Summary of the doctoral thesis: Developing tourism human resources for the Northern Midland and mountainous provinces

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INTRODUCTION
1. Rationale of the thesis
Theoretical aspect:
Firstly,  tourism   human   resources   (tourism   HRs)   is 
considered as one of important factors with kye role in tourism 
development of any country. Therefore, the quality of tourism 
human resources plays an important role, as it determines the 
success of agencies, organizations or tourism industry. It can be 
seen that most of tourism labor contact directly with customers, 
then, the quality of labor not only depends on standard, skills 
but also the working attitude.
Secondly,  theories   and   recommendations   for   human 
resources development in general have been applied, studied for 
a   long   time,   yet   human   resources   development   of   tourism 
industry have not been cared and studied by many authors. With 
specific characteristic as a service industry with high potentials 
in   the   future,   tourism   industry   requires   plresource   and   high­ 
quality human resources. Therefore, research in tourism human 
resources is necessary as it contributes to the theoretical basis of 
development activities in fact.
Thirdly,  although   there   have   been   some   foreign 
researches in tourism human resources development, they are 
all general researches such as Nolan (2002),  Burke Ronald J. 
(2018). Due to the scale and characteristics of human resources 
are differect based on each regions, it is necessary to have a 
specific   theoretical   research   in   tourism   huam   resources 
development   to   fits   in   the   natural   and   social   conditions   of 
Northern midland and mountainous provinces. This is the space 
for a specific resesearch to bring out detailed solutions which 

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are most suitable for characteristics of provinces.
Thirdly,  most   of   available   researches   just   focus   on 
training and developing activities for tourism human resources in 
both terms of quality and quantity, typically as the author  Lee­
Ross Darren, Josephine Pryce (2010), Baum Tom (2015); Cuffy 
Violet,   John   Tribe,   David   Airey   (2012);   Ardahaey   Fateme 
Tohidy (2012). The number of researches focusing on analysing 
all 4 developing activities of tourism human resources is so small 
( including: the State management; Attraction; Connection and 
cooperation;   Education,   training   and   improving   the   quality   of 
tourism   human   resources.   Therefore,   it   is   essential   to   have   a 
detailed research which generalizes all 4 factors above for solid, 
adequate   theoretical   basis   of   developing   activities   of   tourism 
human resources. 
Practical aspect: 
Northern midland and mountainous provinces belong to 
the   region,   especially   where   there   are   northernermost   and 
westernermost of Vietnam. The region has many potentials and 
advantages both in natural resources and human resources, but 
the   regional   tourism   development   is   not  consistent  with   the 
tourism potential, the number of tourists coming to the region is 
lower than that of others. This problem has many causes, but 
one of the most influential causes is that  the quantity of tourism 
HRs  in   the   provinces  is  small   and   does  not   meet   the 
development requirements, as tourism HRs is weak and lacking 
in  key  stages,   the   number   of   trained  workers   accounts   for   a 
small  proportion of the total number of tourism workers.
Most of the regional labor force in tourism sector has 

been   transferred   from   different   departments   and   sectors   to 


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tourism, so professional knowledge and knowledge of tourism 
are mostly acquired through short­term training courses, through 
experiential learning ... so now most of the workers do not meet 
the needs of tourists, management and business operations are 
not highly effective, not consistent with potential. 
Researching on developing, progmulating plannings on 
tourism HRs  development  are only considered as a content in 
the   general   plan   of   the   industry   without   specific   and 
comprehensive  plan.   This   can   be   said   to   be   one   of   the 
limitations   in   the   State   management   of   tourism   that   the 
provincial  tourism industry of regions need to change to create 
sustainable development.
2. Objective and mission of the research 
Objective   of   the   research:  To   propose   solutions, 
recommendations to contribute to tourism HRs  development in 
Northern   midland   and   mountainous   provinces   by   2025, 
orientation towards 2030. 
Mission of the research: To achieve the mission of the 
research, it is necessary to: 
Firstly,  to   systemize   theoretical   basis   on   HRs, 
characteristics,   roles   of  tourism   HRs  and  tourism   HRs 
development.
Secondly, to study experiences of foreign and domestic 
tourism   areas   in  tourism   HRs  development  then   lessons   for 
Northern midland and mountainous provinces. 
Thirdly, to analyse the real situation of tourism HRs, the 

real situation of tourism HRs  development in Northern midland 
and mountainous provinces. Therefore, advantages, limitations, 
and   causes   of   limitations   in   activities   of   tourism   HRs 


