bao-cao-chinh-tri-dai-hoi-dang-bo-xa-nhiem-ky-2020-2025

ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU
ĐẢNG BỘ XÃ…………….
NHIỆM KỲ 2020 – 2029
*

ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM
………, ngày tháng năm 2020

BÁO CÁO CHÍNH TRỊ
CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ XÃ KHÓA ….NHIỆM KỲ 2015 – 2020
TRÌNH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ XÃ LẦN THỨ….NHIỆM KỲ 2020 - 2025
-----

Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc trong xã thực hiện Nghị quyết
Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ xã lần thứ…..nhiệm kỳ 2015 – 2020 trong điều kiện có nhiều thuận lợi. Là
địa phương có tiềm năng về đất đai, lao động, nhân dân có truyền thống đoàn kết,
cần cù trong lao động sản xuất và phát triển kinh tế. Đảng bộ đoàn kết, thống nhất
cao, đội ngũ cán bộ, đảng viên phát huy tính tiền phong và vai trò nêu gương trong
thực hiện nhiệm vụ. Kinh tế xã hội tiếp tục phát triển, đời sống vật chất, tinh thần
của nhân dân được nâng cao, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo,
tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội. Tổ chức bộ máy của hệ thống
chính trị được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Hoạt động của chính
quyền, MTTQ và các đoàn thể nhân dân có nhiều đổi mới, sâu sát cơ sở.
Bên cạnh những thuận lợi việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần
thứ…nhiệm kỳ 2015 – 2020 đứng trước nhiều khó khăn, thách thức đó là: Tình
hình thời tiết dịch bệnh diễn biến phức tạp, thị trường vật tư, nguyên vật liệu, hàng
hóa tăng cao ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống nhân dân. Vấn đề việc làm cho
người lao động hết sức bức thiết; tình hình an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội
còn tiềm ẩn nhân tố phức tạp; những mặt trái của kinh tế thị trường, sự phát triển
các mạng xã hội đang tác động sâu sắc đến một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân

dân; một số ít đảng viên chưa phát huy vai trò tiền phong gương mẫu, cá biệt có
trường hợp vi phạm phải xử lý kỷ luật, ảnh hưởng đến niềm tin của nhân dân đối
với sự lãnh đạo của Đảng
Trong bối cảnh đó, Ban chấp hành Đảng bộ xã đã phát huy truyền thống
đoàn kết, thống nhất, vận dụng sáng tạo chủ trương, đường lối của Đảng, chính


sách pháp luật của Nhà nước vào thực tiễn địa phương, đề ra các giải pháp phù hợp,
thông qua đó đã thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết đề ra.
Phần thứ nhất
Kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại hội Đảng bộ xã lần thứ …..
Nhiệm kỳ 2015 - 2020
I. Về lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội
1. Sản xuất nông lâm nghiệp:
* Sản xuất nông nghiệp:
Lĩnh vực sản xuất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn, do thời tiết diễn biến
phức tạp, biến động của thị trường, nhất là tình hình dịch bệnh thường xuyên xảy ra
như dịch tai xanh, dịch tả lợn Châu Phi….đã ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất.
Xác định sản xuất nông nghiệp là lĩnh vực quan trọng trong ổn định và nâng
cao đời sống nhân dân, Đảng ủy đã tập trung lãnh đạo nhân dân đẩy mạnh phát
triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, nâng cao thu nhập, cải thiện đời
sống nhân dân. Trong đó đã chú trọng tuyên truyền vận động nhân dân đưa các
giống mới có năng xuất, chất lượng, hiệu quả kinh tế vào sản xuất gắn với việc đẩy
mạnh áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật. Nhiều giống lúa mới như ……..đã góp
phần tăng năng xuất, sản lượng lương thực. Tổng diện tích canh tác hàng năm đạt
từ ….ha - …ha. Năng xuất lúa bình quân đã tăng từ….tạ/ha năm 2015 lên …tạ/ha
năm 2019; tổng sản lượng lương thực cây có hạt hàng năm đã tăng từ…tấn năm
2015 lên…tấn năm 2019, toàn xã đảm bảo vững chắc an ninh lương thực và ổn
định đời sống. Bên cạnh cây lúa, chi bộ vận động nhân dân đưa nhiều giống cây
trồng vụ đông và rau màu vào sản xuất như…..thông qua đó đã nâng cao hiệu quả

sản xuất nông nghiệp. Bình quân giá trị canh tác năm 2019 đạt….triệu
đồng/ha/năm. Về lâm nghiệp, Đảng ủy đã chỉ đạo thực hiện tốt công tác trồng,
chăm sóc và bảo vệ rừng. Trong năm đã trồng mới….ha rừng, ….cây phân tán. Giá
trị sản xuất ngành lâm nghiệp đã tăng từ…ha năm 2015 lên…ha năm 2019.
Cùng với lĩnh vực trồng trọt, Đảng ủy tập trung tuyên truyền, vận động nhân
dân phát triển sản xuất chăn nuôi. Trong bối cảnh lĩnh vực chăn nuôi gặp nhiều khó
khăn do dịch bệnh tả lợn châu phí và biến động của thị trường, Đảng ủy đã chỉ đạo
tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện công tác vệ sinh môi trường, tiêm
phòng, phòng trừ dịch bệnh cho đàn vật nuôi. Tỷ lệ tiêm phòng đàn gia súc, gia
cầm đạt trên 95% tổng đàn hàng năm. Do đó tuy lĩnh vực chăn nuôi có nhiều khó


khăn, song đàn vật nuôi trên địa bàn vẫn ổn định và phát triển. So với năm 2015,
đàn trâu bò có…con, tăng…..con, đàn lợn…..con, tăng…con, đàn gia cầm….con,
tăng…con. Mỗi năm các hộ gia đình trên địa bàn xuất …tấn thực phẩm. Giá trị sả
xuất ngành chăn nuôi năm 2019 đạt…tỷ đồng, tăng…tỷ đồng so với năm 2015.
Trên địa bàn xã có nhiều mô hình chăn nuôi và nuôi thả cá có hiệu quả kinh tế cao
thu nhập từ….triệu đồng – triệu đồng/năm. Tỷ trọng giá trị ngành chăn nuôi trong
cơ cấu kinh tế nông nghiệp năm 2019 đạt…% tăng…% so với năm 2015.
Nuôi trồng thủy sản tiếp tục phát triển. Toàn xã có …ha mặt nước, nuôi thả
cá nước ngọt. Các hộ đã mạnh dạn đầu tư nuôi thả cá theo mô hình sản xuất hàng
hóa với nhiều giống cá có hiệu quả kinh tế cao như trắm rôphi đơn tính..Bình quân
hàng năm đã khai thác….tấn cá, giá trị thu nhập ước đạt…triệu đồng.
Sự phát triển của ngành trồng trọt, lâm nghiệp, chăn nuôi gia súc, gia cầm,
nuôi thả cá đã góp phần vào sự phát triển của ngành nông nghiệp.Giá trị sản xuất
ngành nông nghiệp đã tăng…tỷ đồng năm 2015 lên….tỷ đồng năm 2019.
2. Sản xuất tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ
Để đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, Đảng ủy đã đề ra nhiều giải pháp
để phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, như tăng cường công
tác tuyên truyền, vận động nhân dân; triển khai thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ

