Quy trình tổ chức chỉ đạo triển khai điều tra doanh nghiệp năm 2003

Qui trình tổ chức chỉ đạo triển khai điều tra doanh nghiệp năm 2003
I. CHUẨN BỊ ĐIỀU KIỆN ĐIỀU TRA
1. Chuẩn bị các điều kiện pháp lý
Quyết định điều tra doanh nghiệp năm 2003 của Tổng cục trưởng TCTK.
2. Chuẩn bị các điều kiện tài chính
- Lập dự trù kinh phí.
- Phân bổ kinh phí cho từng phần việc.
- Thông báo kinh phí cho các Cục TK, Văn phòng TC và TTTTTK TƯ.
3. Xây dựng phương án điều tra
3.1. Dự thảo phương án điều tra
Phương án điều tra gồm các nội dung:
- Mục đích điều tra;
- Đối tượng, phạm vi, đơn vị điều tra;
- Nội dung điều tra;
- Biểu mẫu điều tra và các bảng danh mục;
- Thời điểm điều tra và thời kỳ thu thập số liệu;
- Phương pháp điều tra;
- Kế hoạch tiến hành điều tra;
- Tổ chức chỉ đạo thực hiện;
- Kinh phí điều tra.
3.2. Tổ chức hội thảo và lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, đơn vị có liên quan
3.3. Hoàn thiện, trình ký ban hành
Thời gian thực hiện các công việc chuẩn bị điều kiện điều tra từ 1/1/2003 đến 28/2/2003.
II. THIẾT KẾ BIỂU TỔNG HỢP VÀ VIẾT CHƯƠNG TRÌNH XỬ LÝ SỐ LIỆU
1. Thiết kế biểu tổng hợp nhanh: Đến 10/3/2003.
2. Thiết kế biểu tổng hợp đầy đủ: Đến 15/4/2003.
3. Viết chương trình phần mềm nhập tin số liệu điều tra: Đến 30/4/2003.
4. Viết chương trình phần mềm xử lý tổng hợp: Đến 30/5/2003.
III. TRIỂN KHAI ĐIỀU TRA
1. Lập danh sách đơn vị điều tra, chọn chỉ tiêu đưa vào danh sách: Từ 10/2 đến 28/2/2003.
Căn cứ vào cơ sở dữ liệu doanh nghiệp của Tổng cục Thống kê kết hợp với cơ sở dữ liệu của Tổng cục Thuế,

Bộ Tài chính và cơ sở dữ liệu về đăng ký kinh doanh của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ban Chỉ đạo Trung ương và
các đơn vị có liên quan của Tổng cục sẽ lập danh sách điều tra cho từng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Các chỉ tiêu trong danh sách gồm:
- Tên doanh nghiệp;
- Mã số thuế,
- Địa chỉ;
- Số điện thoại, Fax, E-mail;
- Loại hình doanh nghiệp;
- Ngành hoạt động sản xuất kinh doanh.
2. Tuyển chọn điều tra viên, giám sát viên: Từ 10/3 đến 15/3/2003.
2.1. Điều tra viên (ĐTV)
ĐTV do Cục Thống kê tỉnh, TP và Phòng Thống kê quận, huyện tuyển chọn căn cứ vào tình hình thực tế, qui mô,
cách thức tổ chức để tính toán số lượng điều tra viên và có kế hoạch chỉ đạo các quận, huyện tuyển chọn đủ để
đảm bảo tiến độ thời gian thu thập số liệu.