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development in localities can be learned and used as the base for 
recommendations to develop tourism HRs  in  Northern midland 
and mountainous provinces.
Fourthly, to propose solutions and recommendations to 
complete  tourism   HRs  development  in  Northern   midland  and 
mountainous provinces by 2025, orientation towards 2030. 
3. Object and scope of the research 
Object   of   the   thesis:  Theoretical   and   practical   issues 
related   to  tourism   HRs  and  tourism   HRs  development  in 
Northern midland and mountainous provinces. 
Content   and   limitation   of   the   thesis:  The   thesis   has 
approached the content of  tourism HRs  development  under the 
view of economic management ( HRs economy), in which the 
author  focuses  on clarify definitions,  characteristics,  personnel 
titles of tourism HRs, the real situation of tourism HRs, activities 
and factors affecting tourism HRs development of a locality. The 
thesis   has   researched   on   the   experiences   of   tourism   HRs 
development  of   foreign   and   domestic   tourism   areas   and 
presented   lessons   for   Northern   midland   and   mountainous 
provinces. The thesis has not researced on the State tourism HRs 
working   in   institute,  universities,  colleges,   high   schools   or 
vocational   training   agencies.   Some   tourism   companies   having 
small scale or hotels that has just been established for 1 years are 
not survey objects. 

As for spatial dimension: The survey, investigation of the 
thesis focuses on 14 Northern midland and mountainous provinces 
including: Hoa Binh, Son La, Dien Bien, Lai Chau, Yen Bai, Bac 
Kan, Phu Tho, Lao Cai, Tuyen Quang, Ha Giang, Thai Nguyen, 
Cao bang, Lang Son, Bac Giang. 


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As for time dimension: The thesis focuses on research 
on   the   real   situation   of  tourism   HRs   and   tourism   HRs 
development  in 2010­ 2017 period. Solutions, recommendations 
can be applied by 2025, orientation towards 2030.  
4. New achievements of the research
With the implementation of  research topic on tourism 
HRs   development   in   Northern   midland   and   mountainous 
provinces, the thesis contributes theoretical and practical issues:
­  Theoretical   aspect:   The   thesis   has   systematized   the 
theoretical   basis   of   tourism,   human   resources,   characteristics, 
roles   and  personnel   titles   of   tourism   HRs   in  general,   content, 
model   and   factors   affecting   tourism   HRs   development   in 
particular.
The  thesis  presents   three   contents   of  tourism   HRs 
development including: the growth in quantity, the development 
of structure and the development of quality of tourism HRs. The 
quality   of  tourism   HRs  development   includes   factors: 
knowledge,   skills,   experience,   health.   Systematization   clarifies 
the   activities   of  tourism   HRs  development   including:   state 
management for  tourism HRs  development; Attracting  tourism 
HRs  development;   Training   and   improving   quality   and 
cooperation,   coordination    of  tourism   HRs  development.   The 

thesis  has  also   analyzed   the   factors   affecting  tourism   HRs 
development  based on  three groups of factors, including: group 
of   macro­environmental   factors;   group   of   factors  of   industry 
environment; and group of factors that belong to companies and 
the workers themselves.
­ Practical aspect: The thesis draws valuable lessons for 
provinces   and   cities   as   well   as   tourism   areas   inVietnam.   By 