của Nhà nước, quy hoạch khu vực trung tâm xã, đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu
hạ tầng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội. Do đó lĩnh vực tiểu thủ công
nghiệp trên địa bàn tiếp tục phát triển, đến năm 2019 toàn xã có…hộ kinh doanh
các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp như hàn sắt, xay sát, mộc…Tổng giá trị ản
xuất tiểu thủ công nghiệp năm 2019 đạt….tỷ đồng, tăng…tỷ đồng so với năm 2015.
Tỷ trọng ngành tiểu thủ công nghiệp trong cơ cấu kinh tế đã tăng từ…% năm 2015
lên…% năm 2020.
Các ngành nghề dịch vụ phát triển mạnh mẽ ở khu vực trung tâm xã và các
thôn dân cư, hàng hóa đa dạng và phong phú, đáp ứng tốt nhu cầu của các tầng lớp
nhân dân. Đến năm 2019, toàn xã có….hộ kinh doanh các loại hình dịch vụ như
hàng tạp hóa, vận tải, giải khát. . Trong đó có nhiều hộ với mô hình kinh doanh
tổng hợp với thu nhập hàng trăm triệu đồng/năm. Tổng giá trị thu nhập ngành dịch
vụ năm 2019 đạt….tỷ đồng, tăng….tỷ đồng so với năm 2015. Tỷ trọng ngành dịch
vụ trong cơ cấu kinh tế đã tăng từ…% năm 2015 lên…% năm 2019.
3. Về thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn
mới:


Đảng ủy đã đề ra các giải pháp để thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia
xây dựng nông thôn mới phù hợp với thực tiễn địa phương như tiếp tục tuyên
truyền phát huy vai trò chủ thể của nhân dân trong xây dựng nông thôn mới; huy
động các nguồn lực, nhất là các nguồn lực trong nhân dân để xây dựng các công
trình hạ tầng nông thôn mới; đẩy mạnh phong trào hiến đất, tài sản trên đất, ngày
công, tiền của để xây dựng nông thôn mới; phát huy vai trò của các thiết chế tự
quản ở thôn dân cư như Tổ liên gia, Ban thanh tra nhân dân, Ban giám sát đầu tư
cộng đồng; nhân rộng các mô hình điển hình trong xây dựng nông thôn mới gắn
với làm tốt công tác biểu dương, khen thưởng. Kết quả trong 5 năm, nhân dân trong
xã đã hiến…mét vuông đất, ….triệu đồng, ….ngày công lao động với tổng số quy
đổi thành tiền là……triệu đồng. Xã đã hoàn thành……/19 tiêu chí nông thôn mới,
dự kiến sẽ đạt chuẩn nông thôn mới vào năm….. (Năm ….xã đã đạt 19/19 tiêu chí,

được UBND tỉnh công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới).
4. Về công tác tài chính thu chi ngân sách, xây dựng cơ bản:
Trước thực trạng các nguồn thu trên địa bàn thấp, trong khi đó nhu cầu chi
cao, Đảng ủy đã đề ra các giải pháp để khai thác các nguồn thu trên địa bàn như
khai thác các nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, thu các loại phí, gắn với việc
tiết kiệm các nguồn chi để đảm bảo hoạt động của hệ thống chính trị, các nhiệm vụ
đột xuất phát sinh và đầu tư cho phát triển. Kết quả tổng thu ngân sách đã tăng
từ…..triệu đồng năm 2015 lên…..triệu đồng năm 2019. Tổng chi ngân sách đã tăng
từ…..triệu đồng năm 2015 lên…..triệu đồng năm 2019.
Lĩnh vực xây dựng kết cấu hạ tầng được quan tâm. Từ các nguồn hỗ trợ của
cấp trên, ngân sách địa phương và nguồn đóng góp của nhân dân, 5 năm qua, xã đã
hoàn thành và đưa vào sử dụng….công trình với tổng số vốn…..tỷ đồng. Chất
lượng công trình được đảm bảo, diện mạo nông thôn có nhiều khởi sắc.
5. Về công tác phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.
Đảng ủy đã thường xuyên quan tâm chỉ đạo công tác phòng chống lụt bão và
tìm kiếm cứu nạn. Tuyên truyền nâng cao ý thức của nhân dân để phòng chống
thiên tai. Chủ động xây dựng kế hoạch, phân công nhiệm vụ cho các thành viên ban
chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn ở địa phương. Chuẩn bị đầy đủ
phương tiện, lực lượng khi có tình huống xảy ra. Do đó trong 5 năm qua, mặc dù
thiên tai xảy ra thường xuyên nhưng không gây ra thiệt hại về người, hạn chế đến
mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra.
6. Công tác quản lý đất đai, vệ sinh môi trường


Đảng ủy đã chỉ đạo tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Chỉ
đạo thực hiện tốt việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân, đến
nay cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở đạt…%, đất nông nghiệp đạt…%,
đất lâm nghiệp đạt…%. Đã chỉ đạo thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng
mặt bằng các công trình dự án như công trình……., công trình……Chú trọng công
tác kiểm tra, đôn đốc, xử lý các trường hợp lấn chiếm, sử dụng đất trái mục đích.

Tăng cường công tác đấu giá đất để tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương.
Đảng ủy xã đã ban hành nghị quyết chuyên đề về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng với công tác vệ sinh môi trường; đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong nhân
dân để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của nhân dân trong công tác vệ sinh môi
trường, gắn với tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở, chấn chỉnh những
tồn tại, hạn chế. Chỉ đạo hợp tác xã vệ sinh môi trường tăng cường công tác thu
gom xử lý rác thải. Đồng thời chú trọng phát huy vai trò hiệu quả của các tổ chức
đoàn thể trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia vệ sinh môi
trường như phong trào ngày chủ nhật của Hội LHPN xã, ra quân vệ sinh đường
làng ngõ xóm của Hội Nông dân. Đến nay tình hình công tác vệ sinh môi trường
trên địa bàn có nhiều chuyển biến.
II. Lãnh đạo phát triển văn hóa xã hội
1. Về công tác văn hóa thông tin:
5 năm qua, Đảng ủy đã thường xuyên quan tâm tuyên truyền đẩy mạnh
phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, xây dựng
gia đình văn hóa, thôn làng văn hóa, gìn giữ bảo tồn và phát huy các giá trị di tích
lịch sử văn hóa. Chú trọng việc xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc
tang, lễ hội, kỷ niệm ngày truyền thống. Đã vận động nhân dân đóng góp xây dựng
nhà văn hóa thôn theo tiêu chí nông thôn mới với tổng giá trị …triệu đồng. Hàng
năm có….% số hộ và …..% số thôn đạt tiêu chuẩn văn hóa
2. Về công tác giáo dục
Đảng ủy đã chỉ đạo việc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết 29NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và
đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa, trong điều kiện kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Quan tâm đầu tư cơ sở vật
chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu công tác dạy và học với tổng kinh phí…..triệu
đồng. Chăm lo đời sống của giáo viên, kịp thời động viên khen thưởng học sinh
giỏi, giáo viên giỏi có thành tích cao trong giảng dạy và học tập, học sinh nghèo, có


