bc chính trị đại hội Đảng bộ

ĐẢNG BỘ TỈNH BBB
HUYỆN ỦY AAA
*
Số ….-BC/HU

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
AAA, ngày ,,, tháng ,,, năm …

BÁO CÁO CHÍNH TRỊ
CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ HUYỆN KHÓA XIII
TRÌNH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ XIV,
NHIỆM KỲ 2020-2025
NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ,
PHÁT HUY DÂN CHỦ VÀ SỨC MẠNH ĐẠI ĐOÀN KẾT;
KHAI THÁC TỐT TIỀM NĂNG VÀ LỢI THẾ, ĐƯA HUYỆN AAA
PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG
Phần thứ nhất
ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI
ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ XIII, NHIỆM KỲ 2020 - 2025
Trong 5 năm qua, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI,
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện
lần thứ XIII, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi, chúng ta gặp không ít khó khăn:
Tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có những diễn biến mới, phức tạp, khó lường;
tác động của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu làm cho sản xuất
kinh doanh gặp nhiều khó khăn; các thế lực thù địch, phản động đã và đang lợi
dụng các vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền, thực hiện “diễn biến hòa bình” với
những âm mưu, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt để kích động, phá hoại khối đại đoàn
kết toàn dân tộc nhằm làm mất ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Một bộ
phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ; còn có
những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; công tác quản
lý, điều hành và tổ chức thực hiện còn nhiều hạn chế, bất cập.

Trước tình hình đó, với tinh thần đoàn kết, nâng cao ý chí tự lực, tự cường,
phát huy thế mạnh và các nguồn lực, Đảng bộ huyện đã lãnh đạo nhân dân nỗ lực
phấn đấu, vượt qua khó khăn, cơ bản đạt được những mục tiêu, nhiệm vụ do Đại
hội XIII đề ra. Tuy vậy, trên các lĩnh vực còn bộc lộ một số tồn tại, khuyết điểm
cần nghiêm túc đánh giá, rút ra nguyên nhân và bài học kinh nghiệm cho sự lãnh
đạo của Đảng bộ trong nhiệm kỳ tới.
Tại Đại hội này, Ban Chấp hành Đảng bộ huyện xin báo cáo tình hình thực
hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIII, cụ thể như sau:
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAAAAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015 - 2020


2
A - NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC
I- KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
1- Tăng trưởng kinh tế bình quân (giá so sánh ..) đạt …%/năm (NQ …%).
Trong đó nông, lâm nghiệp tăng …% (NQ …%); công nghiệp, xây dựng tăng ….%
(NQ ..%); thương mại, dịch vụ tăng …% (NQ …%).
2- Cơ cấu kinh tế: Tỷ trọng nông, lâm nghiệp …% (NQ ….%); công nghiệp,
xây dựng …% (NQ …%); thương mại, dịch vụ 32,53% (NQ …%).
3456-

II- KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRÊN CÁC LĨNH VỰC
1- Lĩnh vực kinh tế
1.1- Sản xuất nông, lâm nghiệp có bước phát triển khá, giữ vai trò quan
trọng, chủ yếu trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện; chương
trình xây dựng nông thôn mới đạt được những kết quả bước đầu.
Tổng diện tích gieo trồng năm 2020 ước đạt ……… ha, tăng so với đầu nhiệm
kỳ 19,7%, trong đó …………………..
Chương trình phát triển nông nghiệp công nghệ cao bước đầu có hiệu quả. Việc
ứng dụng tiến bộ khoa học-công nghệ và giống mới vào sản xuất cũng như trình độ

thâm canh đã có nhiều tiến bộ; cơ cấu cây trồng được chuyển đổi khá đa dạng, có
sự chuyển dịch theo hướng tích cực, từng bước phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu
ở địa phương; năng suất nhiều loại cây trồng được nâng lên, một số mô hình đạt
hiệu quả kinh tế cao đã được nhân rộng đưa vào sản xuất như: Ghép cải tạo và tái
canh cây chuối, mô hình trồng bơ boot, hoa, sầu riêng, xoài trái vụ...
Chăn nuôi đang chuyển dần từ hình thức chăn nuôi nhỏ lẻ sang chăn nuôi trang
trại, đã xuất hiện một số mô hình chăn nuôi cho giá trị kinh tế cao như: Nuôi bò thịt,
gia cầm, heo rừng, cá nước ngọt,…; công tác phòng, chống dịch bệnh, phòng chống
và khắc phục thiên tai được triển khai thực hiện có hiệu quả, không để xảy ra các
dịch bệnh lớn trên cây trồng, vật nuôi.
Các loại hình sản xuất như kinh tế trang trại, liên kết, liên doanh, tổ hợp tác…
phát triển nhanh về số lượng, đa dạng về loại hình hoạt động đã góp phần đáng kể
vào việc thay đổi quan hệ sản xuất, tạo ra khối lượng hàng hóa lớn, giá trị cao,
đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết việc làm và tạo thu
nhập ổn định cho người lao động.
Công tác thủy lợi được chú trọng, đã tranh thủ các nguồn vốn đầu tư để xây
dựng thêm được 2 công trình thủy lợi; tu sửa, nâng cấp các hệ thống, công trình
thủy lợi cũ; khuyến khích nhân dân đào thêm hàng ngàn ao hồ nhỏ nên hạn chế
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


3
một phần thiệt hại do hạn hán gây ra. Hiện đã đáp ứng nhu cầu nước tưới cho
khoảng 65% diện tích cây trồng có nhu cầu tưới nước.
Tổng diện tích đất có rừng của huyện hiện còn .. ha, độ che phủ rừng đạt ….
%. Trong 5 năm đã trồng mới được .… ha rừng tập trung và hơn … cây phân tán
các loại. Công tác quản lý, bảo vệ, phòng chống cháy rừng được triển khai thực
hiện tương đối tốt.
Qua 05 năm thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn
mới với sự vào cuộc quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp, sự hưởng ứng và

tham gia tích cực của người dân, bộ mặt nông thôn đã được đổi mới, cơ sở hạ tầng
thiết yếu được nâng cấp, hệ thống chính trị cơ sở tiếp tục được củng cố, đời sống
của người dân có bước cải thiện rõ rệt, an sinh xã hội ngày được đảm bảo. Đến nay
bộ máy chỉ đạo thực hiện chương trình được kiện toàn đồng bộ từ cấp huyện xuống
cấp xã; 100% số xã đã hoàn thành công tác phê duyệt quy hoạch và đề án xây dựng
nông thôn mới.
1.2- Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng vẫn duy trì
mức tăng trưởng ổn định, đóng vai trò quan trọng vào tăng trưởng chung, góp phần
vào quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực. Giá trị sản xuất công
nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng bình quân 12,37%/năm; năm 2020 ước đạt 682
tỷ đồng, tăng hơn 2,3 lần so với đầu nhiệm kỳ. Tập trung các ngành nghề như:
Khai thác chế biến đá, mộc dân dụng, cơ khí, chế biến nông, lâm sản...
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2011-2020 ước đạt 5.681 tỷ đồng, vốn
đầu tư xây dựng tăng bình quân 12,7%/năm; công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ
bản đúng quy trình; các dự án đầu tư được thực hiện theo kế hoạch, phát huy hiệu
quả tích cực, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế - xã hội.
Khu công nghiệp C, D đã hoàn thành phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500,
đang được đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, hiện nay có 27 nhà đầu tư đang triển
khai dự án, tỷ lệ lấp đầy đạt 80% (giai đoạn 1).
Hệ thống lưới điện được quan tâm đầu tư, đáp ứng cơ bản nhu cầu sinh hoạt
và một phần sản xuất của nhân dân; 100% thôn, bon có điện lưới quốc gia, trên
98% số hộ dân được sử dụng điện.
1.3-Thương mại, dịch vụ có bước phát triển khá, tăng bình quân hàng năm
10,96% theo giá so sánh 2010. Mạng lưới thương mại-dịch vụ trên địa bàn huyện
ngày càng được mở rộng cả về quy mô và loại hình kinh doanh, hiện có gần 2.700
cơ sở kinh doanh thương mại, dịch vụ với tổng mức bán lẻ hàng hóa năm 2020 ước
đạt trên 11.980 tỷ đồng, tăng hơn 2,2 lần so với đầu nhiệm kỳ.
Trong 5 năm, đã đầu tư xây dựng mới được 05 chợ nông thôn với tổng mức
đầu tư khoảng 116,4 tỷ đồng từ nguồn vốn xã hội hóa. Môi trường kinh doanh
thuận lợi, bình đẳng, hàng hóa phong phú, nhiều chủng loại, chất lượng ngày càng

cao. Công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại
được quan tâm.
Giao thông vận tải cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu đi lại và vận chuyển hàng
hóa của nhân dân, 100% số xã có đường ô tô đến trung tâm; đã huy động được sức
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


4
dân góp phần cùng ngân sách để cải tạo, mở rộng, nâng cấp hệ thống giao thông
nông thôn. Khối lượng luân chuyển hàng hóa đạt trên 25,3 triệu tấn.km/năm, tăng
bình quân 12,27%/năm; khối lượng luân chuyển hành khách khoảng 49,8 triệu lượt
người.km/năm, tăng bình quân 13,14%/năm.
1.4- Về tài chính - tín dụng: Thu ngân sách hàng năm trong nhiệm kỳ không
đạt kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, tổng thu ngân sách bình quân từ năm 2011 đến năm
2013 tăng 1,28 lần so với năm 2010; riêng năm 2014 và 2020 do nhà nước thực
hiện chính sách miễn giảm thuế VAT các mặt hàng nông sản đã ảnh hưởng lớn đến
nguồn thu ngân sách của huyện nên kết quả thu ngân sách năm 2014 và ước thực
hiện năm 2020 chỉ bằng 91% so với năm 2010.
Trên địa bàn huyện có 10 đơn vị tín dụng hoạt động có hiệu quả đã tạo điều
kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh.
Hàng năm tổng số vốn huy động tăng trưởng 11,5%, tổng số vốn cho vay tăng
trưởng 15,6%; đến cuối năm 2020, lũy kế vốn huy động đạt 11.158 tỷ đồng, gấp
gần 2 lần năm 2010; lũy kế vốn cho vay đạt 22.514 tỷ đồng, gấp 2,2 lần năm 2010.
Đã triển khai thực hiện tốt các gói kích cầu của Chính phủ cũng như chính sách
cho vay ưu đãi, có tác động tích cực trong việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế
vĩ mô, góp phần xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội.
1.5- Công tác quy hoạch bước đầu được quan tâm, đã thực hiện việc rà soát,
điều chỉnh quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch giao thông, quy hoạch sử dụng
đất, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị AAA đến năm 2030; quy hoạch chi tiết Khu
công nghiệp C, D, quy hoạch chi tiết khu Trung tâm hành chính mới của huyện;

