (Đảng viên có tuổi đảng cao nhất là 13
năm, thấp nhất là 02 năm).
- Trình độ học vấn:
+ Chuyên môn: Đại học 07 đ/c (87,5%), Cao đẳng 01 đ/c (12,5%)
+ Lý luận chính trị: Trung cấp: 5 đ/c (62,5%)
+ Quản lý nhà nước: 01 đ/c (12,5%)
+ Ngoại ngữ: Trình độ Anh: B: 8 đ/c (100%);
+ Tin học: Ứng dụng CNTT cơ bản: 08 đ/c (100%).
* Thuận lợi:
Được sự quan tâm chỉ đạo sát sao của Huyện ủy Chiêm Hóa, Đảng ủy cơ
quan chính quyền huyện, sự phối hợp chặt chẽ của ngành có liên quan đến
nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
Chi bộ đã bám sát nhiệm vụ chính trị để chỉ đạo nhiệm vụ chuyên môn.
Các cán bộ, đảng viên trong Chi bộ đoàn kết, thống nhất, bí thư chi bộ đã phối
hợp chặt chẽ với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị để tổ chức thực hiện nhiệm vụ
chuyên môn có hiệu quả.
Chú trọng công tác xây dựng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi mới
giáo dục, cử cán bộ quản lý, giáo viên tham gia đầy đủ các lớp tập huấn do
18

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019

Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Chiêm Hóa, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh
Tuyên Quang tổ chức, thực hiện công tác quy hoạch cán bộ quản lý theo quy
định, ưu tiên bồi dưỡng đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ là người dân tộc thiểu số,
người địa phương.
Đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên có tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao.
Đa số đảng viên, cán bộ, viên chức, người lao động trong đơn vị có lập
trường tư tưởng chính trị vững vàng, chấp hành tốt đường lối chủ trương của
Đảng, pháp luật của nhà nước, có phẩm chất đạo đức tốt, yên tâm công tác, có
tinh thần trách nhiệm, thường xuyên rèn luyện, nâng cao trình độ và luôn nỗ lực
phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ được giao.
* Khó khăn:
+ Kinh nghiệm và nghiệp vụ công tác Đảng của cấp ủy còn hạn chế, một
số đảng viên trong chi bộ chưa thực hiện tốt nhiệm vụ đảng viên, chưa trở thành
nhân tố đi đầu trong các hoạt động. Từ đó chưa phát huy được tinh thần tự phê
bình và phê bình trong sinh hoạt Đảng.
+ Các cán bộ, đảng viên chủ yếu khác địa bàn nơi công tác phải đi lại và
đảng viên thực hiện hai nhiệm vụ giáo dục khác nhau ( giáo dục thường xuyên
hệ THPT và đào tạo nghề cho lao động nông thôn) vì vậy có nhiều khó khăn
trong việc bố trí thời gian để sinh hoạt chi bộ theo đúng lịch.
+ Trình độ lý luận chính trị và năng lực thực tiễn của một số ít đảng viên
chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ; công tác tự phê bình và phê bình trong
sinh hoạt đảng ở chi bộ chưa thực sự kiên quyết, còn có tư tưởng nể nang, ngại
va chạm.
+ Cơ sở vật chất phục vụ cho việc tổ chức sinh hoạt và hoạt động của chi

bộ còn nhiều thiếu thốn.
2. Thực trạng hoạt động của Chi bộ Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp
– Giáo dục thường xuyên giai đoạn 2017-2019
2.1- Kết quả đạt được
Trong những năm qua, chi bộ luôn quán triệt, thực hiện nghiêm Chỉ thị số
10-CT/TW ngày 30/3/2007 của Ban Bí thư Trung ương về nâng cao chất lượng
sinh hoạt chi bộ, Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 2/3/2012, của Ban Tổ
chức Trung ương, Hướng dẫn số 04-HD/BTCTU ngày 2/5/2012 của Ban Tổ
chức Tỉnh ủy Tuyên Quang về “Một số nội dung sinh hoạt chi bộ trong các loại
hình tổ chức cơ sở Đảng”. Nay là Hướng dẫn số 12- HD/BTCTW ngày
6/7/2018 của Ban Tổ chức Trung ương, Tỉnh uỷ Tuyên quang ban hành Quy
định số19-QĐ/TU ngày 25/10/2018 về đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ
2.1.1. Đối với sinh hoạt thường ky
* Công tác chuẩn bị sinh hoạt chi bộ
19