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conducting a survey and overall sociological survey in the area of 
all 14 provinces in  Northern midland and mountainous region, 
using   the   secondary   data   source,   the   thesis   has   reviewed   and 
evaluated the real situation of tourism HRs, focused on assessing 
tourism HRs development in Northern midland and mountainous 
provinces  in recent years, the opportunities and challenges for 
tourism HRs development in Northern midland and mountainous 
provinces in the process of economic integration. The thesis has 
pointed out the advantages, limitations and main causes of the 
limitations of tourism HRs development in Northern midland and 
mountainous provinces; at the same time, proposed a system of 
synchronous and feasible solutions to develop tourism HRs in the 
survey   area;  proposed  specific   recommendations   to   involved 
parties in the development of agriculture and rural development 
such as the Ministry of Education and Training, the Ministry of 
Culture,   Sports  and   Tourism,   Tourism    Association  and   the 
People's Committees of the provinces in the region so that the 
solutions   are   feasible   and   effective.  The   results   of   the   thesis 
suggest to the State management to  the  policy  on tourism HRs 
development, is an important reference for tourism companies’ 

leaders in the process of building and developing agencies in the 
future..
5. Structure of the thesis
Apart from  introduction, appendix and conference,  the 
thesis includes 4 chapters following main contents:
  Chapter 1.  General view on tourism HRs development 
and research method 
Chapter 2. Theoretical isues and practical experiences of 
tourism HRs development 


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Chater 3. The real situation of tourism HRs development 
in Northern midland and mountainous provinces 
Chapter 4.  Solutions and recommendations for tourism 
HRs   development   in   Northern   midland   and   mountainous 
provinces by 2025, orientation towards 2030. 
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CHAPTER 1
GENERAL VIEW ON TOURISM HUMAN RESOURCES 
DEVELOPMENTAND RESEARCH METHOD
1.1. General view on research works related to this topic 
­   Research  works  on   human   resources   and   human 
resources development;
­   Research  works  on   tourism  HRs  development: 
Research  works  on   state   management   with   tourism  HRs 
development;  Works   related   to   training   and   improving   the 

quality   of  HRs  in   the   tourism   industry;  works  on   attracting 
tourism HRs; works on coordination and cooperation of tourism 
HRs development of a locality; Other research works on tourism.
­  Conclusions from the general research and scientific 
spaces which needs continuing to research: 
Firstly,  the   above  researches  have   systematized   and 
analyzed   quite   clearly   the   deffinitions   of   human   resources, 
human resources development, the contents of human resources 
development   in   general,   the   tourism   human   resources   in 
particular at the scale of company, industry. PhD. Candidate will 
inherit and apply to develop theoretical basis for this thesis.
Secondly,  foreign   researches   mainly   focus   on   basic 
theoretical issues of human resources management. Few studies 
have conducted in­depth analysis of tourism HRs development in 
an area based on all four activities, including: State management, 
attraction,   coordination   and   training   tourism   HRs   but   only 
focuses on training and developing activities for tourism  HRs in 
quality  terms  or   quantity  terms.   Some   other  researches  have 
systemized   the   theoretical   basis   of   tourism   HRs,   the 
characteristics   and   criteria   of   personnel   titles   of   the   tourism 


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industry,   the   professional   capacity   of   each   personnel   title   of 
tourism, the definition of tourism HRs development (including 
quantity, structure, quality, labor productivity); At the same time, 
some   factors   affect   tourism   HRs   development   and   content, 
activities of tourism HRs development in one locality.
Thirdly,  most   of   the   above   researches   have   clearly 
analyzed the real situation of tourism HRs, the status of tourism 

