PHÒNG GD&ĐT- CÔNG ĐOÀN GD CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
HUYỆN ĐỒNG PHÚ Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 179/HDLT-PGDĐT&CĐGD Đồng Phú, ngày 09 tháng 9 năm 2009
V/v hướng dẫn tổ chức Hội nghị CBVC
Kính gửi: Hiệu trưởng, CTCĐ các trường MN, TH, THCS trong toàn huyện.
Căn cứ hướng dẫn số 06/HD-LĐLĐ ngày 19/01/2007 của Liên đoàn lao động
huyện Đồng Phú về việc hướng dẫn tổ chức Hội nghị CBCC;
Căn cứ công văn số 39/CĐGD ngày 13/8/2009 của Công đoàn Giáo dục tỉnh Bình
Phước về việc hướng dẫn tổ chức Hội nghị CB-CNVC và Đại hội CĐCS năm học 2009-
2010;
Phòng Giáo dục &Đào tạo và Công đoàn Giáo dục Huyện hướng dẫn tổ chức Hội
nghị CB-CNVC như sau:
I. Hội nghị Cán bộ Viên chức (CBVC) trong các trường học là hình thức dân chủ
trực tiếp để CBVC tham gia quản lý nhà trường.
1. Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Hội nghị CBVC:
Tất cả các trường đều phải tổ chức đại hội Công nhân viên chức, hoăc Hội nghị
CBVC mỗi năm ít nhất một lần.
Đại hội Công nhân viên chức, hoăc Hội nghị CBVC được tổ chức phải thực sự dân
chủ, thiết thực, đúng nội dung và đúng pháp luật.
Đại hội Công nhân viên chức, hoặc Hội nghị CBVC được tổ chức khi có ít nhất 2/3
tổng số CBVC của đơn vị có mặt tại Hội nghị. Nghị quyết của Hội nghị chỉ có giá trị khi
có trên 50% số người tham dự tán thành và không trái với quy định của pháp luật.
Hiệu trưởng, Ban chấp hành Công đoàn dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng cùng
chịu trách nhiệm trước cấp trên về tổ chức và hoạt động của Đại hội Công nhân viên chức,
hoặc Hội nghị CBVC của trường.
2. Nội dung hình thức và quy trình tổ chức Hội nghị:
2.1. Thời gian tổ chức Hội nghị: Hội nghị CBVC được tổ chức vào đầu năm học
mới (trong tháng 9).
2.2. Hình thức tổ chức Hội nghị:
- Tất cả các trường đều tổ chức Hội nghị toàn thể.
- Hội nghị bất thường: được tổ chức khi có 2/3 tổng số CB-GV-CNV hoặc Ban
chấp hành Công đoàn trường, Hiệu trưởng yêu cầu.
Ban chấp hành Công đoàn phối hợp với Hiệu trưởng đơn vị triệu tập Hội nghị ít
nhất trước 15 ngày kể từ ngày khai mạc Hội nghị thường kỳ và chậm nhất sau 15 ngày kể
từ khi nhận được yêu cầu tổ chức Hội nghị bất thường.
2.3. Thành phần tham dự Hôị nghị (kể cả Hội nghị bất thường)
- Đại biểu đương nhiên của Hội nghị:
+ Ban giám hiệu nhà trường
+ Bí thư chi bộ.
+ Chủ tịch Công đoàn
+ Trưởng Ban thanh tra Nhân dân
+ Trưởng ban Nữ công
+ Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh
+ Toàn thể CB-GV-CNV của đơn vị.
- Đoàn chủ tịch, thư ký Hội nghị:
+ Đoàn chủ tịch: Hiệu trưởng, chủ tịch Công đoàn (tuỳ theo tính chất, yêu cầu cấp
thiết mà đoàn chủ tịch có đồng chí Bí thư chi bộ và CB-GV-CNV tiêu biểu).
+ Thư ký: 2 người.
2.4. Nội dung Hội nghị: Thực hiện theo thông tư liên tịch số 09/1998/TTLT-
TCCP-TLĐLĐ ngày 04/12/1998 của Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam và Ban tổ chức
Chính phủ.
- Thủ trưởng đơn vị báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà
trường và kết quả việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị CBVC năm học trước; phương
hướng nhiệm vụ, chỉ tiêu, biện pháp thực hiện của năm học mới.
- Chủ tịch công đoàn báo cáo kết quả triển khai Hội nghị CBVC ở các tổ (khối) và
tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của CB-GV-CNV để thủ trưởng trả lời trước Hội nghị.
- Báo cáo tài chính (việc thu, chi, quản lý sử dụng ngân sách, quỹ phúc lợi, quỹ tự
có…).
- Báo cáo của Ban thanh tra Nhân dân trong việc giám sát thực hiện quy chế dân
chủ và tình hình thực hiện nhiệm vụ của đơn vị năm học trước; phương hướng nhiệm vụ
năm học mới.
- Bầu Ban thanh tra Nhân dân (nếu hết nhiệm kỳ).