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

Hàng tháng, để sinh hoạt chi bộ thường kỳ, đồng chí Bí thư và Phó bí thư
chi bộ đã họp thống nhất về những nội dung đánh giá và dự thảo phương hướng
lãnh đạo của Chi bộ. Việc chuẩn bị nội dung sinh hoạt thông thường bí thư, phó
bí thư đều tổ chức họp trước từ 1 đến 2 ngày trước khi thông báo họp Chi bộ.
Bí thư chi bộ đã phân công đảng viên phụ trách công việc để tổ chức sinh
hoạt chi bộ, cụ thể là:

+ Chuẩn bị báo cáo và chủ trì sinh hoạt chi bộ là Bí thư chi bộ.
+ Phân công đảng viên thông báo nội dung, địa điểm, thời gian sinh hoạt
và các điều kiện cần thiết để sinh hoạt chi bộ (trong trường hợp sinh hoạt bất
thường)
+ Phân công đảng viên báo cáo nội dung, thời gian dự kiến sinh hoạt chi
bộ lên Đảng uỷ cơ sở và mời đại biểu tham dự sinh hoạt khi cần thiết.
Trong mỗi kỳ sinh hoạt chi bộ đã lựa chọn những nội dung sinh hoạt đúng
đắn, phong phú, thiết thực và đúng với nhiệm vụ của chi bộ để đưa ra thảo luận
và quyết định trong cuộc họp.
Nội dung sinh hoạt chi bộ hàng tháng đều được chuẩn bị bám sát vào
Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02-3-2012 của Ban Tổ chức trung ương và
Hướng dẫn số 04-HD/BTCTU ngày 02-5-2012 của Ban tổ chức tỉnh ủy Tuyên
Quang và từ tháng 8/2018 thực hiện theo Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày
06/7/2018 và Hướng dẫn số 03-HD/BTCTU ngày 26/11/2018 của Ban Tổ chức
Tỉnh ủy Tuyên Quang về hướng dẫn một số nội dung sinh hoạt chi bộ trong các
loại hình chi bộ. Những nhiệm vụ chính trị của Chi bộ để lựa chọn nội dung sinh
hoạt tập trung chủ yếu vào các vấn đề sau:
- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của chi bộ để tổ chức sinh hoạt đảm
bảo đánh giá đúng kết quả thực hiện, chỉ ra hạn chế, nguyên nhân của tháng
trước và phương hướng giải pháp thực hiện cho tháng tiếp theo; không ngừng
cải tiến lề lối, phương pháp làm việc, nâng cao hiệu quả công tác, thực hiện tốt
các nhiệm vụ được giao.
- Đảm bảo về công tác xây dựng Đảng, góp phần xây dựng chi bộ trong
sạch, vững mạnh.
- Lựa chọn sinh hoạt chuyên đề với các nội dung gắn với việc thực hiện
nhiệm vụ được giao.
- Đảm bảo phát huy dân chủ, chú trọng việc tự kiểm điểm đánh giá việc
thực hiện nhiệm vụ được giao đặc biệt là cán bộ lãnh đạo quản lý.
* Tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt chi bộ
Hội nghị giữa Bí thư và Phó bí thư chi bộ do đồng chí Bí thư triệu tập chủ

trì họp mỗi tháng 1 lần vào ngày mùng 23 hàng tháng, chi bộ họp mỗi tháng 1
lần vào ngày 25 hàng tháng (nếu trùng vào ngày nghỉ thì hội nghị Bí thư, Phó bí
thư chi bộ lùi lại một ngày). Nếu trùng vào dịp nghỉ lễ Tết thì sinh hoạt chi bộ kế
tiếp vào ngày đi làm tiếp theo, không kéo dài hoặc bỏ qua những buổi sinh hoạt
20