HRs  development   of   each   types   of   tourism   companies   in 
particular and the tourism industry in general, clearly pointed out 
limitations and causes of limitations in tourism HRs development 
at different times and in different contexts.
Fourthly, researches emphasize the importance of  HRs 
development,   including  tourism   HRs;  as   well   as  providing 
solutions,   recommendations   and   orientations   for   this   issue. 
However,   most   researches   only   mentioned   general   issues   of 
tourism   HRs   development,   some  are  about   on  tourism   HRs 
development  in   the   Northwest   region   or   some   localities   of 
Northern   midland   and   mountainous   region  or   each   activity 
without a sufficient and comprehensive research on tourism Hrs 
development in Northern midland and mountainous provinces in 
the   context   of   Vietnam's   extensive   international   integration. 
There is no survey to assess the real situation of tourism Hrs 
development   and   tourism   HRs   development   by   analysing   4 
factors   of   tourism   HRs   development  (state   management 
activities,   attraction   activities,   cooperation   and   coordination 
activities, training, activities to improve the quality  of tourism 
HRs)  and forecasts   on tourism   HRs   development   in  Northern 
midland and mountainous region.  
Fifthly,  on the basis of analyzing the  real situation of 
tourism   HRs,   developing   HRs   in   general   and   the   quality   of 


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training  tourism   HRs  in   particular,   some   researches   have 
provided some solutions to improve the efficiency in training and 
the quality of  tourism HRs. However, as mentioned above, the 
proposed solutions are macroscopic and for the whole country, or 

only focus on training solutions to improve the quality of HRs, or 
focus on a specific locality. There has not been a comprehensive, 
direct    research   to   propose    solutions  for   tourism   Hrs 
development in Northern midland and mountainous region.
1.2. Research method of the thesis 
To   evaluate   the   real   situation   of   tourism   HRs 
development in Northern midland and mountainous provinces, 
the author has presented this research framework of the thesis: 
Picture 1. Research framework of the thesis
+ General approaching method: Applying methods such 
as analysis, generalization, forecast, logical thinking, techiques 
like   statistics,   comparison   and   evaluation,   interviewing 
specialists   together   with   qualitative   and   quantitative   method 
while researching and practical evaluation. 
­ Data collection method: 
+  Secondary   data   collection   method:   Ministry   of 
Culture,   Sports   and   Tourism,   Tourism   Administration,   14 
Departments   of   Culture,   Sports   and   Tourism,   books,   thesis, 
journals, conference yearbook.
+  Primary   data   collection   method:   Primary   data 
collection   method   is   collected   by   the   questionnaires   and 
interview   with   specialists.   Primary   data   collection   method   is 
assessments of the State managers in Departments of Culture, 
Sports and Tourism, in tourism companies in Northern midland 


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and mountainous region. 
­  Data   analysis   method:   both   qualitative   and 
quantitative   method.   Collected   data   is   analysed   by   software 

called Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) and 
generalized, analysed, compared on the Excel table.

***


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CHAPTER 2
THEORETICAL ISSUES AND EXPERIENCES OF 
TOURISM HUMAN REOSURCES DEVELOPMENT 
2.1.  Definitions,   characteristics,   roles,   classification   and 
requirements for tourism HRs development 
2.1.1.   Definition   of   tourism,   human   resources   and   tourism  
human resources 
“ Tourism human resources is the whole labour in tourism  
industry including direct labour and indirect labour, which can  
be shown through quantity, quality ( physical, mental, mind)  
and the labour structure of industry”.
2.1.2.  Role and characteristics of tourism HRs 
2.1.3. Classification, titles of HRs in tourism industry
2.1.4. Definition of tourism human resources development 
“ Tourism human resources development is the growth in  
quantity, the development of structure and quality improvement  
of human resources on all aspects (the level of adapting job  
requirements,   professional   knowledge,   professional  skills, 
physical and mental skills, working attitude) by activities such  
as attracting, developing policies, coordiantion activities and  
training methods, fostering  tourism human resources  to meet  
the requirements of socio­economic development and tourism  
development of localities, tourism areas  and country in each  

stage of development”.
 2.2.  Content and activities of tourism HRs development 
 
 
2.2.1. Content of tourism HRs development 
­ Increasing the quantity of tourism HRs;
­ Developing the structure of tourism HRs;