phối hợp xây dựng quy hoạch thủy lợi, quy hoạch sản phẩm chủ yếu của tỉnh; chỉ
đạo xây dựng quy hoạch xây dựng nông thôn mới các xã trong huyện. Công tác
quy hoạch đã bước đầu quan tâm đến dự báo, phân tích, liên kết liên vùng, tránh
tình trạng ban hành chủ trương riêng lẻ, dẫn đến chồng chéo giữa các quy hoạch và
lãng phí ngân sách, làm cơ sở quản lý, thu hút và quyết định đầu tư, khai thác có
hiệu quả các lợi thế và tiềm năng kinh tế của huyện.
Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về trật tự đô thị và xây dựng cơ bản;
tập trung đầu tư xây dựng và chỉnh trang đô thị như: Đường giao thông, điện chiếu
sáng, công viên, cây xanh; thực hiện tốt công tác hướng dẫn, tuyên truyền nhân
dân ý thức chấp hành các quy định pháp luật trong việc xây dựng môi trường đô
thị, văn minh đô thị, văn hóa giao thông; đã hoàn thành việc nâng cấp thị trấn
AAA lên đô thị loại IV.
1.6- Công tác quản lý đất đai, khai thác và bảo vệ tài nguyên môi trường
được chú trọng, đã hoàn thành công tác quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đến năm
2020. Việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất đã đi vào nề
nếp, đúng quy hoạch và trình tự của pháp luật; công tác đo đạc, kê khai cấp giấy
chứng nhận QSDĐ cho tổ chức và công dân luôn được quan tâm chỉ đạo và tổ chức
thực hiện kịp thời, nhất là việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính về đất
đai được thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; đã cấp mới được 5.530
ha, đưa diện tích được cấp quyền sử dụng đất đạt 95,6% so với tổng số diện tích cần
cấp quyền sử dụng; tổ chức tốt việc đối thoại giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


5
về đất đai, bồi thường giải phóng mặt bằng tại các xã, thị trấn nên các vụ việc tranh
chấp về đất đai giảm rõ rệt.
Công tác quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên, khoáng sản bước đầu có hiệu
quả, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong việc đăng ký và tổ chức
khai thác tài nguyên, khoáng sản đúng pháp luật. Việc bảo vệ môi trường được chú

trọng, thường xuyên tuyên truyền, vận động nên nhân dân đã ý thức hơn trong việc
bảo vệ môi trường sống, cảnh quan, vệ sinh khu dân cư như: Trồng cây xanh, trồng
rừng, sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật hợp lý, sử dụng nước sạch, tổ chức
thu gom rác thải trên địa bàn thị trấn và các xã lân cận. Triển khai tốt các biện pháp
nhằm hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường của một số tổ chức, cá nhân kinh
doanh sử dụng lò sấy, xay xát chuối, nông sản trên địa bàn huyện và xây dựng
phương án xã hội hóa công tác bảo vệ môi trường.
2- Lĩnh vực văn hóa - xã hội
2.1- Giáo dục và Đào tạo không ngừng phát triển về quy mô, số lượng và
chất lượng góp phần tích cực nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân
tài, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Hệ thống giáo dục mầm non và phổ thông của huyện luôn được mở rộng và
hoàn thiện đủ các cấp học, bậc học; toàn huyện có 64 trường với trên 58.000 học
sinh; tăng 2 trường, với 1.320 em học sinh so với đầu nhiệm kỳ. Đã hoàn thành
phổ cập mầm non 5 tuổi toàn huyện, củng cố vững chắc công tác phổ cập giáo dục
tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập THCS, từng bước thực hiện phổ cập THPT. Việc
phát triển quy mô giáo dục gắn với bảo đảm chất lượng và nâng cao hiệu quả giáo
dục được chú trọng, học sinh lên lớp đạt 98,5%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp bình quân
hàng năm đạt từ 97% đến 99%. Học sinh THPT hàng năm đậu vào các trường đại
học, cao đẳng và trung học chuyên nghiệp chiếm tỷ lệ trên 43%, tăng 8% so với
đầu nhiệm kỳ. Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên không ngừng được
quan tâm, trình độ giáo viên đạt chuẩn 100%, trong đó trên chuẩn đạt 68%, tăng
12% so với đầu nhiệm kỳ. Tỷ lệ đảng viên toàn ngành đạt 45%, tăng 9% so với đầu
nhiệm kỳ.
Hệ thống cơ sở vật chất trường học được đầu tư xây dựng theo hướng chuẩn
hóa, có trên 98% số phòng học được xây dựng từ cấp 4 trở lên, các phòng học bộ
môn, phòng hiệu bộ, nhà đa chức năng và các công trình nhà vệ sinh, nước sạch
trong trường đã được chú trọng đầu tư. Đến nay, toàn huyện có 18 trường đạt
chuẩn Quốc gia. Công tác xã hội hóa giáo dục được khuyến khích, góp phần thúc
đẩy phát triển giáo dục trên địa bàn huyện.

2.2- Công tác y tế, dân số, gia đình, trẻ em đã có nhiều chuyển biến tích
cực, mạng lưới y tế - dân số, đặc biệt là tuyến cơ sở ngày càng được củng cố và
phát triển, cơ sở vật chất, trang thiết bị được đầu tư, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu
cầu khám chữa bệnh của nhân dân; chú trọng phát triển và xã hội hóa công tác y tế
trên địa bàn. Hiện nay 100% trạm y tế có bác sỹ, 20% xã, thị trấn đạt chuẩn quốc
gia về y tế, 100% trạm y tế có nữ hộ sinh trung cấp, 60% trạm y tế có cán bộ y học
cổ truyền, 100% thôn bon, tổ dân phố có cán bộ y tế - dân số hoạt động thường
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


6
xuyên và hiệu quả, 100% xã, thị trấn có cơ sở kinh doanh thuốc chữa bệnh. Đã
khánh thành và đưa vào sử dụng công trình bệnh viện đa khoa huyện có công suất
150 giường bệnh, tổng mức đầu tư khoảng 115 tỷ đồng.
Công tác phòng bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm được quan tâm đúng mức,
ngăn chặn kịp thời, không để xảy ra các dịch bệnh và các vụ ngộ độc thực phẩm.
Thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu y tế Quốc gia, quản lý chặt chẽ
mạng lưới hành nghề y, dược tư nhân và các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm.
Hệ thống bảo hiểm y tế từng bước được củng cố, số người tham gia bảo hiểm y tế
ngày càng tăng, đến nay chiếm khoảng 70% dân số toàn huyện.
Công tác thông tin, truyền thông giáo dục về dân số - gia đình - trẻ em đã tạo
ra sự thay đổi lớn về nhận thức, thái độ, hành vi trong việc xây dựng gia đình ấm
no, bình đẳng, tiến bộ. Công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình đã đạt được những
kết quả đáng khích lệ trong việc thực hiện các mục tiêu chương trình quốc gia.
Công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em đã có những hoạt động thiết thực,
nhất là giúp đỡ trẻ em bị khuyết tật, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, phòng
chống suy dinh dưỡng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng…
Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm là 1,68%, dân số trung bình là 101.570
người; tỷ lệ sinh con thứ 3 giảm, chỉ số giới tính là 105 bé trai/100 bé gái, mức
giảm sinh trung bình hàng năm đạt trên 0,8%o; tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5

tuổi giảm còn 20%; các mục tiêu vì sự tiến bộ phụ nữ cơ bản đạt kế hoạch đề ra.
2.3- Công tác văn hóa, thể thao và du lịch có bước phát triển, phục vụ tương
đối tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần cũng như nhiệm vụ chính trị của địa
phương. Thiết chế văn hóa cơ sở được tăng cường; các hoạt động bảo tồn, tôn tạo
và phát huy di sản và giá trị văn hóa truyền thống, lịch sử đã được quan tâm chỉ
đạo thực hiện; đã đẩy mạnh các hoạt động văn hoá, văn nghệ quần chúng, xây
dựng đời sống văn hóa cơ sở, môi trường văn hóa lành mạnh được phát triển ở
nhiều nơi, đa đạng và phong phú. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án bảo tồn,
phát huy lễ hội, hoa văn, cồng chiêng và nhạc cụ dân tộc M’Nông. Cuộc vận động
toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa đã trở thành phong trào sâu rộng trong
toàn xã hội và đạt được kết quả quan trọng. Công tác quản lý các hoạt động và dịch
vụ văn hóa được quan tâm, góp phần đẩy lùi các tệ nạn xã hội.
Hoạt động thể dục thể thao được phát triển mạnh và đều khắp với nhiều hình
thức đa dạng, ý thức rèn luyện và tỷ lệ người tham gia luyện tập thể thao ngày càng
cao. Công tác xã hội hóa văn hóa, thể dục thể thao đạt kết quả bước đầu, thu hút
được các thành phần xã hội đầu tư cơ sở vật chất, đa dạng hóa thiết chế văn hóa,
phát huy các bản sắc văn hóa dân tộc, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa của nhân
dân, đáp ứng nhu cầu tập luyện và thi đấu của nhân dân.
Hoạt động du lịch bước đầu được quan tâm, các nhà hàng, khách sạn, nhà
nghỉ bắt đầu được đầu tư xây dựng, từng bước đáp ứng cho nhu cầu lưu trú, tham
quan tại địa phương cũng như làm điểm trung chuyển cho các vùng lân cận.
2.4- Công tác thông tin và truyền thông tiếp tục được chú trọng, hệ thống
truyền thanh, truyền hình được quan tâm đầu tư về trang thiết bị kỹ thuật và nâng
cao chất lượng hoạt động. Đã tiếp nhận quản lý và sử dụng trạm tiếp phát sóng phát
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