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

Chi bộ thường kỳ. Tổng số buổi sinh hoạt trong năm từ 2017 đến tháng 10 năm
2019 là 48 buổi, trong đó có 14 buổi sinh hoạt chuyên đề, 34 buổi sinh hoạt chi
bộ thường kỳ
Tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt đầy đủ, có một số buổi do thực hiện
nhiệm vụ của Trung tâm nên tỷ lệ đạt 90 - >95%. Không có đảng viên vắng mặt
không có lý do hoặc đảng viên vắng mặt có lý do quá 03 lần liên tiếp trong năm.
* Kết quả các buổi sinh hoạt chi bộ qua 3 năm
STT

NỘI DUNG

NĂM 2017

NĂM 2018

ĐẾN

T10/2019

SINH HOẠT
1

Sinh hoạt thường kỳ

12

12

10

2

Sinh hoạt chuyên đề

5

5

4

Các buổi sinh hoạt chi bộ đều thực hiện đảm bảo đúng quy định, cử đồng
chí thư ký để ghi chép đầy đủ những nội dung, ý kiến thảo luận của tập thể đảng
viên và kết luận của đồng chí chủ trì; cuối buổi đã thông qua nghị quyết chi bộ
và có chấm điểm, xếp loại chi bộ theo các mức quy định.
* Tổ chức sinh hoạt chi bộ
Trong các buổi sinh hoạt định kỳ, đồng chí Bí thư chi bộ điều hành cuộc
họp nghiêm túc, bài bản, đúng quy trình theo các văn bản hướng dẫn về nội

dung sinh hoạt chi bộ của Trung ương, của Tỉnh ủy, cụ thể:
Mở đầu cuộc họp:
+ Đồng chí Bí thư chi bộ thông báo tình hình đảng viên của chi bộ dự sinh
hoạt, số đảng viên vắng mặt, lý do vắng mặt của từng đồng chí; Bí thư giữ vai
trò chủ trì hội nghị đồng thời cử đồng chí thư ký hội nghị; thông qua chương
trình, nội dung sinh hoạt chi bộ và những vấn đề trọng tâm cần tập trung thảo
luận; chi bộ thực hiện việc thu nộp đảng phí hàng tháng của đảng viên.
Nội dung cuộc họp:
- Chi bộ thông tin tình hình thời sự nổi bật trong nước, quốc tế và của địa
phương, cơ quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt những chủ trương, chính sách của
Đảng, Nhà nước, các nghị quyết, chỉ thị và sự chỉ đạo của cấp ủy cấp trên đến
đảng viên. Thông qua buổi sinh hoạt chi bộ kiến thức của đảng viên không
ngừng được nâng lên, từ đó hoàn thành tốt nhiệm vụ của người đảng viên.
- Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của chi bộ tháng trước.
Căn cứ vào nghị quyết của chi bộ tháng trước đánh giá kết quả thực hiện
nhiệm vụ của chi bộ, nêu rõ những việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân
chủ quan, khách quan và xác định rõ trách nhiệm của bí thư chi bộ và đảng viên:
+ Chi bộ lãnh đạo việc thực hiện nhiệm vụ chính trị
21

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khóa luận tốt nghiệp
Ths.Nguyễn Thị Mai

GVHD:

Chi b ch o vic thc hin nhim v giỏo dc thng xuyờn (h THPT)
v o to ngh cho lao ng nụng thụn ca Trung tõm; xõy dng cỏc k hoch

