Bài tập số 11 Luật đất đai học kì

Bài tập lớn học kỳ- Luật Đất đai.
Bài tập số 11: Ông K có 1 người con gái duy nhất là H. Vợ ông đã mất từ
năm 1990, con gái ông đã lấy chồng và cả hai vợ chồng đều ở cùng ông. Năm 2008
ông K mất, có di chúc để lại cho vợ chồng chị H căn nhà và quyền sử dụng 2 ha
đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm ở ngay phía sau ngôi nhà ( khi ông còn
sống, con gái ông vẫn giúp cha trồng cấy trên mảnh đất đó và đến khi ông mất con
gái ông vẫn tiếp tục sử dụng đất đó). Nhưng theo quy hoạch, thời gian tới, tỉnh chủ
trương mở khu công nghiệp tại đây, vì vậy căn nhà và 2ha đất sẽ bị thu hồi. Theo
thông báo của UBND xã thì vợ chồng chị H sẽ chỉ được bồi thường phần đất có
ngôi nhà, còn 2ha đất nông nghiệp thì không được bồi thường, do thời gian còn
sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai, mặt khác vợ chồng
chị K không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp vì chồng chị K là cán bộ nhà nước.
Hỏi:
1. Việc thông báo bồi thường như trên của UBND xã đúng hay sai? Vì sao?
2. Anh (chị) hãy tư vấn cho gia đình chị K để bảo vệ được quyền lợi hợp pháp
của mình?
3. Giúp đỡ chị K soạn thảo đơn khiếu nại về bồi thường thiệt hại khi bị thu hồi
đất?
1. Việc thông báo bồi thường như trên của UBND xã đúng hay sai? Vì
sao?
Hoàng Thị Kim Anh- KT33F016
Bài tập lớn học kỳ- Luật Đất đai.
 Khẳng định: Việc thông báo bồi thường như trên của UBND xã là sai.
 Giải thích: Việc thông báo của UBND xã được đề cập đến ở đây là vợ
chồng chị H sẽ chỉ được bồi thường phần đất có ngôi nhà, còn 2ha đất nông nghiệp
thì không được bồi thường, do thời gian còn sống, ông K chưa thực hiện xong
nghĩa vụ tài chính về đất đai, mặt khác vợ chồng chị H không được thừa kế 2ha đất
nông nghiệp vì chồng chị K là cán bộ nhà nước là không phù hợp với quy định của
pháp luật. Vì:
 Thứ nhất:Trường hợp trên được hiểu là vợ chồng chị H được thừa kế hợp
pháp căn nhà của ông K để lại, tuy nhiên họ phải có giấy tờ hợp pháp chứng minh

đây là tài sản thừa kế ( theo quy định của pháp luật phải có bản di chúc có chứng
nhận của cơ quan công chứng hoặc chứng thực của UBND xã, phường, thị trấn đối
với quyền sử dụng đất và căn nhà). Mặt khác căn nhà và quyền sử dụng mảnh đất
đó phải được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận là không có tranh chấp thì vợ
chồng chị H được bồi thường toàn bộ( chứ không phải là một phần) đối với căn
nhà khi bị Nhà nước thu hồi.
Đối với 2ha đất nông nghiệp trồng cây hàng năm, trước đây, theo Bộ luật
Dân sự cũ (năm 1995) có quy định người thừa kế đất nông nghiệp phải có điều
kiện như: có nhu cầu sử dụng đất, có điều kiện trực tiếp sử dụng đất đúng mục
đích; chưa có đất hoặc đang sử dụng đất dưới hạn mức theo quy định của pháp luật
về đất đai. Hiện nay, Bộ Luật dân sự mới (năm 2005) đã xoá bỏ những quy định
này và đất nông nghiệp cũng được coi là tài sản thừa kế như các loại tài sản khác.
Như vậy theo quy định trên thì vợ chồng chị H không thể bị tước quyền thừa kế
đối với quyền sử dụng 2ha đất trồng cây hàng năm.
 Vợ chồng chị H hoàn toàn được quyền hưởng thừa kế là căn nhà và quyền
sử dụng 2ha đất nông nghiệp mà ông K để lại theo di chúc, không vì lí do chồng
chị H là cán bộ nhà nước.
Hoàng Thị Kim Anh- KT33F016
Bài tập lớn học kỳ- Luật Đất đai.
 Thứ 2: Theo quy định tại khoản 1,Điều 42- Bồi thường, tái định cư
cho người có đất bị thu hồi:
“1.Nhà nước thu hồi đất của người sử dụng đất mà người bị thu hồi đất có giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đủ điều kiện để được cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 50 của Luật này thì người bị thu hồi đất
được bồi thường, trừ các trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11 và 12 Điều 38 và các điểm b, c, d, đ và g khoản 1 Điều 43 của Luật này”
Như vậy, phần đất có ngôi nhà và 2ha đất nông nghiệp mà vợ chồng chị H
được hưởng thừa kế khi bị Tỉnh thu hồi để mở khu công nghiệp không thuộc
những trường hợp không được bồi thường. Mà sẽ được bồi thường theo quy định
tại khoản 2 điều 42 Luật đất đai 2003:

“2. Người bị thu hồi loại đất nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới
có cùng mục đích sử dụng, nếu không có đất để bồi thường thì được bồi thường
bằng giá trị quyền sử dụng đất tại thời điểm có quyết định thu hồi.”