7
thanh truyền hình của tỉnh tại huyện; mạng lưới truyền thanh cơ sở được đầu tư, đến
nay có 10/10 xã, thị trấn đã có hệ thống truyền thanh; bảo đảm nhu cầu cung cấp

thông tin của nhân dân cũng như phục vụ công tác tuyên truyền chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Công nghệ thông tin bước đầu được quan tâm đầu tư cả thiết bị và các phần
mềm ứng dụng, góp phần tích cực trong việc xây dựng, lưu trữ, xử lý và trao đổi
thông tin trong công tác và giải quyết các thủ tục hành chính. Đã tiếp nhận và đưa
vào hoạt động có hiệu quả dự án “Nâng cao khả năng sử dụng máy tính và truy cập
internet công cộng” được quỹ Bill and Menlinda Gates tài trợ.
Mạng lưới viễn thông phát triển nhanh cả về số lượng và chất lượng, đáp ứng
tốt nhu cầu thông tin liên lạc của nhân dân cũng như công tác chỉ đạo điều hành
của cấp uỷ, chính quyền địa phương. Đến nay, trên địa bàn huyện đã có hơn 91.000
thuê bao điện thoại các loại, bình quân 89,5 máy/100 dân. Mạng lưới bưu điện phát
triển rộng khắp, hệ thống các bưu cục và điểm bưu điện văn hóa xã đã đáp ứng tốt
nhu cầu cung cấp báo chí, bưu phẩm, bưu kiện trên địa bàn huyện, nhất là vùng
sâu, vùng xa.
2.5- Công tác giải quyết việc làm và thực hiện các chính sách xã hội
Triển khai thực hiện tương đối tốt kế hoạch lao động, việc làm giai đoạn 20112020 theo hướng tăng dần tỷ lệ lao động trong lĩnh vực công nghiệp-tiểu thủ công
nghiệp, thương mại-dịch vụ, giảm dần tỷ lệ lao động trong lĩnh vực nông-lâm
nghiệp. Quan tâm tạo điều kiện cho người lao động được đào tạo nghề, vay vốn giải
quyết việc làm theo Chương trình mục tiêu Quốc gia giải quyết việc làm, bình quân
hàng năm đã tạo việc làm mới ổn định cho 2.200 lao động; tỷ lệ lao động được đào
tạo nghề đạt khoảng 30,5% trong tổng số lao động.
Thực hiện lồng ghép có hiệu quả các chương trình, mục tiêu, chính sách quốc
gia về giảm nghèo đi đôi với việc xã hội hóa công tác giảm nghèo, giảm dần chênh
lệch mức sống và trình độ phát triển trong cộng đồng dân cư. Công tác giảm nghèo
có nhiều chuyển biến tích cực, tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,35% so với đầu nhiệm kỳ, tỷ
lệ hộ tái nghèo không đáng kể, số hộ giàu và hộ khá tăng lên.
Công tác quản lý và chăm sóc các đối tượng chính sách, người có công được
thực hiện tốt, công tác đền ơn đáp nghĩa đạt nhiều kết quả, thực hiện tốt chính sách
hỗ trợ đối tượng người có công khó khăn về nhà ở theo Quyết định 22/2013/QĐTTg của Thủ tướng Chính phủ, đến nay 100% số hộ gia đình chính sách, người có
công có mức sống ổn định, không có đối tượng thuộc hộ nghèo.

Vận động các tổ chức, cá nhân thực hiện công tác từ thiện nhân đạo; quan tâm
giúp đỡ người tàn tật, trẻ mồ côi, người già neo đơn không nơi nương tựa và thực
hiện chính sách bảo trợ xã hội theo đúng quy định của Nhà nước. Thực hiện tốt công
tác chăm sóc đời sống cho các hộ nghèo, nạn nhân chất độc da cam có hoàn cảnh
khó khăn; hàng năm tổ chức rà soát, thăm hỏi tặng quà, chúc thọ người cao tuổi và
các đối tượng chính sách nhân các dịp lễ, tết đúng theo quy định.
2.6- Thực hiện chính sách dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo

Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


8
Đã triển khai đồng bộ các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của
Nhà nước đối với đồng bào dân tộc thiểu số như thực hiện tốt việc cấp thẻ BHYT,
hỗ trợ cho người nghèo vùng khó khăn theo Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ; Chương trình 135 giai đoạn 2..., từ đó đã góp phần nâng cao
đời sống kinh tế, văn hóa, tinh thần vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bộ mặt bon,
bản có nhiều thay đổi; các dân tộc ngày càng đoàn kết, giúp đỡ nhau vươn lên xóa
đói, giảm nghèo, góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Các hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng diễn ra bình thường, thuận lợi trong
khuôn khổ pháp luật; sinh hoạt của chức sắc, tín đồ các tôn giáo cơ bản đúng quy
định pháp luật; đồng bào có đạo ngày càng tin tưởng vào đường lối, chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo,
tín ngưỡng luôn được chính quyền các cấp quan tâm và giải quyết tốt các nhu cầu
tín ngưỡng, tôn giáo đảm bảo đúng chính sách, pháp luật, phù hợp với tình hình
thực tế của địa phương, đồng thời chỉ đạo kịp thời việc vận động, đấu tranh ngăn
chặn, xử lý các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo trái pháp luật.
3- Công tác quốc phòng, an ninh, nội chính
Công tác xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng
toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, thế trận biên phòng toàn dân liên hoàn, vững

chắc trong khu vực phòng thủ huyện được các cấp ủy đảng, chính quyền quan tâm
lãnh đạo. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng tiềm lực
quốc phòng, nhất là trên tuyến biên giới và các địa bàn trọng điểm. Chú trọng nâng
cao chất lượng tổng hợp và sức chiến đấu của lực lượng vũ trang, thực hiện hiệu
quả nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu. Xây dựng, huấn luyện tốt lực lượng dân quân tự
vệ; đăng ký, sắp xếp, huấn luyện lực lượng dự bị động viên theo đúng quy định; tổ
chức khám tuyển, gọi nhập ngũ và giao quân hàng năm đạt chỉ tiêu. Thực hiện tốt
công tác giáo dục quốc phòng và chính sách hậu phương quân đội.
Thực hiện có hiệu quả công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã
hội; chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế
lực thù địch; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia đấu
tranh với các loại tội phạm và vi phạm pháp luật; xây dựng và tổ chức thường
xuyên các phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng chống tội phạm.
Thực hiện tốt Chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống tội phạm.
Công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đã cơ bản đáp ứng yêu cầu cải
cách tư pháp theo tinh thần Nghị quyết số 49- NQ/TW của Bộ Chính trị, đạt được
một số kết quả tích cực, chất lượng hoạt động tố tụng từng bước được nâng cao.
Trong nhiệm kỳ đã thụ lý điều tra, truy tố, xét xử .... vụ án hình sự với .... bị can,
giải quyết .......... bị án và ........... vụ việc thi hành án dân sự, trị giá hơn ......... tỷ
đồng. Việc phối hợp giữa cơ quan tư pháp và cơ quan hành pháp được duy trì
thường xuyên, có hiệu quả.
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được tổ chức thường
xuyên, đã tổ chức .... buổi với hơn ... lượt người tham dự; tổ chức .... cuộc thi tìm
hiểu pháp luật về Hiến pháp, Luật Đất đai, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


9
hôn nhân và gia đình… Tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí cho .... trường hợp, cấp
phát 4.700 bản tin tư pháp, 8.000 tờ gấp thông tin.

Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị được triển khai kịp
thời. Đã thực hiện ....cuộc thanh tra, phát hiện, xử lý, thu hồi gần ...0 triệu đồng chi
sai nguyên tắc tài chính. Tiếp nhận và xử lý ... đơn thư với ... vụ việc khiếu nại, tố
cáo, kiến nghị, khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp cho công dân với đất và ...
triệu đồng; truy thu nộp ngân sách 138 triệu đồng.
Công tác phòng chống tham nhũng được các cơ quan, đơn vị, địa phương
triển khai thực hiện nghiêm túc. Việc kê khai minh bạch tài sản, thu nhập cá nhân
của các đối tượng theo Nghị định 78/2013/NĐ-CP ngày 31/10/2013 của Chính phủ
được thực hiện đầy đủ, hàng năm có 100% đối tượng thuộc diện phải kê khai tài
sản đã kê khai tài sản thu nhập theo quy định.
Triển khai thực hiện tốt sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác đối
ngoại với huyện .....; đã tổ chức thăm viếng, tặng quà, khám sức khỏe, cấp thuốc
cho nhân dân xã Busara; trao đổi thông tin giữa lãnh đạo hai huyện, các xã biên
giới, quan hệ phối hợp giữa lực lượng vũ trang hai huyện trong bảo vệ an ninh biên
giới, phòng chống vượt biên, xâm nhập, phòng chống tội phạm… góp phần củng
cố, tăng cường mối quan hệ truyền thống đoàn kết giữa nhân dân hai huyện, xây
dựng đường biên giới hoà bình, hữu nghị.
4- Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị
4.1- Công tác chính trị, tư tưởng luôn được quan tâm và coi trọng, đã tập
trung lãnh đạo việc đổi mới và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; công tác
giáo dục lý luận chính trị tư tưởng, đạo đức cách mạng, giáo dục truyền thống, đấu
tranh chống âm mưu "diễn biến hoà bình", chống biểu hiện "tự diễn biến", "tự
chuyển hóa" trên lĩnh vực tư tưởng - văn hoá. Gắn công tác chính trị, tư tưởng với
việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức, cán bộ, đảng viên và giải quyết những
vấn đề bức xúc trong nhân dân, tạo sự đồng thuận trong toàn đảng bộ, góp phần
củng cố lòng tin của nhân dân đối với Đảng và chính quyền các cấp.
Tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII)
gắn với Chỉ thị 05 – CT/TW của Bộ Chính trị đạt kết quả bước đầu, giúp đội ngũ
cán bộ, đảng viên luôn kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng, không dao động,

thiếu niềm tin, sa sút ý chí chiến đấu, thực hiện đúng các nguyên tắc tổ chức sinh
hoạt Đảng, nói và làm đúng Cương lĩnh, Điều lệ, các Nghị quyết, quy định của
Đảng, hoàn thành chức trách được giao; góp phần đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình
trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ,
đảng viên nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ huyện.
Công tác nghiên cứu, sưu tầm, biên soạn tư liệu lịch sử được quan tâm, đã
hoàn thành hồ sơ và đề nghị công nhận ... di tích lịch sử cấp quốc gia là ....; hoàn
thành việc sưu tầm, xây dựng tư liệu; góp phần cùng với Tỉnh ủy nghiên cứu, biên
soạn, xuất bản “Lịch sử Di tích cách mạng Nhà ngục AAA”,... Thực hiện tuyên
truyền có hiệu quả về chủ quyền biển, đảo Việt Nam, tổ chức các hoạt động thiết
thực chào mừng kỷ niệm ... năm giải phóng CCCC... góp phần quan trọng trong
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