Tuỳ theo tình hình thực tế địa phương mà các Cục TK lựa chọn ĐTV phù hợp với từng loại đơn vị điều tra. Có
thể là:
+ Các doanh nghiệp Nhà nước và đầu tư nước ngoài do ĐTV là cán bộ của Cục TK đảm nhiệm.
+ Các loại hình còn lại sẽ phân công cho ĐTV là cán bộ phòng TK quận, huyện và ĐTV tuyển chọn từ ngoài
Ngành Thống kê. Các Phòng TK quận, huyện sẽ chịu trách nhiệm toàn bộ các doanh nghiệp loại này trên địa
bàn quận, huyện mình.
2.2. Giám sát viên (GSV)
+ Giám sát viên TƯ: Tuyển chọn trong số cán bộ của các Vụ có liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp.
+ Giám sát viên tỉnh, TP: Tuyển chọn trong số cán bộ của các phòng nghiệp vụ có liên quan trực tiếp đến doanh
nghiệp ở Cục TK.
3. Tập huấn nghiệp vụ điều tra và nhập tin
- Tổng cục tập huấn nghiệp vụ cho các GSV ở TƯ và cán bộ chỉ đạo của các tỉnh, TP trực thuộc (thời gian 2
ngày).
+ Tập huấn các tỉnh phía Bắc từ 17-20/3/2003;

+ Tập huấn các tỉnh phía Nam từ 21-24/3/2003.
- Thành phần tham dự tập huấn:
+ Đối với TƯ: Các đ/c thành viên Ban Chỉ đạo và các giám sát viên được tuyển chọn từ cán bộ của các Vụ có
liên quan.
+ Đối với tỉnh, TP:
· 1 đ/c lãnh đạo Cục Thống kê;
· 2 trưởng phòng nghiệp vụ.
- Cục TK tỉnh, TP tập huấn nghiệp vụ cho các ĐTV, GSV của tỉnh, TP và quận, huyện (thời gian 2 ngày) và
hướng dẫn cán bộ doanh nghiệp (kế toán trưởng hoặc thống kê tổng hợp) về nội dung và phương pháp ghi biểu;
thời gian chậm nhất 30/3/2003.
- Nội dung tập huấn:
+ Phương án điều tra: Trọng tâm là các phần:
· Đối tượng, phạm vi, đơn vị điều tra
· Nội dung và cách ghi phiếu điều tra
+ Qui trình triển khai điều tra.
4. Triển khai điều tra thu thập thông tin tại các đơn vị điều tra: 31/3 đến 30/4/2003
Tổ chức triển khai điều tra theo lãnh thổ. Đồng thời triển khai điều tra theo cả hai phương pháp: Điều tra trực tiếp
và điều tra gián tiếp.
Căn cứ vào danh sách điều tra do Ban Chỉ đạo TƯ gửi về, Cục TK lập kế hoạch phân công cho các ĐTV. Trong
quá trình thu thập số liệu, ĐTV phải xác định những doanh nghiệp đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh
trước ngày 1/1/2003 để thu thập số liệu; Những doanh nghiệp biết còn tồn tại nhưng không thu được số liệu phải
báo cáo kịp thời với lãnh đạo Cục Thống kê để xử lý; Những doanh nghiệp đang hoạt động nhưng không có
trong danh sách thì ghi bổ sung tiếp vào bản danh sách mình được phân công. Nếu doanh nghiệp mất đi do giải
thể, sát nhập hoặc một lý do nào khác thì cần gạch ngang dòng đó và giải thích ngắn gọn lý do vào bên cạnh.
Trường hợp điều tra mẫu, nếu mất mẫu thì bổ sung mẫu theo phương pháp hướng dẫn trong phương án điều
tra.
5. Thu thập, chỉnh lý, đánh ký mã hiệu tại các tỉnh, TP: Chậm nhất đến 10/5/2003: Thu thập, kiểm tra phiếu
ban đầu do ĐTV. Đánh ký mã hiệu, kiểm tra chất lượng số liệu do GSV thực hiện. Việc đánh ký mã hiệu, kiểm tra
và chỉnh lý số liệu được tiến hành đồng thời với thời gian thu thập số liệu.
6. Nghiệm thu phiếu điều tra ở cấp tỉnh, TP: Chậm nhất đến 15/5/2003

- Nội dung nghiệm thu gồm:
+ Xác định đúng, đủ số lượng phiếu;