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­ Developing the quality of tourism HRs.
2.2.2. Requirements of tourism HRs development 
2.2.3. Activities for tourism HRs development 
a. The State management in tourism HRs development
b. Activites attracting tourism HRs
c. Education, training to improve the quality of tourism HRs 
d. Coordination and cooperation for tourism HRs development 
2.2.3. Criteria for evaluating tourism HRs development 
By   studying   documents   and   generalizing   specialists’ 
viewpoints,   according   to   the   viewpoint   of   the   PhD. 
Candidate,   there   are   11   criteria   for   evaluating   tourism 
HRs development including: (1)The scale of tourism HRs 
at   the   evaliuation   time;(2)   the   rate   of   tourism   HRs 
increases   annually;   (3)   The   increase/   decrease   level   of 
tourism   HRs;   (4)   The   structure   shift   in   the   progress, 
reasonable   direction;(5)   Criteria   for   evaluating   the 
quality;   (6)   The   efficiency   of   training   activities   for 
tourism HRs; (7) Finance for tourism HRs development; 
(8)   The   quality   of   developing   strategy,   planning   on 
tourism   HRs   development;   (9)The   efficiency   of   policy 

for   attracting   tourism   HRs   of   localities;(10)   The 
efficiency of organizing activities for managing tourism 
HRs   development   of   localities;   (11)   The   efficiency   of 
coordiantion,   cooperation   activities   for   tourism   HRs 
development.
Nine criteria assessing the quality of tourism HRs in accordance 
with   the   thesis   topic   are   defined   as:   (1)   General 
knowledge   and   professional   skills;   (2)   Communication 
skills, customer service; (3) Foreign language skills; (4) 
Leadership and management skills;  (5)  Abide  by labor 


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rules;   (6)   Working   spirit   and   attitude;   (7)   Work 
experience; (8) Health and age; (9) Other skills (situation 
handling, information technology, team work).
 2.3.  Factors affecting tourism HRs d
 
 evelopment
2.3.1. Factors of macroscopic environment 
2.3.2. Factors of industry environment 
2.3.3. Factors of companies and the labour 
 2.4.   Experiences in tourism HRs development in foreign,
  
  
domestic tourism areas, and learned lessons for Northern 
midland and mountianous provinces
2.4.1.   Experiences   in   tourism   HRs   development   in   foreign,  
domestic tourism areas  
a. Experienes of Maryland in the USA 

b. Experienes of Bristish Columbia inCanada
c. Experienes of South Central Coast and Central Highlands 
2.4.2.   Learned   lessons   for   Northern   midland   and  
mountianous provinces 
Firstly,  enhancing   the   State   management   in   tourism   HRs 
development. 
Secondly,  building   strategy   on   labour   market   in   region 
particularly   on   the   base   of   Bristish   Columbia’s 
experiences   of   developing   system   of   information   on 
tourism labour market. 
Thirdly, it is necesssary to implement policies to attract tourism 
specialists,   managers,   undergraduate   students   with 
excellent   degree   of   full   time   course   from   pretigious 
universities to work in localities.
Fourthly,   tourism   labour   in  tourism   companies   and  the   State 


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management agencies work in vocational training needs 
to move the direction to specilaized training, improve the 
practicing skills, and train based on the social demand.
***


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CHAPTER 3
THE REAL SITUATION OF TOURISM HUMAN 
RESOURCES DEVELOPMENT IN NORTHERN 
MIDLAND AND MOUNTAINOUS PROVINCES
3.1.  Genenralizing   potentials,   condition   of   tourism 