10
việc tuyên truyền, giáo dục phát huy truyền thống cách mạng cho cán bộ, đảng
viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là thế hệ trẻ.
Việc tổ chức học tập, quán triệt và triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị
được đổi mới; gắn học tập với xây dựng chương trình, kế hoạch hành động và
tuyên truyền đến các tầng lớp nhân dân, góp phần củng cố, nâng cao bản lĩnh chính
trị, tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong xã hội. Trong nhiệm kỳ đã tổ
chức .... lớp Nghị quyết với .... lượt cán bộ, đảng viên tham gia; ... lớp các chuyên
đề về Chỉ thị 05-CT/TW cho .... lượt người; 89 lớp Bồi dưỡng lý luận chính trị và
chuyên môn nghiệp vụ với ....... lượt cán bộ, đảng viên.
4.2- Công tác tổ chức, xây dựng đảng có nhiều tiến bộ, tập trung kiện toàn
và nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, đáp ứng được yêu cầu
lãnh đạo, chỉ đạo, trong đó đã chú trọng triển khai thực hiện Nghị quyết Trung
ương 4 (khóa XII) về xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu
của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế và việc
xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền

trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị; tiếp tục đổi
mới phương thức lãnh đạo của Đảng nên chất lượng tổ chức cơ sở đảng và cán bộ,
đảng viên của huyện đã có chuyển biến rõ rệt.
Đến nay, Đảng bộ có.... tổ chức cơ sở đảng với ........ đảng viên; toàn huyện có
......... chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở, trong đó có ........ chi bộ thôn, bon, bản, tổ
dân phố, bảo đảm 100% thôn, bon, bản có chi bộ đảng.
Công tác đánh giá phân loại tổ chức đảng và đảng viên được chú trọng. Bình
quân trong nhiệm kỳ, số tổ chức cơ sở đảng đạt trong sạch, vững mạnh đạt trên
70%, hoàn thành tốt nhiệm vụ 24%, hoàn thành nhiệm vụ gần 6%. Công tác quản
lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên đã đi vào nề nếp, đảng viên đủ tư cách hoàn thành
tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 90%.
Công tác tổ chức, cán bộ luôn được quan tâm và triển khai thực hiện tốt; công
tác quy hoạch, đánh giá, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ lãnh đạo các cấp cơ bản
đúng quy trình, bảo đảm dân chủ, công khai, phát huy được trí tuệ của tập thể. Trong
nhiệm kỳ qua đã quy hoạch .... đồng chí vào cấp ủy huyện, ... đồng chí vào cấp ủy
cơ sở; điều động luân chuyển .. lượt cán bộ; bổ nhiệm và bổ nhiệm lại .. lượt cán bộ;
cử đi học cao cấp lý luận chính trị ... đồng chí, trung cấp lý luận chính trị ..đồng chí,
thạc sỹ 12 đồng chí, đại học 97 đồng chí, trung cấp 30 đồng chí.
Công tác sắp xếp tổ chức bộ máy.......................................................................
............................................................................................................................
Đội ngũ cán bộ, công chức được tăng cường cả về số lượng, chất lượng; từng
bước trẻ hoá, chuẩn hoá, khắc phục dần tình trạng hụt hẫng cán bộ lãnh đạo. Đội
ngũ cán bộ chuyên trách và công chức cấp xã được bố trí, sắp xếp lại theo đúng
quy định và từng bước được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ theo chuẩn hóa.
Công tác bảo vệ chính trị nội bộ có nhiều chuyển biến tích cực, các cấp ủy
đảng đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nắm chắc tình hình và kịp thời giải quyết vấn
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


11

đề chính trị nội bộ của cán bộ, đảng viên, phục vụ cho công tác quy hoạch, bổ
nhiệm cán bộ và kết nạp đảng viên mới.
Công tác phát triển đảng viên mới được các cấp uỷ đảng quan tâm, tập trung
chỉ đạo phát triển đảng ở những thôn, bon chưa có đảng viên là người tại chỗ, đặc
biệt chú trọng phát triển đảng viên nữ, dân tộc thiểu số và người có đạo.
4.3- Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng có nhiều
tiến bộ, đảm bảo đúng nguyên tắc, quy trình, phương pháp gắn với việc thực hiện
Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), góp phần quan trọng trong việc xây dựng hệ
thống chính trị, giữ vững kỷ cương, kỷ luật của Đảng, góp phần nâng cao năng lực
lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng và đảng viên.
Quan tâm củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp, tạo điều kiện
thuận lợi cho UBKT thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ. Công tác kiểm tra, giám
sát đi vào nề nếp, chất lượng, hiệu quả, có tác dụng phòng ngừa, ngăn chặn vi
phạm, hạn chế các mặt trì trệ, tiêu cực, thiếu trách nhiệm của tổ chức đảng và cán
bộ, đảng viên; xử lý nghiêm tổ chức đảng, đảng viên có sai phạm.
Trong nhiệm kỳ, cấp ủy và UBKT các cấp, các ban Đảng và Văn phòng
Huyện ủy đã kiểm tra, giám sát được ... cuộc và ... lượt đảng viên; kiểm tra 15
đảng viên và 04 tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi phạm; kiểm tra tài chính đảng và
thu nộp đảng phí đối với ... tổ chức; giải quyết đơn thư tố cáo .. đảng viên; thi hành
kỷ luật ... tổ chức đảng (khiển trách) và ... đảng viên (khiển trách ..., cảnh cáo ...,
cách chức .., khai trừ ...).
4.4- Công tác dân vận được coi trọng và quan tâm đúng mức, có tiến bộ cả về
nội dung, phương thức và lực lượng tham gia; từng bước khắc phục tình trạng hành
chính hoá trong tổ chức, hoạt động và đã mang lại hiệu quả thiết thực; đội ngũ cán
bộ làm công tác dân vận từ huyện đến cơ sở thường xuyên được kiện toàn, cơ bản
đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Chú trọng hơn trong chỉ đạo, xây dựng, củng cố mối quan hệ gắn bó giữa
Đảng với nhân dân, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện Quy chế
dân chủ và Pháp lệnh dân chủ ở xã, phường, thị trấn, tạo điều kiện phát huy quyền
làm chủ của nhân dân trong việc tham gia xây dựng, giám sát hoạt động của tổ

chức đảng, cán bộ, đảng viên và chính quyền các cấp; thường xuyên gần gũi, sâu
sát để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp và những bức xúc của
nhân dân, kịp thời kiến nghị, đề xuất với cấp ủy, chính quyền chỉ đạo giải quyết.
Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt đường
lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần nâng cao
nhận thức tư tưởng, niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng và sự điều
hành của Nhà nước, tạo sự đồng thuận trong xã hội, góp phần thực hiện có hiệu
quả việc xóa đói giảm nghèo, làm giàu chính đáng và thực hiện tốt chương trình
xây dựng nông thôn mới, góp phần bảo đảm giữ vững an ninh chính trị và trật tự
an toàn xã hội trên địa bàn huyện.
4.5- Phương thức lãnh đạo của Đảng từng bước được đổi mới

Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


12
Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ
trách, gắn với vai trò, trách nhiệm người đứng đầu trong phương thức lãnh đạo của
đảng bộ. Phát huy dân chủ trong sinh hoạt Đảng, tăng cường công tác kiểm tra, sơ
kết, tổng kết, nhân rộng điển hình; các cấp ủy đã chủ động xây dựng chương trình
công tác và phân công, phân nhiệm cụ thể cho các tổ chức và cá nhân nhằm tăng
cường khả năng hành động của cấp ủy và cán bộ, đảng viên.
Phát huy ngày càng tốt hơn vai trò của các cơ quan Nhà nước, tính năng động,
sáng tạo của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, khắc phục những
biểu hiện Đảng bao biện làm thay cũng như buông lỏng, xem nhẹ vai trò lãnh đạo
của Đảng, thực hiện ngày càng tốt hơn mối quan hệ giữa Đảng với chính quyền,
Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.
4.6- Công tác xây dựng chính quyền
Hoạt động của Hội đồng nhân dân huyện và các xã, thị trấn đã có nhiều đổi
mới, cơ bản thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật. Chất

lượng các kỳ họp được nâng lên, duy trì thường xuyên việc chất vấn và trả lời chất
vấn tại kỳ họp; công tác giám sát của Hội đồng nhân dân được tăng cường, có
trọng tâm, trọng điểm. Công tác tiếp dân, tiếp xúc cử tri, giải quyết các kiến nghị,
đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân có chuyển biến tích cực.
Uỷ ban nhân dân huyện và các xã, thị trấn đã tập trung đẩy mạnh cải cách
hành chính, tiến hành rà soát và giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế "một
cửa", "một cửa liên thông"; thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục hành chính,
phổ biến rộng rãi các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tạo sự thống
nhất về nhận thức giữa các cấp, các ngành và đồng thuận trong xã hội.
Tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn của Ủy ban nhân dân từ huyện đến
cơ sở được sắp xếp, kiện toàn; nội dung và phương thức hoạt động đã từng bước
đạt hiệu quả, cơ bản đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực
hiện nhiệm vụ của địa phương. Thực hiện tốt quy định về phân cấp quản lý nhà
nước; xây dựng quy chế làm việc và chương trình, kế hoạch công tác cụ thể.
4.7- Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
Nội dung và phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
tiếp tục được tăng cường, đổi mới phù hợp với yêu cầu và nhiệm vụ. Đã chú trọng
và thường xuyên bám sát cơ sở, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân, tăng
cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, khơi dậy tinh thần yêu nước, tinh
thần đoàn kết dân tộc, ý thức chấp hành đường lối, chủ chương, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, góp phần
xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ngày càng trong sạch, vững mạnh.
Tăng cường công tác giám sát và phản biện xã hội, góp phần quan trọng trong
quá trình triển khai, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp
luật của Nhà nước và quy định của chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp cơ sở;
giám sát thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo
của công dân.

Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025

13
Đa dạng hóa các hình thức tập hợp quần chúng nhân dân, phát huy sức mạnh
tổng hợp của toàn dân, phát huy tốt vai trò của các cá nhân tiêu biểu, người có uy
tín trong các dân tộc, tôn giáo, trí thức, doanh nhân…; phối hợp tốt với HĐND và
UBND các cấp trong việc vận động các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt nhiệm vụ
phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh và an sinh xã hội.
Đã đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trên nhiều lĩnh vực với hình thức đa
dạng, phong phú, thiết thực, hiệu quả, thu hút được nhiều tầng lớp nhân dân tham
gia. Triển khai có hiệu quả các chương trình và phong trào lớn như: “Toàn dân đoàn
kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “Xây dựng nông thôn mới”, “Toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, “Đền ơn đáp nghĩa”, “ Xóa đói giảm nghèo”. . .
B- NHỮNG HẠN CHẾ, YẾU KÉM
1- Tăng trưởng kinh tế trong nhiệm kỳ không đạt mục tiêu đề ra, quy mô kinh
tế nhỏ, chất lượng thấp, thiếu ổn định; cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm; thiếu sự
gắn kết giữa nông nghiệp với công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và thương mại, dịch
vụ trong quá trình phát triển.
Nông nghiệp phát triển chưa bền vững, sức cạnh tranh yếu; nông nghiệp công
nghệ cao còn manh mún, tự phát; chăn nuôi chủ yếu nhỏ lẻ, phân tán chưa phát
huy hết lợi thế của địa phương; tình trạng chặt phá rừng làm nương rẫy, khai thác,
mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép diễn biến phức tạp, nhất là khu vực biên
giới; chương trình xây dựng nông thôn mới chưa thực sự là sự nghiệp của toàn
dân. Quy mô công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nhỏ, phát triển chậm, công nghệ
lạc hậu, nhất là công nghiệp chế biến. Thương mại, dịch vụ phát triển chưa theo
kịp nhu cầu của nhân dân.
2- Thu ngân sách không đạt kế hoạch hàng năm, tình trạng trốn thuế, nợ đọng
thuế còn phổ biến, thất thu còn lớn. Chi ngân sách còn dàn trải, phát sinh ngoài dự
toán còn nhiều, hiệu quả trong chi đầu tư phát triển chưa cao, nợ đầu tư công lớn;
việc thực hiện chính sách tín dụng, nhất là đối với người nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số, khu vực nông thôn vùng sâu, vùng xa còn nhiều hạn chế.

3- Công tác quy hoạch còn nhiều bất cập, chưa được cập nhật, bổ sung, điều
chỉnh kịp thời, một số ít quy hoạch chất lượng thấp, chồng lấn, chưa thực sự là cơ
sở vững chắc cho việc quản lý và hoạch định các kế hoạch phát triển. Cơ sở hạ
tầng thiết yếu chưa được quan tâm đầu tư, nhất là giao thông, thủy lợi, hạ tầng đô
thị. Đầu tư xây dựng chưa tập trung, chất lượng, hiệu quả sử dụng chưa cao, thiếu
đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
4- Chất lượng và hiệu quả giáo dục - đào tạo vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu
phát triển của địa phương, nhất là đào tạo nghề. Công tác y tế, dân số, gia đình, trẻ
em chưa đáp ứng được với yêu cầu thực tế, khả năng khám, điều trị bệnh, thái độ
phục vụ của một bộ phận y bác sĩ còn hạn chế; tỷ lệ sinh con thứ ba giảm chậm;
tình trạng bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em vẫn còn diễn ra. Cuộc vận động “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” chất lượng chưa cao, một số nơi còn
hình thức, hiện tượng mê tín dị đoan, hủ tục lạc hậu vẫn còn; chương trình phát
thanh, truyền hình chưa phong phú; công tác xã hội hóa giáo dục, y tế, văn hóa, thể
thao chưa sâu rộng.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


14
5- Việc xác định, phân loại đối tượng trong công tác xóa đói giảm nghèo chưa
thật sự chặt chẽ, các giải pháp đề ra chưa thật sự phù hợp, đánh giá kết quả chưa
sát; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo còn chiếm tỷ lệ cao, nhất là trong vùng đồng bào dân
tộc thiểu số. Việc thực hiện chính sách xã hội đối với người có công, người nghèo,
học sinh, sinh viên,... có mặt còn hạn chế. Mức sống nhân dân nhìn chung còn
thấp, đời sống của một bộ phận dân cư ở vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng đồng
bào dân tộc thiểu số vẫn còn nhiều khó khăn.
6- Công tác xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân
gắn với thế trận an ninh nhân dân, biên phòng toàn dân chưa thật sự liên hoàn,
vững chắc; hiệu quả hoạt động của lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ ở
một số cơ sở chưa cao; chất lượng công tác giáo dục quốc phòng, an ninh còn hạn

chế. Trật tự an toàn xã hội còn diễn biến phức tạp, tội phạm hình sự và các tệ nạn
xã hội có chiều hướng gia tăng. Công tác nắm, đánh giá, xử lý tình hình về an ninh
chính trị, an ninh biên giới, các điểm nóng về an ninh trật tự có lúc chưa kịp thời.
Công tác tiếp nhận tin báo tố giác tội phạm, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án
một số vụ án chậm; việc giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo chưa được triệt để;
công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa thật sự được chú trọng, chưa có sức
lan tỏa.
7- Công tác chính trị, tư tưởng chưa kịp thời giải quyết những vấn đề mới
phát sinh trong thực tiễn; ý thức, tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ,
đảng viên còn thấp; năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của một số tổ chức đảng và
đảng viên chưa đáp ứng được với yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Công tác nhận xét, đánh giá, phân loại, quản lý và rèn luyện đảng viên có lúc,
có nơi chưa chặt chẽ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán bộ chưa thật sự
gắn với quy hoạch; công tác phát triển đảng viên mới ở vùng có đạo, vùng đồng
bào dân tộc thiểu số còn gặp nhiều khó khăn.
Công tác kiểm tra, giám sát của một số cấp ủy cơ sở chưa được quan tâm
đúng mức, việc phát hiện và xử lý các trường hợp tổ chức đảng và đảng viên khi có
dấu hiệu vi phạm chưa kịp thời; cán bộ kiểm tra ở cơ sở còn kiêm nhiệm, năng lực
chuyên môn còn hạn chế nên hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát chưa cao.
Phương thức lãnh đạo của một số cấp ủy chưa theo kịp với yêu cầu, mối quan
hệ công tác giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị có mặt còn lỏng lẻo; việc cụ
thể hóa một số chỉ thị, nghị quyết còn chậm; chưa thực sự coi trọng đổi mới phong
cách, lề lối làm việc; thực hiện chưa tốt việc nói đi đôi với làm; tính đảng trong
một bộ phận đảng viên là cán bộ, công chức còn hạn chế.
8- Một số cấp ủy, chính quyền chưa thật sự quan tâm đến công tác dân vận.
Sự phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể với chính quyền cùng cấp trong
chỉ đạo, giải quyết những vấn đề phát sinh ở địa phương có lúc chưa chặt chẽ,
đồng bộ và hiệu quả; trình độ, năng lực của một số cán bộ làm công tác đoàn thể
chưa đáp ứng yêu cầu; nội dung, phương thức vận động quần chúng chậm được
đổi mới; thực hiện Quy chế dân chủ ở xã, thị trấn nhiều nơi còn hình thức; số

lượng đoàn viên, hội viên của các đoàn thể đông nhưng chưa mạnh.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


15
9- HĐND huyện và các xã, thị trấn chưa thực sự trở thành cơ quan quyền lực
nhà nước ở địa phương, chất lượng một số kỳ họp, thẩm định, giám sát chưa cao,
một số Nghị quyết của HĐND chưa được thực hiện nghiêm túc. Hiệu lực quản lý
Nhà nước của UBND huyện và các xã, thị trấn chưa cao, việc tổ chức triển khai
thực hiện một số chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước còn chậm; công
tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện còn hạn chế, nhất là thu ngân
sách, quản lý quy hoạch, xây dựng, đất đai và tài nguyên khoáng sản; cải cách hành
chính chưa triệt để, hiệu quả thấp; tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân
của một bộ phận công chức, viên chức chưa đạt yêu cầu.
C- ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
I- ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT
Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII, Đảng bộ và nhân dân các dân
tộc trong huyện đã nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức và đạt được
những kết quả quan trọng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, cơ cấu kinh tế chuyển
dịch theo hướng tích cực; hạ tầng kỹ thuật kinh tế - xã hội từng bước được quan
tâm đầu tư, đô thị từng bước được chỉnh trang, tạo điều kiện cho sự phát triển kinh
tế- xã hội, là cơ sở quan trọng cho sự phát triển trong những năm sau.
Lĩnh vực văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được đảm bảo, hộ
nghèo giảm, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên; các lĩnh
vực giáo dục - đào tạo phát triển, chăm sóc sức khỏe của nhân dân được chú trọng,
nếp sống văn hoá, văn minh... từng bước được hình thành.
An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định. Công tác xây dựng
Đảng và hệ thống chính trị có nhiều chuyển biến tích cực; năng lực lãnh đạo và sức
chiến đấu của tổ chức đảng được nâng lên, thể hiện được vai trò là hạt nhân chính trị
lãnh đạo ở cơ sở; việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí

Minh bước đầu thu được kết quả quan trọng. Hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước
được tăng cường; vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội
được khẳng định. Đoàn kết trong Đảng và đồng thuận trong xã hội ngày càng được
củng cố.
Đạt được những kết quả trên trước hết là có sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy,
HĐND, UBND tỉnh và sự quan tâm giúp đỡ của các sở, ban ngành của tỉnh; sự vận
dụng đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước vào tình
hình thực tiễn của địa phương; sự đoàn kết thống nhất ý chí và hành động, tinh
thần tự lực tự cường, quyết tâm phấn đấu vươn lên của Đảng bộ, quân và dân các
dân tộc trong huyện.
Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn những tồn tại, yếu kém cần khắc
phục, đó là: Kinh tế phát triển chưa vững chắc, chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn
chậm; quy hoạch, quản lý quy hoạch chưa theo kịp yêu cầu phát triển; kết cấu hạ
tầng kinh tế - xã hội chưa đồng bộ, nhất là giao thông, thủy lợi và hạ tầng đô thị.
Nhiều vấn đề xã hội bức xúc như lao động, việc làm, mua bán, vận chuyển lâm sản
trái phép, ô nhiễm môi trường... chưa được giải quyết kịp thời. An ninh chính trị
còn tiềm ẩn yếu tố mất ổn định.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