hoàn cảnh khó khăn. Đổi mới hoạt động của hội khuyến học, quan tâm chỉ đạo các

ban, ngành, đoàn thể phối hợp với các nhà trường tuyên truyền vận động con em
phát huy truyền thống hiếu học của quê hương. Kết quả từ năm 2015 đến 2020,
toàn xã có…em học sinh giỏi các cấp (trong đó cấp huyện….em, cấp tỉnh có…em),
…em đỗ vào các trường cao đẳng, đại học. Các trường thuộc xã liên tục đạt trường
tiên tiến cấp huyện, được các cấp, các ngành tặng thưởng nhiều bằng khen, giấy
khen.
3. Công tác y tế dân số gia đình và trẻ em
Đảng ủy đã quan tâm chỉ đạo công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân. Đã chú
trọng tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của nhân dân trong
công tác phòng chống dịch bệnh. Củng cố độ ngũ y tế thôn. Chỉ đạo thực hiện tốt
các chương trình y tế quốc gia. Nâng cao ý thức trách nhiệm, y đức, thái độ phục
vụ người bệnh của đội ngũ y bác sĩ trạm y tế xã, không để xảy ra tai biến trong điều
trị và dịch bệnh trên địa bàn. Bình quân hàng năm trạm đã khám cho trên…lượt
người, điều trị nội trú cho trên…..lượt người.
Công tác dân số kế hoạch gia đình được chú trọng, đã phát huy vai trò của
các đoàn thể nhân dân trong công tác tuyên truyền thực hiện chính sách dân số,
giảm chênh lệch giới tính khi sinh. Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên đã giảm từ…%
năm 2015 xuống còn…% (đạt mục tiêu Đại hội đề ra).
4. Về giảm nghèo, giải quyết việc làm và thực hiện chính sách người có
công
Công tác thương binh, liệt sỹ và người có công không ngừng được quan tâm,
các chế độ chính sách được giải quyết kịp thời, đúng đối tượng, đời sống vật chất,
tinh thần của người có công được nâng lên, trong 5 năm đã xây mới và sửa chữa
…. nhà ở cho người có công. Hàng năm đã tổ chức thăm hỏi, động viên các thương
binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người có công vào các dịp lễ tết, sự kiện chính trị
của đất nước, khi ốm đau, gặp khó khăn, hoạn nạn trong cuộc sống.
Công tác xóa đói giảm nghèo được thực hiện đồng bộ, hiệu quả, các chế độ
chính sách đối với người nghèo được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Tỷ lệ hộ nghèo
năm 2019 còn …. %, giảm…% so với năm 2015.
Công tác lao động - việc làm được quan tâm. Từ năm 2015 đến nay có ….. lao

động có việc làm mới, trong đó …người đi xuất khẩu lao động. Công tác bảo trợ xã
hội được thực hiện tốt, đảm bảo công khai, dân chủ, đúng đối tượng.


Công tác trẻ em được chú trọng, thực hiện tốt công tác tuyên truyền, tổ
chức các hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ em. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy
dinh dưỡng giảm từ …% năm 2015 xuống còn ….% vào năm 2019 (mục tiêu
ĐH đề ra đến năm 2019 là dưới ….%).
III. Lãnh đạo công tác quốc phòng an ninh
1. Công tác bảo vệ an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội:
Thường xuyên, chủ động nắm chắc tình hình, giải quyết có hiệu quả các vấn đề
phức tạp nảy sinh trên địa bàn, bảo vệ an toàn các dịp lễ tết, các sự kiện chính trị
trọng đại của đất nước. Xây dựng và triển khai thực hiện tốt Kế hoạch bảo vệ Đại
hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025. Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ
an ninh Tổ quốc, gắn với tăng cường củng cố lực lượng công an xã. Chỉ đạo thực
hiện tốt công tác phối hợp giữa lực lượng Công an và lực lượng quân sự xã theo
Nghị định 77 của Chính phủ. Trong 5 năm trên địa bàn đã xảy ra….vụ, đã điều tra
làm rõ ….. vụ, đạt ….%, chuyển thẩm quyền giải quyết của cấp trên...vụ.
2. Công tác quốc phòng - quân sự địa phương:
Lực lượng vũ trang xã duy trì nghiêm túc chế độ thường trực sẵn sàng chiến
đấu, tìm kiếm cứu nạn, quyết tâm tác chiến phòng thủ. Tổ chức tốt các cuộc diễn
tập, luyện tập phương án tác chiến trị an ở cơ sở, ra quân huấn luyện hàng năm.
Trong nhiệm kỳ, xã đã tổ chức thành công diễn tập ………….. được Ban chi huy
quân sự huyện đánh giá cao. Hàng năm làm tốt công tác tuyển chọn gọi công dân
nhập ngũ, trong 5 năm xã đã giao ….. tân binh, đảm bảo 100% kế hoạch hàng năm.
Thực hiện tốt công tác xây dựng lực lượng dân quân, lực lượng dự bị động viên và
đổi mới nội dung, phương pháp huấn luyện. Thực hiện tốt chính sách hậu phương
quân đội và chính sách tồn đọng sau chiến tranh, đảm bảo chặt chẽ, dân chủ, đúng
nguyên tắc. Triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào Quân đội chung sức xây
dựng nông thôn mới.

3. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo, phòng chống tham
nhũng:
Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo được quan tâm chỉ đạo và
thực hiện đúng quy định, có chất lượng, hiệu quả. Đã duy trì tốt lịch tiếp công dân
tại bộ phận một cửa. Thực hiện tốt việc tiếp công dân của người đứng đầu cấp ủy
theo Quy định 11-QĐi/TW của Bộ Chính trị. Kết quả 5 năm qua, xã tiếp … lượt
công dân (giảm … lượt so với nhiệm kỳ trước). Tiếp nhận .... đơn (giảm ....đơn), đã
giải quyết xong .... đơn đạt ....%. Công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố


cáo của công dân được thực hiện tốt, đúng luật, hạn chế tình trạng đơn thư vượt
cấp, khiếu nại đông người xảy ra.
Công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí
được quan tâm, triển khai nghiêm túc, có hiệu quả ở tất cả các ngành, lĩnh vực;
hàng năm 100% cán bộ thuộc diện phải kê khai đã tiến hành kê khai tài sản và
công khai bản kê khai tải sản đúng quy định; đẩy mạnh và tăng cường công tác
phổ biến, tuyên truyền, kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản, thanh tra, kiểm
tra trách nhiệm đối với các cơ quan, đơn vị... qua công tác đấu tranh phòng
chống tham nhũng đã phát hiện 01 vụ tham ô, ngăn chặn và xử lý kịp thời hành
vi tham nhũng.
4. Công tác Tư pháp:
Duy trì và làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật. Công tác
quản lý hộ tịch theo Nghị định 158 và chứng thực theo Nghị định 79 của Chính phủ
đi vào nề nếp. Tổ chức thực hiện tốt giai đoạn 3 của Đề án 30 và duy trì tốt công
tác kiểm soát thủ tục hành chính theo Nghị định 63 của Chính phủ. Phối hợp với
Trung tâm trợ giúp pháp lý tỉnh trợ giúp cho .... đối tượng. Công tác hoà giải ở cơ
sở được chú trọng, trong 5 năm đã hoà giải thành ..... vụ, đạt ....%
IV. Về công tác xây dựng đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân
1. Về công tác xây dựng Đảng
1.1. Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây

dựng chỉnh đốn Đảng gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị
về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh.
Ban Thường vụ Đảng ủy đã ban hành hệ thống văn bản để chỉ đạo thực hiện
Nghị quyết một cách chặt chẽ, nghiêm túc. Tổ chức quán triệt Nghị quyết Trung
ương 4 khóa XII đến cán bộ, đảng viên, tuyên truyền sâu rộng trong đoàn viên, hội
viên và các tầng lớp nhân dân. Gắn việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 với
thực hiện các quy định về nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ chủ
chốt. Công tác chuẩn bị và tổ chức kiểm điểm tự phê bình và phê bình được thực
hiện nghiêm túc. 100% cán bộ, đảng viên đã xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị
quyết Trung ương 4, cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu theo tinh thần Nghị
quyết Trung ương 4 khóa XII và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị. Trên cơ sở các nội
dung kiểm điểm theo tinh thần của Nghị quyết cũng như những thiếu sót, khuyết
điểm đã được chỉ ra sau kiểm điểm, Đảng ủy đã xây dựng kế hoạch, tập trung lãnh


đạo, chỉ đạo khắc phục, sửa chữa những hạn chế, khuyết điểm đã chỉ ra. Các nội
dung cần làm ngay sau kiểm điểm đã được triển khai tích cực, cơ bản đã khắc phục
được hạn chế, yếu kém trước đây.
Đảng ủy chủ động tập trung chỉ đạo triển khai và tổ chức thực hiện Chỉ thị 05CT/TW của Bộ Chính trị một cách nghiêm túc và sáng tạo. Tổ chức tốt việc học
tập, nghiên cứu chuyên đề toàn khóa và chuyên đề hàng năm về học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. 100% cán bộ, đảng viên xây
dựng bản đăng ký nêu gương theo hướng dẫn của cấp trên. Hàng năm đã tiến hành
sơ kết việc thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị, biểu dương, khen thưởng các tập
thể, cá nhân tiên tiến học tập và làm theo lời Bác.
Việc đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với
thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn
Đảng đã đạt những kết quả quan trọng, tạo được chuyển biến trong việc giáo dục,
rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân
dân của đa số cán bộ, đảng viên trong toàn Đảng bộ, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản

lý, xây dựng tổ chức đảng, cơ quan trong sạch vững mạnh.
1.2. Về công tác giáo dục chính trị tư tưởng
Trong nhiệm kỳ Đảng ủy đã thường xuyên quan tâm làm tốt công tác giáo
dục chính trị tư tưởng cho cán bộ đảng viên trong chi bộ, trong đó đã chú trọng
quán triệt, triển khai thực hiện nghị quyết Đại hội XII của Đảng, nghị quyết Đại hội
Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2015 – 2020, Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng
cường xây dựng chỉnh đốn Đảng, gắn với thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ
Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh; các nghị quyết Hội nghị Trung ương 4, 5, 6, 7, 8. 100% đảng viên của
Đảng bộ đã nghiêm túc viết và nộp bài thu hoạch sau học tập các chỉ thị, nghị
quyết, xây dựng cam kết, tu dưỡng, rèn luyện và phấn đấu hàng năm theo hướng
dẫn của cấp ủy cấp trên. Do đó trong nhiệm kỳ qua, cán bộ, đảng viên trong chi bộ
đã phát huy vai trò tiên phong gương mẫu, có lập trường tư tưởng chính trị vững
vàng, kiên quyết đấu tranh với các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo
đức lối sống, các biểu hiện tự diễn biến, tự chuyển hóa.
1.3. Công tác tổ chức xây dựng đảng:
Đảng ủy đã thường xuyên quan tâm chú trọng việc tuyên truyền, nâng cao
nhận thức của cấp ủy, cán bộ, đảng viên về vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng,


của tổ chức cơ sở đảng và ý nghĩa của việc nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt
động của tổ chức cơ sở đảng trong hệ thống tổ chức đảng,
Công tác cán bộ được quan tâm thường xuyên, đã chỉ đạo thực hiện việc quy
hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2020 – 2025, rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ
2015 – 2020; gắn công tác quy hoạch với công tác đào tạo, bồi dưỡng. Kết quả
trong nhiệm kỳ qua đã cử ...đồng chí đi đào tạo về chuyên môn, ...đồng chí đào tạo
về lý luận chính trị, ...lượt cán bộ tham gia các lớp đào tạo về chuyên môn nghiệp
vụ.
Việc thực hiện các khâu trong công tác cán bộ được thực hiện chặt chẽ.
Trong nhiệm kỳ qua đã tiến hành đã phối hợp với các cơ quan chức năng của huyện

tiến hành quy trình kiện toàn chức danh.......Chỉ đạo thực hiện lấy phiếu tín nhiệm
giữa nhiệm kỳ đối với các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy.
Thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, Đề án
của Tỉnh ủy, các văn bản chỉ đạo của Huyện ủy, Đảng ủy đã tuyên truyền sâu rộng
trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, thông qua đó đã tạo sự đồng
thuận cao trong sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị hoạt động tinh gọn,
hiệu lực, hiệu quả. Kết quả đã giảm...cán bộ không chuyên trách cấp xã, thôn theo
đúng chỉ tiêu của tỉnh. Trong nhiệm kỳ đã chỉ đạo thành công Đại hội chi bộ nhiệm
kỳ 2015 – 2017 và nhiệm kỳ 2017 – 2020.
Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đảng ủy đã xây dựng Quy chế làm việc, phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các đồng chí trong Đảng ủy phù hợp với nhiệm vụ và năng lực
của từng đồng chí. Đã kịp thời bổ sung, sửa đổi Quy chế làm việc theo chỉ đạo của
cấp ủy cấp trên.
Đảng ủy đã chỉ đạo các chi bộ và cán bộ, đảng viên thực hiện nghiêm túc
việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII.
Kết quả 100% tổ chức đảng trực thuộc và đảng viên đã tiến hành kiểm điểm trên
tinh thần thẳng thắn, xây dựng, đoàn kết. Qua kiểm điểm cho thấy các đồng chí cán
bộ, đảng viên trong Đảng bộ luôn đoàn kết, thống nhất, lập trường tư tưởng vững
vàng; kiên định với quan điểm, chủ trương, đường lối và mục tiêu của Đảng; tổ
chức nghiên cứu, quán triệt, học tập và triển khai thực hiện kịp thời, nghiêm túc các
nghị quyết của Đảng gắn với xây dựng chương trình hành động cụ thể. Chấp hành
nghiêm các nguyên tắc tổ chức đảng; luôn có ý chí phấn đấu, gương mẫu trong
công tác; không né tránh trách nhiệm, hết lòng phụng sự đất nước, phục vụ nhân
dân; thẳng thắn, tự phê bình và phê bình, không nể nang, né tránh. Sau kiểm điểm,


Chi ủy và đảng viên đã xây dựng kế hoạch sửa chữa, khắc phục những tồn tại, hạn
chế, khuyết điểm được chỉ ra trong kiểm điểm.
Đảng ủy đã chỉ đạo quán triệt và thực hiện nghiêm Quy định số 101-QĐ/TW,
ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư khóa XI về trách nhiệm nêu gương của cán bộ,