development   in   Nothern   midland   and   mountainous 
provinces 
3.1.1. Generalizing natural, eco­social condition of Nothern  
midland and mountainous provinces 
3.1.2. Generalizing the condition of tourism development of  
Nothern midland and mountainous provinces 
3.2.  Analyzing   the   real   situation   of   tourism   HRs 
development   in   Nothern   midland   and   mountainous 
provinces 
3.2.1. The real situation of tourism HRs in Nothern midland  
and mountainous provinces 
a. The quantity of tourism HRs:From 2010 till now, the number 
of tourism workers in region has increased from above 50 
thousand  to  more  than  144  thousand  (   equivalent   with 
nearly 1.89% of total regional labour) with the growth 
rate as 11.7% averagely ( higher than national growth rate 
which is 7.4%), in which direct labour has the average 
growth rate as 13.9%, from 18 thousand workers to 44,15 
thousand workers.
b. Structure:  The strucutre is not balanced, mainly focused on 
labour working in residency business, restaurant, workers 
of tourism companies with quite poor foreign language 
skill.   The   number   of   workers   in   tourism   companies 


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accounts for a huge part­ 96 %, female workers accounts 
for   nearly   60%of   total   workers,   workers   having 
university   qualification   and   above   takes   10%   of   total 
direct  workers,  whereas  workers  training  from  primary 

level accounts for 38.4%, workers educating in tourism 
accounts for about 11% of the total workers.
c. The quality of tourism HRs
Accrding to the datas in 2017, the rate of untrained labour 
accounted for more than 62% in the total quantity of regional 
labour. Labour trained in tourism faculty  took about 10% in total 
direct labour of the region ( much lower than the rate of 43% of 
total). Specifically, in Lai Chau and Bac Kan, labour rating at this 
level only accounted for 2% while other training labour accounts 
for   26­28%.   This   is   the   huge   imbalance   in   the   strucutre   of 
tourism HRs, it is necessary to have suitable adjustment in the 
near   future   to   improve   the   quality.   The   university   and 
postgraduate qualifications of the tourism industry only fluctuate 
at 10% of the total.
Tourism labour in the region tend to be younger, the 
age of tourism labour with age from 18­50 accounts for more 
than 70% of the total tourism labour. This is a relatively young 
age, this indicator is consistent with the demand of the service 
industry in general and the tourism industry in particular.
  Tourism   HRs   of   the   State   management   use   foreign 
language and regularly use computers in work, but the level of 
foreign language of this labour group is evaluated lowest with 
2.88/5, then is the labous as managers in companies ( 3.35/5), 
and   the   group   evaluted   highest   is   specialized   tourism   labour 
with 3.46/5 on average, this result is consistent with the current 


18
situation.  The  capapcity of  adaption  work  of  tourism  HRs  is 
evaluated at average level ( from 2.68 to 4.21/5). The level of 

adaption   work  of   tourism   HRs   in  the  State   agencies   has   the 
highest   average   point   with   3.75/5.   Next   is   the   group   of 
managers in companies and finally is professional qualification 
labour with 3.31 point.
3.2.2.  The   real   situation   of   activities   of   tourism   HRs 
development   in   Northern   midland   and   mountainous 
provinces 
3.2.2.1. The State management activities of tourism HRs 
The   provinces   have   established   the   Committee   for 
Tourism   Development,   headed   by   a   vice­chairman   of   the 
provincial People's Committee, the members are the directors of 
concerned departments, agencies and leaders of localities. Three 
provinces, which are Cao Bang, Lao Cai, Ha Giang, provincial 
managers and People's Committee put  the project  to develop 
tourism HRs as the key point in the provincial socio­economic 
development   strategy,   and   assigned   it   to   the   Department   of 
Culture,   Sports   and   Tourism.   Some   provinces   like   Yen   Bai, 
Tuyen Quang have also developed a project to develop tourism 
HRs but the implementation has not been effective. The policy 
on supporting resource creation has been implemented by all 
localities in the region, some have well implemented this policy 
like Lao Cai, Son La, Dien Bien with variouseffective policies 
and activities, increased investment for strong development for 
bringing efficiency soon, focused on incentives, encouragement 
of  investment in tourism development.
According to the survey results, the state management 
of   tourism   HRs   development   in   Northern   midland   and 
mountainous provinces was assessed at a relatively good level 