thc hin phự hp vi tng t, tng b phn v cú s phõn cụng nhim v c th
cho tng ng viờn; tng cng cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt gn vi vic kim
tra quy ch ca Trung tõm; tớch cc tuyờn truyn vn ng cỏn b giỏo viờn
trong chi b thc hin tt vn húa cụng s.
+ V cụng tỏc xõy dng ng
Cụng tỏc chớnh tr - t tng: Chi b luụn quan tõm cụng tỏc giỏo dc
chớnh tri t tng cho cỏn b, ng viờn; lng ghộp trong cỏc bui sinh hot chi
b vic ph bin cỏc Ch thi, Nghi quyt ca cp trờn, nhng thụng tin ni b,
nhng in hỡnh tiờn tin trong cụng tỏc ca Chi b, hoc trong ton ngnh;
thụng tin kip thi n cỏn b, ng viờn v tỡnh hỡnh kinh t, chớnh tri, xó hi
trong nc v ia phng; giỏo dc v rốn luyn cho i ng ng viờn trong
Chi b v o c, li sng, gi vng lp trng, quan im ca ng. Trong
cỏc bui sinh hot chi b luụn chỳ trng, cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt ca chi b.
Vic t chc hc tp v lm theo tm gng o c H Chớ Minh v
Ngh quyt Trung ng 4 khúa XII
Quỏn trit l t chc thc hin nghiờm Ch thi 05 ngy 15/5/2016 ca B
Chớnh tri v y mnh vic hc tp v lm theo t tng, o c, phong cỏch
H Chớ Minh v cỏc chuyờn hng nm trờn c s chc nng, nhim v c
giao. ỏnh giỏ vic hc tp v lm theo tm gng o c H Chớ Minh ca
ng viờn, biu dng nhng ng viờn tiờn phong, gng mu, cú vic lm c
th, thit thc v hc tp v lm theo tm gng o c H Chớ Minh.
Kim im ỏnh giỏ vic tu dng, rốn luyn v t tng chớnh tri, phm
cht o c li sng, ý thc t chc k lut, thc hin nhng iu ng viờn
khụng c lm. Cỏn b lónh o t kim im v nhng biu hin v chy
chc, chy quyn, ch ngha cỏ nhõn, quan liờu, xa ri qun chỳng; khụng cú
biu hin suy thoỏi v t tng chớnh tri, o c, li sng, nhng biu hin t
din bin, t chuyn húa trong ni b.
Cụng tỏc t chc cỏn b, ng viờn: Thng xuyờn r soỏt, b sung, sa
i quy ch hot ng, t chc duy trỡ thc hin nghiờm quy ch, thc hin
nguyờn tc tp trung dõn ch, phỏt huy dõn ch, tp trung trớ tu ca tp th

i mi, nõng cao cht lng xõy dng v t chc thc hin Nghi quyt ca
ng, nõng cao hiu qu cụng tỏc tham mu cho cp u.
Qun lý v nõng cao cht lng i ng ng viờn, duy trỡ thc hin tt
nguyờn tc ng lónh o v phi hp lónh o vi cỏc ng chớ trng cỏc b
phn thc hin cú hiu qu nhim v chớnh tri c giao, gn trỏch nhim
ca ng viờn vi hiu qu cụng vic, ly hiu qu lm thc o mc hon
thnh nhim v ca tng ng viờn. Thc hin tt cụng tỏc phỏt trin ng viờn,
trong ú c bit chỳ trng cht lng ng viờn, m bo cỏc tiờu chun, yờu
cu theo quy inh.
22

Học viên: Lu Thị Thơm, Lớp Trung cấp LLCT HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

Công tác kiểm tra, giám sát: Chi bộ thực hiện tốt công tác tự kiểm tra,
giám sát theo nhiệm vụ của từng tháng. Xây dựng và thực hiện tốt chương trình,
kế hoạch kiểm tra giám sát, chú trọng kiểm tra đảng viên chấp hành Điều lệ
Đảng và các quy định khác.
Phần thảo luận, chi bộ đã tập trung vào các nội dung:
Đồng chí bí thư chi bộ đã nêu rõ những nội dung trọng tâm, quan trọng
để chi bộ tập trung thảo luận. Trong thảo luận, đã thực sự phát huy dân chủ, tạo
không khí đoàn kết, cởi mở, thẳng thắn, để các đảng viên thể hiện chính kiến
của mình. Những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, chi bộ trao đổi, thảo luận kỹ,
tạo sự thống nhất cao trước khi biểu quyết. Đồng thời đề ra phương hướng tháng
tới: với một số nhiệm vụ cụ thể, thiết thực, bức xúc trước mắt để thực hiện trong