đảng viên nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp; Quy định số 55-QĐ/TW ngày
19/12/2016 của Bộ Chính trị về một số việc cần làm ngay để tăng cường vai trò nêu
gương của cán bộ, đảng viên; Quy định số 109-QĐ/TW ngày 03/01/2018 của Ban
Bí thư khóa XII về công tác kiểm tra của tổ chức đảng đối với việc tu dưỡng, rèn
luyện đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; Quy định số 08-QĐi/TW ngày
25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương về trách nhiệm nêu gương của cán bộ,
đảng viên.
Đảng ủy đã chú trọng chỉ đạo thực hiện tốt sinh hoạt chi bộ định kỳ và
chuyên đề theo Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW ngày 6/7/2018 của Ban Tổ chức
Trung ương, Hướng dẫn số …..-HD/TU ngày …./…/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy. Phân công các đồng chí cấp ủy viên phụ trách các chi bộ. Các chi bộ đã duy trì
thực hiện tốt chế bộ sinh hoạt hàng tháng; tỷ lệ đảng viên dự sinh hoạt chi bộ bình
quân đạt trên 90%. Nội dung sinh hoạt chi bộ có nhiều đổi mới, chú trọng việc sinh
hoạt chuyên đề gắn với nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị. Các chi bộ thực
hiện công tác giáo dục chính trị tư tưởng, thông tin tình hình thời sự trong
nước,quốc tế trong Bản tin của Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Huyện ủy,
các chuyên đề về “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí
Minh”; kiểm điểm, đánh giá tình hình lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ của tháng trước
và đề ra nhiệm vụ tháng tới; kiểm điểm vai trò, trách nhiệm đảng viên trong việc
thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; biện pháp xây dựng chi bộ và các đoàn
thể, xây dựng cơ quan trong sạch vững mạnh; bàn công tác quy hoạch đào tạo, bồi
dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ; công tác tạo nguồn kết nạp đảng viên mới
Đảng ủy đã quan tâm công tác quản lý đảng viên, gắn với việc phân công
nhiệm vụ cho đảng viên. Trong quá trình kiểm điểm hàng tháng, đã chỉ đạo việc
kiểm điểm thực hiện nhiệm vụ của người đảng viên. Đồng thời chỉ đạo thực hiện
tốt việc phân loại đảng viên theo hướng dẫn của cấp trên. Từ năm 2016 đến năm
2017, có…% Chi bộ được xếp loại tổ chức đảng trong sạch vững mạnh, năm 2018
và năm 2019 có…% được xếp loại hoàn thành tốt và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.
Về xếp loại đảng viên, năm 2016 có……% đảng viên xếp loại hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ, …..% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, …..% đảng viên hoàn

thành nhiệm vụ; …% đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ ; năm 2017 có……%
đảng viên xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, …..% đảng viên hoàn thành tốt
nhiệm vụ, …..% đảng viên hoàn thành nhiệm vụ; …% đảng viên không hoàn thành
nhiệm vụ ; năm 2018 có……% đảng viên xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ,
…..% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, …..% đảng viên hoàn thành nhiệm vụ …
% đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ ; năm 2019 có……% đảng viên xếp loại
hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, …..% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ, …..%
đảng viên hoàn thành nhiệm vụ; không có đảng viên không hoàn thành nhiệm vụ.
Đảng ủy đã đề ra nhiều giải pháp để đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên.
Trước thực trạng thanh niên trong độ tuổi phát triển đảng đi làm ăn xa nhiều, công
tác phát triển đảng gặp nhiều khó khăn. Chi bộ đã chú trọng làm tốt công tác tạo
nguồn phát triển đảng, phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể quần chúng; kết
quả trong nhiệm kỳ Đảng ủy đã giới thiệu và được cấp có thẩm quyền kết
nạp….quần chúng vào Đảng.
* Về công tác kiểm tra, giám sát:
Đảng ủy, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy, các tổ chức đàng trực thuộc đã nghiêm
túc quán triệt và triển khai thực hiện các quyết định, quy định, quy chế của Ban
Chấp hành Trung ương và Hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương về công tác
kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật trong Đảng. Cấp ủy, UBKT đã xây dựng và
triển khai thực hiện chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và từng năm. Việc
kiểm tra, giám sát được tiến hành có trọng tâm, trọng điểm, đúng quy trình; kiểm
tra có kết luận cụ thể, xử lý kỷ luật nghiêm minh. Chú trọng việc củng cố, kiện
toàn, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp.
Kết quả trong nhiệm kỳ qua đã kiểm tra đối với...tổ chức đảng và...đảng viên, giám
sát đối với.....tổ chức đảng và ....đảng viên; Đã thi hành kỷ luật….đảng viên, trong
đó….khiển trách…đảng viên, cảnh cáo…đảng viên.
* Về công tác dân vận:
Đảng ủy đã thường xuyên quan tâm phát huy vai trò, trách nhiệm của quần

chúng nhân dân tham gia xây dựng, thông qua Ban công tác mặt trận và các chi hội
đoàn thể nhân dân được thể hiện một cách sinh động bằng các hình thức biện pháp
như: Tổ chức các hội nghị đóng góp ý kiến; thông qua giám sát, phản biện xã hội.
Đã chú trọng tuyên truyền nhân dân phát huy khối đại đoàn kết toàn dân, thực hiện
các chủ trương, đường lối của đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy
định của địa phương, các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động do các


cấp, các ngành phát động, nhất là chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng
nông thôn mới. Đặc biệt đã tổ chức thực hiện có hiệu quả quyết định 217, 218 của
Bộ Chính trị về công tác giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng đảng, xây
dựng chính quyền của MTTQ và các đoàn thể nhân dân.
2. Về xây dựng chính quyền, MTTQ và các đoàn thể.
2.1. Bộ máy chính quyền tiếp tục được củng cố, kiện toàn theo hướng
nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động:
Hội đồng nhân dân xã đã tích cực đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng kỳ
họp, tăng cường thực hiện chức năng giám sát. Chất lượng ban hành nghị quyết
được nâng lên. Chỉ đạo và tổ chức lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do Hội đồng
nhân dân bầu đảm bảo quy định.
Bộ máy chính quyền được chú trọng củng cố, kiện toàn; hiệu lực, hiệu quả
quản lý, điều hành không ngừng được nâng lên. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức quản lý Nhà nước, kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ và trình độ chính trị cho
đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác chính quyền. Thường xuyên lãnh đạo, chỉ
đạo tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực. Đã lãnh đạo
thành công cuộc bầu cử Quốc hội khóa XIII và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 –
2021 trên địa bàn đảm bảo đúng luật, an toàn, tiết kiệm. Chỉ đạo bầu cử trưởng
thôn nhiệm kỳ 2017 – 2020, khắc phục tình trạng trưởng thôn chưa là đảng viên.
2.2. Hoạt động của MTTQ và các đoàn thể nhân dân.
MTTQ xã: Chỉ đạo và tổ chức thành công Đại hội MTTQ nhiệm kỳ 2019 –
2024. Đẩy mạnh tuyên truyền, thực hiện có hiệu quả các cuộc vận động, các phong

trào thi đua yêu nước. Chú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động tham
gia xây dựng Đảng, chính quyền. Trong 5 năm đã phát động ủng hộ và xây dựng
Quỹ vì người nghèo đạt trên …..triệu đồng đồng. Thực hiện tốt việc hiệp thương, tổ
chức bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp.
Hội cựu chiến binh: Chỉ đạo và tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ 2017 –
2022. Thường xuyên đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, cựu chiến binh
gương mẫu, chăm lo xây dựng tổ chức Hội trong sạch vững mạnh, thu hút và tập
hợp hội viên, đến nay tỷ lệ tập hợp đạt ….%, tăng …% so với đầu nhiệm kỳ.
Hội Liên hiệp phụ nữ: Chỉ đạo và tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ 2016 –
2021, không ngừng củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng, đổi mới nội dung,
phương thức hoạt động, đến nay tỷ lệ tập hợp hội viên đạt ….%. Đẩy mạnh các
cuộc vận động, các phong trào do Hội cấp trên phát động.