19
(3.25   to   3.83   /   5   points).   The   inspection,   supervision   and 
evaluation   of   HRs   development   were   lowest   rated   with   an 
average score of 2.81 / 5 (22.55% of respondents said that this 
activity   was   performed   well   and   very   well.   ).   The   most 
appreciated is the activity of  developing strategy, planning for 
development of tourism HRs with an average score of 3.08 / 5.
3.3.2.2. Attraction activities of tourism HRs 
Although there are many progmulated policies to attract 
high quality HRs to work in provinces, but in Northern midland 
and  mountainous   provinces   there  are  no  specific   policies   for 
attracting high quality tourism HRs. The survey results of the 
PhD. Candidate has shown that both content of policies and the 
attraction activities of tourism HRs in provinces are still limited 
when the average score of the criteria is low under 3 point. With 
the highest score belongs to the attractiveness for workers with 
the attraction activities of tourism HRs is 3.01 / 5 points, and 
the lowest score belongs to the attractiveness of the policy to 
attractotourism HRs in quantity terms with 2.64 / 5 points.
3.2.2.3. Education, training activities of tourism HRs
In the past years, the training of tourism HRs has been 
concerned by the Department of Culture, Sports and Tourism 
Association,   specialized   labour   in   the   localities   has   been 
gradually   trained   and   fostered   professionally.   However,   the 
number of trained workers in localities has not met the demand; 
the training quality is to low to keep up with the requirements 
of HRs to serve tourism development as a key economic sector. 
Development policies on tourism HRs in Northern midland and 
mountainous provinces still have limitations on attractiveness, 
but are generally consistent with the situation of the region (the 

average   score   of   these   criteria   is   assessed   on   3/5   points). 


20
Forecasting   and   organizing   training   activities,   developing 
tourism HRs are only average with scores around 3/5 points. In 
which, the highest rating point is 3.64 points / 5 belongs to the 
policy of physical improvement and motivation in accordance 
with the current state of tourism HRs. The lowest is 2.64 / 5 
points on the policy on improving qualifications and capacity 
with   rationality   compared   to   the   viewpoint,   orientation   of 
provinces and development trend of tourism HRs.
3.2.2.4.   Coordiantion,   cooperation   activities   to   develop  
tourism HRs
Coordiantion   and   cooperation   activities   to   develop 
tourism HC were evaluated at a quite good level (from 2.8 to 
3.5 / 5 on average). The highest rated content is the Provincial 
Coordination   (   coordiantion   between   the   provincial   tourism 
management   agency   and   the   schools   and   tourism   agencies) 
(3.5/5) with 100% of the respondents evaluate this performance 
as   good   or   quite   good.   Following   is   the   inter­regional 
coordination with a rating of 3.33, two coordination activities 
(businesses   with   training   institutions,   enterprises   with   state 
management agencies) were evaluated at a low level. 2.8 / 5 and 
2.89   /   5.   Overall   evaluation   of   tourism   HRs   development 
activities   was   rated  from   2.68  /  5  to  3.31  /   5,   of   which  this 
performance is still low.
3.2.3.  Evaluation   of   factors   affecting   tourism   HRs 
development   in   Northern   midland   and   mountainous 
provinces 

3.2.3.1. Factors of macroscopic environment 
3.2.3.2. Factors of industry environment 
3.2.3.3. Factors of companies and labour 


21
3.3.  Geneal evaluation of the real situation of tourism HRs 
development   in   Northern   midland   and   mountainous 
provinces in recent time
3.3.1. Advantages and causes 
3.3.2. Limitations and causes 