16
Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém đó là: Sự tác động của cuộc khủng
hoảng tài chính, suy thoái kinh tế; tình hình thiên tai, dịch bệnh, giá cả thị trường
diễn biến bất lợi; sự chống phá của các thế lực thù địch đã ảnh hưởng đến quá trình
phát triển của địa phương.
Việc tận dụng cơ hội và chủ động đối phó với khó khăn, thách thức chưa thật
tốt, nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền chưa thật đầy đủ; sự phối hợp giữa
các cấp, các ngành chưa đồng bộ, chưa phát huy hết sức mạnh tổng hợp; khả năng
phân tích, dự báo, nắm bắt tình hình chưa sâu sát dẫn tới nhiều chủ trương, chính
sách, giải pháp đề ra chưa phù hợp, kịp thời; công tác đôn đốc, kiểm tra, giám sát

chưa được thường xuyên.
II- BÀI HỌC KINH NGHIỆM
1- Tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ đảng, chính quyền,
phát huy tính năng động, sáng tạo, chủ động, kiên quyết trong quản lý, điều hành
và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách để tập
trung chỉ đạo, phân công trách nhiệm rõ ràng, phát huy sức mạnh tập thể đồng thời
đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị; thường
xuyên kiểm tra, đôn đốc, tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá và rút kinh nghiệm; kịp
thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn và những vấn đề nảy sinh từ thực tiễn.
2- Tập trung thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, coi trọng công tác xây
dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh; làm tốt công tác giáo dục chính trị tư
tưởng, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên; thực hiện
tốt Nghị quyết TW 4 (Khóa XII) gắn với đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm
gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.
3- Vận dụng sáng tạo, linh hoạt các cơ chế chính sách của Nhà nước phù hợp
với tình hình thực tế ở địa phương, huy động và khai thác có hiệu quả mọi nguồn
lực cho đầu tư phát triển, nhất là xây dựng hạ tầng gắn với các lĩnh vực đảm bảo an
sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.
4- Tăng cường sự đoàn kết thống nhất trong Đảng và cả hệ thống chính trị,
làm tốt công tác vận động quần chúng, thực hiện tốt Quy chế dân chủ, tạo sự đồng
thuận cao trong xã hội và phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân trong triển khai
thực hiện các nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị, nhất là những vấn đề
nhạy cảm và có liên quan nhiều đến đời sống, sinh hoạt của nhân dân.
Phần thứ hai
PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP
CHỦ YẾU NHIỆM KỲ 2020 - 2025
Chúng ta tổ chức thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2020 - 2025 trong
điều kiện có nhiều thời cơ, thuận lợi mới, nhưng cũng có những khó khăn, thách
thức mới. Kinh tế-xã hội của cả nước và của tỉnh tiếp tục phát triển năng động và
đang đẩy mạnh công cuộc công nghiệp hóa và hội nhập; kết quả thực hiện Nghị

quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIII đã tạo ra những tiền đề cần thiết để thúc
đẩy phát triển kinh tế - xã hội và củng cố quốc phòng, an ninh của huyện.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


17
Tuy nhiên, cuộc khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế có dấu hiệu phục hồi
nhưng còn chậm, tranh chấp chủ quyền, biển đảo sẽ tiếp tục ảnh hưởng và tác động
đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Đối với huyện ta, hạ tầng thiết yếu chưa
đồng bộ; tình hình thiên tai, dịch bệnh còn diễn biến khó lường; giá cả nguyên,
nhiên vật liệu không ổn định ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân; nguồn
nhân lực chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu phát triển; trình độ dân trí không
đồng đều. Bên cạnh đó, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm
ẩn nhiều yếu tố phức tạp.
A- PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU
I- PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU TỔNG QUÁT

Từ đặc điểm tình hình nêu trên, phương hướng và mục tiêu tổng quát
của Đảng bộ trong nhiệm kỳ tới là: Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của Đảng bộ, hiệu lực hiệu quả quản lý của chính quyền các cấp và sức
mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị; tiếp tục phát huy truyền thống đoàn
kết, sáng tạo, chủ động khai thác và phát huy tốt mọi tiềm năng, thế mạnh,
đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu quả cao và bền vững;
chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp-tiểu thủ
công nghiệp và thương mại, dịch vụ. Xây dựng vững chắc thế trận quốc
phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, đề cao tinh thần cảnh
giác cách mạng, chống âm mưu“diễn biến hòa bình” của các thế lực thù
địch, tập trung xử lý tốt các vấn đề xã hội, chủ động giữ vững quốc phòng,
an ninh và ổn định chính trị trong mọi tình huống. Sắp xếp tinh gọn bộ
máy................

Để thực hiện tốt phương hướng, mục tiêu tổng quát nêu trên, Đảng bộ xác
định 02 nhiệm vụ tập trung là: ..............................; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ
chức thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới. ...............
Thực hiện tốt 05 khâu đột phá là: Phát triển nông nghiệp công nghệ; thúc đẩy
phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ, phấn đấu từng bước trở thành trung tâm
tiểu vùng của tỉnh; phát triển đồng bộ hạ tầng kinh tế- xã hội,; đào tạo, bồi dưỡng
nguồn nhân lực..........................................................................
Quán triệt tốt các quan điểm chỉ đạo là: Phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung
tâm, ổn định chính trị là nền tảng, xây dựng Đảng là then chốt; khai thác, phát huy
tối đa các nguồn lực, các lợi thế so sánh, bảo đảm tốc độ tăng trưởng cao và bền
vững, tránh để bị tụt hậu so với các huyện khác của tỉnh; gắn tăng trưởng kinh tế
với phát triển văn hóa và đảm bảo công bằng xã hội, đẩy mạnh công tác xóa đói
giảm nghèo, bảo đảm cuộc sống cho người có công, rút ngắn khoảng cách về mức
sống giữa các vùng, các tầng lớp dân cư; gắn phát triển kinh tế - xã hội với đảm
bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và đảm bảo môi trường sinh thái.
II- CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU
1- Tăng trưởng kinh tế (theo giá so sánh ....) bình quân hàng năm tăng trên
10%. Trong đó: nông, lâm nghiệp và thủy sản trên 9%; công nghiệp và xây dựng
trên 13%; thương mại, dịch vụ trên 18%.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


18
2- Cơ cấu kinh tế đến năm 2025 là: Nông, lâm nghiệp còn dưới 20%; công
nghiệp và xây dựng trên 45%; thương mại, dịch vụ trên 35%.
34B- NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
I- LĨNH VỰC KINH TẾ
1- Phát triển nông, lâm nghiệp
Triển khai có hiệu quả Chương trình phát triển nông nghiệp công nghệ cao
theo Nghị quyết 09-NQ/TU của Tỉnh ủy nhằm khai thác tối đa lợi thế, tiềm năng

của huyện. Giữ ổn định diện tích đất sản xuất nông nghiệp, nâng cao hệ số sử dụng
đất nhằm tăng năng suất, hiệu quả kinh tế trên một đơn vị diện tích đất đi đôi với
cải tạo nâng cao độ phì nhiêu, chống thoái hoá, bạc màu.
Tập trung chỉ đạo thực hiện đề án tái canh cây chuối; áp dụng khoa học-công
nghệ để thâm canh tăng năng suất và nâng cao chất lượng sản phẩm các cây trồng
chủ lực của huyện là chuối, tiêu, cao su; khuyến khích việc khảo nghiệm và đưa
vào sản xuất các loại cây trồng có giá trị kinh tế cao, thích ứng với biến đổi khí
hậu. Chú trọng việc xây dựng thương hiệu sản phẩm và tìm thị trường cho nông
sản địa phương.
Tập trung chỉ đạo phát triển chăn nuôi, nâng dần tỷ trọng chăn nuôi trong
nông nghiệp từ 6% lên 8,5%, trọng tâm là phát triển chăn nuôi bò thịt, bò sữa, gia
cầm và cá nước ngọt; khuyến khích phát triển chăn nuôi theo hình thức tập trung,
trang trại.
Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi phát triển các hợp tác xã, tổ hợp tác,
nhất là các hợp tác xã, tổ hợp tác dịch vụ trong nông nghiệp; phát triển mạng lưới
khuyến nông, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thực hiện tốt công tác
khuyến nông, thú y, bảo vệ thực vật nhằm đảm bảo an toàn sinh học cho cây trồng,
vật nuôi và người sản xuất; tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.
Thực hiện có hiệu quả Luật bảo vệ và phát triển rừng; vận động nhân dân
tham gia trồng rừng sản xuất; thực hiện tốt công tác phòng, chống và chữa cháy
rừng; kiên quyết xử lý đối với các hành vi phá rừng, lấn chiếm đất rừng, vận
chuyển, mua bán lâm sản trái phép.
Bảo vệ tốt và khai thác có hiệu quả các công trình thủy lợi hiện có, từng bước
hoàn thiện, bê tông hoá hệ thống kênh mương nội đồng; tranh thủ mọi nguồn vốn
để xây dựng mới một số công trình thủy lợi trọng điểm như Hồ........, nhằm bảo
đảm nước tưới cho trên 80% diện tích có nhu cầu tưới và góp phần cải tạo môi
trường sinh thái.
Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng đến mọi tầng lớp nhân dân để nâng cao nhận
thức, trách nhiệm và tích cực hưởng ứng thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng nông thôn mới. Huy động các nguồn lực để tăng cường đầu tư hoàn

thành các tiêu chí, phấn đấu đến năm 2020 có 9 xã đạt chuẩn nông thôn
mới............
2- Phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