tháng tới; các chỉ tiêu thực hiện trong tháng tới được thảo luận và thống nhất
thực hiện đảm bảo đạt được mục tiêu đề ra; chú trọng những hạn chế, nguyên
nhân để đề ra những giải pháp phù hợp.
Phần kết thúc:
- Đồng chí bí thư chi bộ (chủ trì) tóm tắt ý kiến phát biểu của đảng viên và
kết luận những vấn đề lớn, quan trọng mà chi bộ đã thảo luận thống nhất. Chi bộ
biểu quyết thông qua kết luận của chi bộ. Giao nhiệm vụ cho từng tổ, từng đảng
viên chủ động thực hiện công việc.
- Đồng chí chủ trì và thư ký ký vào biên bản cuộc họp. Thư ký ghi rõ số
đảng viên đồng ý, không đồng ý và số có ý kiến khác. Sổ ghi biên bản họp chi
bộ được quản lý theo quy định.
Nhìn chung trong sinh hoạt chi bộ đã đảm bảo đúng quy định và hướng
dẫn của cấp trên, phát huy được tinh thần dân chủ, đánh giá sát nhiệm vụ chính
trị của đơn vị và đề ra được những giải pháp phù hợp để lãnh đạo đơn vị hoàn
thành tốt nhiệm vụ hằng tháng.
* Thực hiện nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng
- Tính lãnh đạo trong sinh hoạt chi bộ:
Trong sinh hoạt chi bộ luôn bảo đảm thực hiện nghiêm chỉnh nguyên tắc
tập trung dân chủ. Đồng chí chủ tọa nêu những vấn đề cần thảo luận và mọi
đảng viên đều phát biểu ý kiến của mình, kể cả ý kiến khác với những điểm
trong nội dung đã được chuẩn bị của cấp ủy, khác với ý kiến của đồng chí khác.
Qua thảo luận dân chủ, cuối cùng những vấn đề đó phải được biểu quyết và
thành Nghị quyết của chi bộ.
Phân công từng đảng viên phụ trách công việc và bằng việc đôn đốc, kiểm
tra quá trình thực hiện Nghị quyết của chi bộ. Trong từng kỳ sinh hoạt Chi bộ đề
ra Nghị quyết và phân công cho từng đảng viên, nhóm đảng viên phụ trách các
mảng công việc và công tác đoàn thể, đồng thời kiểm tra, đôn đốc quá trình thực
hiện nhiệm vụ Nghị quyết của chi bộ.
23

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

+ Bí thư chỉ đạo chung, phụ trách công tác tài chính, công tác đào tạo nghề
cho lao động nông thôn, phụ trách công tác đoàn thể và tổ chức triệu tập cuộc
họp chi bộ, chuẩn bị nội dung họp chi bộ.
+ Đồng chí Phó bí thư phụ trách về giáo dục thường xuyên và liên kết, phụ
trách công tác công đoàn.
+ Chi bộ cử một đồng chí đảng viên là thư ký ghi biên bản họp chi bộ và
phụ trách công tác thu, chi đảng phí và tham mưu thực hiện những nhiệm vụ do
Bí thư chi bộ phân công.
+ Các đồng chí đảng viên trong chi bộ căn cứ vào chức năng nhiệm vụ
được lãnh đạo phân công thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đồng
thời tuyên truyền, về đường lối chủ trương, chính sách của Đảng, nghị quyết của
Chi bộ tới cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh kết quả cao hơn, cũng thông
qua việc phân công nhiệm vụ qua đó việc nắm bắt tâm tư nguyện vọng cũng như
các ý kiến phản ánh của cán bộ, giáo viên, học sinh lên cấp trên một cách kịp
thời.
+ Hàng tháng trong buổi sinh hoạt chi bộ định kỳ, các đồng chí đảng viên
được phân công nhiệm vụ báo cáo lại kết quả thực hiện nhiệm vụ mình phụ
trách. Từ đó giúp cho việc ra nghị quyết của chi bộ luôn sát với yêu cầu thực tế
hơn.
- Thực hiện tính giáo dục trong sinh hoạt chi bộ:
Trong sinh hoạt chi bộ đảng viên được thông tin đầy đủ, sâu sắc tình hình
trong nước và quốc tế; nội dung các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của