+ Kiểm tra chất lượng số liệu, quan hệ logic giữa các chỉ tiêu, phát hiện và khắc phục sai sót ở từng loại phiếu
trước khi nhập tin.
- Qui trình nghiệm thu gồm các bước sau đây:
+ Phòng TK quận, huyện nghiệm thu phiếu của ĐTV cấp quận, huyện. Yêu cầu kiểm tra 100% tất cả các loại
phiếu.
+ Cục TK nghiệm thu trực tiếp phiếu DNNN và ĐTNN của ĐTV (100%) và nghiệm thu phiếu của quận, huyện
(50%). Yêu cầu cán bộ các phòng nghiệp vụ phải trực tiếp kiểm tra nghiệm thu phiếu điều tra thuộc chuyên
ngành mình phụ trách.
IV. XỬ LÝ TỔNG HỢP SỐ LIỆU
1. Nhập tin và kiểm tra số liệu sau nhập tin tại các tỉnh, TP
Chậm nhất đến 31/5/2003: Các tỉnh, TP bố trí cán bộ nhập tin và kiểm tra sau nhập tin theo chương trình kiểm
tra logic số liệu được cài đặt trong chương trình nhập tin. Khi kiểm tra thấy số liệu chưa hợp lý, cần huy động
một số GSV có kinh nghiệm ở các phòng nghiệp vụ chuyên ngành hỏi lại doanh nghiệp để sửa lại cho hợp lý.
2. Tổng hợp nhanh: Chậm nhất đến ngày 10/6/2003.
3. Nghiệm thu số liệu nhập tin và số liệu tổng hợp nhanh của các tỉnh, TP
Ban Chỉ đạo TƯ sẽ nghiệm thu số liệu đã nhập tin và số liệu của các biểu tổng hợp nhanh. Nếu kết quả được
nghiệm thu sẽ được đưa vào cơ sở dữ liệu tập trung tại TTTTTKTƯ để tổng hợp.
Đối với các tỉnh TP có số doanh nghiệp nhiều sẽ nghiệm thu tại Cục TK.
Đối với các tỉnh có số doanh nghiệp ít sẽ nghiệm thu số liệu qua mạng máy tính.
4. Khai thác số liệu để làm báo cáo chính thức năm 2002: Từ 1/5 đến 30/6/2003.
5. Tổng hợp đầy đủ kết quả của cuộc điều tra, phân tích và công bố kết quả: Vào cuối tháng 9/2003.

Các bài đã đưa:
Quyết định của Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê về việc điều tra hoạt động sản xuất - kinh doanh của các doanh
nghiệp
Tác giả:

........................................................................................................................................................................................................
Phương án điều tra doanh nghiệp năm 2003
Tác giả:
........................................................................................................................................................................................................
Hướng dẫn kiểm tra nghiệm thu phiếu điều tra doanh nghiệp năm 2003
Tác giả: Ban chỉ đạo điều tra Trung ương
........................................................................................................................................................................................................
Hướng dẫn nhập tin và nghiệm thu phiếu điều tra doanh nghiệp năm 2003
Tác giả: Ban chỉ đạo điều tra Trung ương
........................................................................................................................................................................................................
Những nội dung cần chú ý trong cuộc điều tra doanh nghiệp năm 2003
Tác giả: Ban chỉ đạo điều tra Trung ương
........................................................................................................................................................................................................
Hướng dẫn lập biểu tổng hợp nhanh
Tác giả: Ban chỉ đạo điều tra Trung ương
........................................................................................................................................................................................................
Các cuộc điều tra thống kê công nghiệp do Cục Thống kê trung ương Trung Quốc tiến hành
Tác giả: Hàn Ngọc Lương - Hội Bảo vệ thiên nhiên và môi trường HN
........................................................................................................................................................................................................


Những nội dung cơ bản của điều tra doanh nghiệp 2003
Tác giả: Nguyễn Thái Hà
........................................................................................................................................................................................................
Doanh nghiệp ngoài quốc doanh - Thực trạng và những vấn đề cần giải quyết
Tác giả: Nguyễn Thị Minh Phượng - Học viện Hành chính Quốc gia
........................................................................................................................................................................................................