19
Tập trung ưu tiên kêu gọi đầu tư, phát triển các ngành công nghiệp, tiểu thủ
công nghiệp có lợi thế của huyện, phù hợp với nhu cầu thị trường như: Chế biến
chuối, hồ tiêu, cao su, trái cây, nông sản các loại, thức ăn gia súc, cơ khí, phân bón,
khai thác đá và sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến lâm sản,… nhằm tăng giá trị
và tạo đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp, đồng thời tạo ra bước đột phá trong
chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động.
Tiếp tục đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và kêu gọi đầu tư sản xuất trong
Khu công nghiệp C, D, phấn đấu lấp đầy cụm công nghiệp giai đoại 1 trước năm
2020.
Tranh thủ các nguồn vốn để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật,
ưu tiên thực hiện đầu tư các công trình giao thông; thủy lợi; hạ tầng đô thị thị xã
CCCC và thị trấn Vvvvvn mà trọng tâm là mở rộng, nâng cấp đường giao thông
nội thị; cơ sở hạ tầng các phường, xã mới; và Khu công nghiệp C, D; từng bước di
dời trung tâm hành chính.
Tập trung phát huy nội lực từ các thành phần dân cư trong huyện cũng như
kêu gọi các doanh nghiệp ngoài huyện trong việc đầu tư phát triển, phấn đấu tổng
kinh phí đầu tư toàn xã hội trong nhiệm kỳ đạt từ 29.000 tỷ đồng trở lên.
3- Phát triển thương mại, dịch vụ
Tập trung phát triển thương mại, dịch vụ, đảm bảo lưu thông hàng hóa; ưu
tiên phát triển các ngành thương mại, dịch vụ phục vụ cho nông nghiệp như mạng
lưới thu mua nông sản, cung ứng giống, vật tư, phân bón, xăng dầu phục vụ sản
xuất và các mặt hàng tiêu dùng.
Chú trọng việc sắp xếp, mở rộng và phát triển mạng lưới chợ nông thôn ở các

xã gắn với phát triển hệ thống bán buôn, trung tâm thương mại, siêu thị ... tại trung
tâm huyện, trong nhiệm kỳ phấn đấu xây dựng mới từ 2-3 chợ nông thôn và từ 1-2
siêu thị; mở rộng thị trường sang các huyện bạn, từng bước xây dựng huyện thành
trung tâm tiểu vùng phía bắc của tỉnh về thương mại - dịch vụ.
Kêu gọi và khuyến khích đầu tư phát triển nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi
giải trí để hình thành ngành kinh doanh du lịch, nhất là khu vực......................
Tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đẩy mạnh kinh doanh thương mại,
dịch vụ như khuyến khích thành lập doanh nghiệp, cải thiện môi trường đầu tư, thủ
tục đăng ký đầu tư, chính sách ưu đãi đầu tư ... đồng thời tăng cường công tác quản
lý thuế, thị trường, hàng giả, hàng nhái và gian lận thương mại.
4- Tài chính, tín dụng
Kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu, chống thất thu; chủ động tạo ra và bồi
dưỡng các nguồn thu để tăng thu ngân sách; chú trọng khai thác nguồn thu từ quỹ
đất để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; có giải pháp huy động các nguồn lực trong
mọi thành phần kinh tế để phát triển sản xuất kinh doanh; phấn đấu thu ngân sách
Nhà nước hàng năm tăng từ 15% trở lên.
Điều chỉnh cơ cấu ngân sách theo hướng ưu tiên cho chi đầu tư phát triển.
Đảm bảo kinh phí cho chi thường xuyên trên cơ sở tiết kiệm, có hiệu quả, phục vụ
tốt nhiệm vụ chính trị của huyện. Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


20
trong quản lý, điều hành ngân sách; phân định rõ và tăng cường trách nhiệm,
quyền hạn của các đơn vị, cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ thu, chi ngân sách
Nhà nước. Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn trong chi đầu tư xây dựng cơ bản. Tăng
cường công tác kiểm tra, thanh tra đối với các hoạt động thu, chi ngân sách nhà
nước trên địa bàn.
Tạo điều kiện cho các tổ chức tín dụng tăng cường khả năng huy động vốn,
nhất là vốn nhàn rỗi trong dân, đáp ứng được nhu cầu vốn cho đầu tư, sản xuất

kinh doanh; chú trọng chính sách tín dụng cho người nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số, phục vụ giảm nghèo bền vững.
5- Công tác quy hoạch
Tiếp tục thực hiện việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch kinh tế - xã hội huyện,
quy hoạch giao thông, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chung xây dựng đô thị
AAA đến năm 2030, quy hoạch xây dựng nông thôn mới các xã trong huyện, bảo
đảm tính định hướng, khả năng dự báo, tính khả thi, phù hợp với hiện trạng và khả
năng thực hiện. Xây dựng mới quy hoạch chung xây dựng đô thị loại II ……….,
quy hoạch địa giới hành chính chuẩn bị cho việc thành lập thị xã CCCC
Thực hiện nghiêm việc quản lý và tổ chức thực hiện quy hoạch, tránh chồng
chéo, manh mún và lãng phí ngân sách; phải lấy quy hoạch làm cơ sở quản lý và
hoạch định các kế hoạch phát triển cũng như thu hút và quyết định đầu tư, khai
thác có hiệu quả các lợi thế và tiềm năng kinh tế của huyện. Tăng cường công tác
quản lý trật tự đô thị và xây dựng cơ bản, nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm
của các tầng lớp nhân dân trong thực hiện nếp sống văn minh đô thị.
6- Công tác quản lý đất đai, bảo vệ và sử dụng tài nguyên, môi trường
Tăng cường công tác quản lý đất đai theo quy định của pháp luật, đẩy mạnh
công tác thanh, kiểm tra; thực hiện tốt cơ chế, chính sách để khơi dậy nguồn lực
đất đai phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội và tăng thu cho ngân sách; xây dựng
cơ sở dữ liệu đất đai theo hướng hiện đại, tiếp nhận và giải quyết tốt các thủ tục
hành chính về đất đai, ngăn chặn tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp
luật, hình thành thị trường bất động sản minh bạch có sự điều tiết của Nhà nước.
Thực hiện tốt việc khảo sát, đánh giá, quản lý chặt chẽ và khai thác có hiệu
quả các nguồn tài nguyên, khoáng sản theo đúng quy định của pháp luật. Tranh thủ
các nguồn vốn để đầu tư xây dựng các công trình nước sạch, xây dựng bãi rác, thu
gom và xử lý nước thải, rác thải. Cần có những giải pháp tích cực trong công tác
tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức bảo đảm vệ sinh môi trường, tạo cảnh quan,
bảo đảm vệ sinh đô thị, vệ sinh khu dân cư; bảo vệ tài nguyên rừng và cải thiện
môi trường sinh thái.
II- LĨNH VỰC VĂN HÓA - XÃ HỘI

1- Giáo dục - đào tạo
Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 29-NQ/TW, ngày 4/11/2013 của BCH
TW (khóa XI); tiếp tục đổi mới và phát triển mạnh mẽ, toàn diện giáo dục và đào
tạo nhằm góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng
yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh của huyện.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


21
Tăng cường công tác quản lý đội ngũ, quản lý nội dung, chương trình và
phương pháp dạy học; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá kết quả giảng dạy và
học tập, tạo sự chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục, nâng cao hiệu quả giáo
dục, coi trọng chất lượng giáo dục đạo đức cho học sinh để nâng cao chất lượng
giáo dục toàn diện ở tất cả các cấp học, bậc học. Đảm bảo giữ vững kết quả phổ
cập giáo dục mầm non 5 tuổi, giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và trung học cơ sở,
thực hiện tốt việc phân luồng sau THCS, phấn đấu phổ cập trung học phổ thông đạt
75%. Đầu tư xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia. Tăng quy mô và nâng cao chất
lượng giáo dục học sinh trường dân tộc nội trú.
Tiếp tục việc sắp xếp và củng cố hệ thống mạng lưới trường lớp, tăng cường
cơ sở vật chất các trường học; thực hiện kiên cố hoá trường lớp học, nhà công vụ
cho giáo viên và chương trình nước sạch, nhà vệ sinh cho các trường học, bảo đảm
45% số trường đạt chuẩn quốc gia. Đặc biệt chú trọng nâng cấp cơ sở vật chất
trường học vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Quan tâm xây dựng, phát triển và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản
lý giáo dục đủ về số lượng, mạnh về chất lượng, tăng tỷ lệ giáo viên trên chuẩn từ
75% trở lên, chú trọng việc nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp
của đội ngũ cán bộ, giáo viên.
Thực hiện xã hội hóa giáo dục, dân chủ hóa trường học và quản lý giáo dục.
Huy động mọi nguồn lực của toàn xã hội cho phát triển sự nghiệp giáo dục. Tăng
cường hoạt động của hội khuyến học, xây dựng xã hội học tập.

2- Y tế, dân số, gia đình và trẻ em
Thực hiện có hiệu quả công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng và các chương
trình Quốc gia về y tế; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, dịch vụ y tế, chủ
động phòng, chống các bệnh dịch nguy hiểm; đẩy mạnh lộ trình bảo hiểm y tế toàn
dân. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về y tế; huy động mọi nguồn lực để
đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân.
Củng cố và hoàn thiện hệ thống tổ chức y tế trên địa bàn huyện, nhất là mạng
lưới trạm y tế xã, thị trấn; củng cố đội ngũ y tế thôn/bản, nhất là vùng sâu, vùng xa,
biên giới; xây dựng mô hình hoạt động bác sỹ gia đình chăm sóc sức khỏe ban đầu
và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng.
Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ nguồn nhân lực y tế, xây
dựng đội ngũ cán bộ y tế có đủ năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp, tận
tâm phục vụ, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm
tra việc khám chữa bệnh, dịch vụ y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm.
Đẩy mạnh công tác truyền thông giáo dục sức khỏe, dân số-kế hoạch hóa gia
đình, bảo vệ và chăm sóc trẻ em; thực hiện tốt chính sách về bình đẳng giới, quan
tâm đến hoạt động “Vì sự tiến bộ của phụ nữ”; tiếp tục thực hiện các giải pháp
kiềm chế tốc độ tăng dân số, ổn định quy mô dân số, thực hiện mục tiêu gia đình ít
con, khỏe mạnh, có cuộc sống ấm no hạnh phúc.
3- Văn hóa, thể thao, du lịch

Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


22
Triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 09/6/2014
của BCH Trung ương Đảng khóa XI về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con
người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”.
Thực hiện tốt việc xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ
hội; phát triển rộng khắp các phong trào văn hoá, văn nghệ quần chúng; coi trọng

việc bảo tồn và phát triển văn hóa các dân tộc thiểu số; bảo tồn, phát huy giá trị các
di tích lịch sử, văn hoá gắn với phát triển du lịch; tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao
chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”. Tăng
cường các biện pháp quản lý hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa.
Phát động toàn dân hưởng ứng cuộc vận động “ Toàn dân rèn luyện thân thể
theo gương Bác Hồ vĩ đại”. Phát triển mạnh các hoạt động thể thao quần chúng để
khuyến khích tinh thần tập luyện thể dục thể thao thường xuyên trong nhân dân.
Nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục thể chất trong trường học. Bồi dưỡng
phát triển lực lượng huấn luyện viên, vận động viên năng khiếu; chú trọng phát
triển thể thao thành tích cao.
Tranh thủ mọi nguồn lực để đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm về văn
hóa, thể thao của huyện như quảng trường, công viên, hoa viên, tượng đài chiến
thắng CCCC, khu thi đấu thể thao...; tích cực đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp
và sử dụng có hiệu quả các thiết chế văn hóa ở cơ sở. Đẩy mạnh công tác xã hội
hóa trong lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao từ huyện đến cơ sở.
4- Công tác thông tin và truyền thông
Đẩy mạnh công tác thông tin-truyền thông, nhất là tăng cường đưa thông tin
về cơ sở nhằm đáp ứng nhu cầu cung cấp thông tin của nhân dân, góp phần tuyên
truyền đường lối, chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước; phổ biến cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư; phổ biến kiến thức
khoa học-kỹ thuật, chuyển giao công nghệ; thông tin về giá cả, thị trường nông sản,
vật tư, hàng hóa; giới thiệu các mô hình thí điểm, các gương điển hình tiên tiến,
đồng thời quảng bá hình ảnh, tiềm năng phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giới
thiệu về vùng đất, con người, lịch sử, văn hoá truyền thống của huyện.
Chú trọng đầu tư nâng cấp về trang thiết bị kỹ thuật và nâng cao chất lượng
hoạt động hệ thống truyền thanh, truyền hình của huyện, nhất là hệ thống truyền
thanh không dây ở các xã, thị trấn; từng bước đầu tư nâng cấp thiết bị kỹ thuật
truyền hình và cung cấp thiết bị giải mã tín hiệu theo lộ trình số hoá truyền hình
mặt đất của Chính phủ; nâng cao chất lượng các tin, bài và mở rộng các chuyên
trang, chuyên mục theo chủ đề, chủ điểm với nội dung phong phú, bảo đảm phục

vụ tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan
theo Nghị quyết 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 của Bộ Chính trị; tăng cường cung
cấp thông tin, xử lý và trao đổi thông tin qua mạng; nâng cao khả năng sử dụng
máy tính và truy cập internet trong cộng đồng dân cư; ứng dụng có hiệu quả công
nghệ thông tin vào giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên
thông, từng bước xây dựng chính quyền điện tử cấp huyện. Thực hiện nghiêm quy
định về bảo đảm an toàn và an ninh thông tin.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


23
5- Chính sách xã hội, lao động việc làm
Huy động tốt các nguồn lực xã hội, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nêu cao
tinh thần trách nhiệm cộng đồng, thực hiện đồng bộ, lồng ghép các chương trình,
dự án nhằm thực hiện đạt mục tiêu giảm nghèo bền vững, nhất là giảm nghèo trong
đồng bào dân tộc thiểu số.
Tăng cường công tác tuyên truyền, định hướng nghề nghiệp, tư vấn, giới thiệu
việc làm, gắn dạy nghề với giải quyết việc làm; triển khai có hiệu quả Đề án 1956
của Chính phủ về đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
Tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ưu đãi của Nhà nước đối
với các đối tượng chính sách xã hội; thực hiện phong trào đền ơn đáp nghĩa, uống
nước nhớ nguồn bằng nhiều hoạt động thiết thực; tăng cường công tác tuyên truyền
vận động các tổ chức, cá nhân, toàn xã hội quan tâm chia sẻ trong công tác đảm
bảo an sinh xã hội.
6- Công tác dân tộc và tôn giáo, tín ngưỡng
Thực hiện đầy đủ, hiệu quả các chính sách và huy động mọi nguồn lực tăng
cường đầu tư cho phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Xây dựng, đào tạo và
sử dụng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số, đội ngũ khuyến nông, văn hóa cơ sở... để
làm lực lượng nòng cốt nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần; phát triển

các mô hình, tổ hợp tác sản xuất, kinh doanh trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số,
khuyến khích tinh thần tự lực, chủ động vươn lên thoát nghèo.
Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính
sách, pháp luật Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; phát huy tinh thần đoàn kết dân
tộc, đoàn kết lương giáo, tôn trọng quyền tự do tôn giáo, tín ngưỡng của nhân dân.
Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo; kiên quyết đấu tranh, ngăn
chặn và xử lý kịp thời các hoạt động tôn giáo trái pháp luật nhằm chia rẽ khối đại
đoàn kết toàn dân.
III- CÔNG TÁC QUỐC PHÒNG - AN NINH, NỘI CHÍNH
1- Về quốc phòng - an ninh
Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết 28-NQ/TW, của BCH Trung ương Đảng
về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Tăng cường củng cố nền quốc
phòng toàn dân, xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh
nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân. Tiếp tục hoàn chỉnh các kế hoạch tác
chiến phù hợp với tình hình thực tế. Phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng quân đội
– công an – biên phòng quản lý tốt địa bàn, nắm chắc tình hình, duy trì nghiêm chế
độ trực sẵn sàng chiến đấu, kiên quyết đấu tranh phòng, chống “diễn biến hòa
bình”, bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh quốc gia; ngăn chặn và làm thất bại
mọi âm mưu, hành động phá hoại của các thế lực thù địch, luôn nêu cao tinh thần
cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc trong mọi tình huống.
Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm tốt an ninh
nông thôn, an ninh trên các lĩnh vực tư tưởng-văn hoá; kịp thời phát hiện và đấu
tranh với các đối tượng cầm đầu trong tổ chức ngầm của Thù địch, tổ chức “Tin
lành Đê ga”; không để xảy ra biểu tình, bạo loạn, vượt biên, xâm nhập trái phép.
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


24
Triển khai thực hiện tốt chương trình Quốc gia phòng, chống tội phạm; đảm bảo an
ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; phải xác định nhiệm vụ phòng, chống tội

phạm là trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể và của toàn xã
hội; thực hiện tốt giải pháp bảo đảm an toàn giao thông, kiềm chế, tiến tới giảm
dần các tai nạn, tệ nạn xã hội.
Tăng cường và bảo đảm sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp của Đảng đối với lực
lượng quân đội, công an. Chăm lo xây dựng lực lượng quân đội nhân dân, công an
nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; xây dựng lực lượng
dân quân tự vệ, dự bị động viên đảm bảo số lượng, đúng chuyên môn kỹ thuật, có
bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có đủ độ tin cậy về chính trị,
đủ sức hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao.
Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với nhiệm vụ quốc phòng và bảo vệ
an ninh quốc gia; thực hiện tốt chủ trương kết hợp chặt chẽ giữa quy hoạch, kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng huyện
thành khu vực phòng thủ vững chắc. Tăng cường bồi dưỡng, giáo dục kiến thức
quốc phòng, an ninh cho cán bộ đảng viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là thế hệ
trẻ để đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.
2- Công tác nội chính
Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị về
Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động
của các cơ quan tư pháp; cải cách thủ tục hành chính trong các cơ quan tư pháp;
tăng cường sự tham gia và giám sát của nhân dân đối với hoạt động tư pháp; thực
hiện quy chế phối hợp giữa các cơ quan tư pháp và cơ quan hành pháp để phát
hiện, xử lí chính xác, kịp thời, đúng pháp luật các loại tội phạm, vi phạm và các
tranh chấp, khiếu kiện trong xã hội.
Đẩy mạnh thực hiện đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, gắn với
việc thực hiện nghiêm những điều đảng viên không được làm; nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, xử lí các hành vi tham nhũng,
chú trọng các lĩnh vực như: tổ chức cán bộ, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý đất
đai, thu chi ngân sách, quản lý tài sản công…
Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, công tác tiếp,
đối thoại với công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tập trung xử lý dứt điểm các vụ

việc phức tạp, kéo dài.
Tích cực, chủ động mở rộng quan hệ đối ngoại với huyện ....., tỉnh EE, ....,
tăng cường hợp tác giữa chính quyền, nhân dân và lực lượng vũ trang, đẩy mạnh
hoạt động đối ngoại nhân dân, góp phần xây dựng đường biên giới hoà bình, hữu
nghị, hợp tác và phát triển.
IV- CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ
1- Công tác xây dựng Đảng
1.1- Công tác chính trị, tư tưởng
Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng; đổi mới phương pháp
nghiên cứu, học tập, tuyên truyền Chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025


25
quan điểm, chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của
Nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lập trường tư tưởng vững vàng,
luôn kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng, có bản lĩnh, nhạy bén về chính trị,
không dao động, thiếu niềm tin, sa sút ý chí chiến đấu, kịp thời phát hiện và kiên
quyết đấu tranh với các âm mưu, hành động “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ
của các thế lực thù địch; đồng thời củng cố lòng tin của nhân dân đối với sự nghiệp
cách mạng của Đảng.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) gắn với
Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị; làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ,
chủ động đấu tranh phòng chống các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”
trong nội bộ cán bộ, đảng viên; đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên, góp phần
nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ huyện.
Kịp thời nắm bắt thông tin, đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng và dư luận xã
hội, thực hiện tốt việc định hướng thông tin, chỉ đạo thực hiện kịp thời việc thông
tin, tuyên truyền, phản ánh việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng,

chính sách, pháp luật của nhà nước; phản bác các thông tin sai lệch, xuyên tạc,
chống phá sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trên địa bàn huyện.
Xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và thực hiện sự
phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng làm công tác tư tưởng. Tăng cường cơ sở vật
chất, phương tiện, thiết bị phù hợp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
chính trị tư tưởng; gắn việc học tập, quán triệt nghị quyết của Đảng với xây dựng
kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để triển khai thực hiện.
1.2- Công tác tổ chức xây dựng Đảng
Giữ vững nguyên tắc tổ chức và nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, phát
huy tinh thần đoàn kết, giữ vững vai trò hạt nhân lãnh đạo của Đảng, tiếp tục đổi
mới phương thức lãnh đạo của Đảng. Quan tâm củng cố, nâng cao năng lực lãnh
đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; tập
trung xây dựng, kiện toàn tổ chức, đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị
ở cơ sở; gắn xây dựng, củng cố tổ chức đảng với chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, xây
dựng đội ngũ cấp uỷ viên ở cơ sở, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng tổ
chức và hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng; bảo đảm tổ chức của Đảng ở cơ sở
vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, đủ sức lãnh đạo thực hiện thắng lợi
nhiệm vụ chính trị.
Tiếp tục thực hiện Nghị quyết TW3 (khóa VIII) về Chiến lược cán bộ nhằm
xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu của của thời kỳ đẩy
mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
Xây dựng đội ngũ cán bộ từ huyện đến cơ sở đủ về số lượng, đảm bảo chất
lượng, có cơ cấu hợp lí, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức trong sáng, lối sống
lành mạnh; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, đánh giá cán bộ.
Thực hiện tốt công tác quy hoạch cán bộ ở các cấp, các ngành đáp ứng nhu cầu trước
mắt và lâu dài; thực hiện luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch. Chuẩn
Báo cáo chính trị Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025