- Báo cáo về công tác thi đua khen thưởng, phát động phong trào thi đua và đăng ký
thi đua
- Thảo luận của Hội nghị về các báo cáo trên về các vấn đề:
+ Chủ trương giải pháp thực hiện nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên
quan đến công việc của nhà trường.
+ Kế hoạch công tác năm của nhà trường.
+ Tổ chức phong trào thi đua.
+ Các biện pháp cải tiến lề lối làm việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống
tham nhũng quan liêu, phiền hà, sách nhiễu nhân dân.
+ Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cơ quan theo quy
định.
+ Thực hiện các chế độ chính sách liên quan đến quyền và lợi ích của CBVC.
+ Góp ý về nội quy, quy chế nhà trường (chỉnh sửa cho phù hợp theo mỗi năm
học).
- Thông qua nội quy quy chế trường học.
- Thông qua nghị quyết Hội nghị CBVC.
2.5. Quy trình tổ chức Hội nghị:
a. Công tác chuẩn bị:
a.1. Tổ chức Hội nghị trù bị:
- Hội nghị trù bị do thủ trưởng đơn vị triệu tập và chủ trì.
- Thành phần của Hội nghị trù bị bao gồm: Lãnh đạo đơn vị, Bí thư Chi bộ, Chủ
tịch Công đoàn, Bí thư Đoàn TNCS Hồ Chí Minh.
- Nội dung Hội nghị: Thống nhất chủ trương, thông qua kế hoạch, nội dung Hội
nghị CBVC và phân công cụ thể cho các cá nhân để chuẩn bị các nội dung sau:
+ Thủ trưởng đơn vị chuẩn bị báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của
nhà trường và kết quả việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị CBVC năm học trước; phương
hướng nhiệm vụ, chỉ tiêu, biện pháp thực hiện của năm học mới. (Trong báo cáo cần đánh
giá cụ thể nhiệm vụ của từng bộ phận trong nhà trường kể cả các đoàn thể. Nêu các biện
pháp cải tiến tổ chức, lề lối làm việc, thực hành tiết kiệm chống tham nhũng, lãng phí,
quan liêu, phiền hà sách nhiễu nhân dân. Kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt
cán bộ, công chức cơ quan (nếu có). Thực hiện các chế dộ chính sách liên quan đến quyền
và lợi ích hợp pháp, chính đáng của CBVC. Việc thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan.
Kinh phí hoạt động hàng năm gồm kinh phí do ngân sách cấp và các nguồn tài chính khác).
Đưa xuống các tổ để thảo luận đóng góp ý kiến.
+ Thủ trưởng đơn vị chuẩn bị báo cáo cuộc vận động xây dựng cơ quan “văn minh -
an toàn - sạch đẹp”
+ Chủ tịch Công đoàn chuẩn bị báo cáo tổng kết phong trào thi đua và phát động thi
đua. Hướng dẫn cách tiến hành Hội nghị từ tổ, lấy ý kiến, kiến nghị của CBCC để thủ
trưởng đơn vị giải trình tại Hội nghị CBVC và hướng dẫn các nội dung thảo luận.
+ Ban thanh tra nhân dân chuẩn bị báo cáo và chương trình công tác năm.
+ Thủ trưởng đơn vị và Chủ tịch Công đòan dự kiến thời gian mở Hội nghị, dự kiến
nhân sự Ban thanh tra nhân dân (nếu đã hết nhiệm kỳ).
+ Thủ trưởng đơn vị đăng ký ngày tổ chức Hội nghị với phòng GD&ĐT, để phòng
sắp xếp cán bộ về dự.
a.2. Trang trí Hội nghị:
Bên trái Hội trường treo cờ Tổ quốc và ảnh Bác Hồ (hoặc tượng bán thân của Bác).
Chính giữa là tiêu đề của Hội nghị.
Bên dưới là bàn làm việc của Đoàn chủ tịch.
Bên trái bàn làm việc của Đoàn chủ tịch là bàn thư ký.
a.3. Kinh phí tổ chức Hội nghị: được trích từ kinh phí hoạt động của đơn vị.
b. Tổ chức Hội nghị CBVC: Hội nghị CBVC được tiến hành từ tổ công tác, tổ
chuyên môn. Tại hội nghị Hiệu trưởng phối hợp cùng Chủ tịch Công đoàn nhà trường duy
trì Hội nghị, thông qua các nội dung đã được trình bày ở trên.
* Chương trình của Hội nghị CBVC
1. Ổn đinh tổ chức
2. Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.
3. Mời đoàn chủ tịch lên vị trí làm việc (đoàn chủ tịch cử 2 người làm thư ký ghi
biên bản).
4. Thủ trưởng đơn vị báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà
trường và kết quả việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị CBVC năm học trước; phương
hướng nhiệm vụ, chỉ tiêu, biện pháp thực hiện của năm học mới.