Hội nông dân: Chỉ đạo và tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ 2017 – 2022.
Phát huy tốt vai trò nòng cốt trong xây dựng nông thôn thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tích cực vận động hội viên áp dụng tiến bộ
khoa học vào sản xuất, xây dựng và nhân rộng các mô hình sản xuất kinh doanh
giỏi trong nông nghiệp…. Đến nay tỷ lệ tập hợp hội viên đạt ….%.
Liên đoàn Lao động: Tổ chức thành công Đại hội nhiệm kỳ 2018 – 2023.
Thường xuyên quan tâm chăm lo bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng cho
người lao động, phát triển tổ chức công đoàn và đoàn viên trong các cơ quan,
doanh nghiệp. Trong nhiệm kỳ đã kết nạp mới trên …. viên.
Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Thanh niên huyện:
Chỉ đạo và tổ chức thành công Đại hội Đoàn nhiệm kỳ 2017 – 2022, Đại hội Hội
LHTN nhiệm kỳ 2019 - 2024. Phát động và thực hiện tốt các phong trào, đổi mới,
nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đoàn. Thường xuyên quan tâm giáo dục thế hệ
trẻ về truyền thống, lý tưởng cách mạng, giáo dục pháp luật, đạo đức lối sống cho
đoàn viên thanh niên, thiếu niên nhi đồng. Đến nay tỷ lệ tập hợp đoàn viên đạt …..
%.

2.3. Hoạt động của các tổ chức hội:
Các tổ chức xã hội nghề nghiệp: Hội chữ thập đỏ, Hội khuyến học, Hội Cựu
giáo chức, Hội người cao tuổi, Hội Cựu thanh niên xung phong, Hội nạn nhân chất
độc da cam, Hội người mù, Hội bảo trợ người tàn tật và trẻ em mồ côi…đẩy mạnh
công tác tập hợp thu hút hội viên, xây dựng tổ chức hội vững mạnh, thực hiện tốt
chức năng, nhiệm vụ, góp phần tích cực và có hiệu quả vào quá trình thực hiện các
nhiệm vụ chính trị của địa phương.

III. Đánh giá chung và bài học kinh nghiệm
1. Ưu điểm và nguyên nhân:
1.1. Ưu điểm:
Nhiệm kỳ qua, Đảng ủy, các chi bộ trực thuộc và toàn thể đảng viên đã bám
sát nghị quyết Đại hội, đề ra các giải pháp sát thực, hiệu quả, trong đó đã lãnh đạo,
chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, xây
dựng đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể vững mạnh. Vai trò lãnh đạo của
cấp ủy được tăng cường, bộ máy cán bộ không chuyên trách ở xã, thôn được sắp
xếp phù hợp theo đúng chỉ đạo của cấp trên, hoạt động nề nếp. Mối quan hệ máu


thịt giữa chi bộ với nhân dân được tăng cường. Hoạt động của chính quyền, các
đoàn thể nhân dân có nhiều đổi mới sâu sát cơ sở, địa bàn.
1.2. Nguyên nhân ưu điểm:
- Luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của
Huyện uỷ, HĐND, UBND huyệnvà sự hỗ trợ, giúp đỡ kịp thời của các phòng, ban,
ngành, đoàn thể của huyện đã giúp Đảng bộ xã tổ chức thực hiện có hiệu quả các
nhiệm vụ chính trị.
- Các tiềm năng, thế mạnh về đất đai, nguồn lao động dồi dào những thành
quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng Đảng
và hệ thống chính trị trong những nhiệm kỳ trước là nền tảng quan trọng, tạo đà
thuận lợi cho việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị trong nhiệm kỳ qua.

- Ban Chấp hành Đảng bộ xã và nhân dân trong xã đã vận dụng sáng tạo, có
hiệu quả các chủ trương, quan điểm của Đảng để đề ra những chủ trương, nghị
quyết phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm, sát với thực tiễn nhằm lãnh đạo, chỉ đạo
thực hiện đạt kết quả các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.
- Có sự đoàn kết thống nhất, nỗ lực của các ngành, các cấp, của toàn thể cán
bộ, đảng viên đã khắc phục khó khăn, thi đua thực hiện hoàn thành những mục tiêu,
nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ.
- Nhân dân trong thôn đã nêu cao ý chí tự lực, tự cường, khắc phục khó khăn,
đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao thu nhập và đời sống
2. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế
2.1. Hạn chế
- Sản xuất nông nghiệp còn phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên, thiếu tính bền
vững, chuyển dịch cơ cấu cây trồng chậm. Công tác tuyên truyền, vận động nhân
dân chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi chưa thường xuyên, việc nhân rộng các
mô hình có hiệu quả kinh tế cao trong nông nghiệp còn chậm.
- Một bộ phận nhân dân chưa nêu cao ý thức trách nhiệm trong công tác vệ
sinh môi trường nên vẫn còn hiện tượng để rác, vứt rác chưa đúng quy định.
- Tình hình tệ nạn xã hội còn tiềm ẩn nhân tố phức tạp, một số ít nhân dân
còn chưa nêu cao tinh thần cảnh giác trước các loại tội phạm và tệ nạn xã hội.
- Công tác phát triển đảng còn khó khăn, việc phân công nhiệm vụ cho đảng
viên chưa được quan tâm đúng mức; một số đảng viên chưa thể hiện tính chiến đấu
trong công tác tự phê bình và phê bình.