Nhà nước; được tuyên truyền, học tập những gương điển hình tiên tiến, học tập
kinh nghiệm của những đảng viên khác, từ đó nâng cao được kiến thức, hiểu biết
để vận dụng vào thực tiễn công tác. Từ đó, góp phần nâng cao nhận thức của
từng đảng viên, góp phần nâng cao trình độ, bản lĩnh chính trị.
- Tính chiến đấu trong sinh hoạt chi bộ:
Trong sinh hoạt chi bộ, việc thực hiện tự phê bình và phê bình của từng
đảng viên, việc giám sát của Bí thư chi bộ đối với từng đảng viên đã hướng tới
mục đích là đánh giá đúng ưu, nhược điểm của chi bộ và của từng đảng viên, đề
ra giải pháp khắc phục hạn chế và phát huy những mặt tích cực. Đặc biệt trong
giai đoạn hiện nay tính chiến đấu của chi bộ được thể hiện rõ nét trong việc đấu
tranh phê bình và tự phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI,
XII) của đảng viên trong từng thời kỳ sinh hoạt chi bộ.
Kết quả kiểm điểm đã nêu rõ tồn tại, hạn chế của chi bộ như tình trạng nể
nang, né tránh, công tác tham mưu, đề xuất thực hiện nhiệm vụ lãnh đạo, chỉ đạo
của cấp ủy có việc chất lượng chưa cao; công tác nắm bắt tình hình cơ sở đôi khi
chưa kịp thời; chưa tổ chức nhiều các buổi sinh hoạt chuyên đề sát với nhiệm vụ
của Trung tâm; một số cán bộ chưa chủ động trong thực hiện nhiệm vụ được
giao.
24

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019


Khãa luËn tèt nghiÖp
Ths.NguyÔn ThÞ Mai

GVHD:

Với những hạn chế, khuyết điểm đưa ra, Chi bộ cũng thảo luận và bàn về
các giải pháp khắc phục như: thường xuyên cập nhật thông tin đào tạo nghề

cũng như việc làm sau đào tạo tại các xã để có kế hoạch điều chỉnh công tác đào
tạo cho phù hợp; chủ động xây dựng các kế hoạch để hoàn thành tốt mọi nhiệm
vụ được giao; đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi bộ...
* Kết quả lãnh đạo thực hiện kết luận hoặc nghị quyết của chi bộ
Đánh giá xếp loại chi bộ trong hai năm 2017 – 2018
Năm
Kết quả

2017

2018

Chi bộ trong sạch vững
mạnh

Chi bộ trong sạch vững mạnh

* Kết quả xếp loại đảng viên

2017
Năm

Tổng số

2018
Tỷ lệ

Tổng số

%

Tỷ lệ
%

HTXSNV

1

14,3 %

1

12,5 %

HTTNV

6

83,7 %

8

87,5 %

HTNV

0

0%

0

0%

Không HTNV

0

0%

0

0%

* Kết quả sinh hoạt chi ủy, chi bộ

STT

Nội dung

2017

2018

2019

(Số cuộc)

(Số cuộc)

(Số cuộc)

1

Sinh hoạt chi ủy

12

12

10

2

Sinh hoạt chi bộ

12

12

10

2.1.2. Đối với sinh hoạt chuyên đề
Ngoài các buổi sinh hoạt thường kỳ với nội dung như trên, ít nhất mỗi quý
một lần chi bộ lựa chọn một trong các vấn đề sau để tổ chức sinh hoạt chuyên
đề:
Trong thời gian qua, Chi bộ tập trung vào sinh hoạt chi bộ chuyên đề với
các chuyên đề:
25

Häc viªn: Lu ThÞ Th¬m, Líp Trung cÊp LLCT – HC K05. 2019