Thứ 3: Đôí với việc ông K chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.
Theo quy định của pháp luật thì khoản 5, điều 42, Luật đất đai năm 2003 đã quy
định:
“Trường hợp người sử dụng đất được Nhà nước bồi thường khi thu hồi đất mà
chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai theo quy định của pháp luật thì phải
trừ đi giá trị nghĩa vụ tài chính chưa thực hiện trong giá trị được bồi thường, hỗ
trợ.”
Tại khoản 3, điều 6 của nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của
Chính phủ cũng quy định “Trường hợp người sử dụng đất được bồi thường khi Nhà
nước thu hồi đất mà chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với nhà nước
theo quy định của pháp luật thì phải trừ đi khoản tiền phải thực hiện nghĩa vụ tài
chính vào số tiền được bồi thường, hỗ trợ để hoàn trả ngân sách nhà nước” hay nếu
việc thu hồi đất xảy ra sau ngày 01/10/2009 thì áp dụng khoản 3, điều 14 nghị định
của Chính phủ số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 quy định bổ sung về quy hoạch
sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư. “Trường hợp
người sử dụng đất được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất mà chưa thực hiện
nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật thì phải
trừ đi khoản tiền phải thực hiện nghĩa vụ tài chính vào số tiền được bồi thường, hỗ
trợ để hoàn trả ngân sách nhà nước.” ( kể từ ngày 01/10/2009)
Như vậy theo quy định trên thì nghĩa vụ tài chính mà khi còn sống ông K
chưa thực hiện xong, khi mà được Nhà nước bồi thường do thu hồi đất sẽ bị trừ đi
trong giá trị được bồi thường. Như vậy, 2ha đất nông nghiệp vợ chồng chị H sẽ vẫn
Hoàng Thị Kim Anh- KT33F016
Bài tập lớn học kỳ- Luật Đất đai.
được nhận bồi thường, chỉ bị trừ đi phần nghĩa vụ tài chính về đất đai mà khi sống
ông K chưa thực hiện.

Vậy: việc thông báo bồi thường như trên của UBND xã là sai.
2. Anh ( chị) hãy tư vấn cho gia đình chị H để bảo vệ quyền lợi hợp pháp
của mình?
 Thứ nhất: Theo ý kiến của em thì việc vợ chồng chị H được bồi thường
phần đất có ngôi nhà và 2ha đất nông nghiệp là hoàn toàn hợp lý. Thông báo của
UBND xã về việc bồi thường đối với gia đình chị H là sai, không có căn cứ. ( theo
giải thích phần 1). Vợ chồng chị H có đủ điều kiện để được hưởng thừa kế là phần
đất có ngôi nhà và quyền sử dụng 2ha đất nông nghiệp mà ông K để lại và được
hưởng đầy đủ bồi thường khi căn nhà và 2ha đất nông nghiệp ấy bị thu hồi để mở
khu công nghiệp ở đó.
 Thứ hai: khoản 6, Điều 105 Luật đất đai 2003 có quy định về quyền của
người sử dụng đất “6. Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện về những hành vi vi phạm quyền
sử dụng đất hợp pháp của mình và những hành vi khác vi phạm pháp luật về đất
đai.” Và trong điều 138 “1. Người sử dụng đất có quyền khiếu nại quyết định hành
chính hoặc hành vi hành chính về quản lý đất đai.”
 Để được hưởng quyền lợi hợp pháp của mình, căn cứ vào những quy
định của pháp luật thì: vợ chồng chị H sẽ gửi đơn khiếu nại gửi đến chủ tịch Uỷ
ban nhân dân huyện.
3. Giúp đỡ chị K soạn thảo đơn khiếu nại về bồi thường thiệt hại khi bị
thu hồi đất?
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
ĐƠN KHIẾU NẠI
Hoàng Thị Kim Anh- KT33F016
Bài tập lớn học kỳ- Luật Đất đai.
(Về việc yêu cầu bồi thường khi bị thu hồi đất)
Kính gửi: Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện…..
Tên tôi là: H sinh ngày……….tháng……….năm…………..
Thường trú tại: ……………………..
Ngày và nơi cấp:…………………….. hiện đang (làm gì, ở đâu):

…………………….
Tôi là H, là con gái duy nhất của bố tôi là K. Mẹ tôi đã mất từ năm 1990, tôi đã
lấy chồng và cả hai vợ chồng tôi đều ở cùng ông. Năm 2008 bố tôi - ông K mất, có
di chúc để lại cho vợ chồng tôi căn nhà và quyền sử dụng 2 ha đất nông nghiệp để
trồng cây hàng năm ở ngay phía sau ngôi nhà ( khi ông còn sống, tôi vẫn giúp ông
trồng cấy trên mảnh đất đó và đến khi ông mất tôi vẫn tiếp tục sử dụng đất đó).
Nhưng theo quy hoạch, thời gian tới, tỉnh chủ trương mở khu công nghiệp tại đây,
vì vậy căn nhà và 2ha đất sẽ bị thu hồi.
Theo thông báo của UBND xã thì vợ chồng tôi sẽ chỉ được bồi thường phần đất có
ngôi nhà, còn 2ha đất nông nghiệp thì không được bồi thường, do thời gian còn
sống, bố tôi chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai, mặt khác vợ chồng
tôi không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp vì chồng tôi là cán bộ nhà nước.
Từ những căn cứ trên tôi đề nghị chủ tịch UBND huyện… tiến hành thẩm
tra, xác minh quyết định của UBND xã để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của
gia đình tôi.
Đồng thời xin đề nghị áp dụng các biện pháp xét xử thích đáng với hành vi
và hậu quả hành vi của UBND xã.
Tôi xin cam đoan trước cơ quan tổ chức, về nội dung khiếu nại trên là đúng
sự thật và xin chịu trách nhiệm về nội dung đã khiếu nại.
Mong quý cơ quan sớm xét và giải quyết.
Xin chân thành cảm ơn quý cơ quan.
Hoàng Thị Kim Anh- KT33F016