- Nhận thức về thực hiện 2 nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
của một số ít cán bộ, đảng viên và nhân dân chưa đầy đủ. Công tác tuyển chọn gọi
công dân nhập ngũ gặp khó khăn.
- Một số phong trào của các đoàn thể chính trị xã hội chưa bền vững, hiệu
quả chưa cao; năng lực vận động quần chúng của một số ít cán bộ hội còn hạn chế.
- Việc cụ thể hóa, đưa nội dung học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong

cách Hồ Chí Minh vào sinh hoạt chi bộ định kỳ hàng tháng, sinh hoạt theo chuyên
đề ở một số chi, đảng bộ còn hạn chế.
2.2. Nguyên nhân của hạn chế:
- Tình hình thời tiết, dịch bệnh diễn biến phức tạp, thị trường nông sản biến
động đã tác động đến sản xuất và đời sống nhân dân.
- Trong bối cảnh hiện nay, những tác động của mặt trái kinh tế thị trường
đang tác động sâu sắc đến một bộ phận cán bộ, đảng viên và nhân dân; nhiều giá trị
đạo đức truyền thống đang bị xói mòn.
- Các quy định về nêu gương mang tính định tính, hơn định lượng nên việc
kiểm tra, giám sát thực hiện việc nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ
lãnh đạo, quản lý các cấp có nhiều khó khăn.
- Hoạt động chống phá của các thế lực thù đich và phản động ngày càng tinh
vi, nhất là thông qua internet và các mạng xã hội.
- Một số ít đảng viên, cán bộ các đoàn thể quần chúng còn hạn chế về khả
năng tuyên truyền, vận động và tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
- Các thế lực thù địch trong và ngoài nước đẩy mạnh thực hiện chiến lược
“diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ nhằm phá hoại những thành quả của đất nước
ta. Khó khăn của nền kinh tế đất nước và suy thoái kinh tế thế giới ảnh hưởng trực
tiếp đến phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Mặt trái kinh tế thị trường đã tác
động mạnh vào cuộc sống của mỗi cá nhân, dễ nảy sinh tiêu cực, trong đó có cả cán
bộ, đảng viên
- Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, thanh tra của chính quyền và giám
sát của Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị xã hội, nhân dân đối với hoạt động của
các tổ chức trong hệ thống chính trị ở một số nơi chưa thường xuyên.
- Vai trò tiền phong, gương mẫu của một bộ phận đảng viên chưa cao. Nhận
thức của một bộ phận cán bộ và người dân về chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm,
chưa mạnh dạn, sáng tạo đổi mới trong việc khai thác tiềm năng, thế mạnh của địa
phương.

3. Bài học kinh nghiệm:
Thứ nhất, phải luôn bám sát các chủ trương, quan điểm, nghị quyết, chỉ thị của
Đảng; đồng thời có sự chủ động, sáng tạo trong vận dụng phù hợp với tình hình
thực tiễn của địa phương. Thường xuyên chăm lo xây dựng tổ chức đảng trong
sạch, vững mạnh làm hạt nhân xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, đảm bảo sự
lãnh đạo toàn diện của Đảng.
Thứ hai, cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp phải
gương mẫu trong việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước, nghiêm túc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh;
tận tâm, tận lực trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Quá trình chỉ đạo thực hiện phải
toàn diện, quyết liệt, đồng thời có trọng tâm, trọng điểm.
Thứ ba, quan tâm phát triển kinh tế phải đi đôi với chú trọng giải quyết tốt các
vấn đề xã hội, chăm lo nâng cao đời sống mọi mặt của người dân; bảo vệ, gìn giữ
môi trường, Những vướng mắc, nổi cộm, bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân
dân phải được quan tâm giải quyết kịp thời ngay tại cơ sở một cách khách quan,
công minh, thấu tình, đạt lí.
Thứ tư, kịp thời phát triển và nhân rộng các điển hình, mô hình có hiệu quả của
các thành phần kinh tế; chú trọng việc học tập kinh nghiệm của các địa phương để
vận dụng có chọn lọc vào tình hình thực tế của huyện nhà.
Thứ năm, trong quá trình chỉ đạo thực hiện phải thường xuyên kiểm tra, giám
sát, đôn đốc, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp
nhân dân thực hiện. Thường xuyên tổng kết thực tiễn và căn cứ vào thực tiễn để kịp
thời bổ sung, điều chỉnh, xây dựng các cơ chế mang tính đặc thù của huyện, tạo
động lực phát triển.
Thứ sáu, Làm tốt công tác sơ kết, đánh giá, tuyên truyền, biểu dương và nhân
rộng các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích và sáng tạo trong quá trình thực hiện
các chỉ thị, nghị quyết của Đảng.
Thứ bảy, Thường xuyên quan tâm xây dựng các đoàn thể quần chúng ở thôn
dân cư vững mạnh, đoàn kết tập hợp đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân
đối với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở địa phương.

Phần thứ hai
Mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ
nhiệm kỳ 2020 – 2025


I. DỰ BÁO TÌNH HÌNH:
1. Thuận lợi:
Nước ta tiếp tục hội nhập quốc tế sâu rộng và toàn diện, mở ra nhiều cơ hội thu
hút đầu tư phát triển đối với các vùng, miền. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
những năm qua từng bước được đầu tư, nâng cấp theo hướng đồng bộ là điều kiện
quan trọng cho xã nhà thực hiện có kết quả kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
trong 5 năm tới. Tiềm năng đất đai, nguồn lao động dồi dào rất thuận lợi cho phát
triển các ngành, lĩnh vực phi nông nghiệp và thu hút đầu tư. Tình hình an ninh
chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định; Đảng bộ xã có truyền thống đoàn kết, cán
bộ, đảng viên và nhân dân đồng thuận, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng sẽ là
những yếu tố quan trọng để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của địa
phương.
2. Khó khăn:
Tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường;
tác động của mặt trái kinh tế thị trường và các mạng xã hội; thiên tai bất thường, thị
trường biến động tiếp tục tác động đến sản xuất và đời sống nhân dân; nguồn nhân
lực dồi dào song thiếu nguồn nhân lực chất lượng cao; một bộ phận người dân còn
có tư tưởng trông trờ, ỷ lại vào Nhà nước, chậm đổi mới, thích ứng với cơ chế mới;
tệ nạn xã hội tiềm ẩn yếu tố phức tạp...
Tình hình thế giới, khu vực, trong nước, của tỉnh và của huyện tạo ra cả thuận
lợi, thời cơ và khó khăn, thách thức đan xen, tác động đến tình hình thực hiện
nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ xã trong thời gian tới. Trước yêu cầu của sự nghiệp
đổi mới, đòi hỏi toàn Đảng bộ, hệ thống chính trị và nhân dân các dân tộc xã nhà
phải quyết tâm hơn nữa, năng động, sáng tạo, tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua
khó khăn, thách thức, phấn đấu thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã

lần thứ…., nhiệm kỳ 2020 – 2025 đề ra.
II. MỤC TIÊU:
I. Mục tiêu tổng quát:
Tăng cường công tác xây dựng đảng, xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch
vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Quán triệt, triển khai thực hiện tốt
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2022, gắn với thực hiện Nghị
quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, chỉ thị 05CT/TW của Bộ chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,


phong cách Hồ Chí Minh. Tập trung lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội, giữ vững an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn, nâng cao đời sống vật chất tinh
thần của nhân dân và các tiêu chí nông thôn mới. Quan tâm đổi mới nội dung,
phương thức hoạt động của các đoàn thể chính trị xã hội, đáp ứng yêu cầu trong
tình hình mới.
2. Một số chỉ tiêu cụ thể:
* Về phát triển kinh tế:
1. Nhịp độ tăng tổng giá trị sản xuất bình quân hàng năm đạt ….%.
2. Cơ cấu kinh tế đến năm 2025 có tỷ trọng: Nông, lâm nghiệp, thủy
sản ....%; Công nghiệp, xây dựng ....%; Dịch vụ: ...%.
3. Cơ cấu giá trị nội bộ ngành nông nghiệp có tỷ trọng chăn nuôi từ …..% trở lên.
4. Tổng sản lượng lương thực cây có hạt bình quân hàng năm đạt ... tấn trở lên.
5. Bình quân giá trị sản xuất/ha canh tác hàng năm đạt .... triệu đồng trở lên.
6. Giá trị sản xuất bình quân đầu người đạt .... triệu đồng trở lên vào năm 2025.
7. Về giao thông: Bê tông hóa 100% đường đường liên thôn, xóm.
8. Tổng thu ngân sách nhà nước hàng năm tăng ....% trở lên.
* Về văn hóa xã hội:
1. Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên dưới ....%.
2. Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng dưới ....%.
3. Tỷ lệ dân số nông thôn được dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 100%.
4. 100% trường ở các bậc học đạt chuẩn quốc gia