5. Chủ tịch Công đoàn báo cáo kết quả triển khai Hội nghị CBVC ở các tổ (khối) và
tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của CB-GV-CNV để thủ trưởng trả lời trước Hội nghị.
6. Thủ trưởng đơn vị báo cáo về công tác tài chính.
7. Báo cáo của Ban thanh tra Nhân dân
8. Thủ trưởng đơn vị báo cáo về cuộc vận động xây dựng cơ quan “văn minh - an
toàn - sạch đẹp”
9. Bầu Ban thanh tra Nhân dân (nếu hết nhiệm kỳ).
Lưu ý: khi bầu Ban thanh tra Nhân dân
- Số lượng: từ 3 đến 5 người.
- Cử 1 uỷ viên ban chấp hành Công đoàn giữ chức vụ trưởng Ban thanh tra Nhân
dân.
- Các uỷ viên Ban thanh tra Nhân dân dự kiến trong số CBVC của đơn vị.
- Hình thức bầu Ban thanh tra Nhân dân: bỏ phiếu kín (BCH công đoàn chuẩn bị
phiếu bầu, phiếu bầu có đóng dấu của BCH Công đoàn).
- Hoạt động của Ban thanh tra Nhân dân do BCH Công đoàn chỉ đạo. Nhiệm hỳ của
Ban thanh tra Nhân dân là 2 năm.
- Các uỷ viên Ban thanh tra Nhân dân bầu ra trưởng ban
- Ban thanh tra Nhân dân do BCH Công đoàn cùng cấp ra quyết định công nhận.
10. Thảo luận của Hội nghị về các báo cáo trên, đóng góp ý kiến cho nội quy, quy
chế của cơ quan, đơn vị.
11. Thủ trưởng đơn vị tiếp thu ý kiến đóng góp của CBVC, giải đáp những thắc
mắc, đề nghị của CBVC, đưa ra những giải pháp để thực hiện nhiệm vụ công tác và nâng
cao đời sống của CBVC đơn vị.
12. Chủ tịch Công đoàn tiếp thu và giải đáp các kiến nghị của CBVC thuộc phạm vi
trách nhiệm của Công đoàn.
13. Chủ tịch Công đoàn báo cáo về công tác thi đua - khen thưởng, phát động phong
trào thi đua và đăng ký thi đua.
14. Thông qua Nghị quyết Hội nghị và nội quy, quy chế đơn vị.
15. Bế mạc Hội nghị. (Do Hiệu trưởng thực hiện)
II. Tổ chức chỉ đạo thực hiện
1. Trách nhiệm của Hiệu trưởng.
- Phối hợp cùng BCH Công đoàn tổ chức Hội nghị CBVC tại đơn vị.
- Chỉ đạo các bộ phận trực thuộc giải quyết các kiến nghị của CBVC, uốn nắn và
giải quyết kịp thời, cụ thể các phát sinh mới sau Hội nghị CBVC của đơn vị.
- Tạo điều kiện cho Ban thanh tra Nhân dân hoạt động theo quy định.
- Cùng BCH Công đoàn 6 tháng 1 lần đánh giá việc thực hiện quy chế dân chủ trong
trường học và nghị quyết Hội nghị CBVC, định ra những việc tiếp tục thực hiện.
2. Trách nhiệm của BCH Công đoàn.
- Phối hợp cùng Thủ trưởng đơn vị tổ chức Hội nghị CBVC.
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện các kiến nghị của CBVC và nghị quyết của Hội
nghị.
- Ra quyết định công nhận và chỉ đạo hoạt động của Ban thanh tra nhân dân theo
quy định của luật Thanh tra.
- Định kỳ 6 tháng 1 lần cùng thủ trưởng cơ quan đánh giá việc thực hiện quy chế
dân chủ trong trường học và nghị quyết Hội nghị CBVC.
Để tổ chức thực hiện nghị quyết Hội nghị CBVC đạt hiệu quả cao, Hiệu trưởng và
BCH Công đoàn bàn bạc thống nhất cử cán bộ chịu trách nhiệm theo dõi tổng hợp phát
hiện và đề xuất biện pháp để Hiệu trưởng và BCH Công đoàn xử lý kịp thời những phát
sinh trong quá trình thực hiện.
Sau khi tổ chức Hội nghị các đơn vị báo cáo kết quả về phòng Giáo dục& Đào tạo
trong ngày duyệt kế hoạch năm học. (Hồ sơ: Nghị quyết Hội nghị CBVC và Biên bản Hội
nghị)
Trên đây là hướng dẫn tổ chức Hội nghị CBVC của Phòng GD&ĐT và Công đoàn
Giáo dục Đồng Phú, đề nghị các trường nghiêm túc thực hiện.
TRƯỞNG PHÒNG TM BTV CÔNG ĐOÀN
Chủ tịch
(Đã kí) (Đã kí )
Nguyễn Văn Tặng Ngô Thị Thanh Chung
Nơi nhận:
- Các trường MN, TH, THCS trong huyện;
- Cán bộ phòng GD&ĐT;
- Lưu: VT, CĐN.