**


22
CHAPTER 4
SOLUTIONS AND RECOMMNEDATIONS FOR 
TOURISM HUMAN RESOURCES DEVELOPMENT IN 
NORTHERN MIDLAND AND MOUNTIANOUS 
PROVINCES BY 2025, ORIENTATION TOWARDS 2030 
4.1.  Viewpoints, objectives, orientation and forecast of the 
demand for tourism HRs development in Northern midland 
and mountainous provinces
4.1.1.   Advantages,   difficulties   while   developing   tourism   of  
Nothern midland and mountainous provinces 
4.1.2. Viewpoints on tourism HRs development in Northern  
midland and mountainous provinces 
Firstly, tourism HC development in Northern midland 
and   mountainous   provinces   is   to   support   national   tourim 

development strategy so that it is appropriate and in line with 
tourism   development   planning   of   each   province   and   the 
People’s   Committee,   Department   of   Culture,   Sports   and 
Tourism notice regularly. 
Secondly,   it is necessary to develop synchronously in 
both   quality,   quantity   and   structure     to   be   suitable   for 
characteristics,   types   of   companies   in   areas   implementing 
tourism development planning, HRs development.
Thirdly, to improve the cooperation between localities 
and   tourism   training   agencies,   pretigious   tourism   training 
agencies   in   Hanoi,   Red   river   Delta   and   international 
cooperation to develop tourism HRs. 
Fourthly,   to   urge   and   use   effectively   foreign   and 
domestic resources ( finance, technology, effort, experience) for 
tourism HRs development. 


23
4.1.3. Objectives and orientation of tourism HRs development  
in   Northern   midland   and   mountainous   provinces   in   the  
coming time 
4.1.4. Forecast of the demand for tourism HRs development  
in   Northern   midland   and   mountainous   provinces   in   the  
coming time
Table 4. Forecast of quotas on tourism human resources 
dvelopment in Northern midland and mountainous 
provinces by 2030 
Quotas

2020

2025

2030

Direct labour (person)

44.158

86246

113845

Total labour (person)

143.914

281082

371028

3890

7598

10105

47.507

92787

128974

Residency agencies (agency)
Quantity of residency room 
(room)

 (Source: Institute for Tourism Development Research  
and Generalizing the PhD. Candidate’s viewpoints)
4.2.  Recommendations   for   tourism   HRs   development   in 
Northern   midland   and   mountainous   provinces   in   the 
coming time 
4.2.1.   Completing   the   State   management   in   training   and  
developing tourism human resources 
To the general menagement of the industry tourism, it 
is   necessary   for   the   classification   to   avoid   the   overlapping, 
unclear division of responsibility of individuals, groups while 
managing and using human resources. The agencies needs to 
focus on improving the efficiency of formulation, management, 


24
attraction and use tourism human reosurces. 
4.2.2. Implementing the policy on mobolizing excellent human  
resources to work in localities and tourism agencies. 
Setting   up   remuneration   in   a   spearhead   direction, 
focusing   on   professionals,   good   tourism   managers,   creating 
differences in remuneration among talented subjects; rewarding 
and honoring talents to ensure equality and fairness.
4.2.3.   Promoting   the   training,   education   to   improve   the  

quality of tourism HRs
Foreign   language   skill,   communication   skill,   service 
skill   of   the   tourism   human   resources     need   to   be   focused. 
Provinces,   localities   need   to   establish   traning   classes,   test 
foreign language skill  of  managers,  encourages  the  labour  to 
improve knowledge and foreign language skill. 
4.2.4.   Promoting   the   cooperative   activities   in   tourism   HRs  
development 
All   tourism   management   levels   need   to   improve   the 
coordiantion   between   levels,   braches,   foreign   and   domestic 
agencies in HRs development. With high­ potential provinces, it 
is necessary for the training policy of skillful tourism HRs. 
4.2.5.   Enhacing   the   awareness   and   responsibility   of   tourism  
labour for the development and improvment of specialized skills 
The labour  needs  to actively  improve  skills,  physical 
capacity, working under presssure to meet the requirements.
4.3. Recommendations
4.3.1. Recommnedations for the State, Ministry of Education  
and Training, Ministry of Culture, Sports and Tourism and  
Tourism Administration. 


25
4.3.2.   Recommendations   for   Tourism   Association   and  
Vietnam Training tourism Association 
***