5. Giải quyết việc làm cho người lao động bình quân mỗi năm là .......
người, trong đó xuất khẩu lao động từ .... người.
6. Tỷ lệ hộ nghèo bình quân mỗi năm giảm từ .....%.
7. ...%, thôn; ...% hộ đạt tiêu chuẩn văn hóa.
* Về an ninh quốc phòng:
1. Tuyển quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu.
* Về Công tác xây dựng Đảng:
1. Số đảng viên kết nạp bình quân hàng năm: ….đảng viên.
2. Tỷ lệ tổ chức cơ sở đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm trở lên, trên …..
%.
3. Tỷ lệ đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ hàng năm trở lên, trên …%.
III. Nhiệm vụ
1. Lãnh đạo công tác xây dựng Đảng,


- Chú trọng công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên, tổ
chức quán triệt học tập các chỉ thị, nghị quyết của Đảng. Tiếp tục thực hiện tốt nghị
quyết Trung ương 4 khóa XII và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị, các quy định về nêu
gương.
- Kịp thời chỉ đạo xây dựng và ban hành quy chế làm việc của Đảng ủy
nhiệm kỳ 2020 – 2025, Chi ủy nhiệm kỳ 2020 – 2022; phân công nhiệm vụ cho
đảng viên; duy trì nề nếp chế độ sinh hoạt chi bộ; thực hiện tốt việc kiểm điểm, xếp
loại đảng viên theo các hướng dẫn của cấp trên. Chú trọng kiểm tram giám sát việc
khắc phục các hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm. Phấn đấu kết nạp …đảng viên
trong nhiệm kỳ.
- Tăng cường công tác kiểm tra giám sát đối với việc thực hiện nhiệm vụ của
đảng viên, kịp thời xử lý các vi phạm, từ đó tăng cường kỷ luật kỷ cương của Đảng,
pháp luật của Nhà nước.
- Đẩy mạnh công tác dân vận của Đảng, chú trọng phát huy vai trò của
MTTQ và các đoàn thể ở thôn dân cư trong việc tuyên truyền, vận động nhân dân

thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị ở địa phương. Đẩy mạnh các phong trào thi đua
yêu nước, thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, các đoàn viên,
hội viên thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước
và các quy định của địa phương, nhất là các chủ trương về phát huy sức mạnh khối
đại đoàn kết toàn dân tộc, chính sách về bồi thường, giải phóng mặt bằng thực hiện
các dự án…
2. Lãnh đạo xây dựng chính quyền:
Tiếp tục củng cố, xây dựng bộ máy chính quyền hoạt động có hiệu lực, hiệu
quả. Đẩy mạnh áp dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý Nhà nước. Tập
trung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo đủ về số lượng, có phẩm chất
và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Nâng cao chất lượng
hoạt động của HĐND các cấp. Lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu
Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Thực hiện tốt công tác tại bộ
phận “một cửa” gắn với đẩy mạnh cải cách hành chính.
3. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của MTTQ và các
đoàn thể, các tổ chức hội:
Thường xuyên củng cố, xây dựng tổ chức MTTQ, các đoàn thể, các tổ chức
hội vững mạnh. Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng
các mặt công tác bảo đảm hiệu quả, thiết thực, tập trung hướng về cơ sở. Vận động


nhân dân tham gia thực hiện hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc
vận động do Đảng, Nhà nước phát động, chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng
nông thôn mới. Chú trọng công tác hướng dẫn, kiểm tra, sơ kết, tổng kết rút kinh
nghiệm, xây dựng, phát hiện và nhân rộng các mô hình, điển hình trong công tác
vận động quần chúng. Phát huy tốt vai trò của MTTQ và các đoàn thể nhân dân góp
ý tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Không ngừng tăng cường khối
đại đoàn kết toàn dân.
II. Lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội
1. Về phát triển kinh tế, xây dựng nông thôn mới

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân phát huy tiềm năng lợi
thế của địa phương, khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, thị trường để đẩy
mạnh phát triển các ngành trồng trọt, chăn nuôi, các ngành nghề tiểu thủ công
nghiệp và dịch vụ, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân.
- Khuyến khích nhân dân phát triển các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp và
dịch vụ, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm, nâng cao thu
nhập. Phấn đấu đến năm 2025 tỷ trọng ngành tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ
chiếm…% trong cơ cấu kinh tế của địa phương.
- Thực hiện tốt các nghĩa vụ đóng góp với Nhà nước, nhất là nghĩa vụ thuế,
các khoản đóng góp theo quy định của địa phương.
- Tiếp tục tuyên truyền vận động nhân dân hưởng ứng chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới, nâng cao các tiêu chí đã đạt, xây dựng thôn nông
thôn mới kiểu mẫu.
- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai, tài nguyên, xử lý
nghiêm các trường hợp lấn chiếm sử dụng đất trái mục đích. Thực hiện tốt công tác
bồi thường giải phóng mặt bằng các chương trình, dự án trên địa bàn xã.
- Tăng cường tuyên truyền vận động nhân dân nâng cao ý thức, trách nhiệm
và thực hiện tốt công tác vệ sinh môi trường, nhân rộng các mô hình của các đoàn
thể quần chúng.
2. Về phát triển văn hóa xã hội
- Nâng cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa ở khu dân cư, khai thác và phát huy thiết chế văn hóa cơ sở; gìn giữ, bảo tồn và
phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa. Phấn đấu bình quân hàng năm có…% số
hộ và…% số thôn đạt tiêu chuẩn văn hóa. Chỉ đạo thực hiện tốt các hoạt động
mừng đảng, mừng xuân. Tiếp tục chăm lo phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo,


đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, phát huy truyền thống hiếu học của quê
hương; Quan tâm toàn diện đến đời sống nhân dân, chú trọng công tác chăm sóc và
bảo vệ sức khoẻ nhân dân, tích cực giảm nghèo, thực hiện tốt các chính sách an

sinh xã hội. Phấn đấu giảm tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên xuống còn…% và giảm
tỷ lệ chênh lệch giới tính khi sinh.
III. Lãnh đạo công tác an ninh quốc phòng
- Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của nhân
dân, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân vào sự
nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chỉ
thị, nghị quyết của Trung ương, của tỉnh về công tác bảo đảm an ninh trật tự, đẩy
mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Tuyên truyền vận động con em
thực hiện tốt nghĩa vụ quân sự. Tăng cường công tác hòa giải ở cơ sở.
Trên đây là báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ
2015 - 2020 Ban Chấp hành Đảng bộ xã khóa …. trân trọng báo cáo Đại hội.